【专家解读】政策助力汽车产业平稳健康发展——《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》解读

  中央经济工作会议提出,今年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进。工业是国民经济的主体,工业稳则经济稳。为贯彻落实党中央的决策部署,近日国家发展改革委、工业和信息化部会同有关部门联合出台了《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》(以下简称《若干政策》),提出了18条稳定工业增长的政策举措,对于提振市场信心、稳定工业增长具有重要意义,其中诸多政策措施对于汽车产业发展将发挥重要支持作用。

一、汽车产业是我国国民经济的重要组成部分

  汽车产业一直以来都是国民经济的支柱产业。从生产端看,汽车产业关联度高、带动作用强,在上游原材料环节与钢铁、有色金属、橡胶、石化、塑料、玻璃等产业休戚相关,在中游生产制造环节与机械电子、数控机床、自动化生产线等行业相伴相生,在下游环节又与物流、金融、保险、销售、广告等服务业密不可分。特别是近年来随着科技进步,汽车与新材料、大数据、新能源、芯片等新兴领域深度融合,带动高科技产业的快速发展。从消费端看,汽车类消费品零售总额占全国社会消费品零售总额的比例达到10%左右,促进汽车产品消费对于扩大内需、构建国内经济内循环具有重要作用。从实现全面小康社会到建设社会主义现代化强国,扩大汽车消费、建设汽车社会都是重要的标志,也是人民对美好生活向往的目标。汽车大规模走进家庭,改善了居民生活质量,满足了人民日益增长的美好生活需要,推动了我国城市化发展进程,为中国经济发展带来更多动力和活力。

  刚刚过去的2021年,面对芯片短缺、原材料价格持续高位等不利因素影响,全行业迎难而上,主动作为,全年汽车产销呈现稳中有增发展态势。全年汽车产销分别完成2608.2万辆和2627.5万辆,同比分别增长3.4%和3.8%,结束了2018年以来连续三年的下降局面。在汽车产销重回增长的同时,市场结构优化升级也呈现新亮点:新能源汽车市场呈现爆发式增长,产品品质和市场认可度全面提升;中国品牌乘用车市场份额呈明显增长,市占率接近历史最好水平;消费升级趋势明显,高端品牌乘用车销量占比提升明显;汽车出口同比呈现快速增长,出口量首次超过200万辆。我国汽车产业展现出强大的发展韧性和发展动力,实现了“十四五”良好开局,为我国工业的稳定增长贡献了重要力量。

二、《若干政策》对我国汽车产业发展的重要支持作用

  《若干政策》从财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外贸外资、用地用能和环境等5个方面提出了18条支持政策,将积极促进工业经济的平稳增长,有力支持我国汽车行业的稳定向上发展。

  (一)相关优惠政策延续,进一步促进我国新能源汽车产业快速发展
  当前,在“电动化、网联化、智能化”以及“低碳化”趋势下,汽车行业积极拥抱新一轮科技革命,新能源汽车将成为我国汽车产业的重点发展方向。近年来,国家实施了诸多项支持新能源汽车发展的政策措施。我国自2014年9月1日开始施行新能源汽车免征购置税政策,至今已施行七年多。该政策降低了新能源汽车的购置成本,对于尚在发展初期,电池成本较高,与传统车相比竞争优势不足的新能能源汽车来说,起到了极大的促进作用。另外,国家自2018年开始,对一些节能减排车辆实行减免车船税政策:排量为1.6升以下乘用车减半征收车船税,纯电动商用车、插电式混合动力汽车、燃料电池商用车,免收车船税,进一步降低了新能源汽车的使用成本。同时,国家对充电基础设施建设运营予以补贴和奖励,鼓励充电设施发展,为新能源汽车的发展提供了基础保障。《若干政策》提出2022年将继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策,这些政策的继续实施,将有力保障我国新能源汽车产业的稳定发展。

  (二)促进汽车产业转型升级,保障产业平稳运行
我国汽车产业发展到今天,已经取得了非常瞩目的成绩,但产能仍主要集中在中低端,高端供给不足,难以真正满足国内消费者不断升级的消费需求,生产供给能力大而不强的问题尚未得到根本解决。当前,我国汽车产业正在经历从中低端走向中高端的阶段,“十四五”时期是我国汽车产业转型升级、高质量发展的关键时期,加快完成调整转型,提供更多高品质产品,不断满足消费升级的新要求,将是获得未来持续发展动力的必经之路。《若干政策》针对制造业融资难融资贵问题,提出继续引导金融系统向实体经济让利,加强对银行支持制造业发展的考核约束,推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。这些政策的实施将有力保障包括汽车产业在内的制造业转型升级融资需求,助力汽车产业高质量发展。

  (三)畅通国际物流,保障汽车出口
  近十年来,中国汽车出口一直在100万辆左右徘徊。2021年得益于世界经济持续恢复,以及中国品牌汽车竞争力的持续提升,我国汽车生产企业共出口汽车201.5万辆,首次突破200万辆,同比增长1倍。中国汽车产业出口实现了历史性跨越,正在迈入全球化发展新阶段。但受疫情等因素影响,2020年以来国际市场运价飞涨,整车企业出口物流费用较高、运能不足,极大增加企业海外运营成本,对整车出口企业带来巨大经营压力。高运费也导致整车企业订单延期交付、客户流失以及海外工厂停产,进而影响企业在这些地区的市场占有率,造成汽车企业的出口增长潜能未能充分释放,阻碍了中国品牌汽车迈进国际舞台的进程。《若干政策》提出进一步畅通国际运输,加强对海运市场相关主体收费行为的监管,鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议,增加中欧班列车次,引导企业通过中欧班列扩大向西出口。这一系列保障措施将有助于畅通国际物流,缓解汽车出口企业压力,在中国品牌汽车产品拓展国际市场的关键时刻给予政策助力。

  (四)吸引优质外资,助力汽车产业强链补链
  我国汽车产业一直是对外开放的产业,自上世纪八十年代就放开了与外资的合资合作,目前国内汽车市场基本形成了以德系、日系、美系等为代表的合资品牌,中国品牌汽车也处于向上发展阶段。近年来我国制造业对外开放步伐加快,2022年1月1日起我国整车合资股比的相关限制已经全部取消,汽车产业实现了全面对外开放,中国汽车企业完全置身于世界汽车舞台上,与外资同台竞争。与此同时,我国目前已基本形成了“严格控制新增传统燃油汽车产能,积极推动新能源汽车健康有序发展,着力构建智能汽车创新发展体系”的发展方向。因此,在合理利用外资方面,也要注意引导外资更多投向新能源、智能网联、车规级芯片等领域,不断完善我国汽车产业链。《若干政策》中在利用外资方面提出要多措并举支持制造业引进外资,加大对制造业重大外资项目要素保障力度,加快修订《鼓励外商投资产业目录》,引导外资更多投向高端制造领域,对于我国汽车产业吸引外资、合理利用外资将起到重要促进作用。

  汽车产业健康有序发展离不开国家政策的支持。《若干政策》的出台落实,将形成各地方各部门促进工业经济平稳增长的政策合力,为工业及汽车产业健康发展保驾护航。协会将充分发挥连接政府部门和行业企业的桥梁纽带作用,加强政策宣传,推动落地见效,提振企业预期,促进汽车产业平稳向好,为支撑工业经济平稳增长作出更大贡献。

来源:工业和信息化部运行监测协调局

作者:中国汽车工业协会副总工程师兼产业研究部部长 许海东

又一对明星夫妇宣布离婚!1月28日,黄晓明、angelababy发文,官宣离婚,双方在社交平台写下:“感恩过去所有,未来仍是家人!”
早在很早之前就传言两人不合,看来是真的。黄晓明、Angelababy(杨颖)于2015年注册结婚,花巨资在海外举办的婚礼,2017年生下儿子“小海绵”,七年之痒没过。
这离过年还有几天的时间了,看来也没打算好好过个年啊!赶在春节前宣布,又要走一波流量了。明星离婚,已经见怪不怪了,好像已经成为了必然,好多很看好的一对,也都离婚了。

腾讯发布全员信 “共同富裕专项计划”500亿元资金首期将开始落地
一封以「腾讯总办」为署名的邮件发送至腾讯全体员工,这便是一年一度的「99公益日」全员信。

信中谈到:“如果一个企业的发展和其对社会所作出的贡献之间,没有合理的平衡,将失去继续发展的动力和源泉。” ​
以下是全员信内容:

不负时代期待 不负心底热爱

各位同事,大家好!

又是一年99公益日。七年前,我们秉承“让每一个微小的善行都更有力量”的初心,将互联网力量融入公益,推动公益更加高效、透明和公平,迈出了以科技力量参与解决社会问题的一小步。

七年来,在上万家公益机构、数千家企业和数亿网友的共同参与和支持下,99公益日已经成为中国参与人数最多、影响力最广的公益日,影响力甚至辐射海外受众,成为跨文化沟通的一座桥梁。其中涌现出大量教育助学、乡村振兴、疾病救助领域的优质项目,成为我们联合社会各界力量帮助弱势群体、增进社会公平的小小试验田。其背后依托的腾讯公益平台,已成为我们践行“科技向善”、履行社会责任的重要平台。

当前,我国已经历史性解决了绝对贫困问题,共同富裕正在成为新时代的命题。我们回望来时路,庆幸99公益日生逢其时,帮助我们一点一滴的积攒起“把好事做好”的能力,并凝聚起一批志同道合的公益伙伴。
99公益日是公益的嘉年华,也是一年一度的公益高光时刻,而公益人日常的每一天,并没有节日的光环,只有默默助力公益的付出与坚持。数年耕耘,躬身一线,我们一头扎进公益项目的共建与共创,不仅反哺社会的能力得到了锻炼与提升,对企业与社会的关系也有了更深的体悟。我们越来越意识到,如果一个企业的发展和其对社会所作出的贡献之间,没有合理的平衡,将失去继续发展的动力和源泉。

大河有水小河满,大河无水小河干。企业的发展,与时代同频共振,与家国命运相通。我们深知,腾讯是改革开放的参与者和建设者,更是这个时代的幸运儿。富而思源、富而思进、富而思报,永远与社会关切和人民期待站在一起、助力解决社会共同关注的问题,是感恩这个时代最好的方式。

起步于公益,又不止步于公益,是我们对于社会责任事业的长期承诺,也是腾讯能够持续发展的根基所在。今年以来,公司在增进社会福祉、助力共同富裕方面持续探索,继4月投入500亿元启动“可持续社会价值创新”战略后,8月18日我们再度追加500亿元资金,启动“共同富裕专项计划”,我们希望深入结合自身的数字和科技能力,在更多的民生领域提供助力,而这笔资金的首期就将从今年的99公益日开始落地。

在此背景下,今年的99公益日也迎来了全面升级,不仅从3天扩展为10天,还在配捐机制、产品体系、企业联动和公益基础建设等多个维度优化升级,总激励金额提升至10亿元,并加强对社会价值议题方向公益项目的帮扶。9月5日中华慈善日中,99公益日还增设“共同富裕”主题日,腾讯基金会共配捐1.6亿元帮助到灾后重建、乡村振兴、弱势人群等相关项目,重点覆盖涉及中西部、山区农村等多个欠发达地区。

今年,我们共同经历了很多。我们见证脱贫攻坚历史使命的达成,感受抗击疫情下的万众一心,祝福宇航员们奔向宇宙的星辰大海,而我们,希望以力所能及的力量,做好每一件微小而有意义的好事。
就像今年的99公益日,公司全业务深度参与,围绕共同富裕、未成年人保护、教育助学、生命救助、银发科技、碳中和等公益议题推出主题日活动;面向内部的“小红花员工公益周”同样全新升级,约10万鹅厂人自动集结,以各种方式助力公益项目,献出自己的爱心。作为公司“共同富裕专项计划”的一项,公司和员工一块送出了10000个“家乡同心包”,给家乡的困难家庭送去温暖和希望。许多从乡村走出来的鹅厂员工,志愿组成“云端上的驻村工作队”,为家乡振兴献策献力,让我们看到了大家对家国共同的热爱和对时代命题的热烈回应。

取之于社会,回馈于社会,是腾讯一直以来的价值理念,“做好人,行好事”是每一个鹅厂人的自我要求。无论是我们内部自发的志愿者文化,还是公司刚有盈利就涉足公益事业的早期实践,都足以证明,腾讯有向善的自驱力,有扶弱济困的优良基因,在主动自发的长期公益实践中,“可持续社会价值创新”战略已经融入公司的组织力和行动力,最终汇总成一份“科技向善”的时代答卷。

感谢各位同事,和我们一起坚守初心、自我驱动,共同把涓滴爱心汇成公益之河,也把腾讯创造社会价值的根基扎得更深更稳。感谢你们的赤诚和勇敢,让我们继续一块做好事,一块把好事做好,让公益精神薪火相传生生不息,不负这个时代的期待,也不负自己心底的热爱。


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