#走在前 开新局#【菏泽以新供给创造新需求，健全城乡物流体系，推动外贸保稳提质 需求新空间激发突破新动力】
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
□ 本报记者 王兆锋 赵念东 蒋鑫
菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界处。在新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等政策赋能下，菏泽市发挥比较优势，深入贯彻省“十大扩需求”行动计划，全力以赴抓项目稳投资扩消费，激活后来居上新动能。
新供给创造新需求，鲜切花卖出3亿元
菏泽落实省“十大扩需求”行动计划，顺应居民消费升级趋势，积极培育新消费增长点，以新供给创造新需求。上半年，菏泽芍药鲜切花产业无中生有，异军突起，销售6000万枝，销售额超3亿元，占全国市场份额的半壁江山。
7月，菏泽芍药花事已尽。在菏泽市牡丹区都司镇山东盛世芍花智慧农业有限公司的芍药种植基地，仍有工人忙碌着。
“现在主要是进行田间日常管理，活儿不多；从10月底开始，催花芍药就排上日程了，我们要忙到次年5月份。”盛世芍花董事长赵文双说，“目前，我们公司可年产芍药鲜切花800余万枝，经过降温、分拣、清洗花蜜等环节后，通过空运或者冷链物流发往全国各地。”
北京安陈花卉有限公司上海分公司经理张晓娇，为采购高品质的芍药，在菏泽一待就是3个月，见证了芍药萌芽到切花的整个过程，收购了40万枝芍药。
以新需求催生新供给，用新供给创造新需求，能够培育更加活跃、更加强大的内需市场，为经济发展拓展更大空间。菏泽市瞄准鲜切花市场，依托牡丹区芍药种植面积大的优势，推动大田芍药向鲜切花产业转型升级。不断优化市场供给，以高质量多品种的鲜切花拓展市场空间，推动销售、生产良性互动，实现更高水平的供需平衡。不断引进国外名贵品种，培育国内优良品种，同时提升育种创新能力，以高品质赢得市场。
“拿网红品种‘珊瑚日落’来说，一上市就受青睐，基地直发价格到了每枝18元。”中国花卉协会牡丹芍药分会副秘书长、菏泽谷雨牡丹生物科技有限公司总经理李晓奇说。
科技赋能，推动芍药鲜切花产业“从有到优”。菏泽市推进产学研深度融合，创新技术工艺，建立质量标准体系，聚力打造“菏泽大芍药”地域品牌。与中国农业大学、北京林业大学开展校企合作，在花期、花色、保鲜、催花等方面组织开展科技研发，先后攻克品种选育、大棚育花、冷藏运花、冬季催花等技术难题。推广新工艺，指导群众科学种植、调节花期，实现芍药鲜切花提前上市、花期延长到一周。制定芍药鲜切花行业标准，从整地、种植到包装、出货全流程标准化管理，对25个芍药品种的花苞直径、花茎长度分别明确四个等级标准。菏泽鲜切花获亚洲交易规模最大的昆明国际花卉拍卖交易中心免检许可，实现品牌知名度和市场竞争力双提升。
服务保障，推动芍药鲜切花产业“从优到强”。当地政府与菏泽牡丹机场签订战略合作协议，为海外客商提供航空货运专线，协调顺丰、中国邮政、德邦三家快递企业推出鲜花专递服务，建立起便捷高效的陆空物流体系。高峰期每天鲜切花空运量达90万枝、快递量达30万枝。
7月8日，菏泽市牡丹区政府与昆明国际花卉拍卖交易中心签订《牡丹区花卉产业合作框架协议》，双方将按照“大产业+新主体+新平台”的发展模式，全力打造集交易、生产、加工、冷链物流、研发、展销于一体的花卉产业链，推动菏泽现代花卉产业规模化、专业化、标准化和市场化发展。
供给端提质扩容，需求端拉动有力。菏泽举办“2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季”系列促消费活动，已发放家电消费券500万元。上半年，菏泽市社会消费品零售总额实现874.38亿元。
构建县乡村三级电商体系，家门口建起物流站
“出库成功……”7月21日，临近中午，在曹县大集镇北街村村级物流服务站，站长赵蕊正忙着扫码、登记、入库……“目前，‘四通一达’等快递公司的快递都可以在这里寄收。北街村是淘宝村，村中从事淘宝生意的村民很多，我们站一天的快递分发量就超过1000件。”赵蕊介绍。
曹县是电子商务大县，现有电商企业5000余家，网店6万余个，全县有30余万人从事电商相关产业，收发包裹量居全省县域前列。“我从事汉服生意多年，平时接发快递包裹量大，这几年干电商的越来越多，物流成本也是水涨船高。”北街村村民王林选说，以往发货都要赶到镇上或者县城物流网点排队，一来一回，不仅花费了大量时间，还产生了额外的运输成本。“如今物流站点建在了家门口，如果发送的货物多，他们还提供上门服务。”王林选说。
在曹县，像北街村这样的村级物流服务站有138个，补齐了县区偏远地区物流服务短板，成为打通“农产品出村进城、工业品进村入户”最后一公里的关键点。“随着曹县电子商务物流公共服务中心的正式启用，县乡村三级电商服务体系形成有效闭环，实现了县乡村三级电商公共物流服务体系资源互补，加快了村与乡镇县的物品流转速度。
作为全县165个镇村物流服务站的中转站，曹县物流服务中心在整个县乡村三级物流体系中发挥着举足轻重的作用。
13时许，停靠在曹县物流服务中心的数辆物流配送车整装待发。此时，在两万平方米的分拣车间，随着自动分拣流水线高速运转，一件件快递包裹经过机器扫描，根据编号显示的地址信息，被精准地投送至同一目的地的货物汇集卡口，再被装车运送至全县各个镇村物流服务站。
“这套全自动分拣设备实现了‘储存立体化，装卸机械化、分拣电子化’，快递包裹日处理量超过60万件。”曹县物流服务中心相关负责人蒋强说，他们还依托喜地物流有限公司，建立了线上线下双平台物流基地和“百城千商万店”配送体系，配送半径达300公里。
目前，曹县构建的县乡村三级电商服务体系与县乡村三级快递物流分拨配送体系，让“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”成为可能。
畅通乡村物流，菏泽电商从无到有、从小到大，以星火燎原之势，实现爆发式增长。目前，菏泽建有电商园区25个、网络店铺11万家，电商从业人员30多万人，先后与阿里巴巴、腾讯、苏宁、京东、拼多多等平台签订战略合作协议，健全城乡物流网络体系，构建起以“三通一达”为主的县域物流配送体系。
畅通乡村物流，农村路网建设是基础。菏泽市组织实施“四好农村路”集中攻坚、农村公路管理养护体制改革、“四好农村路”提质增效等专项行动。全市农村公路通车总里程已达2.6万公里，实现全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解决了群众出行难和物资运输难问题。
成武县在2022年“四好农村路”提质增效专项行动中，投资9.92亿元，实施路网提档升级工程310公里，其中就包括成汶路。“提档升级后的成汶路路面宽度达到15米，双向停车都不成问题。”山东万丽时装有限公司刘永民说，基于交通条件的改善提升，万丽时装决定扩大生产规模。
稳订单拓市场，促进外贸保稳提质
7月11日，菏泽海关关员赶赴山东阳成生物科技有限公司，验放一批重约4吨的γ-氨基丁酸产品。这批货物是该企业24项自主知识产权产品之一。
阳成生物于2021年成为第三批国家级专精特新“小巨人”企业。除了γ-氨基丁酸，该公司生产的对羟基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等产品，销往欧美10余个国家和地区，在全球同类产品中具备明显的竞争优势。今年上半年，受疫情影响，企业发展遇到困难。
“由于疫情，我们原本计划参加的线下展会被陆续取消，与国外客户面对面交流的机会少了。”公司副总经理王传敬说，由于部分物流一度受阻，有些产品不能按时交付，生产线周期安排也有被打乱的风险。
在得知公司面临的问题后，菏泽海关组织骨干专班深入企业，及时传达国际通报法规等信息，向企业提供提前申报、预约查验等监管便利服务，同时将企业面临的问题，及时反馈到地方商务等多部门，推动开展线上展会。
今年上半年，阳成生物累计出口各类货物货值2013万元，同比增长1.2倍。
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力，菏泽海关出台促进外贸保稳提质十五条措施，保障外贸产业链供应链循环畅通。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等各类自贸协定红利落地，为菏泽市约500家外贸企业减免进口国关税1.5亿元；积极推进原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指导企业自助打印申领原产地证书7070份，为企业节约费用150万元；积极支持辖区企业试点“企业集团财务公司担保”并开展汇总征税，将每月4亿元“批批缴纳”税款转化为“次月汇总缴纳”，降低企业成本。
菏泽市对出口前50位、进口前10位的进出口企业建立联系台账，逐一走访，实时掌握经营情况，“一事一议”予以协调解决问题，确保骨干企业产业链不断档。借助全省“百展计划”等线上线下展会，分行业、分国别组织企业参加各类展会45场次，尽力帮助企业稳客户、稳订单、稳市场。
在帮助企业向外看、拓展国际市场的同时，菏泽市引导帮助企业向内看，开拓国内市场。
在菏泽尚意包装制品有限公司生产车间，工人正在为国内订单生产一批产品。
“我们眼睛向内看，开拓国内市场。通过政府介绍客户，一个月的时间，就与8家企业签订了1500万元的订单。”菏泽尚意包装制品有限公司董事长李德成说，公司成立3年来，主要做国外订单，国内市场没有涉及。
巨野县田桥镇党委书记姚庆元介绍，今年上半年，企业的外贸订单严重萎缩，经营一度举步维艰，开拓国内市场，短时间转型也无法取得客户的信任，企业面临停产的困境。镇政府了解情况后，引导企业开拓国内市场，为企业介绍国内客户，帮助企业拿到首批国内订单。
菏泽围绕服务和融入新发展格局，加快优化进出口结构，推进外贸进出口固稳提质，成效明显。上半年，菏泽市外贸进出口总值314.6亿元，同比增长25.2%。其中，5月份菏泽市完成进出口79亿元，同比增长112.1%，增幅居全省第二位；省内货源地出口比重98.7%，居全省第一位。https://t.cn/A6a3B7PE
周末技术分析：A、赛升药业：
请问董秘，我们流通股的股东马丽2022年一季度增持700万股，环比增加496.83%，二季度末减持475万股，是否存在短线交易？
赛升药业：
您好，不存在您所述交易情形。
B、天娱数科：
看到公告去年11月份深交所对一花科技原股东张伟文、印宏等人因没有完成1.18亿元业绩补偿给予通报批评处分，请问这笔钱目前公司追回来了吗？
天娱数科：
尊敬的投资者您好，2016年，公司全资子公司北京天神互动科技有限公司以现金9.86亿元收购深圳市一花科技有限公司100%股权。根据《投资协议》，张伟文、印宏等人作为业绩承诺方，承诺一花科技2016年至2019年实现的扣除非经常性损益后的净利润分别不低于6,000万元、7,800万元、10,140万元和12,675万元，四年扣非后净利润累计不少于3.6615亿元，如一花科技在业绩承诺期内未能实现承诺业绩的，则业绩承诺方应向天神互动支付补偿。业绩承诺方应支付的补偿款，天神互动可优先选择从应付业绩承诺方的股权转让款中予以抵扣，不足部分，由业绩承诺方在各年度《审计报告》出具后十个工作日内支付。2016年至2019年，一花科技四年累计实现的扣非后净利润为1.56亿元，未能实现承诺业绩。根据《投资协议》的约定，张伟文、印宏、刘刚应向天神互动支付5.67亿元的业绩补偿款，抵扣尚未支付的股权转让款后，尚需补偿1.18亿元。公司曾多次向张伟文、印宏、刘刚催收业绩补偿款，张伟文、刘刚、印宏至今未向天神互动支付任何款项。2021年7月28日，因张伟文、印宏及刘刚未完成一花科技业绩承诺，且拒绝履行业绩补偿义务，天神互动向中国国际经济贸易仲裁委员会提起仲裁。因未履行业绩补偿义务，2021年11月5日，深交所向张伟文、印宏发出了《关于对张伟文、印宏给予通报批评处分的决定》。2021年11月17日，深交所向刘刚发出了《关于对刘刚的监管函》。2021年12月27日，大连证监局对张伟文、印宏发出了《关于对张伟文、印宏采取责令改正监管措施的决定》。本案事实清晰，公司为了全体股民的利益，在进行积极追讨。
请问贵公司有无让天纾出来直播带货的规划？
天娱数科：
尊敬的投资者您好，感谢您对公司虚拟数字人的关注。公司在今年4月22日推出的虚拟数字人“天妤”，是首个文化出海的国风虚拟数字人，由公司孵化，通过一个又一个鲜活的故事，结合音乐、美术、舞蹈、乐器等多个维度，全面向世界介绍中国千年的文化，发扬中国文化的璀璨光辉，为中国文化的传承与弘扬贡献力量。自今年4月22日上线至今，全网粉丝突破300万，全网播放量超1.5亿次，抖音话题“虚拟人天妤”总播放量突破1.8亿。
7月14日，天娱数科发布2022年半年度业绩预告，预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损1200万-1800万元，比上年同期减少128.17%-142.26%。
C、东方园林：
机构思维是这样的，今年新能源车大卖，今后废旧汽车拆解回收就是大生意啊，何不趁市场低估时悄悄入手呢？做过生意的老板应该都知道，做生意要有独特眼光，超前意识，谁要是今年投资建设新能源车厂，那肯定是找死啊。我相信有眼光的企业家一定已经在暗中建设或收购废旧汽车、废旧电池回收公司了。大家老担心东方园林今后会不会继续大跌，这个也需要反向思维，我们投资股市，就是投资未来，过去不等于未来，过去跌了三年，未来再跌三年？没有这样的逻辑。关于100多亿负债的问题，借新还旧慢慢还呗，这是国企相比民企最大的优势！以前同煤集团欠银行2000亿，许多职工不得不待岗出去跑摩的养家，现在怎么样？根本不成问题！中国是社会主义制度，一定要相信党，相信政府，有能力解决一切问题。就像最近的银行危机，那种关于银行会倒闭的担心真是纯属多余。最后想说，咱们散户不要老是盯盘看股票涨跌，频繁操作，你就把股票放在那不要乱动，天天出去喝喝茶，钓钓鱼就行了，三十年以后，你住在1000平米的大别野里，一边喝咖啡，一边给孙子讲你是如何从10万做到1个亿的，这样潇洒不好吗。
东方园林7月14日公告，预计上半年归属于上市公司股东的净利润亏损8.3亿元-8.7亿元，上年同期亏损5.3亿元。
公司转型升级三年，已经连续3年亏损，请问2022年公司有没有开始布局废旧电池回收业务？
东方园林：
尊敬的投资者，公司通过收购+新建的方式布局了汽车拆解厂，汽车拆解厂含有部分电池回收业务，感谢您的关注。
根据贵司2022一季报和2021年报可知，贵司一季度报表显示一年内到期债务（短期借款+一年内到期非流动负债）合计约91亿（是历史最高值），且其中至少约56亿（仅统计一年内到期非流动负债增加额，一季度末-去年年末）在明年一季度到期，请问贵司计划采取哪些措施确保如此巨额债务如期兑付？
东方园林：
尊敬的投资者，公司将继续加大应收账款催收力度，落实责任主体，由子公司和大区负责回款，制定考核指标与激励机制。此外，也通过应收账款质押、应收账款转让等灵活方式盘活资产、回收现金。对于部分疑难项目，通过司法程序进行催收。同时继续拓展融资渠道，合理安排到期债务结构，提高财务风险应对能力，感谢您的关注。
尊敬的董秘，请问贵司工业废弃物回收业务中，包含动力锂电池回收吗？
东方园林：
尊敬的投资者，公司通过收购+新建的方式布局了汽车拆解厂，汽车拆解厂含有部分电池回收业务，感谢您的关注。
根据贵司一季报和年报可知，贵司一季度报表显示一年内到期债务（短期借款+一年内到期非流动负债）合计约91亿（应该是历史最高值），且其中至少约56亿（仅统计一年内到期非流动负债增加额，一季度末-去年年末）在明年一季度到期，请问贵司计划采取哪些措施确保如此巨额债务如期兑付？
东方园林：
尊敬的投资者，公司将继续加大应收账款催收力度，落实责任主体，由子公司和大区负责回款，制定考核指标与激励机制。此外，也通过应收账款质押、应收账款转让等灵活方式盘活资产、回收现金。对于部分疑难项目，通过司法程序进行催收。同时继续拓展融资渠道，合理安排到期债务结构，提高财务风险应对能力，感谢您的关注。
D、利欧股份：
利欧股份(SZ 002131，收盘价：2.08元)7月11日晚间发布公告称，截至本公告披露日，公司及控股子公司实际担保余额约为19.93亿元，均为公司对全资子公司的担保，占公司最近一期经审计净资产的16.79%。
E、st海核：
*ST海核2022年7月15日在深交所互动易中披露，截至2022年7月8日公司股东户数为4.69万户，较上期（2022年6月20日）减少5774户，减幅为10.97%。
2022年07月15日，*ST海核发布2022年半年度业绩预告，预计上半年度归属于上市公司股东的净利润为-8000万元至-6500万元，同比增长44.16%至54.63%,亏损较上期减少；扣除非经常性损益后的净利润为-8520万元至-7020万元，同比增长41.36%至51.68%,亏损较上期减少。
*ST海核(SZ 002366，收盘价：4.9元)7月14日晚间发布业绩预告，预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损6500万元~8000万元。基本每股收益亏损0.07元~0.09元。上年同期归属于上市公司股东的净利润亏损约1.43亿元。基本每股收益亏损0.17元。业绩变动主要原因是，报告期内，公司一级全资子公司烟台台海核电破产重整方案尚未确定，新增市场订单和生产不达预期，总体产能利用率较低，加之固定费用支出较高，经营业绩为亏损。同时公司通过加强管理，降低生产成本及部分费用投入，亏损较上年同期减少。
2021年1至12月份，*ST海核的营业收入构成为：其他专用设备行业占比66.39%，核电行业占比27.52%。
归属于上市公司 亏损：6,500万元 – 8,000万元 亏损：14,327.88万元
股东的净利润 与上年同期相比增长：44.16% - 54.63%
扣除非经常性损 亏损：7,020万元 - 8,520万元 亏损：14,528.43万元
益后的净利润 与上年同期相比增长：41.36% - 51.68%
基本每股收益 亏损：0.07元/股 - 0.09元/股 亏损：0.17元/股
请问公司截至2022年7月13日，在册股东户数有多少？
*ST海核：
您好！截至7月8日，公司股东总户数为46,881。谢谢！
你好，请问破产重整进行到哪一步了？时间紧迫希望公司进快
*ST海核：
您好！公司被债权人申请破产重整，目前法院尚未裁定受理本次破产重整，公司是否进入重整程序尚具有重大不确定性。公司将及时披露有关的进展情况。谢谢！
请问贵司业务重整失败，将会发生什么事儿？
*ST海核：
您好！公司被债权人申请破产重整，目前法院尚未裁定受理本次破产重整，公司是否进入重整程序尚具有重大不确定性。公司将及时披露有关的进展情况。如果法院裁定受理对公司的重整申请，公司将依法配合法院及管理人开展相关重整工作，并依法履行债务人的法定义务。如果公司顺利实施重整并执行完毕重整计划，将有利于优化公司资产负债结构，提升公司的持续经营及盈利能力；若重整失败，公司将存在被宣告破产的风险。如果公司被宣告破产，根据《深圳证券交易所股票上市规则》（2022年修订）第9.4.17条第（六）项的规定，公司股票将面临被终止上市的风险。敬请广大投资者注意投资风险。谢谢！
请问国内有几家企业是贵司竞争对手？
*ST海核：
您好！公司主要从事高端装备机械制造业务，以能源装备为主，主要产品方向为核电、石化等，行业内不同企业在各自产品等方面都有各自的竞争优势。谢谢！
请问贵司具备哪些核电站配件的生产设计制造能力？
*ST海核：
您好！公司核电业务产品主要包括核电主管道、主泵泵壳、容器类设备及锻件等产品，具体可参阅公司定期报告中重要业务相关内容。谢谢！
F、st宜康；
2022年07月15日，*ST宜康发布2022年半年度业绩预告，预计上半年度归属于上市公司股东的净利润为-2.5亿元至-2亿元，同比下降14.76%至43.46%,亏损较上期扩大；扣除非经常性损益后的净利润为-2.37亿元至-1.87亿元，同比下降15.26%至46.08%,亏损较上期扩大。
*ST宜康(SZ 000150，收盘价：1.44元)7月14日晚间发布业绩预告，预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损2亿元~2.5亿元。基本每股收益亏损_0.2279_元–_0.2848_元。上年同期归属于上市公司股东的净利润亏损_约1.74亿元。基本每股收益亏损_0.1986_元。业绩变动主要原因是，受新冠疫情及宏观经济环境影响，公司流动性资金较为紧张，公司于2020年陆续出现部分有息负债逾期，导致公司本期财务费用较上年同期增加；受子公司部分后勤服务项目终止影响，公司医疗后勤综合服务板块收入较上年同期有所下降；受2022年上半年上海疫情影响，公司养老板块营业收入及净利润较上年同期有所下降。
请问董秘，我们流通股的股东马丽2022年一季度增持700万股，环比增加496.83%，二季度末减持475万股，是否存在短线交易？
赛升药业：
您好，不存在您所述交易情形。
B、天娱数科：
看到公告去年11月份深交所对一花科技原股东张伟文、印宏等人因没有完成1.18亿元业绩补偿给予通报批评处分，请问这笔钱目前公司追回来了吗？
天娱数科：
尊敬的投资者您好，2016年，公司全资子公司北京天神互动科技有限公司以现金9.86亿元收购深圳市一花科技有限公司100%股权。根据《投资协议》，张伟文、印宏等人作为业绩承诺方，承诺一花科技2016年至2019年实现的扣除非经常性损益后的净利润分别不低于6,000万元、7,800万元、10,140万元和12,675万元，四年扣非后净利润累计不少于3.6615亿元，如一花科技在业绩承诺期内未能实现承诺业绩的，则业绩承诺方应向天神互动支付补偿。业绩承诺方应支付的补偿款，天神互动可优先选择从应付业绩承诺方的股权转让款中予以抵扣，不足部分，由业绩承诺方在各年度《审计报告》出具后十个工作日内支付。2016年至2019年，一花科技四年累计实现的扣非后净利润为1.56亿元，未能实现承诺业绩。根据《投资协议》的约定，张伟文、印宏、刘刚应向天神互动支付5.67亿元的业绩补偿款，抵扣尚未支付的股权转让款后，尚需补偿1.18亿元。公司曾多次向张伟文、印宏、刘刚催收业绩补偿款，张伟文、刘刚、印宏至今未向天神互动支付任何款项。2021年7月28日，因张伟文、印宏及刘刚未完成一花科技业绩承诺，且拒绝履行业绩补偿义务，天神互动向中国国际经济贸易仲裁委员会提起仲裁。因未履行业绩补偿义务，2021年11月5日，深交所向张伟文、印宏发出了《关于对张伟文、印宏给予通报批评处分的决定》。2021年11月17日，深交所向刘刚发出了《关于对刘刚的监管函》。2021年12月27日，大连证监局对张伟文、印宏发出了《关于对张伟文、印宏采取责令改正监管措施的决定》。本案事实清晰，公司为了全体股民的利益，在进行积极追讨。
请问贵公司有无让天纾出来直播带货的规划？
天娱数科：
尊敬的投资者您好，感谢您对公司虚拟数字人的关注。公司在今年4月22日推出的虚拟数字人“天妤”，是首个文化出海的国风虚拟数字人，由公司孵化，通过一个又一个鲜活的故事，结合音乐、美术、舞蹈、乐器等多个维度，全面向世界介绍中国千年的文化，发扬中国文化的璀璨光辉，为中国文化的传承与弘扬贡献力量。自今年4月22日上线至今，全网粉丝突破300万，全网播放量超1.5亿次，抖音话题“虚拟人天妤”总播放量突破1.8亿。
7月14日，天娱数科发布2022年半年度业绩预告，预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损1200万-1800万元，比上年同期减少128.17%-142.26%。
C、东方园林：
机构思维是这样的，今年新能源车大卖，今后废旧汽车拆解回收就是大生意啊，何不趁市场低估时悄悄入手呢？做过生意的老板应该都知道，做生意要有独特眼光，超前意识，谁要是今年投资建设新能源车厂，那肯定是找死啊。我相信有眼光的企业家一定已经在暗中建设或收购废旧汽车、废旧电池回收公司了。大家老担心东方园林今后会不会继续大跌，这个也需要反向思维，我们投资股市，就是投资未来，过去不等于未来，过去跌了三年，未来再跌三年？没有这样的逻辑。关于100多亿负债的问题，借新还旧慢慢还呗，这是国企相比民企最大的优势！以前同煤集团欠银行2000亿，许多职工不得不待岗出去跑摩的养家，现在怎么样？根本不成问题！中国是社会主义制度，一定要相信党，相信政府，有能力解决一切问题。就像最近的银行危机，那种关于银行会倒闭的担心真是纯属多余。最后想说，咱们散户不要老是盯盘看股票涨跌，频繁操作，你就把股票放在那不要乱动，天天出去喝喝茶，钓钓鱼就行了，三十年以后，你住在1000平米的大别野里，一边喝咖啡，一边给孙子讲你是如何从10万做到1个亿的，这样潇洒不好吗。
东方园林7月14日公告，预计上半年归属于上市公司股东的净利润亏损8.3亿元-8.7亿元，上年同期亏损5.3亿元。
公司转型升级三年，已经连续3年亏损，请问2022年公司有没有开始布局废旧电池回收业务？
东方园林：
尊敬的投资者，公司通过收购+新建的方式布局了汽车拆解厂，汽车拆解厂含有部分电池回收业务，感谢您的关注。
根据贵司2022一季报和2021年报可知，贵司一季度报表显示一年内到期债务（短期借款+一年内到期非流动负债）合计约91亿（是历史最高值），且其中至少约56亿（仅统计一年内到期非流动负债增加额，一季度末-去年年末）在明年一季度到期，请问贵司计划采取哪些措施确保如此巨额债务如期兑付？
东方园林：
尊敬的投资者，公司将继续加大应收账款催收力度，落实责任主体，由子公司和大区负责回款，制定考核指标与激励机制。此外，也通过应收账款质押、应收账款转让等灵活方式盘活资产、回收现金。对于部分疑难项目，通过司法程序进行催收。同时继续拓展融资渠道，合理安排到期债务结构，提高财务风险应对能力，感谢您的关注。
尊敬的董秘，请问贵司工业废弃物回收业务中，包含动力锂电池回收吗？
东方园林：
尊敬的投资者，公司通过收购+新建的方式布局了汽车拆解厂，汽车拆解厂含有部分电池回收业务，感谢您的关注。
根据贵司一季报和年报可知，贵司一季度报表显示一年内到期债务（短期借款+一年内到期非流动负债）合计约91亿（应该是历史最高值），且其中至少约56亿（仅统计一年内到期非流动负债增加额，一季度末-去年年末）在明年一季度到期，请问贵司计划采取哪些措施确保如此巨额债务如期兑付？
东方园林：
尊敬的投资者，公司将继续加大应收账款催收力度，落实责任主体，由子公司和大区负责回款，制定考核指标与激励机制。此外，也通过应收账款质押、应收账款转让等灵活方式盘活资产、回收现金。对于部分疑难项目，通过司法程序进行催收。同时继续拓展融资渠道，合理安排到期债务结构，提高财务风险应对能力，感谢您的关注。
D、利欧股份：
利欧股份(SZ 002131，收盘价：2.08元)7月11日晚间发布公告称，截至本公告披露日，公司及控股子公司实际担保余额约为19.93亿元，均为公司对全资子公司的担保，占公司最近一期经审计净资产的16.79%。
E、st海核：
*ST海核2022年7月15日在深交所互动易中披露，截至2022年7月8日公司股东户数为4.69万户，较上期（2022年6月20日）减少5774户，减幅为10.97%。
2022年07月15日，*ST海核发布2022年半年度业绩预告，预计上半年度归属于上市公司股东的净利润为-8000万元至-6500万元，同比增长44.16%至54.63%,亏损较上期减少；扣除非经常性损益后的净利润为-8520万元至-7020万元，同比增长41.36%至51.68%,亏损较上期减少。
*ST海核(SZ 002366，收盘价：4.9元)7月14日晚间发布业绩预告，预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损6500万元~8000万元。基本每股收益亏损0.07元~0.09元。上年同期归属于上市公司股东的净利润亏损约1.43亿元。基本每股收益亏损0.17元。业绩变动主要原因是，报告期内，公司一级全资子公司烟台台海核电破产重整方案尚未确定，新增市场订单和生产不达预期，总体产能利用率较低，加之固定费用支出较高，经营业绩为亏损。同时公司通过加强管理，降低生产成本及部分费用投入，亏损较上年同期减少。
2021年1至12月份，*ST海核的营业收入构成为：其他专用设备行业占比66.39%，核电行业占比27.52%。
归属于上市公司 亏损：6,500万元 – 8,000万元 亏损：14,327.88万元
股东的净利润 与上年同期相比增长：44.16% - 54.63%
扣除非经常性损 亏损：7,020万元 - 8,520万元 亏损：14,528.43万元
益后的净利润 与上年同期相比增长：41.36% - 51.68%
基本每股收益 亏损：0.07元/股 - 0.09元/股 亏损：0.17元/股
请问公司截至2022年7月13日，在册股东户数有多少？
*ST海核：
您好！截至7月8日，公司股东总户数为46,881。谢谢！
你好，请问破产重整进行到哪一步了？时间紧迫希望公司进快
*ST海核：
您好！公司被债权人申请破产重整，目前法院尚未裁定受理本次破产重整，公司是否进入重整程序尚具有重大不确定性。公司将及时披露有关的进展情况。谢谢！
请问贵司业务重整失败，将会发生什么事儿？
*ST海核：
您好！公司被债权人申请破产重整，目前法院尚未裁定受理本次破产重整，公司是否进入重整程序尚具有重大不确定性。公司将及时披露有关的进展情况。如果法院裁定受理对公司的重整申请，公司将依法配合法院及管理人开展相关重整工作，并依法履行债务人的法定义务。如果公司顺利实施重整并执行完毕重整计划，将有利于优化公司资产负债结构，提升公司的持续经营及盈利能力；若重整失败，公司将存在被宣告破产的风险。如果公司被宣告破产，根据《深圳证券交易所股票上市规则》（2022年修订）第9.4.17条第（六）项的规定，公司股票将面临被终止上市的风险。敬请广大投资者注意投资风险。谢谢！
请问国内有几家企业是贵司竞争对手？
*ST海核：
您好！公司主要从事高端装备机械制造业务，以能源装备为主，主要产品方向为核电、石化等，行业内不同企业在各自产品等方面都有各自的竞争优势。谢谢！
请问贵司具备哪些核电站配件的生产设计制造能力？
*ST海核：
您好！公司核电业务产品主要包括核电主管道、主泵泵壳、容器类设备及锻件等产品，具体可参阅公司定期报告中重要业务相关内容。谢谢！
F、st宜康；
2022年07月15日，*ST宜康发布2022年半年度业绩预告，预计上半年度归属于上市公司股东的净利润为-2.5亿元至-2亿元，同比下降14.76%至43.46%,亏损较上期扩大；扣除非经常性损益后的净利润为-2.37亿元至-1.87亿元，同比下降15.26%至46.08%,亏损较上期扩大。
*ST宜康(SZ 000150，收盘价：1.44元)7月14日晚间发布业绩预告，预计2022年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损2亿元~2.5亿元。基本每股收益亏损_0.2279_元–_0.2848_元。上年同期归属于上市公司股东的净利润亏损_约1.74亿元。基本每股收益亏损_0.1986_元。业绩变动主要原因是，受新冠疫情及宏观经济环境影响，公司流动性资金较为紧张，公司于2020年陆续出现部分有息负债逾期，导致公司本期财务费用较上年同期增加；受子公司部分后勤服务项目终止影响，公司医疗后勤综合服务板块收入较上年同期有所下降；受2022年上半年上海疫情影响，公司养老板块营业收入及净利润较上年同期有所下降。
【#多地提高医保最低缴费年限#，男30年女25年，啥信号？】最近，多地逐步提高职工医保最低缴费年限，男要缴费满30年，女要缴费满25年，引发热议。为什么要提高最低缴费年限？退休时缴费年限不够怎么办？又有哪些影响？
多地提高医保最低缴费年限
近期，广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》，自2022年7月1日起实施。
该《暂行办法》提出， 逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年，女职工25年。未达前款规定的市，从2022年开始，在本市2021年缴费年限政策的基础上，逐年调整本市职工医保累计缴费年限。
此外，2021年底，山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了 《关于进一步规范基本医疗保险参保缴费与待遇支付有关问题的通知》，全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限按《关于建立医疗保障待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发〔2021〕43号)规定执行，男职工为30年、女职工为25年，未达规定年限的统筹地区，2025年底前过渡到位。
为什么要提高最低缴费年限？
根据社保法规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。
但是，对于医保最低缴费年限，各地执行的政策不一样。有的地区满10年或15年即可，比如广州，目前按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行；有的地区男要满25年，女满20年，比如北京；有的地区要男满30年，女满25年，比如重庆。
那么，多地为什么要提高医保最低缴费年限到男30年、女25年呢？
中新财经记者注意到，2021年，国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，明确提出逐步规范缴费年限政策。
中国社会科学院经济研究所研究员王震对中新网“中国新观察”栏目表示，提高最低缴费年限，是完善我国医疗保障制度的必然要求，也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，以提升医保公平性。原来各地缴费年限不统一，未来要全国一盘棋，全国要形成统一的政策框架。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网“中国新观察”栏目分析，我国基本医疗保险统筹层次不高，一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同，随着医保统筹层次向省级迈进，地区之间缴费政策的差别应逐渐消弭。
广东省医保局在解读中称，缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前，我省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此，拟采取逐年上调的方式，逐步统一全省职工医保最低缴费年限。资料图：市民在医院门诊大厅间隔排队挂号。
是因为医保基金缺钱了吗？
不少网友关心，之所以提高医保最低缴费年限，是因为医保基金缺钱了？在专家看来，这样的理解是片面的。
王震表示，把提高医保最低缴费年限归结于医疗保险基金钱不够花了，其实并非如此，就算全国医保基金一分钱不收也够花两年的，虽然结构性上存在一些问题，但是总量是不缺的。
国家医保局数据显示，截至2021年底，全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元，累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存，总体上比较充裕。
提高最低缴费年限有何影响？
对于医保最低缴费年限提高带来的影响，张盈华认为，在省内，随着最低缴费年限的统一，将加快基本医保省级统筹的步伐，同时解决地区之间参保人缴费负担差异性问题，有利于制度公平。
在她看来，这也会带动“实际最低缴费年限”随之提高，增加基本医保基金收入。部分人群可能会延长缴费年限，例如，如果提高实际缴费年限，距离退休年龄越近的人，越有可能延长缴费；更多灵活就业人员可能会转而选择参加城乡居民医保。
不够最低缴纳年限该怎么办？
医保最低缴费年限男30年、女25年，一些人觉得要达到这个年限比较难，如果到退休年龄不满最低缴费年限该怎么办？要一直缴费吗？
从各地政策来看，到退休年龄缴费不满最低年限，是允许一次性补缴的。
其中，广东明确，可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员，以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数，按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员，缴费达规定年限后，享受退休人员医疗保障待遇。
对退休时未达到最低缴费年限的，山东明确了两种解决办法：一是可按规定一次性缴费后，享受退休人员基本医保待遇。二是可继续按月正常缴费至最低缴费年限，期间按在职人员享受基本医保待遇。
王震表示，农民工、灵活就业人员要缴费达到男30年、女25年是比较困难的。这是我国职工医疗保险制度退休人员不缴费这一“半积累制”特征带来的弊端。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性以及运行效率的角度，最终还是要取消退休人员不缴费这一“半积累制”的政策。
王震解释，不管从理论上还是从国际发展经验来看，医疗保险跟养老保险是截然不同的两类保险，医保是互助共济，制度安排应该是现收现付的，退休人员不缴费就导致医保成为“半积累制”，影响运转的效率和公平。特别是对农民工、灵活就业人员等，流动性强、工作转换频率高，在“半积累制”下，其权益更难维护。从这个角度，取消退休人员不缴费也是一个必然的趋势。只要是城镇就业人员，不论其身处何地、从事何种职业，都可以随时参保、随时享受待遇。其次，从制度公平性角度，城乡居民医保并不存在退休不缴费的情况。从实现制度的公平统一的角度，取消退休人员不缴费，改革不合理的“半积累制”，也是一个必然的要求。
王震认为，统一全国各地不同的最低缴费年限，是解决“半积累制”的第一步。最终还是要回归到现收现付制，回到所有参保人都公平缴费的轨道上来。这才能从根本上解决农民工、灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。
多地提高医保最低缴费年限
近期，广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》，自2022年7月1日起实施。
该《暂行办法》提出， 逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年，女职工25年。未达前款规定的市，从2022年开始，在本市2021年缴费年限政策的基础上，逐年调整本市职工医保累计缴费年限。
此外，2021年底，山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了 《关于进一步规范基本医疗保险参保缴费与待遇支付有关问题的通知》，全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限按《关于建立医疗保障待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发〔2021〕43号)规定执行，男职工为30年、女职工为25年，未达规定年限的统筹地区，2025年底前过渡到位。
为什么要提高最低缴费年限？
根据社保法规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。
但是，对于医保最低缴费年限，各地执行的政策不一样。有的地区满10年或15年即可，比如广州，目前按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行；有的地区男要满25年，女满20年，比如北京；有的地区要男满30年，女满25年，比如重庆。
那么，多地为什么要提高医保最低缴费年限到男30年、女25年呢？
中新财经记者注意到，2021年，国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，明确提出逐步规范缴费年限政策。
中国社会科学院经济研究所研究员王震对中新网“中国新观察”栏目表示，提高最低缴费年限，是完善我国医疗保障制度的必然要求，也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，以提升医保公平性。原来各地缴费年限不统一，未来要全国一盘棋，全国要形成统一的政策框架。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网“中国新观察”栏目分析，我国基本医疗保险统筹层次不高，一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同，随着医保统筹层次向省级迈进，地区之间缴费政策的差别应逐渐消弭。
广东省医保局在解读中称，缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前，我省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此，拟采取逐年上调的方式，逐步统一全省职工医保最低缴费年限。资料图：市民在医院门诊大厅间隔排队挂号。
是因为医保基金缺钱了吗？
不少网友关心，之所以提高医保最低缴费年限，是因为医保基金缺钱了？在专家看来，这样的理解是片面的。
王震表示，把提高医保最低缴费年限归结于医疗保险基金钱不够花了，其实并非如此，就算全国医保基金一分钱不收也够花两年的，虽然结构性上存在一些问题，但是总量是不缺的。
国家医保局数据显示，截至2021年底，全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元，累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存，总体上比较充裕。
提高最低缴费年限有何影响？
对于医保最低缴费年限提高带来的影响，张盈华认为，在省内，随着最低缴费年限的统一，将加快基本医保省级统筹的步伐，同时解决地区之间参保人缴费负担差异性问题，有利于制度公平。
在她看来，这也会带动“实际最低缴费年限”随之提高，增加基本医保基金收入。部分人群可能会延长缴费年限，例如，如果提高实际缴费年限，距离退休年龄越近的人，越有可能延长缴费；更多灵活就业人员可能会转而选择参加城乡居民医保。
不够最低缴纳年限该怎么办？
医保最低缴费年限男30年、女25年，一些人觉得要达到这个年限比较难，如果到退休年龄不满最低缴费年限该怎么办？要一直缴费吗？
从各地政策来看，到退休年龄缴费不满最低年限，是允许一次性补缴的。
其中，广东明确，可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员，以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数，按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员，缴费达规定年限后，享受退休人员医疗保障待遇。
对退休时未达到最低缴费年限的，山东明确了两种解决办法：一是可按规定一次性缴费后，享受退休人员基本医保待遇。二是可继续按月正常缴费至最低缴费年限，期间按在职人员享受基本医保待遇。
王震表示，农民工、灵活就业人员要缴费达到男30年、女25年是比较困难的。这是我国职工医疗保险制度退休人员不缴费这一“半积累制”特征带来的弊端。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性以及运行效率的角度，最终还是要取消退休人员不缴费这一“半积累制”的政策。
王震解释，不管从理论上还是从国际发展经验来看，医疗保险跟养老保险是截然不同的两类保险，医保是互助共济，制度安排应该是现收现付的，退休人员不缴费就导致医保成为“半积累制”，影响运转的效率和公平。特别是对农民工、灵活就业人员等，流动性强、工作转换频率高，在“半积累制”下，其权益更难维护。从这个角度，取消退休人员不缴费也是一个必然的趋势。只要是城镇就业人员，不论其身处何地、从事何种职业，都可以随时参保、随时享受待遇。其次，从制度公平性角度，城乡居民医保并不存在退休不缴费的情况。从实现制度的公平统一的角度，取消退休人员不缴费，改革不合理的“半积累制”，也是一个必然的要求。
王震认为，统一全国各地不同的最低缴费年限，是解决“半积累制”的第一步。最终还是要回归到现收现付制，回到所有参保人都公平缴费的轨道上来。这才能从根本上解决农民工、灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。
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