【财经新闻早知道：阳光城未能按期支付境外债券利息】
宏观经济
◆李克强在江西主持召开经济形势部分地方政府主要负责人座谈会时表示，加大宏观政策实施力度，稳住经济基本盘。要增强紧迫感，退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设等政策的实施，都要靠前安排和加快节奏，上半年要大头落地，形成更多实物工作量。
◆证监会：鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资；鼓励大股东、董监高长期持有上市公司股份，在本公司股票出现大幅下跌时积极通过增持股票的方式稳定股价。审慎制定减持计划，严格遵守关于减持的披露、数量、价格、时间要求，规范、有序减持；上市公司的国有股东要做积极的、负责任的股东，积极增持价值低估的上市公司股票，支持上市公司实施股份回购、现金分红。
◆央行：3月末，M2余额249.77万亿元，同比增长9.7%。3月，社会融资规模增量累计为12.06万亿元，比上年同期多1.77万亿元；人民币贷款增加8.34万亿元，同比多增4258亿元。
◆统计局：3月，CPI环比持平，同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.6个百分点。其中，食品价格下降1.5%，影响CPI下降约0.28个百分点。PPI环比上涨1.1%，同比上涨8.3%，涨幅比上月回落0.5个百分点。
◆国务院：全力畅通交通运输通道，各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，加强路网监测调度等问题。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场。
◆吉林省：按照分区分级分类、有序有力有效原则，逐步推进商贸企业复商复市。一是推动具备条件的商贸企业复商复市。按照先大后小、先急后缓、先批零后住餐和居民生活服务业顺序，逐步推动大型市场、商场、超市恢复正常经营，餐饮、住宿等生活服务业分阶段、分规模开门营业。二是分区分级推进复商复市。根据各地疫情防控形势，分为三个层次，通化、长白山管委会要在做好常态化疫情防控前提下，辽源、延边州、梅河口在持续巩固防控成果的同时，长春、吉林、四平、白山、松原、白城在严格落实疫情防控措施的前提下，分别推动商贸企业恢复经营。
◆上海市新冠肺炎医疗救治专家组：科技工作者对复阳的人群进行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒；二是对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。
行业动向
◆中汽协：3月，汽车产销数据分别为224.1万辆和223.4万辆，同比下滑9.1%和11.7%。1~3月，汽车产销累计648.4万辆和650.9万辆，同比增长2.0%和0.2%。
◆证券时报：国产游戏版号继去年7月以后暂停核发后迎来重启。据国家新闻出版署官网显示，4月首批国产游戏版号下发，共45款国产游戏获批。在此次获批版号的游戏中，重点游戏包括中青宝的《铸时匠》、游族网络的《少年三国志：口袋战役》、三七互娱的《梦想大航海》等。
◆证券时报：据金华市减轻企业负担领导小组办公室表示，当地将按座位数给予影院6个月的补助，每座每月25元。温州市政府办公室3月底发布对实体书店、影院的支持措施，其中影院按座位数予以6个月每座每月25元的补助。温州已为市区影院发放帮扶补助资金472.4万元。
◆乘联会：3月，新能源乘用车零售销量达到44.5万辆，同比增长137.6%，环比增长63.1%，环比均好于历年3月走势。1~3月新能源乘用车国内零售107.0万辆，同比增长146.6%。3月厂商批发销量突破万辆的企业有13家（较去年同期增2家），其中，比亚迪104338辆、特斯拉中国65814辆、上汽通用五菱51157辆、奇瑞汽车21817辆等。
◆IDC：包括台式机、笔记本电脑和工作站在内的传统PC全球出货量在一季度下降了5.1%，但超过了此前预测。个人电脑市场终结了两年两位数的增长，但这并不意味着该行业正处于螺旋式下降中。供应链和物流仍面临挑战，但供应商在本季度仍出货8050万台PC。
◆中国汽车动力电池产业创新联盟：3月，我国动力电池销量24.5GWh，同比增长175.3%。3月我国动力电池装车量21.4Gwh，同比上升138.0%；1~3月，我国动力电池累计装车量51.3Gwh，同比累计上升120.7%。其中，三元电池装车量同比累计上升54.4%。
◆科技日报：小麦是全球分布最为广泛的粮食作物，世界上有超过40%的人口以小麦为主食。据悉，南京农业大学农学院应用植物基因组团队与美国俄克拉荷马州立大学等机构合作，发现并克隆了一个提高小麦籽粒产量的关键基因TaCOL-B5。
◆证券时报：深圳市七届人大二次会议4月11日开幕，深圳市政府工作报告指出，按照市场化、法制化原则，稳妥处置恒大集团等房地产企业债务风险。
◆中证报：进入二季度，房企迎来拿地“窗口期”。房企对于2022年拿地多计划采取“量入为出、精准投放”的策略。专家认为，虽然房地产行业信心仍在修复过程中，短期偏谨慎态度难以逆转，但那些资金较充裕的企业，可考虑在竞争压力较小阶段积极获取优质地块。
◆美股：道指收跌1.19%，报34308.08点；纳指收跌2.18%，报13411.96点；标普500收跌1.69%，报4412.53点。
◆欧洲：英国富时100指数收跌0.67%，报7618.31点；德国DAX30指数收跌0.64%，报14192.78点；法国CAC40收涨0.12%，报6555.81点。
◆黄金：COMEX 6月黄金期货结算价收涨0.1%，报1948.2美元/盎司。
◆原油：WTI 5月原油期货结算价收跌4.04%，报94.29美元/桶；布伦特6月原油期货结算价收跌4.18%，报98.48美元/桶。
公司动态
◆吉林省工信厅：中国一汽已于4月11日全面启动复工，同时首批47家零部件企业正有序复工。此前的3月13日，中国一汽决定包括一汽丰田、一汽-大众等在内的长春五大整车工厂有计划全部停产。
◆推特：特斯拉CEO马斯克决定不加入推特公司董事会。推特公司4月5日曾宣布，马斯克将加入推特董事会，同日马斯克更新披露持有推特9.1%股份，自认推特积极投资者，并成为推特最大股东。
◆宝马：预计半导体短缺将持续到2023年。我们仍然处于严重的芯片短缺之中。预计将在明年得到改善，但2023年也仍将面对基本的短缺问题。
◆阳光城：因受宏观经济环境、行业环境、融资环境叠加影响，流动性出现阶段性紧张。未能按期支付境外债券利息，致使债务融资工具“20阳光城MTN002”加速到期，截至4月11日，未能获得对“20阳光城MTN002”交叉保护条款的豁免。
重要公告
◆山西汾酒：一季度，预计实现营业总收入105亿元左右，同比增长43%左右；预计实现净利润37亿元左右，同比增长70%左右。
◆紫金矿业：一季度，实现营业收入约647.71亿元，同比增长36.35%；净利润61.24亿元，同比增长143.88%。一季度矿产金产量同比增加17%，矿产铜产量同比增加53%，矿产锌产量同比增加12%。
◆科大讯飞：一季度，实现营业收入35.06亿元，同比增长40.18%，归母净利润1.1亿元，同比下降21.34%。2021年，全年实现营业收入超过183亿元，同比增长40.61%；归母净利润15.56亿元，同比增长14.13%。
◆顺丰控股：预计一季度净利润9.5亿~11亿元，上年同期亏损9.89亿元；3月速运物流业务实现营收124.63亿元，同比下降5.87%，供应链及国际业务实现营收64.03亿元，同比增长360.65%。3月业务量出现波动，并较上年同期实现扭亏为盈。
◆立讯精密：实际控制人之一、副董事长王来胜拟增持公司股份，增持金额不低于2亿元，不超过4亿元。
◆瑞幸咖啡：完成了金融债务重组，走完了美国破产法第15章的程序；将定位于长期可持续的增长和盈利能力；在任何司法管辖区不再受到破产或破产程序的约束。
◆九安医疗公告，预计一季度净利润为140亿元~160亿元，同比增长36707.43%~41965.63%；公司2021年实现归母净利润9.13亿元，同比增长276.87%。
◆盐湖股份预计一季度净利同比增334.98%~347.59%。
◆紫光国微预计一季度净利同比增长57.54%~69.9%。
◆特变电工2021年净利同比增长196.34%，拟10派5.8元。
◆恩捷股份2021年净利同比增143.6%，拟10派3.03元。
宏观经济
◆李克强在江西主持召开经济形势部分地方政府主要负责人座谈会时表示，加大宏观政策实施力度，稳住经济基本盘。要增强紧迫感，退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设等政策的实施，都要靠前安排和加快节奏，上半年要大头落地，形成更多实物工作量。
◆证监会：鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资；鼓励大股东、董监高长期持有上市公司股份，在本公司股票出现大幅下跌时积极通过增持股票的方式稳定股价。审慎制定减持计划，严格遵守关于减持的披露、数量、价格、时间要求，规范、有序减持；上市公司的国有股东要做积极的、负责任的股东，积极增持价值低估的上市公司股票，支持上市公司实施股份回购、现金分红。
◆央行：3月末，M2余额249.77万亿元，同比增长9.7%。3月，社会融资规模增量累计为12.06万亿元，比上年同期多1.77万亿元；人民币贷款增加8.34万亿元，同比多增4258亿元。
◆统计局：3月，CPI环比持平，同比上涨1.5%，涨幅比上月扩大0.6个百分点。其中，食品价格下降1.5%，影响CPI下降约0.28个百分点。PPI环比上涨1.1%，同比上涨8.3%，涨幅比上月回落0.5个百分点。
◆国务院：全力畅通交通运输通道，各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，加强路网监测调度等问题。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场。
◆吉林省：按照分区分级分类、有序有力有效原则，逐步推进商贸企业复商复市。一是推动具备条件的商贸企业复商复市。按照先大后小、先急后缓、先批零后住餐和居民生活服务业顺序，逐步推动大型市场、商场、超市恢复正常经营，餐饮、住宿等生活服务业分阶段、分规模开门营业。二是分区分级推进复商复市。根据各地疫情防控形势，分为三个层次，通化、长白山管委会要在做好常态化疫情防控前提下，辽源、延边州、梅河口在持续巩固防控成果的同时，长春、吉林、四平、白山、松原、白城在严格落实疫情防控措施的前提下，分别推动商贸企业恢复经营。
◆上海市新冠肺炎医疗救治专家组：科技工作者对复阳的人群进行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒；二是对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。
行业动向
◆中汽协：3月，汽车产销数据分别为224.1万辆和223.4万辆，同比下滑9.1%和11.7%。1~3月，汽车产销累计648.4万辆和650.9万辆，同比增长2.0%和0.2%。
◆证券时报：国产游戏版号继去年7月以后暂停核发后迎来重启。据国家新闻出版署官网显示，4月首批国产游戏版号下发，共45款国产游戏获批。在此次获批版号的游戏中，重点游戏包括中青宝的《铸时匠》、游族网络的《少年三国志：口袋战役》、三七互娱的《梦想大航海》等。
◆证券时报：据金华市减轻企业负担领导小组办公室表示，当地将按座位数给予影院6个月的补助，每座每月25元。温州市政府办公室3月底发布对实体书店、影院的支持措施，其中影院按座位数予以6个月每座每月25元的补助。温州已为市区影院发放帮扶补助资金472.4万元。
◆乘联会：3月，新能源乘用车零售销量达到44.5万辆，同比增长137.6%，环比增长63.1%，环比均好于历年3月走势。1~3月新能源乘用车国内零售107.0万辆，同比增长146.6%。3月厂商批发销量突破万辆的企业有13家（较去年同期增2家），其中，比亚迪104338辆、特斯拉中国65814辆、上汽通用五菱51157辆、奇瑞汽车21817辆等。
◆IDC：包括台式机、笔记本电脑和工作站在内的传统PC全球出货量在一季度下降了5.1%，但超过了此前预测。个人电脑市场终结了两年两位数的增长，但这并不意味着该行业正处于螺旋式下降中。供应链和物流仍面临挑战，但供应商在本季度仍出货8050万台PC。
◆中国汽车动力电池产业创新联盟：3月，我国动力电池销量24.5GWh，同比增长175.3%。3月我国动力电池装车量21.4Gwh，同比上升138.0%；1~3月，我国动力电池累计装车量51.3Gwh，同比累计上升120.7%。其中，三元电池装车量同比累计上升54.4%。
◆科技日报：小麦是全球分布最为广泛的粮食作物，世界上有超过40%的人口以小麦为主食。据悉，南京农业大学农学院应用植物基因组团队与美国俄克拉荷马州立大学等机构合作，发现并克隆了一个提高小麦籽粒产量的关键基因TaCOL-B5。
◆证券时报：深圳市七届人大二次会议4月11日开幕，深圳市政府工作报告指出，按照市场化、法制化原则，稳妥处置恒大集团等房地产企业债务风险。
◆中证报：进入二季度，房企迎来拿地“窗口期”。房企对于2022年拿地多计划采取“量入为出、精准投放”的策略。专家认为，虽然房地产行业信心仍在修复过程中，短期偏谨慎态度难以逆转，但那些资金较充裕的企业，可考虑在竞争压力较小阶段积极获取优质地块。
◆美股：道指收跌1.19%，报34308.08点；纳指收跌2.18%，报13411.96点；标普500收跌1.69%，报4412.53点。
◆欧洲：英国富时100指数收跌0.67%，报7618.31点；德国DAX30指数收跌0.64%，报14192.78点；法国CAC40收涨0.12%，报6555.81点。
◆黄金：COMEX 6月黄金期货结算价收涨0.1%，报1948.2美元/盎司。
◆原油：WTI 5月原油期货结算价收跌4.04%，报94.29美元/桶；布伦特6月原油期货结算价收跌4.18%，报98.48美元/桶。
公司动态
◆吉林省工信厅：中国一汽已于4月11日全面启动复工，同时首批47家零部件企业正有序复工。此前的3月13日，中国一汽决定包括一汽丰田、一汽-大众等在内的长春五大整车工厂有计划全部停产。
◆推特：特斯拉CEO马斯克决定不加入推特公司董事会。推特公司4月5日曾宣布，马斯克将加入推特董事会，同日马斯克更新披露持有推特9.1%股份，自认推特积极投资者，并成为推特最大股东。
◆宝马：预计半导体短缺将持续到2023年。我们仍然处于严重的芯片短缺之中。预计将在明年得到改善，但2023年也仍将面对基本的短缺问题。
◆阳光城：因受宏观经济环境、行业环境、融资环境叠加影响，流动性出现阶段性紧张。未能按期支付境外债券利息，致使债务融资工具“20阳光城MTN002”加速到期，截至4月11日，未能获得对“20阳光城MTN002”交叉保护条款的豁免。
重要公告
◆山西汾酒：一季度，预计实现营业总收入105亿元左右，同比增长43%左右；预计实现净利润37亿元左右，同比增长70%左右。
◆紫金矿业：一季度，实现营业收入约647.71亿元，同比增长36.35%；净利润61.24亿元，同比增长143.88%。一季度矿产金产量同比增加17%，矿产铜产量同比增加53%，矿产锌产量同比增加12%。
◆科大讯飞：一季度，实现营业收入35.06亿元，同比增长40.18%，归母净利润1.1亿元，同比下降21.34%。2021年，全年实现营业收入超过183亿元，同比增长40.61%；归母净利润15.56亿元，同比增长14.13%。
◆顺丰控股：预计一季度净利润9.5亿~11亿元，上年同期亏损9.89亿元；3月速运物流业务实现营收124.63亿元，同比下降5.87%，供应链及国际业务实现营收64.03亿元，同比增长360.65%。3月业务量出现波动，并较上年同期实现扭亏为盈。
◆立讯精密：实际控制人之一、副董事长王来胜拟增持公司股份，增持金额不低于2亿元，不超过4亿元。
◆瑞幸咖啡：完成了金融债务重组，走完了美国破产法第15章的程序；将定位于长期可持续的增长和盈利能力；在任何司法管辖区不再受到破产或破产程序的约束。
◆九安医疗公告，预计一季度净利润为140亿元~160亿元，同比增长36707.43%~41965.63%；公司2021年实现归母净利润9.13亿元，同比增长276.87%。
◆盐湖股份预计一季度净利同比增334.98%~347.59%。
◆紫光国微预计一季度净利同比增长57.54%~69.9%。
◆特变电工2021年净利同比增长196.34%，拟10派5.8元。
◆恩捷股份2021年净利同比增143.6%，拟10派3.03元。
【创新运行模式打造现代化执行系统 ——高台法院执行指挥中心“421模式”实体化运纪实】
让胜诉当事人的纸上权益变成真金白银，确保有财产可供执行的案件得到及时依法执行，必须探索建立现代化执行工作体系。2020年以来，高台法院按照《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要（2019-2023）》要求，坚持执行体系建设和执行信息化建设双轮驱动，探索出“421模式”指挥中心实体化运行机制，实现了事务集约、快慢分道、繁简分流、提速增效的改革目标，执行工作质效和执行规范化水平实现跨越式发展。2021年执行工作综合考评成绩位居全市第一。
执行指挥中心“421”运行模式，即“四化两分一站式”的执行指挥中心实体化运行机制，推行执行指挥中心事务办理集约化、案件运转流程化、网络查控自动化、执行信息共享化，以分段式、分离式执行机制保障案件规范办理，并设置“一站式”快执团队办理简易案件。在这种模式下，指挥中心实现繁简分流管理、流程节点监管、终本案件管理等管理职责，提供视频会商、执行公开等技术服务的同时，对立案信息核对、初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、指挥平台事务、网络拍卖辅助工作等事务性实现集约办理。
为发挥“最强大脑”执行指挥中心的系统中枢作用，高台法院在充分调研的基础上，以事务集约化办理、案件流程化运转、网络自动化查控及执行信息共享化为路径，融合设置执行指挥权，实现了对执行工作资源、事务、行动的一体化管理，破解了执行指挥中心“虚化运行难题”。统筹全部执行事务，整合资源实现事项集约化办理，工作质效大幅度提升。重组组织模式，创新执行案件流程设计，财产查控、文书送达等流程节点“定岗定员定责、专岗专人专办”，辅以流程表管理保障中心运转与执行团队办案的紧密结合。创新中心建设数字转型，以“N个一键”系统，替代人工操作，实现从“手动”变“自动”。从网络资金冻结、被执行人身份信息查询打印、法律文书上网等8项业务，均由“机器人”辅助操作，指挥中心1人控制多台电脑，一键自动化完成多项执行业务。深挖执行信息资源，搭建信息共享平台，与高台县住房和城乡建设局、高台县不动产登记事务中心合作，完成线上10分钟查封房产，实现案件执行“数据跑路”。指挥中心实体化运行后，办理网络查询财产1719案，处理网络财产查控13760余次，电子送达法律文书3460余次，不动产专线查询320余次，以“四化”理念为中心的高标准建设助推执行工作实现跨越式发展。2021年，执行案件结案平均用时从2019年的138天缩短至59天，执行完毕案件结案平均用时从58天缩短至32天，执行案件结案率从86.1%提升至94.18%。
“两分”保障执行案件规范化办理
传统的“一人包案到底”的执行模式，自由裁量空间大，既不利于监督管理，也存在极大廉政风险。分段运行由财产分析查控专员对截止传统查控之前的执行，生成财产查控分析报告、冻结账户、送达诉讼材料，实现网络冻结措施采取全部到位。执行案件财产处置效率不高、廉政风险大是案件规范办理的又一“痛点”，“421模式”突出分离执行，其目的就是解决执行财产处置难题。在指挥中心设置速拍团队，对查封扣押财产集中登记、评估、拍卖，实现财产处置的分离办理，实现作出财产处置决定和处置财产措施相互分离，避免消极执行、乱执行行为的发生。
高台县某房地产开发公司、高台县某宾馆、甘肃某生物科技公司、高台县某食品厂、殷某某、郭某某向高台县农商银行借贷2500万元用于房地产开发，但借款到后未能依约偿还。经高台县农商银行起诉，高台县法院在依法审理后作出了被告上述公司及个人向原告高台县农商银行偿还借款本金2500万元及利息，并判决高台县农商银行对涉案抵押物享有优先受偿权。判决生效后，被告未履行生效法律文书确定的义务，原告遂向法院申请强制执行。执行指挥中心“421模式”运行后，3日内即完成了网络查控及电子送达法律文书。执行指挥中心速控团队对涉案抵押物进行查询、调查、查封，生成财产查控报告、流程节点表格后，将案件移交承办法官。承办法官根据财产查控报告制作财产处置文书，速拍团队根据处置文书开展财产评估、拍卖工作，仅用时6日即移交评估机构开展评估，从立案件执行到进入评估程序仅耗时20日。
繁简分流、快慢分道，在指挥中心设置反应迅速的“快执团队”，采取“1+2+N”团队办案模式。快执团队对分流前主动履行、足额冻结存款、标的额在2万元以下的案件，限定办案期限为1月内办结。基层法庭对辖区内5万元以下的执行案件设置专人负责快速执行，实现简易执行案件“一站式”专业化办理。完善执行案件“一站式”服务措施，设置执行案款管理中心，案件执行结案后10日内发放案件款，简易执行案件24小时解冻被执行人账户。案件执行周期的缩短及“一站式”服务，大幅提升了群众的满意度。2021年，快执团队执结案件869件，执行完毕573件，执行完毕案件占结案数65.93%，实际执结率88.84%，平均结案用时30.4天，最短为1天。
下一步，高台法院将紧紧依靠党委领导下的解决执行难工作大格局，持续深化执行指挥中心实体化运行模式，推进执行体系和执行能力现代化，为切实解决执行难贡献“高台智慧”。
让胜诉当事人的纸上权益变成真金白银，确保有财产可供执行的案件得到及时依法执行，必须探索建立现代化执行工作体系。2020年以来，高台法院按照《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要（2019-2023）》要求，坚持执行体系建设和执行信息化建设双轮驱动，探索出“421模式”指挥中心实体化运行机制，实现了事务集约、快慢分道、繁简分流、提速增效的改革目标，执行工作质效和执行规范化水平实现跨越式发展。2021年执行工作综合考评成绩位居全市第一。
执行指挥中心“421”运行模式，即“四化两分一站式”的执行指挥中心实体化运行机制，推行执行指挥中心事务办理集约化、案件运转流程化、网络查控自动化、执行信息共享化，以分段式、分离式执行机制保障案件规范办理，并设置“一站式”快执团队办理简易案件。在这种模式下，指挥中心实现繁简分流管理、流程节点监管、终本案件管理等管理职责，提供视频会商、执行公开等技术服务的同时，对立案信息核对、初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、指挥平台事务、网络拍卖辅助工作等事务性实现集约办理。
为发挥“最强大脑”执行指挥中心的系统中枢作用，高台法院在充分调研的基础上，以事务集约化办理、案件流程化运转、网络自动化查控及执行信息共享化为路径，融合设置执行指挥权，实现了对执行工作资源、事务、行动的一体化管理，破解了执行指挥中心“虚化运行难题”。统筹全部执行事务，整合资源实现事项集约化办理，工作质效大幅度提升。重组组织模式，创新执行案件流程设计，财产查控、文书送达等流程节点“定岗定员定责、专岗专人专办”，辅以流程表管理保障中心运转与执行团队办案的紧密结合。创新中心建设数字转型，以“N个一键”系统，替代人工操作，实现从“手动”变“自动”。从网络资金冻结、被执行人身份信息查询打印、法律文书上网等8项业务，均由“机器人”辅助操作，指挥中心1人控制多台电脑，一键自动化完成多项执行业务。深挖执行信息资源，搭建信息共享平台，与高台县住房和城乡建设局、高台县不动产登记事务中心合作，完成线上10分钟查封房产，实现案件执行“数据跑路”。指挥中心实体化运行后，办理网络查询财产1719案，处理网络财产查控13760余次，电子送达法律文书3460余次，不动产专线查询320余次，以“四化”理念为中心的高标准建设助推执行工作实现跨越式发展。2021年，执行案件结案平均用时从2019年的138天缩短至59天，执行完毕案件结案平均用时从58天缩短至32天，执行案件结案率从86.1%提升至94.18%。
“两分”保障执行案件规范化办理
传统的“一人包案到底”的执行模式，自由裁量空间大，既不利于监督管理，也存在极大廉政风险。分段运行由财产分析查控专员对截止传统查控之前的执行，生成财产查控分析报告、冻结账户、送达诉讼材料，实现网络冻结措施采取全部到位。执行案件财产处置效率不高、廉政风险大是案件规范办理的又一“痛点”，“421模式”突出分离执行，其目的就是解决执行财产处置难题。在指挥中心设置速拍团队，对查封扣押财产集中登记、评估、拍卖，实现财产处置的分离办理，实现作出财产处置决定和处置财产措施相互分离，避免消极执行、乱执行行为的发生。
高台县某房地产开发公司、高台县某宾馆、甘肃某生物科技公司、高台县某食品厂、殷某某、郭某某向高台县农商银行借贷2500万元用于房地产开发，但借款到后未能依约偿还。经高台县农商银行起诉，高台县法院在依法审理后作出了被告上述公司及个人向原告高台县农商银行偿还借款本金2500万元及利息，并判决高台县农商银行对涉案抵押物享有优先受偿权。判决生效后，被告未履行生效法律文书确定的义务，原告遂向法院申请强制执行。执行指挥中心“421模式”运行后，3日内即完成了网络查控及电子送达法律文书。执行指挥中心速控团队对涉案抵押物进行查询、调查、查封，生成财产查控报告、流程节点表格后，将案件移交承办法官。承办法官根据财产查控报告制作财产处置文书，速拍团队根据处置文书开展财产评估、拍卖工作，仅用时6日即移交评估机构开展评估，从立案件执行到进入评估程序仅耗时20日。
繁简分流、快慢分道，在指挥中心设置反应迅速的“快执团队”，采取“1+2+N”团队办案模式。快执团队对分流前主动履行、足额冻结存款、标的额在2万元以下的案件，限定办案期限为1月内办结。基层法庭对辖区内5万元以下的执行案件设置专人负责快速执行，实现简易执行案件“一站式”专业化办理。完善执行案件“一站式”服务措施，设置执行案款管理中心，案件执行结案后10日内发放案件款，简易执行案件24小时解冻被执行人账户。案件执行周期的缩短及“一站式”服务，大幅提升了群众的满意度。2021年，快执团队执结案件869件，执行完毕573件，执行完毕案件占结案数65.93%，实际执结率88.84%，平均结案用时30.4天，最短为1天。
下一步，高台法院将紧紧依靠党委领导下的解决执行难工作大格局，持续深化执行指挥中心实体化运行模式，推进执行体系和执行能力现代化，为切实解决执行难贡献“高台智慧”。
【国家发改委：多措并举支持制造业引进外资，加快修订《鼓励外商投资产业目录》】[哈哈][加油][围观]
国家发改委等部门印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知。通知提出，多措并举支持制造业引进外资，加大对制造业重大外资项目要素保障力度，便利外籍人员及其家属来华，推动早签约、早投产、早达产；加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向高端制造领域；出台支持外资研发中心创新发展政策举措，提升产业技术水平和创新效能。全面贯彻落实外商投资法，保障外资企业和内资企业同等适用各级政府出台的支持政策。
附：关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知
发改产业〔2022〕273号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：
当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业经济稳定增长的困难和挑战明显增多。在各地方和有关部门共同努力下，2021年四季度以来工业经济主要指标逐步改善，振作工业经济取得了阶段性成效。为进一步巩固工业经济增长势头，抓紧做好预调微调和跨周期调节，确保全年工业经济运行在合理区间，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。适用政策的中小微企业范围：一是信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业，标准为从业人员2000人以下，或营业收入10亿元以下，或资产总额12亿元以下；二是房地产开发经营，标准为营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下；三是其他行业，标准为从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利；加强对银行支持制造业发展的考核约束，2022年推动大型国有银行优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。
6．2022年人民银行对符合条件的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金；符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。
7．落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，用好碳减排支持工具和2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动金融机构加快信贷投放进度，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；推动废钢、废有色金属、废纸等再生资源综合利用，提高“城市矿山”对资源的保障能力。
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
12．启动实施钢铁、有色、建材、石化等重点领域企业节能降碳技术改造工程；加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划和制造业领域国家专项规划重大工程，启动一批产业基础再造工程项目，推进制造业强链补链，推动重点地区沿海、内河老旧船舶更新改造，加快培育一批先进制造业集群，加大“专精特新”中小企业培育力度。
13．加快新型基础设施重大项目建设，引导电信运营商加快5G建设进度，支持工业企业加快数字化改造升级，推进制造业数字化转型；启动实施北斗产业化重大工程，推动重大战略区域北斗规模化应用；加快实施大数据中心建设专项行动，实施“东数西算”工程，加快长三角、京津冀、粤港澳大湾区等8个国家级数据中心枢纽节点建设。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
14．鼓励具备跨境金融服务能力的金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对传统外贸企业、跨境电商和物流企业等建设和使用海外仓的金融支持。进一步畅通国际运输，加强对海运市场相关主体收费行为的监管，依法查处违法违规收费行为；鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议，引导各地方、进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接；增加中欧班列车次，引导企业通过中欧班列扩大向西出口。
15．多措并举支持制造业引进外资，加大对制造业重大外资项目要素保障力度，便利外籍人员及其家属来华，推动早签约、早投产、早达产；加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向高端制造领域；出台支持外资研发中心创新发展政策举措，提升产业技术水平和创新效能。全面贯彻落实外商投资法，保障外资企业和内资企业同等适用各级政府出台的支持政策。
五、关于用地、用能和环境政策
16．保障纳入规划的重大项目土地供应，支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率；支持不同产业用地类型按程序合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策；鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。
17．落实好新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策；优化考核频次，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能；落实好国家重大项目能耗单列政策，加快确定并组织实施“十四五”期间符合重大项目能耗单列要求的产业项目。
18．完善重污染天气应对分级分区管理，坚持精准实施企业生产调控措施；对大型风光电基地建设、节能降碳改造等重大项目，加快规划环评和项目环评进度，保障尽快开工建设。
六、保障措施
国家发展改革委、工业和信息化部要加强统筹协调，做好重点工业大省以及重点行业、重点园区和重点企业运行情况调度监测；加大协调推动有关政策出台、执行落实工作力度，适时开展政策效果评估。国务院有关部门要各司其责，加强配合，积极推出有利于振作工业经济的举措，努力形成政策合力，尽早显现政策效果。
各省级地方政府要设立由省政府领导牵头的协调机制，制定实施本地区促进工业经济平稳增长的行动方案。各级地方政府要结合本地产业发展特点，在保护市场主体权益、优化营商环境等方面出台更为有力有效的改革举措；要总结推广新冠肺炎疫情防控中稳定工业运行的有效做法和经验，科学精准做好疫情防控工作，在突发疫情情况下保障重点产业园区、重点工业企业正常有序运行；针对国内疫情点状散发可能带来的人员返程受限、产业链供应链受阻等风险提前制定应对预案，尽最大努力保障企业稳定生产；加大对企业在重要节假日开复工情况的监测调度，及时协调解决困难问题。
国家发展改革委
工业和信息化部
财 政 部
人力资源社会保障部
自 然 资 源 部
生 态 环 境 部
交 通 运 输 部
商 务 部
人 民 银 行
税 务 总 局
银 保 监 会
能 源 局
2022年2月18日
国家发改委等部门印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知。通知提出，多措并举支持制造业引进外资，加大对制造业重大外资项目要素保障力度，便利外籍人员及其家属来华，推动早签约、早投产、早达产；加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向高端制造领域；出台支持外资研发中心创新发展政策举措，提升产业技术水平和创新效能。全面贯彻落实外商投资法，保障外资企业和内资企业同等适用各级政府出台的支持政策。
附：关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知
发改产业〔2022〕273号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：
当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业经济稳定增长的困难和挑战明显增多。在各地方和有关部门共同努力下，2021年四季度以来工业经济主要指标逐步改善，振作工业经济取得了阶段性成效。为进一步巩固工业经济增长势头，抓紧做好预调微调和跨周期调节，确保全年工业经济运行在合理区间，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。适用政策的中小微企业范围：一是信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业，标准为从业人员2000人以下，或营业收入10亿元以下，或资产总额12亿元以下；二是房地产开发经营，标准为营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下；三是其他行业，标准为从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利；加强对银行支持制造业发展的考核约束，2022年推动大型国有银行优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。
6．2022年人民银行对符合条件的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金；符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。
7．落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，用好碳减排支持工具和2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动金融机构加快信贷投放进度，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；推动废钢、废有色金属、废纸等再生资源综合利用，提高“城市矿山”对资源的保障能力。
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
12．启动实施钢铁、有色、建材、石化等重点领域企业节能降碳技术改造工程；加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划和制造业领域国家专项规划重大工程，启动一批产业基础再造工程项目，推进制造业强链补链，推动重点地区沿海、内河老旧船舶更新改造，加快培育一批先进制造业集群，加大“专精特新”中小企业培育力度。
13．加快新型基础设施重大项目建设，引导电信运营商加快5G建设进度，支持工业企业加快数字化改造升级，推进制造业数字化转型；启动实施北斗产业化重大工程，推动重大战略区域北斗规模化应用；加快实施大数据中心建设专项行动，实施“东数西算”工程，加快长三角、京津冀、粤港澳大湾区等8个国家级数据中心枢纽节点建设。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
14．鼓励具备跨境金融服务能力的金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对传统外贸企业、跨境电商和物流企业等建设和使用海外仓的金融支持。进一步畅通国际运输，加强对海运市场相关主体收费行为的监管，依法查处违法违规收费行为；鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议，引导各地方、进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接；增加中欧班列车次，引导企业通过中欧班列扩大向西出口。
15．多措并举支持制造业引进外资，加大对制造业重大外资项目要素保障力度，便利外籍人员及其家属来华，推动早签约、早投产、早达产；加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向高端制造领域；出台支持外资研发中心创新发展政策举措，提升产业技术水平和创新效能。全面贯彻落实外商投资法，保障外资企业和内资企业同等适用各级政府出台的支持政策。
五、关于用地、用能和环境政策
16．保障纳入规划的重大项目土地供应，支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率；支持不同产业用地类型按程序合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策；鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。
17．落实好新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策；优化考核频次，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能；落实好国家重大项目能耗单列政策，加快确定并组织实施“十四五”期间符合重大项目能耗单列要求的产业项目。
18．完善重污染天气应对分级分区管理，坚持精准实施企业生产调控措施；对大型风光电基地建设、节能降碳改造等重大项目，加快规划环评和项目环评进度，保障尽快开工建设。
六、保障措施
国家发展改革委、工业和信息化部要加强统筹协调，做好重点工业大省以及重点行业、重点园区和重点企业运行情况调度监测；加大协调推动有关政策出台、执行落实工作力度，适时开展政策效果评估。国务院有关部门要各司其责，加强配合，积极推出有利于振作工业经济的举措，努力形成政策合力，尽早显现政策效果。
各省级地方政府要设立由省政府领导牵头的协调机制，制定实施本地区促进工业经济平稳增长的行动方案。各级地方政府要结合本地产业发展特点，在保护市场主体权益、优化营商环境等方面出台更为有力有效的改革举措；要总结推广新冠肺炎疫情防控中稳定工业运行的有效做法和经验，科学精准做好疫情防控工作，在突发疫情情况下保障重点产业园区、重点工业企业正常有序运行；针对国内疫情点状散发可能带来的人员返程受限、产业链供应链受阻等风险提前制定应对预案，尽最大努力保障企业稳定生产；加大对企业在重要节假日开复工情况的监测调度，及时协调解决困难问题。
国家发展改革委
工业和信息化部
财 政 部
人力资源社会保障部
自 然 资 源 部
生 态 环 境 部
交 通 运 输 部
商 务 部
人 民 银 行
税 务 总 局
银 保 监 会
能 源 局
2022年2月18日
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