潍坊滨海区召开夏季治安打击整治“百日行动”新闻发布会
8月25日，潍坊滨海区召开新闻发布会，通报全区公安机关夏季治安打击整治“百日行动”开展以来所取得的工作成效。本场新闻发布会由潍坊滨海区党群工作部融媒体中心副主任周建广主持。潍坊滨海公安分局党委委员、副局长胡德力出席新闻发布会并通报有关情况，治安大队长许光林、法制大队长袁万友参加新闻发布会并就群众关注的问题回答记者提问。
胡德力 潍坊滨海公安分局 党委委员 副局长 :
自夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，潍坊滨海公安分局在区党工委、管委会和市公安局党委的坚强领导下，紧紧围绕“四个一批、四个严防、一个确保”工作目标，全警动员、全力以赴，迅速掀起打击整治高潮，专项行动开局良好、成效显著，全区刑事警情、治安警情同比分别下降37.9 %、30.3%，破获案件79起，查处、抓获违法犯罪嫌疑人61名，追回逃犯4名，有力维护了全区社会大局持续安全稳定的良好局面。
一、重拳出击，严厉打击突出违法犯罪
滨海公安分局以最大力度、最强措施，集中精干力量，统筹各类资源，向影响人民群众安全感的黄赌毒、盗抢骗、寻衅滋事，特别是养老诈骗、电信诈骗、盗窃电动车等突出违法犯罪活动掀起凌厉攻势，先后破获“杀猪盘”诈骗案、帮助信息网络犯罪案、盗窃汽车案、冒充国家公职人员诈骗案、盗窃电动车案、盗窃手机案等一批涉及群众切身利益、社会关注度高的案件，为群众挽回经济损失80余万元。
二、防范为本，织密社会治安防控网
结合夏季治安特点科学划分巡区，组织机关警力下沉巡防一线，全警上路、全时巡控，严格执行“1、3、5分钟”快速响应和“有警出警、无警巡逻”巡防机制，最大限度把警力摆上街面、压到一线，在繁华路段、夜市、商圈、夜宵摊点等人员密集场所，采取“车巡+步巡”方式巡逻，持续开展“见警察、见警灯、见警车”行动。同时，充分发动警务助理、网格员和“滨海义警”等群防群治力量，协助开展治安巡逻、宣传防范等工作，进一步强化社会面整体防控。
三、源头治理，全面排查化解风险隐患
从巩固社会治安阵地、加强治安乱点整治角度出发，以集中统一行动为载体，对全区涉危涉爆等重点场所行业开展“拉网式”安全大检查，严防发生现实危害，共检查重点行业场所339家次，剧毒危化品企业127家次，发现整改各类安全隐患106处。进一步发扬新时代“枫桥经验”，集中开展矛盾纠纷和风险隐患大排查大化解活动，共排查化解矛盾纠纷135起。
下步，潍坊滨海公安将紧密结合“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，进一步提高政治站位，扛起守土之责，持续深入推进夏季治安打击整治“百日行动”，不断掀起打击整治凌厉攻势，坚决维护全区社会大局持续稳定，全力护航党的二十大胜利召开。
记者提问一：你好！我是人民网记者。请问在夏季治安打击整治“百日行动”中，针对滨海区夏季夜间治安特点，公安机关在加强社会面巡逻防控，增强群众安全感方面主要采取了哪些措施？
许光林 潍坊滨海公安分局 治安大队长：按照公安部、省厅、市局和分局党委的部署要求，滨海公安分局建立全时段、全天候、全覆盖巡逻防控机制，机关巡逻组和派出所巡逻组相结合，打造安全稳定的夏季治安环境。
一是提高显性用警，严控重点部位。严格执行高等级巡防勤务，常态化落实机关支援基层派出所巡防工作，行动以来，日均投入街面警力300余人次，加强对烧烤摊、酒吧、夜市、商超、广场、步行街等人员密集场所开展步行巡逻，织密社会面巡控防线，真正做到“见警察、见警灯、见警车”。
二是深化警民联防，营造浓厚氛围。广泛开展警保联控、警民联防和发动群防群治力量，发挥“滨海义警”等平安类社会组织作用，形成严密防范、协同作战强大合力。利用横幅、LED屏、双微平台等线上和线下相结合的宣传方式，提高群众对夏季治安打击整治“百日行动”知晓率，进一步提升群众安全感、满意度。
三是强化清查行动，净化治安环境。自“百日行动”以来，全区公安机关集中组织了4次治安大清查、2次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，出动警力3300余人次，警车1500余辆次，发动群防群治力量800余人次，累计盘查人员5700余人，巡查重点部位500余个，发放宣传资料2万余份。
记者提问二，你好！我是大众网、海报新闻记者。电信网络诈骗一直是社会比较关心的问题，请问在夏季治安打击整治“百日行动”中，公安机关针对打击治理电信网络诈骗犯罪工作采取了哪些举措？有哪些具体成效？
袁万友 潍坊滨海公安分局 法制大队长：
滨海公安分局针对电信网络诈骗犯罪活动的新特点，将打防电信网络诈骗案件作为提升攻坚能力、侦破民生案件的重要内容，多措并举、多管齐下，不断强化防范力度和打击成效。
一是高度重视，严密组织。将防范打击电信网络诈骗犯罪纳入重要议事日程，结合发案特点深入分析研判，快速调查取证，有效提升打击治理的精准度。
二是宣传联动，做好防范。在全区商超、医院、学校等人员密集区域张贴宣传海报3千余张，发放宣传资料1万余份，开展集中宣传活动20余次。同时，加强与电信网络运营商的联动协作，开展全民反诈活动，扩展宣传影响面，发动民警辅警走家入户进社区，累计推广注册“国家反诈中心”APP9.5万余人。
三是强化打击，提升效能。始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，成立专业电诈预警拦截小组，预警反制4974次，真正实现源头防范和治理，发案数、损失数同比分别下降80%、70.43%。目前已破案6起、抓获犯罪嫌疑人11人，破案数、抓捕数同比上升40%、65%，实现“两升两降”目标，有效遏制了电信网络诈骗犯罪高发态势。
8月25日，潍坊滨海区召开新闻发布会，通报全区公安机关夏季治安打击整治“百日行动”开展以来所取得的工作成效。本场新闻发布会由潍坊滨海区党群工作部融媒体中心副主任周建广主持。潍坊滨海公安分局党委委员、副局长胡德力出席新闻发布会并通报有关情况，治安大队长许光林、法制大队长袁万友参加新闻发布会并就群众关注的问题回答记者提问。
胡德力 潍坊滨海公安分局 党委委员 副局长 :
自夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，潍坊滨海公安分局在区党工委、管委会和市公安局党委的坚强领导下，紧紧围绕“四个一批、四个严防、一个确保”工作目标，全警动员、全力以赴，迅速掀起打击整治高潮，专项行动开局良好、成效显著，全区刑事警情、治安警情同比分别下降37.9 %、30.3%，破获案件79起，查处、抓获违法犯罪嫌疑人61名，追回逃犯4名，有力维护了全区社会大局持续安全稳定的良好局面。
一、重拳出击，严厉打击突出违法犯罪
滨海公安分局以最大力度、最强措施，集中精干力量，统筹各类资源，向影响人民群众安全感的黄赌毒、盗抢骗、寻衅滋事，特别是养老诈骗、电信诈骗、盗窃电动车等突出违法犯罪活动掀起凌厉攻势，先后破获“杀猪盘”诈骗案、帮助信息网络犯罪案、盗窃汽车案、冒充国家公职人员诈骗案、盗窃电动车案、盗窃手机案等一批涉及群众切身利益、社会关注度高的案件，为群众挽回经济损失80余万元。
二、防范为本，织密社会治安防控网
结合夏季治安特点科学划分巡区，组织机关警力下沉巡防一线，全警上路、全时巡控，严格执行“1、3、5分钟”快速响应和“有警出警、无警巡逻”巡防机制，最大限度把警力摆上街面、压到一线，在繁华路段、夜市、商圈、夜宵摊点等人员密集场所，采取“车巡+步巡”方式巡逻，持续开展“见警察、见警灯、见警车”行动。同时，充分发动警务助理、网格员和“滨海义警”等群防群治力量，协助开展治安巡逻、宣传防范等工作，进一步强化社会面整体防控。
三、源头治理，全面排查化解风险隐患
从巩固社会治安阵地、加强治安乱点整治角度出发，以集中统一行动为载体，对全区涉危涉爆等重点场所行业开展“拉网式”安全大检查，严防发生现实危害，共检查重点行业场所339家次，剧毒危化品企业127家次，发现整改各类安全隐患106处。进一步发扬新时代“枫桥经验”，集中开展矛盾纠纷和风险隐患大排查大化解活动，共排查化解矛盾纠纷135起。
下步，潍坊滨海公安将紧密结合“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，进一步提高政治站位，扛起守土之责，持续深入推进夏季治安打击整治“百日行动”，不断掀起打击整治凌厉攻势，坚决维护全区社会大局持续稳定，全力护航党的二十大胜利召开。
记者提问一：你好！我是人民网记者。请问在夏季治安打击整治“百日行动”中，针对滨海区夏季夜间治安特点，公安机关在加强社会面巡逻防控，增强群众安全感方面主要采取了哪些措施？
许光林 潍坊滨海公安分局 治安大队长：按照公安部、省厅、市局和分局党委的部署要求，滨海公安分局建立全时段、全天候、全覆盖巡逻防控机制，机关巡逻组和派出所巡逻组相结合，打造安全稳定的夏季治安环境。
一是提高显性用警，严控重点部位。严格执行高等级巡防勤务，常态化落实机关支援基层派出所巡防工作，行动以来，日均投入街面警力300余人次，加强对烧烤摊、酒吧、夜市、商超、广场、步行街等人员密集场所开展步行巡逻，织密社会面巡控防线，真正做到“见警察、见警灯、见警车”。
二是深化警民联防，营造浓厚氛围。广泛开展警保联控、警民联防和发动群防群治力量，发挥“滨海义警”等平安类社会组织作用，形成严密防范、协同作战强大合力。利用横幅、LED屏、双微平台等线上和线下相结合的宣传方式，提高群众对夏季治安打击整治“百日行动”知晓率，进一步提升群众安全感、满意度。
三是强化清查行动，净化治安环境。自“百日行动”以来，全区公安机关集中组织了4次治安大清查、2次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，出动警力3300余人次，警车1500余辆次，发动群防群治力量800余人次，累计盘查人员5700余人，巡查重点部位500余个，发放宣传资料2万余份。
记者提问二，你好！我是大众网、海报新闻记者。电信网络诈骗一直是社会比较关心的问题，请问在夏季治安打击整治“百日行动”中，公安机关针对打击治理电信网络诈骗犯罪工作采取了哪些举措？有哪些具体成效？
袁万友 潍坊滨海公安分局 法制大队长：
滨海公安分局针对电信网络诈骗犯罪活动的新特点，将打防电信网络诈骗案件作为提升攻坚能力、侦破民生案件的重要内容，多措并举、多管齐下，不断强化防范力度和打击成效。
一是高度重视，严密组织。将防范打击电信网络诈骗犯罪纳入重要议事日程，结合发案特点深入分析研判，快速调查取证，有效提升打击治理的精准度。
二是宣传联动，做好防范。在全区商超、医院、学校等人员密集区域张贴宣传海报3千余张，发放宣传资料1万余份，开展集中宣传活动20余次。同时，加强与电信网络运营商的联动协作，开展全民反诈活动，扩展宣传影响面，发动民警辅警走家入户进社区，累计推广注册“国家反诈中心”APP9.5万余人。
三是强化打击，提升效能。始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，成立专业电诈预警拦截小组，预警反制4974次，真正实现源头防范和治理，发案数、损失数同比分别下降80%、70.43%。目前已破案6起、抓获犯罪嫌疑人11人，破案数、抓捕数同比上升40%、65%，实现“两升两降”目标，有效遏制了电信网络诈骗犯罪高发态势。
墨西哥城NIKE大神庙的滑板运动场https://t.cn/A6SMLX38这个场地是NIKE SB和墨西哥市政府共同建设的，这里是滑板爱好者的自由集结地，也是第一个不在美国境内的得到街道联盟认证的滑板场地。设计者california skateparks在图案和栏杆的设计中融进了Aztec风格的元素，图案是墨西哥艺术家Luis Pronce所绘。“场地选在这里也面临着一些困难。这片区域一边高一边低，只能向一边滑。而好的场地应该可以双向滑动。树木和其他的一些设备也造，尤其是穿插而过的道路也构成了不小的障碍。我们努力打造一种方案，尽可能的处理好这三个方面：保证行人的安全来往；减少周围环境的阻碍；解决单向问题。” CA sketeparks组织的成立者Joseph m. Ciaglia如是说。滑板场地适合不同滑板水平的所有人群，当然，也有为专业人士准备的专门场地。这里可以与最世界一流的场地相媲美。
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【路线图明确 央企控股上市公司高质量发展提速】
开展上市公司质量提升专项行动、加大专业化整合力度、更加注重价值创造和市值管理……近期，中央企业控股上市公司高质量发展呈现加速加力之势。
按照国务院国资委的要求，央企须于8月底前将各集团提高上市公司质量工作方案报送国资委，2024年底全面验收评价。央企控股上市公司发展质量也将纳入央企负责人经营业绩考核。
业内人士指出，随着国企改革进一步深入，央企控股上市公司将加大资本运作力度、注重上市公司内在价值和市场价值的同步提升，盈利能力和活力也将得到进一步增强。
质量提升“路线图”相继公布
近期，着眼于提高央企控股上市公司质量，国资委连续展开部署。
国资委5月底印发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》提出，在3年内分类施策、精准发力，推动上市公司内强质地、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率。7月，国资委组织召开的提高央企控股上市公司质量工作推进会提出，各央企要着力构建定位清晰、梯次发展的上市平台格局，着力打造内在价值和市场价值的“双优生”，着力当好央企和资本市场守正创新的“先锋队”;要抓紧编制具体方案。
中国证券报记者注意到，目前已有多家央企公布了提高控股上市公司质量“路线图”。
“集团将上市公司高质量发展纳入集团‘十四五’规划统筹部署，瞄准打造千亿级上市公司作为各板块发展龙头的目标，制定上市公司高质量发展实施意见、资本运作工作指引、股权激励工作指引、评价考核工作指引等系列制度文件，对提高上市公司质量作出系统谋划。”中国电科集团相关负责人介绍。
国家电网相关负责人表示，国家电网在央企中率先制定上市公司高质量发展行动方案，推动控股上市公司内强质地、外塑形象，争做资本市场“优等生”。
华侨城集团近期召开的2022年年中工作会议提出，下半年要坚定不移做强做优做大上市公司，开展上市公司质量提升专项行动。
“在提高央企控股上市公司质量的整体思路下，外延扩张、内涵增长、市值管理将成为改善上市公司、影响资本市场的三大路径。”中信建投证券首席策略官陈果认为，未来两年央企控股上市公司改革将为投资者创造更大价值。
并购重组有新意
作为央企控股上市公司提质的重要举措，并购重组正风生水起。知本咨询国企改革数据中心提供的数据显示，截至8月22日，今年以来已发生的央企控股上市公司重大重组事件共有36起，同比增加157.1%;涉及上市公司31户，同比增加138.5%。以电力、电气设备、建材、军工等行业的企业居多。
在军工领域，中国船舶集团旗下柴油机业务整合日前拉开帷幕。8月23日晚，中国动力和中国船舶双双发布公告称，中国动力子公司中船柴油机拟以自身股权作为对价，向中国动力、中船工业集团、中船重工集团及中国船舶开展柴油机动力业务收购，总交易对价达226.3亿元。
在建材行业，中国建材集团旗下上市公司今年动作频频。8月12日晚，中材国际披露，正筹划发行股份及支付现金购买中国建材总院持有的合肥水泥研究设计院100%股权并募集配套资金事宜，公司股票自8月15日起停牌。此前，中国建材集团在集团范围内开展了多项专业化整合，涉及多家上市公司。
能源、电力等领域并购重组同样表现活跃。央企控股上市公司开展资产重组，加快产业整合的主动性、积极性进一步提升。
“今年以来实施重组整合的央企控股上市公司越来越多，呈现出一些新的特征。”中国企业研究院首席研究员李锦介绍，以平台为主体的央企专业化整合加快。以优势企业为主体，通过无偿划转、有偿收购的内部置换越来越多。以分拆为主的优质资产注入上市公司的案例大大增多。
陈果认为，央企控股上市公司调整结构、聚焦主业将成为未来两年国企改革的重点方向，而那些存在业务协同度弱、管理链条过长、缺乏持续经营能力、长期丧失融资功能、存在失管失控风险等问题的央企控股上市公司更有可能迎来分拆和重组。
价值创造和市值管理迎来机遇
在着力提高央企控股上市公司质量的背景下，多家央企近期频频表态，要加强市值管理、增强股东回报。
8月19日，中国铁建在互动平台回答投资者提问时表示，公司高度重视市值管理工作，下一步将加大市值管理工作力度。切实抓好生产经营、转型升级、提质增效，确保公司业绩持续稳定增长，行稳致远。提升产业布局，进一步提高传统业务市场占有率，加快拓展新能源、新基建、生态环保等新业务，形成新的增长点。对提振股价的措施进行研究，培育优质资产。稳定提升分红比例，提高股息率。
中国宝武相关负责人表示，集团于3月下发有关指导意见，引导旗下上市公司提高主动嫁接资本市场的意识，通过逐步建立规范有效的市值管理体系提升企业内在价值，进而提高资源配置能力和资本运作效率，推动战略产业兼并收购，实现高质量发展。
“在评价体系的指标设计上不是简单围绕股价或市值进行单一评价，而是在充分考虑中国宝武在规模、效益和能力、效率的战略发展目标，以及各子公司任期经营责任目标和年度商业计划书的基础上，围绕价值创造、价值营销、价值实现三个指标维度开展综合评价，其中价值创造是基础、价值营销是手段、价值实现是目的。”这位负责人指出。
“央企控股上市公司价值创造和市值管理将迎来重大机遇。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为，央企上市公司将更加重视三大环节的价值创造，即创新驱动背景下，基于新技术替代的价值创造;绿色转型背景下，基于新材料应用的价值创造;践行新发展理念背景下，基于新商业模式嫁接的价值创造。
【路线图明确 央企控股上市公司高质量发展提速】
开展上市公司质量提升专项行动、加大专业化整合力度、更加注重价值创造和市值管理……近期，中央企业控股上市公司高质量发展呈现加速加力之势。
按照国务院国资委的要求，央企须于8月底前将各集团提高上市公司质量工作方案报送国资委，2024年底全面验收评价。央企控股上市公司发展质量也将纳入央企负责人经营业绩考核。
业内人士指出，随着国企改革进一步深入，央企控股上市公司将加大资本运作力度、注重上市公司内在价值和市场价值的同步提升，盈利能力和活力也将得到进一步增强。
质量提升“路线图”相继公布
近期，着眼于提高央企控股上市公司质量，国资委连续展开部署。
国资委5月底印发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》提出，在3年内分类施策、精准发力，推动上市公司内强质地、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率。7月，国资委组织召开的提高央企控股上市公司质量工作推进会提出，各央企要着力构建定位清晰、梯次发展的上市平台格局，着力打造内在价值和市场价值的“双优生”，着力当好央企和资本市场守正创新的“先锋队”;要抓紧编制具体方案。
中国证券报记者注意到，目前已有多家央企公布了提高控股上市公司质量“路线图”。
“集团将上市公司高质量发展纳入集团‘十四五’规划统筹部署，瞄准打造千亿级上市公司作为各板块发展龙头的目标，制定上市公司高质量发展实施意见、资本运作工作指引、股权激励工作指引、评价考核工作指引等系列制度文件，对提高上市公司质量作出系统谋划。”中国电科集团相关负责人介绍。
国家电网相关负责人表示，国家电网在央企中率先制定上市公司高质量发展行动方案，推动控股上市公司内强质地、外塑形象，争做资本市场“优等生”。
华侨城集团近期召开的2022年年中工作会议提出，下半年要坚定不移做强做优做大上市公司，开展上市公司质量提升专项行动。
“在提高央企控股上市公司质量的整体思路下，外延扩张、内涵增长、市值管理将成为改善上市公司、影响资本市场的三大路径。”中信建投证券首席策略官陈果认为，未来两年央企控股上市公司改革将为投资者创造更大价值。
并购重组有新意
作为央企控股上市公司提质的重要举措，并购重组正风生水起。知本咨询国企改革数据中心提供的数据显示，截至8月22日，今年以来已发生的央企控股上市公司重大重组事件共有36起，同比增加157.1%;涉及上市公司31户，同比增加138.5%。以电力、电气设备、建材、军工等行业的企业居多。
在军工领域，中国船舶集团旗下柴油机业务整合日前拉开帷幕。8月23日晚，中国动力和中国船舶双双发布公告称，中国动力子公司中船柴油机拟以自身股权作为对价，向中国动力、中船工业集团、中船重工集团及中国船舶开展柴油机动力业务收购，总交易对价达226.3亿元。
在建材行业，中国建材集团旗下上市公司今年动作频频。8月12日晚，中材国际披露，正筹划发行股份及支付现金购买中国建材总院持有的合肥水泥研究设计院100%股权并募集配套资金事宜，公司股票自8月15日起停牌。此前，中国建材集团在集团范围内开展了多项专业化整合，涉及多家上市公司。
能源、电力等领域并购重组同样表现活跃。央企控股上市公司开展资产重组，加快产业整合的主动性、积极性进一步提升。
“今年以来实施重组整合的央企控股上市公司越来越多，呈现出一些新的特征。”中国企业研究院首席研究员李锦介绍，以平台为主体的央企专业化整合加快。以优势企业为主体，通过无偿划转、有偿收购的内部置换越来越多。以分拆为主的优质资产注入上市公司的案例大大增多。
陈果认为，央企控股上市公司调整结构、聚焦主业将成为未来两年国企改革的重点方向，而那些存在业务协同度弱、管理链条过长、缺乏持续经营能力、长期丧失融资功能、存在失管失控风险等问题的央企控股上市公司更有可能迎来分拆和重组。
价值创造和市值管理迎来机遇
在着力提高央企控股上市公司质量的背景下，多家央企近期频频表态，要加强市值管理、增强股东回报。
8月19日，中国铁建在互动平台回答投资者提问时表示，公司高度重视市值管理工作，下一步将加大市值管理工作力度。切实抓好生产经营、转型升级、提质增效，确保公司业绩持续稳定增长，行稳致远。提升产业布局，进一步提高传统业务市场占有率，加快拓展新能源、新基建、生态环保等新业务，形成新的增长点。对提振股价的措施进行研究，培育优质资产。稳定提升分红比例，提高股息率。
中国宝武相关负责人表示，集团于3月下发有关指导意见，引导旗下上市公司提高主动嫁接资本市场的意识，通过逐步建立规范有效的市值管理体系提升企业内在价值，进而提高资源配置能力和资本运作效率，推动战略产业兼并收购，实现高质量发展。
“在评价体系的指标设计上不是简单围绕股价或市值进行单一评价，而是在充分考虑中国宝武在规模、效益和能力、效率的战略发展目标，以及各子公司任期经营责任目标和年度商业计划书的基础上，围绕价值创造、价值营销、价值实现三个指标维度开展综合评价，其中价值创造是基础、价值营销是手段、价值实现是目的。”这位负责人指出。
“央企控股上市公司价值创造和市值管理将迎来重大机遇。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为，央企上市公司将更加重视三大环节的价值创造，即创新驱动背景下，基于新技术替代的价值创造;绿色转型背景下，基于新材料应用的价值创造;践行新发展理念背景下，基于新商业模式嫁接的价值创造。
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