报告解读 | 山东:科学审慎实施扩大内需战略,拉满发展“内生动力”
扩大内需是经济发展的重要战略基点。“积极实施扩大内需战略”,作为今后五年的十二个方面重点工作之一,被列入山东省第十二次党代会报告。“从国家到山东省,真正认识到了宏观经济形势的严峻性,由于‍‍疫情影响及外部各种因素,造成了经济活力的不足,所以刺激需求的政策‍‍是必要的,政府采取激活措施,能够发挥第一推动力的有效作用。” 山东财经大学区域经济研究院院长、教授董彦岭在接受新黄河记者专访时表示,“从这些刺激内需的选择来看,重点措施‍‍都是比较科学审慎的,既考虑到了一些传统手段,也考虑到了一些新的方向和领域。”

“积极实施扩大内需战略”包含了三大方面的内容:强化有效投资支撑、推动消费扩容提质、构建现代流通体系,简言之就是投资、消费、物流。这样部署有何深意?三大方面又有什么内在关联?
大手笔搞“投资”,现代水网将发挥“双关”作用

“投资和消费是刺激内需的两个基本方面。看得出,报告中对投资的任务规划,手笔是比较大的。”董彦岭表示。

报告提出,加大基础设施、产业和民生等领域投入。深入实施“七网”建设行动,推进能源保障重大工程,提速布局新基建,构建高效畅达的综合立体交通网等。

值得关注的是,报告强调了“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的现代水网打造。“我听了水网建设以后,觉得挺振奋的。这是个谋新局的问题。我们每一轮的基建都有一些侧重,下一步做好水文章,可以实现对水资源的集约利用。因为水既关乎生态,又关乎运输、旅游等,综合效益是很高的。”董彦岭说,“水网建设本身就是一个生态的优化,同时又能解决投资不足的问题。”

对于现代水网的规划,山东此前已画好蓝图:到2025年,山东,现代水网建设取得初步成效;到2035年,山东现代水网基本建成。

消费扩容提质,应兼顾城市更新和消费升级

6月底前,在济南买新车并上牌的个人,可领用2000元-6000元消费券;在东营购买新能源乘用车可按照车价领用3000-6000元不等的消费券……近日,山东各地频频出台重磅促消费政策,其中汽车消费站在了大宗消费的突出位置。
“对于我们来说,这是政策层面上对于汽车行业的关心与强有力的支持,让我们对于行业的未来充满希望,前景更为明朗。” 润华汽车市场与客户运营部总经理王维向新黄河记者表示。党代会报告中提出“推动消费扩容提质”,大力发展智能、时尚、绿色消费,向他传递了力量。“我们将积极响应省市推出的汽车消费补贴活动,让我们的客户充分了解补贴政策、引导客户参与,润华汽车也持续每个月地整合营销活动,整合内部资源和主机厂资源,拿出我们自己的优惠政策,让消费者享受真正的实惠,更有信心购车。” 王维介绍。

促消费是拉动内需的一个重要方面,应该怎么搞更科学?董彦岭分析,“消费有两个方面的因素,一是‍‍收入弹性,二是价格弹性,在收入相对‍‍变化不大的情况下,我们通过价格的一些策略来刺激,‍‍将潜在的需求激发出来,是可以取得成效的。”

“同时也需要更具有建设性的方式。”董彦岭说,刺激消费并不是重复性的手段,而是一种创新性的刺激。要把结构性的调整、消费基础设施的建设和刺激消费结合起来,比如智能家居等新型消费的带动,比如解决电商和实体店分离情况下存在的问题等。翻阅报告我们发现,“加快城市商圈智慧化改造”“布局一批电商供应链基地”等提法,与专家的观点多有契合。

此外,董彦岭也指出,刺激消费的政策,一要放在城市更新中考虑,结合未来的城市规划、节能减排等方面;二要结合消费升级来做,“往前看”,包括通过消费基础设施的升级,让消费更方便、线上线下有机结合、物流系统更畅通、对居民更便利;还包括结构性的改革,在需求管理的背景下,‍‍仍然要抓住供给侧这个主线,通过升级产品服务的品质、品类,促进更新换代来激发人们的购买欲。同时也要充分考量居民现实收入变化的特质、年轻人超前消费的利弊等方面,把促进消费和提升居民的生活品质实现更理性、更优质的结合,从供给和需求两方面去发力,最终让政策效果更充分地显现。
构建现代物流体系,让“双循环”的血脉畅通起来

为何要将物流体系的构建列入扩内需任务?流通连接着生产和消费这两端,关乎投资和消费前两项内容。

“物流体系,对于促进循环来讲非常重要。它涉及对外和对内两方面。”董彦岭分析,“我们现在要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,如果物流系统更畅通了,‍‍那么国内大循环也好,国内国际双循环也好,‍‍就会循环得更畅通。”

董彦岭进一步指出:“我国是个单面向海的国家,内循环基本要靠内陆交通来完成,因此构建物流体系尤其重要”,他说,“现在物流方面咱们国家确实进步比较快,比如说电商能够深入到千家万户,主要得益于物流体系的高度顺畅,但依然还存在诸如火车运力使用不充分之类的结构性问题。如何推进多式联运,将飞机、火车、汽车等不同运输的优势充分发挥出来,实现场站的更好衔接,来降低物流成本、提升物流效率,这应该是未来大宗物资物流体系需要解决的问题。”

我们欣喜地注意到,“推进国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设”“布局建设一批内陆港”“加密优化中欧班列(齐鲁号)图定线路和开行频次”等,均已列入报告。

“大循环包括硬件和软件。软件主要是政务审批、各种公共服务之间的衔接和一体化,物流的一体化则是一种硬件,是基础设施建设。我觉得这些点都是很好的。”董彦岭说。

对于扩大内需这项整体任务,董彦岭建议,未来应该发挥需求和供给侧的双向作用,两方形成更好的协同,并将‍‍短期和长期战略相结合进行推进‍‍。

来源:新黄河

#加油高考##2022上海三校生高考政策公布##一起高考#【2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作实施办法】近日,上海市教育考试院公布了《2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作实施办法》,一起来看:

  为做好2022年上海市普通高校面向中等职业学校(含中专、职校和技校,以下简称“三校”)全日制应届毕业生(以下简称“三校生”)招生工作,根据《上海市教育委员会关于做好2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作的通知》(沪教委学〔2022〕11号)文件精神,特制定本实施办法。

  一、招生对象

  符合《上海市教育委员会关于做好2022年上海市普通高校考试招生报名工作的通知》(沪教委学〔2021〕38号)和《上海市教育考试院关于印发<2022年上海市普通高校考试招生报名实施办法>的通知》(沪教考院高招〔2021〕24号)规定,已在2022年上海市普通高校考试招生网上报名期间勾选参加“2022年上海市普通高校招收‘三校生’考试”(简称“三校生高考”,下同)的考生,方可参加志愿填报。

  二、志愿填报

  符合志愿填报资格的考生可于6月25日(星期六,9:00-22:00)-26日(星期天,9:00-16:00)登录“上海招考热线”网站(www.shmeea.edu.cn)填报志愿。“三校生高考”志愿设置为顺序志愿,每人最多可填报2所院校。如招生院校在本科和高职(专科)专业都有招生计划,考生最多可分别填报该校2个本科专业志愿和2个高职(专科)专业志愿;如招生院校只有本科或只有高职(专科)招生计划,考生最多可填报该校2个专业志愿。报考艺术类专业的考生,须在第一志愿院校的第一专业填报艺术类专业。纳入入学当年中职校招生计划的进城务工人员随迁子女的三校生仅可参加专科层次录取。

  已完成网上志愿填报的考生还须于6月28日(星期二,9:00-18:00)-29日(星期三,9:00-12:00)登录网站完成网上付费。完成付费的考生可于7月5日(星期二)-10日(星期天)自行下载打印统一文化考试准考证。

  招生院校在第一、第二志愿录取结束后仍未完成招生计划,将面向最低录取文化控制分数线上未被录取的考生征求志愿。符合填报征求志愿条件的考生可于7月24日(星期天)下午在“上海招考热线”网站查看招生院校专业缺额情况,并于7月26日(星期二,9:00-15:00)通过“上海招考热线”网站填报征求志愿。征求志愿仍为顺序志愿,考生按志愿先后顺序依次填报,所填报的院校数量不限,每所院校内可填2个专业。

  为便于考生在志愿填报前了解相关政策、报考院校及专业,各招生院校、市教育考试院将于6月24日(星期五,9:00—15:00)通过“上海招考热线”和“东方网”接受考生网上咨询。

  三、考试

  2022年本市普通高校招收“三校生”考试分统一文化考试(语文、数学、外语3科)和职业技能测试(2科)两部分。考生必须参加由市教育考试院组织的统一文化考试和由各招生院校组织的职业技能测试,并获得有效成绩。

  各考点和各招生院校须强化疫情防控措施,严格落实疫情防控工作要求,切实做好人员排查、考试评卷场所安排、卫生消毒等工作,确保相关考生和考试工作人员的安全,并制定考试期间突发事件应急预案,做好应对准备,及时有效防范疫情传播。相关考点和招生院校须按照教育部联合国家卫生健康委印发的《高等学校、中小学校和托幼机构春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案(第三版)》,上海市教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发《上海市高等学校和中等职业学校防控新型冠状病毒肺炎疫情开学工作指南(第四版)》的通知及上海市教育考试院在考试招生过程中疫情防控的相关规定,做好统一文化考试和职业技能测试全工作流程的疫情防控工作。

  1、统一文化考试科目及时间(见图1)

  2。职业技能测试由考生报考的第一志愿院校组织实施,考试内容、时间详见各招生院校招生章程。

  3。各科考试满分值:语文、数学、外语(语种含英语、德语、日语,其中英语听力部分20分,德语听力部分15分,日语不设听力部分)三科文化课,每科满分均为100分;职业技能测试两科,每科满分均为100分。

  4。考生须遵守《2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生统一文化考试考场规则》。

  四、加分事宜

  根据市教委文件规定,符合“三校生”考试招生报名条件且符合加分政策要求的考生,须持相关加分证明于2022年6月20日-24日至报名所在的“三校”或区考试招生机构办理加分手续,各区考试招生机构须于2022年6月27日前向市教育考试院上报符合政策加分对象的考生名单,同时,各“三校”和区考试招生机构须在本单位网站公示加分考生名单,公示时间为5个工作日。

  五、思想政治品德考核

  思想政治品德考核主要考核考生本人的现实表现。考生毕业学校应本着实事求是的精神,对考生的思想政治品德、科学文化、身心健康、劳动技能等作出鉴定;对受到校级以上表彰奖励或受到过校级处分未撤销的应如实填写在政治思想品德考察表的相应栏目内。

  六、录取

  录取工作在市教委领导下,由市教育考试院组织实施,根据语文、数学、外语文化课成绩统一划定全市各类最低录取文化控制分数线(不低于100分)。

  招生院校应贯彻德、智、体、能多方面考核,公平、公正、公开择优录取的原则。原则上在最低录取文化控制分数线上的考生中按“3+2”五科总分成绩择优录取(考生第一志愿报考学校的职业技能测试成绩可作为其他院校录取时参考),如学校自定录取标准的,须在网上填报志愿前向社会公布,并报市教育考试院备案。

  若考生填报的第一志愿院校第一专业是艺术类专业,但未被艺术类专业录取,且其统一文化课考试成绩达到非艺术类专业最低录取文化控制分数线,可按其所填的其他非艺术类专业志愿(包括第二志愿院校的志愿和征求志愿)投档、录取。

  若考生填报的第一志愿院校第一专业是非艺术类专业,则其所填的所有专业志愿(包括第二志愿院校的志愿和征求志愿)均按非艺术类专业的最低录取文化控制分数线进行投档、录取。

  最低录取文化控制分数线上未被录取的考生,可通过“上海招考热线”网站填报征求志愿。考生填报征求志愿时,原报考艺术类专业考生,如文化课成绩达到非艺术类专业最低录取文化控制分数线,也可填报非艺术类专业征求志愿。由市教育考试院按考生志愿顺序从高分到低分投档,招生院校按公布的录取办法择优录取。

  录取名单经市教育考试院审核批准后,由招生院校通过邮政速递(EMS)发出录取通知书。

  考生被录取后,凭录取通知书到毕业学校领取纸质档案,由考生将本人的纸质档案送交录取院校。

  被录取的考生在录取院校规定时间内报到,不报到的视作自动放弃。

  七、体检

  “三校生”高考的体检工作,按照2003年教育部、卫生部、中国残疾人联合会联合印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》和《教育部办公厅卫生部办公厅关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测有关问题的通知》(教学厅〔2010〕2号)执行,由考生毕业学校与所在区体检站联系组织进行。各招生院校在《普通高等学校招生体检工作指导意见》和《教育部办公厅卫生部办公厅关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测有关问题的通知》的基础上,根据本校的办学条件和专业培养要求,提出对考生身体健康状况的补充规定,并事先向社会公布。新生入学后,招生院校可对录取的新生进行复查。

  八、严肃考试招生纪律

  上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作是普通高校招生工作的重要组成部分,各招生院校要加强领导,成立以校领导牵头的招生领导小组和招生监察小组,指导本校招生办公室制定并具体落实各项招生规定和政策,全过程监督考试考务及招生录取工作。

  对报名、考试、录取等招生各环节出现违法违规行为的,严格按照《中华人民共和国刑法修正案(九)》、《中华人民共和国教育法》、《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)进行处理,依法依规追究当事人及相关人员责任。

原文件地址:https://t.cn/A6XTUlzf

#加油高考##2022上海三校生高考政策公布#【2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作实施办法】近日,上海市教育考试院公布了《2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作实施办法》,一起来看:

  为做好2022年上海市普通高校面向中等职业学校(含中专、职校和技校,以下简称“三校”)全日制应届毕业生(以下简称“三校生”)招生工作,根据《上海市教育委员会关于做好2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作的通知》(沪教委学〔2022〕11号)文件精神,特制定本实施办法。

  一、招生对象

  符合《上海市教育委员会关于做好2022年上海市普通高校考试招生报名工作的通知》(沪教委学〔2021〕38号)和《上海市教育考试院关于印发<2022年上海市普通高校考试招生报名实施办法>的通知》(沪教考院高招〔2021〕24号)规定,已在2022年上海市普通高校考试招生网上报名期间勾选参加“2022年上海市普通高校招收‘三校生’考试”(简称“三校生高考”,下同)的考生,方可参加志愿填报。

  二、志愿填报

  符合志愿填报资格的考生可于6月25日(星期六,9:00-22:00)-26日(星期天,9:00-16:00)登录“上海招考热线”网站(www.shmeea.edu.cn)填报志愿。“三校生高考”志愿设置为顺序志愿,每人最多可填报2所院校。如招生院校在本科和高职(专科)专业都有招生计划,考生最多可分别填报该校2个本科专业志愿和2个高职(专科)专业志愿;如招生院校只有本科或只有高职(专科)招生计划,考生最多可填报该校2个专业志愿。报考艺术类专业的考生,须在第一志愿院校的第一专业填报艺术类专业。纳入入学当年中职校招生计划的进城务工人员随迁子女的三校生仅可参加专科层次录取。

  已完成网上志愿填报的考生还须于6月28日(星期二,9:00-18:00)-29日(星期三,9:00-12:00)登录网站完成网上付费。完成付费的考生可于7月5日(星期二)-10日(星期天)自行下载打印统一文化考试准考证。

  招生院校在第一、第二志愿录取结束后仍未完成招生计划,将面向最低录取文化控制分数线上未被录取的考生征求志愿。符合填报征求志愿条件的考生可于7月24日(星期天)下午在“上海招考热线”网站查看招生院校专业缺额情况,并于7月26日(星期二,9:00-15:00)通过“上海招考热线”网站填报征求志愿。征求志愿仍为顺序志愿,考生按志愿先后顺序依次填报,所填报的院校数量不限,每所院校内可填2个专业。

  为便于考生在志愿填报前了解相关政策、报考院校及专业,各招生院校、市教育考试院将于6月24日(星期五,9:00—15:00)通过“上海招考热线”和“东方网”接受考生网上咨询。

  三、考试

  2022年本市普通高校招收“三校生”考试分统一文化考试(语文、数学、外语3科)和职业技能测试(2科)两部分。考生必须参加由市教育考试院组织的统一文化考试和由各招生院校组织的职业技能测试,并获得有效成绩。

  各考点和各招生院校须强化疫情防控措施,严格落实疫情防控工作要求,切实做好人员排查、考试评卷场所安排、卫生消毒等工作,确保相关考生和考试工作人员的安全,并制定考试期间突发事件应急预案,做好应对准备,及时有效防范疫情传播。相关考点和招生院校须按照教育部联合国家卫生健康委印发的《高等学校、中小学校和托幼机构春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案(第三版)》,上海市教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发《上海市高等学校和中等职业学校防控新型冠状病毒肺炎疫情开学工作指南(第四版)》的通知及上海市教育考试院在考试招生过程中疫情防控的相关规定,做好统一文化考试和职业技能测试全工作流程的疫情防控工作。

  1、统一文化考试科目及时间(见图1)

  2。职业技能测试由考生报考的第一志愿院校组织实施,考试内容、时间详见各招生院校招生章程。

  3。各科考试满分值:语文、数学、外语(语种含英语、德语、日语,其中英语听力部分20分,德语听力部分15分,日语不设听力部分)三科文化课,每科满分均为100分;职业技能测试两科,每科满分均为100分。

  4。考生须遵守《2022年上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生统一文化考试考场规则》。

  四、加分事宜

  根据市教委文件规定,符合“三校生”考试招生报名条件且符合加分政策要求的考生,须持相关加分证明于2022年6月20日-24日至报名所在的“三校”或区考试招生机构办理加分手续,各区考试招生机构须于2022年6月27日前向市教育考试院上报符合政策加分对象的考生名单,同时,各“三校”和区考试招生机构须在本单位网站公示加分考生名单,公示时间为5个工作日。

  五、思想政治品德考核

  思想政治品德考核主要考核考生本人的现实表现。考生毕业学校应本着实事求是的精神,对考生的思想政治品德、科学文化、身心健康、劳动技能等作出鉴定;对受到校级以上表彰奖励或受到过校级处分未撤销的应如实填写在政治思想品德考察表的相应栏目内。

  六、录取

  录取工作在市教委领导下,由市教育考试院组织实施,根据语文、数学、外语文化课成绩统一划定全市各类最低录取文化控制分数线(不低于100分)。

  招生院校应贯彻德、智、体、能多方面考核,公平、公正、公开择优录取的原则。原则上在最低录取文化控制分数线上的考生中按“3+2”五科总分成绩择优录取(考生第一志愿报考学校的职业技能测试成绩可作为其他院校录取时参考),如学校自定录取标准的,须在网上填报志愿前向社会公布,并报市教育考试院备案。

  若考生填报的第一志愿院校第一专业是艺术类专业,但未被艺术类专业录取,且其统一文化课考试成绩达到非艺术类专业最低录取文化控制分数线,可按其所填的其他非艺术类专业志愿(包括第二志愿院校的志愿和征求志愿)投档、录取。

  若考生填报的第一志愿院校第一专业是非艺术类专业,则其所填的所有专业志愿(包括第二志愿院校的志愿和征求志愿)均按非艺术类专业的最低录取文化控制分数线进行投档、录取。

  最低录取文化控制分数线上未被录取的考生,可通过“上海招考热线”网站填报征求志愿。考生填报征求志愿时,原报考艺术类专业考生,如文化课成绩达到非艺术类专业最低录取文化控制分数线,也可填报非艺术类专业征求志愿。由市教育考试院按考生志愿顺序从高分到低分投档,招生院校按公布的录取办法择优录取。

  录取名单经市教育考试院审核批准后,由招生院校通过邮政速递(EMS)发出录取通知书。

  考生被录取后,凭录取通知书到毕业学校领取纸质档案,由考生将本人的纸质档案送交录取院校。

  被录取的考生在录取院校规定时间内报到,不报到的视作自动放弃。

  七、体检

  “三校生”高考的体检工作,按照2003年教育部、卫生部、中国残疾人联合会联合印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》和《教育部办公厅卫生部办公厅关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测有关问题的通知》(教学厅〔2010〕2号)执行,由考生毕业学校与所在区体检站联系组织进行。各招生院校在《普通高等学校招生体检工作指导意见》和《教育部办公厅卫生部办公厅关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测有关问题的通知》的基础上,根据本校的办学条件和专业培养要求,提出对考生身体健康状况的补充规定,并事先向社会公布。新生入学后,招生院校可对录取的新生进行复查。

  八、严肃考试招生纪律

  上海市普通高校面向应届中等职业学校毕业生招生工作是普通高校招生工作的重要组成部分,各招生院校要加强领导,成立以校领导牵头的招生领导小组和招生监察小组,指导本校招生办公室制定并具体落实各项招生规定和政策,全过程监督考试考务及招生录取工作。

  对报名、考试、录取等招生各环节出现违法违规行为的,严格按照《中华人民共和国刑法修正案(九)》、《中华人民共和国教育法》、《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)进行处理,依法依规追究当事人及相关人员责任。

原文件地址:https://t.cn/A6XTUlzf


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