【让“良田”归“粮田”—— “田长制”的芮城实践采访记】在黄汾百万亩粮食优质高产高效示范芮城基地，一眼望去都是黄灿灿的旱地水稻和玉米，在阳光的照耀下随风摇摆，忙着秋收的村民们享受着丰收的喜悦。但这美丽景象的背后，曾是一场“粮食与苗木”“生态和经济”的争夺战。
压实耕地保护属地监管责任，守护好每一寸耕地，牢牢扛稳粮袋子，芮城县率先探索推行“田长制”，实行耕保网格化监管，遏制耕地“非农化”“非粮化”倾向，破解“荒田、占田、毁田”难题，逐渐形成耕地保护的良好氛围。
耕地保护“长牙齿”，每一块耕地都有守护人
2020年，国务院办公厅陆续印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等文件。今年4月，自然资源部办公厅又出台了《关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》，要求推动建立“田长制”，实行县、乡、村三级联动全覆盖。
今年7月，芮城县率先在全省通过“田长制”方式启动了耕地保护试点工作，出台《芮城县“田长制”实施方案》，进一步明确了基层田长在耕地保护中的责任。该方案规定，全县设立三级田长，其中一级田长1人，由县政府主要领导担任；二级田长10人，由各乡(镇)的乡（镇）长担任；三级田长151人，由各村主要负责人担任，实现耕地守护全覆盖。
“田长制”实行2个月后，芮城县永乐镇永乐村李某，建大棚用的钢架刚拉进地里，就被永乐村村委会副主任、“三级田长”吉兵杰在例行巡查时发现，立即向上汇报，及时制止了李某的行为。由于发现及时，不但没有给当事人造成财产损失，还有效地保障了耕地和基本农田数量。
前些年，由于种粮比较效益下滑，农民生产积极性不高，耕地闲置“荒田”、种树种草“占田”、违规建房“毁田”现象时有发生。
吉兵杰告诉记者，自从实施“田长制”以来，永乐村动员党员、干部利用日常农作间隙进行巡查，同时动员村民对老旧果园恢复耕种。8月份以来，永乐村有46家对看护房、老龄化果树进行拆除和复耕，共恢复耕地105亩，恢复后已全部耕种为冬小麦。
“严防死守耕地红线，采取‘长牙齿’的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制新增违法占用耕地问题。”芮城县自然资源局局长李亚强表示，从该县第三次国土调查地类分析来看，耕地保护任务艰巨、形势严峻，县委、县政府启动“田长制”后，耕地保护将建立全新的保护机制，形成全面保护、集约高效、监管严格的耕地保护新格局。
“良田”归“粮田” 芮城模式先行先试
10月29日，记者在芮城县陌南镇三十里铺村看到，立在村口的“田长制”公示牌分外醒目，上面清楚地标示着各级田长的姓名、保护区面积、工作职责和监督电话等信息。在芮城县耕地保护现状图上，密密麻麻已经全部被各种红色的网格覆盖。
芮城县对各级田长的工作职责作了明确界定。一级田长对全县范围内基本农田保护工作负总责，每年定期向上级政府报告本辖区内耕地和基本农田保护工作以及“田长制”开展情况；二级田长负责本乡（镇）范围耕地和基本农田保护工作落实，指导、协调、督促辖区内三级田长做好相关工作，每年年末向县政府报告本辖区内耕地和基本农田保护工作以及“田长制”开展情况；三级田长对本村行政区域范围内耕地和永久基本农田保护工作负总责，每周至少组织一次行政区域范围内的巡查、检查，详细填写《巡查日志》《巡查记录》《巡查报告单》，每月向上一级田长报告耕地保护工作情况，对区域内的违法违规用地行为第一时间劝阻，并向上级田长报告。
“为了使各项配套措施落地，县里还制定了‘田长制’考核办法。”芮城县副县长杜步奇表示，结合日常巡查情况、年度卫片执法结果、信访举报等，县政府每年对各级田长履职情况进行检查、考核、通报，对工作尽职尽责，成效显著的予以表彰奖励；对工作不力和区域年度土地违法比例超过控制指标的党政领导进行约谈、问责，并给予相应处分；对严重失职渎职的，追究其党纪政纪责任。
在芮城，目前“田长制”已在151个行政村全覆盖，各级田长齐抓共管，使得违法占用耕地行为得到有效遏制。今年9月，运城市通报农村乱占耕地建房258起，芮城县一起也没有；10月份自然资源部下发运城市耕地卫片监督核实图斑202宗，芮城县也没有一宗，与往年相比，卫片执法违法占用耕地比例大幅下降。
与此同时，县自然资源部门采取疏堵结合的方式，严格按照政策规定和程序完善国家、省、市、县重点项目和民生基础设施等用地手续；积极转变作风、上门服务、提前介入，通过“多规合一”平台、实地政策宣讲等措施，在重点建设项目、乡村振兴项目等的科学选址、符合规划论证上做文章，从源头上减少了违法用地的发生。
表里山河，没有一寸自然资源是寂寞的
“田长制”最直接的效果就是能及时对违法占地行为“早发现、早制止”，永乐镇自然资源所所长刘强告诉记者，以前所里人员配置不到位，镇里8个行政村耕地面积大，有的地方巡查不到，时常有占用基本农田的违法行为，推行“田长制”以后，乡政府带领村组干部齐心协力，早发现、早遏制、早解决，把很多违法占地遏制在萌芽状态。
面积是产量的基础，在有效保证耕地面积后，芮城县大力发展规模化种植，育强有机旱作农业。
在芮城县东垆乡黄河滩，面积达3000余亩的远鹏智慧农场旱作节水农业示范基地，目前已建成1000亩智能水肥一体化节水灌溉系统，集中展示了农水集约增效、良种良法配套、农机科学创新、绿色循环发展、保护性耕作等技术。农场主胡天宜兴奋地说：“有了‘田长制’保驾护航，再也不用担心土地被挤占，我可以放心地加大投入种粮了。”
芮城县作为我省“田长制”试点县，认真落实“田长制”相关举措，进一步严格土地用途管制，规范土地使用行为，提高土地利用效率，有效规范耕地保护和建设监督管理，提高了土地质量和生产效益，为推动县域乡村振兴奠定了坚实基础。
省自然资源厅党组成员、省绿化委员会主持日常工作的副主任（正厅长级）张云龙告诉记者：“山有林长，水有河长，地有田长，我省将形成山川丘一体的自然资源监管体系，生态空间、生产空间和生物空间三大空间优化，核心是打造靓丽的自然资源新高地，践行绿水青山就是金山银山理念，实现生态高质量发展。真正做到表里山河，没有一寸自然资源是寂寞的。”
评论【守护好每一寸耕地】
守护好每一寸耕地，牢牢扛稳粮袋子。耕地是粮食生产的“命根子”，是百姓“米袋子”“菜篮子”的基础。近年来，我国“耕地保护”“提高耕地质量”等政策密集出台，耕地保护的地位被提高到史无前例的地步，国家粮食安全的基石在一步步夯实。
土地并不等于耕地，全球各国国土总面积约133.9亿公顷，但耕地面积只有14.8亿公顷，占11%。我国960万平方公里的国土面积，只有143万平方公里的耕地，仅占14%多，仍是一个耕地资源相对不足的国家。
然而，在现实中，农民种粮和非粮化的收入差异，让他们不得不选择后者，所以提升农民种粮积极性是耕地保护不容忽视的问题。
根据《2020年全国耕地质量等级情况公报》，我国高产田仅占耕地总面积的31.24%；中产田占耕地总面积的46.81%，是今后粮食增产的重点区域和重要突破口；低产田占比21.95%，这部分耕地是瓶颈和难点。
粮食安全事关国之根本。其重要程度与紧迫意义远不是一个“居安思危”所能涵盖，18亿亩耕地红线，需要“长牙齿”的措施来捍卫。
严守耕地红线，藏粮于地，藏粮于技，想把14亿人的饭碗牢牢端在自己手中，最终依靠的，还是脚下这片土地。 (本报记者 王佳丽)
压实耕地保护属地监管责任，守护好每一寸耕地，牢牢扛稳粮袋子，芮城县率先探索推行“田长制”，实行耕保网格化监管，遏制耕地“非农化”“非粮化”倾向，破解“荒田、占田、毁田”难题，逐渐形成耕地保护的良好氛围。
耕地保护“长牙齿”，每一块耕地都有守护人
2020年，国务院办公厅陆续印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等文件。今年4月，自然资源部办公厅又出台了《关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》，要求推动建立“田长制”，实行县、乡、村三级联动全覆盖。
今年7月，芮城县率先在全省通过“田长制”方式启动了耕地保护试点工作，出台《芮城县“田长制”实施方案》，进一步明确了基层田长在耕地保护中的责任。该方案规定，全县设立三级田长，其中一级田长1人，由县政府主要领导担任；二级田长10人，由各乡(镇)的乡（镇）长担任；三级田长151人，由各村主要负责人担任，实现耕地守护全覆盖。
“田长制”实行2个月后，芮城县永乐镇永乐村李某，建大棚用的钢架刚拉进地里，就被永乐村村委会副主任、“三级田长”吉兵杰在例行巡查时发现，立即向上汇报，及时制止了李某的行为。由于发现及时，不但没有给当事人造成财产损失，还有效地保障了耕地和基本农田数量。
前些年，由于种粮比较效益下滑，农民生产积极性不高，耕地闲置“荒田”、种树种草“占田”、违规建房“毁田”现象时有发生。
吉兵杰告诉记者，自从实施“田长制”以来，永乐村动员党员、干部利用日常农作间隙进行巡查，同时动员村民对老旧果园恢复耕种。8月份以来，永乐村有46家对看护房、老龄化果树进行拆除和复耕，共恢复耕地105亩，恢复后已全部耕种为冬小麦。
“严防死守耕地红线，采取‘长牙齿’的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制新增违法占用耕地问题。”芮城县自然资源局局长李亚强表示，从该县第三次国土调查地类分析来看，耕地保护任务艰巨、形势严峻，县委、县政府启动“田长制”后，耕地保护将建立全新的保护机制，形成全面保护、集约高效、监管严格的耕地保护新格局。
“良田”归“粮田” 芮城模式先行先试
10月29日，记者在芮城县陌南镇三十里铺村看到，立在村口的“田长制”公示牌分外醒目，上面清楚地标示着各级田长的姓名、保护区面积、工作职责和监督电话等信息。在芮城县耕地保护现状图上，密密麻麻已经全部被各种红色的网格覆盖。
芮城县对各级田长的工作职责作了明确界定。一级田长对全县范围内基本农田保护工作负总责，每年定期向上级政府报告本辖区内耕地和基本农田保护工作以及“田长制”开展情况；二级田长负责本乡（镇）范围耕地和基本农田保护工作落实，指导、协调、督促辖区内三级田长做好相关工作，每年年末向县政府报告本辖区内耕地和基本农田保护工作以及“田长制”开展情况；三级田长对本村行政区域范围内耕地和永久基本农田保护工作负总责，每周至少组织一次行政区域范围内的巡查、检查，详细填写《巡查日志》《巡查记录》《巡查报告单》，每月向上一级田长报告耕地保护工作情况，对区域内的违法违规用地行为第一时间劝阻，并向上级田长报告。
“为了使各项配套措施落地，县里还制定了‘田长制’考核办法。”芮城县副县长杜步奇表示，结合日常巡查情况、年度卫片执法结果、信访举报等，县政府每年对各级田长履职情况进行检查、考核、通报，对工作尽职尽责，成效显著的予以表彰奖励；对工作不力和区域年度土地违法比例超过控制指标的党政领导进行约谈、问责，并给予相应处分；对严重失职渎职的，追究其党纪政纪责任。
在芮城，目前“田长制”已在151个行政村全覆盖，各级田长齐抓共管，使得违法占用耕地行为得到有效遏制。今年9月，运城市通报农村乱占耕地建房258起，芮城县一起也没有；10月份自然资源部下发运城市耕地卫片监督核实图斑202宗，芮城县也没有一宗，与往年相比，卫片执法违法占用耕地比例大幅下降。
与此同时，县自然资源部门采取疏堵结合的方式，严格按照政策规定和程序完善国家、省、市、县重点项目和民生基础设施等用地手续；积极转变作风、上门服务、提前介入，通过“多规合一”平台、实地政策宣讲等措施，在重点建设项目、乡村振兴项目等的科学选址、符合规划论证上做文章，从源头上减少了违法用地的发生。
表里山河，没有一寸自然资源是寂寞的
“田长制”最直接的效果就是能及时对违法占地行为“早发现、早制止”，永乐镇自然资源所所长刘强告诉记者，以前所里人员配置不到位，镇里8个行政村耕地面积大，有的地方巡查不到，时常有占用基本农田的违法行为，推行“田长制”以后，乡政府带领村组干部齐心协力，早发现、早遏制、早解决，把很多违法占地遏制在萌芽状态。
面积是产量的基础，在有效保证耕地面积后，芮城县大力发展规模化种植，育强有机旱作农业。
在芮城县东垆乡黄河滩，面积达3000余亩的远鹏智慧农场旱作节水农业示范基地，目前已建成1000亩智能水肥一体化节水灌溉系统，集中展示了农水集约增效、良种良法配套、农机科学创新、绿色循环发展、保护性耕作等技术。农场主胡天宜兴奋地说：“有了‘田长制’保驾护航，再也不用担心土地被挤占，我可以放心地加大投入种粮了。”
芮城县作为我省“田长制”试点县，认真落实“田长制”相关举措，进一步严格土地用途管制，规范土地使用行为，提高土地利用效率，有效规范耕地保护和建设监督管理，提高了土地质量和生产效益，为推动县域乡村振兴奠定了坚实基础。
省自然资源厅党组成员、省绿化委员会主持日常工作的副主任（正厅长级）张云龙告诉记者：“山有林长，水有河长，地有田长，我省将形成山川丘一体的自然资源监管体系，生态空间、生产空间和生物空间三大空间优化，核心是打造靓丽的自然资源新高地，践行绿水青山就是金山银山理念，实现生态高质量发展。真正做到表里山河，没有一寸自然资源是寂寞的。”
评论【守护好每一寸耕地】
守护好每一寸耕地，牢牢扛稳粮袋子。耕地是粮食生产的“命根子”，是百姓“米袋子”“菜篮子”的基础。近年来，我国“耕地保护”“提高耕地质量”等政策密集出台，耕地保护的地位被提高到史无前例的地步，国家粮食安全的基石在一步步夯实。
土地并不等于耕地，全球各国国土总面积约133.9亿公顷，但耕地面积只有14.8亿公顷，占11%。我国960万平方公里的国土面积，只有143万平方公里的耕地，仅占14%多，仍是一个耕地资源相对不足的国家。
然而，在现实中，农民种粮和非粮化的收入差异，让他们不得不选择后者，所以提升农民种粮积极性是耕地保护不容忽视的问题。
根据《2020年全国耕地质量等级情况公报》，我国高产田仅占耕地总面积的31.24%；中产田占耕地总面积的46.81%，是今后粮食增产的重点区域和重要突破口；低产田占比21.95%，这部分耕地是瓶颈和难点。
粮食安全事关国之根本。其重要程度与紧迫意义远不是一个“居安思危”所能涵盖，18亿亩耕地红线，需要“长牙齿”的措施来捍卫。
严守耕地红线，藏粮于地，藏粮于技，想把14亿人的饭碗牢牢端在自己手中，最终依靠的，还是脚下这片土地。 (本报记者 王佳丽)
【古镇千载古韵存活力强镇提速跑——记雅安市雨城区上里镇的“强镇”凯歌】
作为南方丝绸之路的重要驿站，上里古韵已延续千年。深秋的上里，氤氲的空气更是将上里衬托得古色古香。
上里镇新貌。
乌篷船从水面掠过，岸边写生的学生迅速捕捉到水波荡漾的痕迹；游客手中的相机，快门正好按下，记录着特别的瞬间。
古镇内，南来北往的游客与当地的居民交谈甚欢……
基础强 民安康
民生就是最大的事业。只有始终坚持以人民为中心的发展理念、更好满足人民群众对美好生活的向往，才能汇聚起推动雅安市雨城区上里镇各项事业取得新成效的强大合力。
“走夜路再也不用担心，到处亮堂堂的。”村里新安装了太阳能路灯，上里镇龙泉村村民刘丽苹高兴地说。
今年年初，上里镇人大代表向上里镇党委政府反映，龙泉村没有安装太阳能路灯，村民夜间出行十分不便，存在安全隐患。上里镇党委政府采纳了镇人大代表建议，及时与相关部门协调联系，争取项目资金，安排落实。经多方共同努力，耗资77.9万元在龙泉村安装304盏太阳能路灯。
“路灯安好，村组道路、居民集中区、广场都亮起来，晚上很多村民跳广场舞、散步串门，整个村热闹起来。”上里镇人大代表、龙泉村党总支副书记赵学庆说，全村路灯亮起来，村民在灯光下欢歌曼舞，孩童结伴玩耍。道路亮了，庭院亮了，龙泉村村民的心也被照亮了。
民生实事为人民。“我们要做的，就是尽最大努力，不断满足人民群众的新期待。”上里镇主要负责人表示。
着力解决群众的急难愁盼问题，上里镇总是竭尽全力。
雨城区上里镇箭杆林组道硬化工程，将打通共和村（原为箭杆林村）五组到六组之间的断头路。要致富，先修路。该项目的实施已迫在眉睫，势在必行。
说干就干，干就好好干。目前，1.5公里路基已经开挖完成；再过不久，将进行路面硬化。那时，组与组之间的距离更近，民心也更近。
上里镇最新统计数据显示，五年来，上里镇累计投入各类资金2186万元，开展“五改一建”、住房提升、幸福美丽乡村等基础设施建设，新建供水站4处、文化广场2处、产业路3条，开展道路加宽、硬化提升和农田水利设施建设工程，整合资金修建茶叶加工厂。上里镇配套设施不断完善，短板弱项不断补齐。
对上里镇的变化，建新村4组村民陈正雄不停点赞。因病致贫的陈正雄，在上里镇党委政府的鼓励下，通过扶贫小额贷款，发展茶叶近8亩。至此，他过上“做梦都不敢想的好日子”。
“忙一点，生活能过得好一点。”陈正雄说，感谢党和政府，让他找到生活的出路和意义。
当地村民在食用菌基地务工。
上里镇一直将脱贫攻坚作为必须完成的硬任务来抓。结合贫困户致贫原因和主观发展意愿，通过实施种植业、养殖业、危房改造、扶贫小额信贷、退耕还林等33项帮扶措施，带动459户贫困户发展茶叶、猕猴桃等特色产业；开展务工技能培训3000余人次，设立公益性岗位95个，实现人均增收约5500元。全面完成脱贫攻坚工作，脱贫户对致富更有底气。
一方烟雨朦胧，一处田园牧歌，一镇朝气蓬勃。这样的上里镇，成为不少游客向往的“诗和远方”。
百业兴 人气旺
烟雾朦胧中的上里古镇，成了一幅水墨丹青画卷。雨水汇成的涓涓细流缠绕着神秘的古镇；乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成让人心动的画面；白马泉，泉水涨潮声与淅沥沥的雨声交汇在一起。那匹白马仿佛还在唐代，马蹄踏出的雨花，驮负岁月的沧桑。
旅游业，是游客认识上里的第一扇窗。上里古镇二水环绕，背面靠山，面向田园，木屋为舍，字库桥、二仙桥等保存完好。
为了将上里古镇最美的一面呈现出来，上里镇不断强化古镇旅游设施和服务功能，为旅游产业发展整体提升提供基础保证。同时，上里镇按照“全域旅游、处处风景”的思路，围绕“一核两线六点”总体布局，以上里古镇为核心，发展以观光农业、生态度假为主的上里镇全域旅游，因地制宜打造康养村寨、观光村寨、休闲村寨、体验村寨和精品民宿。依托古镇品牌效应，带动文旅产业融合发展。据统计，景区年接待游客100万余人次，带动经济收入上千万元。
乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成动人画面。
以上里古镇为起点，向上里镇建新村方向前进。位于建新村的雅安市雨城区食用菌示范种植基地内，130亩基地中大棚整齐排列，大棚中种植的球盖菇正值丰产。
“去年来这里试产了6亩，发现优质菇占比数量大。于是，今年将130亩全部种上球盖菇。”基地负责人何学成说，上里镇气候温差大，空气湿度高，非常适宜球盖菇生长，同时可以实现错峰种植，提高球盖菇的市场价格。
据了解，基地内一亩地一年可产3500公斤球盖菇，1级菇占七成。如今，一天能收3—5吨球盖菇，需要4辆卡车才能全部运走。
说到运输，何学成指着脚下黑化的道路说，上里镇党委政府把基地周围一公里多的道路赶在球盖菇大量上市前进行了黑化，为基地节约了人力成本。
在基地中，每天有一百余名工人忙碌。建新村9组村民杨志琼告诉记者，在基地务工的都是建新村的村民，60多岁的老人也能轻松完成工作，一个月能挣近2000元。守着家门口就能挣钱，同时可以将产的高品质食用菌销往全国，村民铆足干劲，为乡村振兴这一共同目标，拼了！
近年来，上里镇坚持立足现有优势产业，着力调整农业产业结构，特色产业已呈现规模化发展趋势。油茶、茶叶、猕猴桃、食用菌、雷竹等产业发展迅速，全镇累计种植茶叶35800亩、油茶3600亩、猕猴桃6500亩、食用菌625亩，扩种面积分别增长43.8%、41.2%、21.6%和24.7%；新改（扩）建生猪标准化养殖场3个，生猪存栏达到16300头，出栏25100头；新建果蔬产业基地300余亩，农业产业结构不断优化。
发展无坦途，奋斗无止境。创新是引领发展的第一动力，上里镇敢想敢做，将继续用好资源优势、做强产业、做优结构、做好服务保障，加快实现发展的动力之变、质量之变和效率之变。
https://t.cn/A6xhqTUB
作为南方丝绸之路的重要驿站，上里古韵已延续千年。深秋的上里，氤氲的空气更是将上里衬托得古色古香。
上里镇新貌。
乌篷船从水面掠过，岸边写生的学生迅速捕捉到水波荡漾的痕迹；游客手中的相机，快门正好按下，记录着特别的瞬间。
古镇内，南来北往的游客与当地的居民交谈甚欢……
基础强 民安康
民生就是最大的事业。只有始终坚持以人民为中心的发展理念、更好满足人民群众对美好生活的向往，才能汇聚起推动雅安市雨城区上里镇各项事业取得新成效的强大合力。
“走夜路再也不用担心，到处亮堂堂的。”村里新安装了太阳能路灯，上里镇龙泉村村民刘丽苹高兴地说。
今年年初，上里镇人大代表向上里镇党委政府反映，龙泉村没有安装太阳能路灯，村民夜间出行十分不便，存在安全隐患。上里镇党委政府采纳了镇人大代表建议，及时与相关部门协调联系，争取项目资金，安排落实。经多方共同努力，耗资77.9万元在龙泉村安装304盏太阳能路灯。
“路灯安好，村组道路、居民集中区、广场都亮起来，晚上很多村民跳广场舞、散步串门，整个村热闹起来。”上里镇人大代表、龙泉村党总支副书记赵学庆说，全村路灯亮起来，村民在灯光下欢歌曼舞，孩童结伴玩耍。道路亮了，庭院亮了，龙泉村村民的心也被照亮了。
民生实事为人民。“我们要做的，就是尽最大努力，不断满足人民群众的新期待。”上里镇主要负责人表示。
着力解决群众的急难愁盼问题，上里镇总是竭尽全力。
雨城区上里镇箭杆林组道硬化工程，将打通共和村（原为箭杆林村）五组到六组之间的断头路。要致富，先修路。该项目的实施已迫在眉睫，势在必行。
说干就干，干就好好干。目前，1.5公里路基已经开挖完成；再过不久，将进行路面硬化。那时，组与组之间的距离更近，民心也更近。
上里镇最新统计数据显示，五年来，上里镇累计投入各类资金2186万元，开展“五改一建”、住房提升、幸福美丽乡村等基础设施建设，新建供水站4处、文化广场2处、产业路3条，开展道路加宽、硬化提升和农田水利设施建设工程，整合资金修建茶叶加工厂。上里镇配套设施不断完善，短板弱项不断补齐。
对上里镇的变化，建新村4组村民陈正雄不停点赞。因病致贫的陈正雄，在上里镇党委政府的鼓励下，通过扶贫小额贷款，发展茶叶近8亩。至此，他过上“做梦都不敢想的好日子”。
“忙一点，生活能过得好一点。”陈正雄说，感谢党和政府，让他找到生活的出路和意义。
当地村民在食用菌基地务工。
上里镇一直将脱贫攻坚作为必须完成的硬任务来抓。结合贫困户致贫原因和主观发展意愿，通过实施种植业、养殖业、危房改造、扶贫小额信贷、退耕还林等33项帮扶措施，带动459户贫困户发展茶叶、猕猴桃等特色产业；开展务工技能培训3000余人次，设立公益性岗位95个，实现人均增收约5500元。全面完成脱贫攻坚工作，脱贫户对致富更有底气。
一方烟雨朦胧，一处田园牧歌，一镇朝气蓬勃。这样的上里镇，成为不少游客向往的“诗和远方”。
百业兴 人气旺
烟雾朦胧中的上里古镇，成了一幅水墨丹青画卷。雨水汇成的涓涓细流缠绕着神秘的古镇；乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成让人心动的画面；白马泉，泉水涨潮声与淅沥沥的雨声交汇在一起。那匹白马仿佛还在唐代，马蹄踏出的雨花，驮负岁月的沧桑。
旅游业，是游客认识上里的第一扇窗。上里古镇二水环绕，背面靠山，面向田园，木屋为舍，字库桥、二仙桥等保存完好。
为了将上里古镇最美的一面呈现出来，上里镇不断强化古镇旅游设施和服务功能，为旅游产业发展整体提升提供基础保证。同时，上里镇按照“全域旅游、处处风景”的思路，围绕“一核两线六点”总体布局，以上里古镇为核心，发展以观光农业、生态度假为主的上里镇全域旅游，因地制宜打造康养村寨、观光村寨、休闲村寨、体验村寨和精品民宿。依托古镇品牌效应，带动文旅产业融合发展。据统计，景区年接待游客100万余人次，带动经济收入上千万元。
乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成动人画面。
以上里古镇为起点，向上里镇建新村方向前进。位于建新村的雅安市雨城区食用菌示范种植基地内，130亩基地中大棚整齐排列，大棚中种植的球盖菇正值丰产。
“去年来这里试产了6亩，发现优质菇占比数量大。于是，今年将130亩全部种上球盖菇。”基地负责人何学成说，上里镇气候温差大，空气湿度高，非常适宜球盖菇生长，同时可以实现错峰种植，提高球盖菇的市场价格。
据了解，基地内一亩地一年可产3500公斤球盖菇，1级菇占七成。如今，一天能收3—5吨球盖菇，需要4辆卡车才能全部运走。
说到运输，何学成指着脚下黑化的道路说，上里镇党委政府把基地周围一公里多的道路赶在球盖菇大量上市前进行了黑化，为基地节约了人力成本。
在基地中，每天有一百余名工人忙碌。建新村9组村民杨志琼告诉记者，在基地务工的都是建新村的村民，60多岁的老人也能轻松完成工作，一个月能挣近2000元。守着家门口就能挣钱，同时可以将产的高品质食用菌销往全国，村民铆足干劲，为乡村振兴这一共同目标，拼了！
近年来，上里镇坚持立足现有优势产业，着力调整农业产业结构，特色产业已呈现规模化发展趋势。油茶、茶叶、猕猴桃、食用菌、雷竹等产业发展迅速，全镇累计种植茶叶35800亩、油茶3600亩、猕猴桃6500亩、食用菌625亩，扩种面积分别增长43.8%、41.2%、21.6%和24.7%；新改（扩）建生猪标准化养殖场3个，生猪存栏达到16300头，出栏25100头；新建果蔬产业基地300余亩，农业产业结构不断优化。
发展无坦途，奋斗无止境。创新是引领发展的第一动力，上里镇敢想敢做，将继续用好资源优势、做强产业、做优结构、做好服务保障，加快实现发展的动力之变、质量之变和效率之变。
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#昆农快讯# 【昆明市农业农村局召开鲜切花绿色种植设施提升改造工作座谈会】为推动滇池流域鲜切花绿色种植设施提升改造，促进全市花卉产业提质增效、绿色发展，昆明市农业农村局于2021年9月29日上午9:30在昆明市呈贡区锦绣大街市级行政中心1号楼337会议室召开鲜切花绿色种植设施提升改造工作座谈会，昆明市农业农村局副局长念承文，昆明市“绿色食品牌”花卉产业工作组组长李荣琼及有关工作人员，晋宁区农业农村局局长普俊豪及有关科室负责人，昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司、昆明斗南国际花卉产业园区开发有限公司、云南云天化现代农业发展有限公司、晋宁区昆阳街道张良花卉专业合作社、云南永茗花卉有限公司、云南绣球花卉园艺有限公司熟悉花卉生产和设施建设的技术人员参加了会议，共同围绕前期起草的《鲜切花绿色种植生产设施提升改造标准》开展分析、讨论。
座谈会首先由昆明市农业农村局副局长念承文介绍了《鲜切花绿色生产设施提升改造标准》（以下简称《改造标准》）的编制背景、过程和有关要求，随后各参会单位（部门）结合生产实际对《改造标准》中的大棚建设、栽培设施、环境控制、建设规模标准进行了逐项研究讨论。（昆明市农业农村局绿色食品处 供稿）
座谈会首先由昆明市农业农村局副局长念承文介绍了《鲜切花绿色生产设施提升改造标准》（以下简称《改造标准》）的编制背景、过程和有关要求，随后各参会单位（部门）结合生产实际对《改造标准》中的大棚建设、栽培设施、环境控制、建设规模标准进行了逐项研究讨论。（昆明市农业农村局绿色食品处 供稿）
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