#庆阳# #银西高铁# 【高铁来了 庆阳：从“手无寸铁”到“迎来高铁”】2020年12月10日，银西高铁全线通过安全评估。
这条官方消息的发布，意味着银西高铁已具备开通运营条件。
高铁的脚步，近了。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，历时七年多时间，这条承载着太多期盼的幸福路开通在即，老区人民曾经遥不可及的“高铁梦”变得触手可及。
七年多来，从西平铁路过境庆阳短短的11公里，到“复兴号”即将牵引列车在庆阳境内以250公里的时速驰骋273公里，从陕甘宁三省区交汇处封闭的“铁三角”，到综合交通网不断完善的“金三角”，这条路承载了太多的期盼……
七年多来，从客货兼顾的干线客运，到调整为客运专线建设方案，从攻克上阁村隧道深厚富水黄土隧道安全修建技术难题，到首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，这条路承载了太多的不易……
七年多来，从沿线群众为铁路建设“让路”主动搬迁，到乘务员刘梦婷为了见证铁路开通三次推迟婚期，从几经转车花费大半天时间才能到西安的一路颠簸，到如今环县至西安只需约两个小时的“稳稳的幸福”，这条路承载了太多的故事……
（一）
银西高铁是国家“十三五”规划“八纵八横”高铁网和国家34项重点扶贫项目，它的建成对巩固脱贫成果、改善老区交通条件、带动沿线经济发展具有极为重要的意义。
2014年9月30日，国家发展改革委批复《新建银川至西安铁路可行性研究报告》，同年，有关方面向国家有关部委、中国铁路总公司反映，希望改变该铁路的建设标准，改为客运专线方案。2015年11月5日，国家发改委以发改基础〔2015〕2580号文件批复银西高铁调整可研报告。
控制性工程庆阳隧道于2015年12月先期开工。
从此，银西高铁建设成为庆阳干部群众生活中的一件大事。市委、市政府主要领导先后多次赴省进京汇报衔接，召开专题会议研究推进措施，亲临项目建设现场指导调研，现场协调解决问题困难；沿线群众主动为项目建设“让路”，配合当地政府加快土地征迁进程，干群一心，众志成城，为项目顺利推进提供了坚强保障。
在庆阳站和站前广场建设过程中，西峰区后官寨镇司官寨村村民范光林家的房子和13亩土地被征用。“当初征地的时候，我也不确定能不能在第一时间拿到征地补偿金”，范光林虽然有担忧，但为了铁路建设，他还是很快就签了征迁协议。
如今，村上新建的集中安置小区与庆阳站隔路相望，主体建设和基础设施配套工作已全部到位，等接通暖气后，就可以入住了。
“等到了今年元旦，我一定要和家人一起，坐着高铁去西安好好逛一圈。”范光林说，想到马上能坐上“自家”高铁出行，他感到很激动、很自豪。
“要优化完善站房设计布展方案，彰显庆阳特色、体现文化底蕴，为地方经济发展助力”。市委、市政府主要领导在调研过程中，多次对站房设计提出明确要求。
庆阳车站是银西高铁全线新建面积最大的站房。置身站前，主入口采用黄土地特有的形态窑洞作为主题，两翼利用立面开窗的虚实变换，写意出黄土地里夯土建筑的表面肌理，大气稳重的形体体现出大塬的神韵和黄土高原的独有气质；走进站内，内装设计提取黄土高原门窗的特点形成规律的方形元素，既充满韵律和秩序感，又具有现代建筑气息。
“在彰显庆阳元素的同时，我们还结合庆阳作为西北海绵城市试点的优势，将站房的屋顶、站前广场等区域进行绿建技术研究，实现雨水的收集和利用，有效改善微气候。”工作人员介绍。
（二）
银西高铁穿越世界上规模最大黄土高原台塬区——董志塬。
上阁村隧道位于宁县境内的黄土梁塬沟壑区，所在地段湿陷性黄土和松软土路基点分布集中，地质结构极其复杂。在建设过程中，正洞内涌水量大，围岩强度较低且稳定性差，存在沉降、变形、开裂、塌方等风险，施工难度极大、安全风险极高，成为工程顺利贯通的“拦路虎”。
“经过反复研究和数百次实验，我们逐步掌握了以上阁村隧道为代表的复杂黄土地层隧道开挖规律，以及地表深度100米以上的注浆、降水，黄土隧道快速掘进、防结晶、基底加固处理等6项创新技术，确保开通运营后隧道安全”，工程建设方有关负责人介绍。
在建设过程中，建设方不断探索、不断实践，攻克了一道又一道难题——
针对湿陷性黄土地区桥梁施工难点，采取长干钻孔灌注桩质量控制施工、自动喷淋施工等89项科学先进的工艺工法，确保桥梁施工高质量推进。
针对线路穿越毛乌素沙漠边缘的情况，开展“荒漠化防治与生态修复技术”课题研究，在4385平方米受风沙侵蚀严重路基区段，铺设“树枝方格固沙带”112万平方米，有效阻滞了风沙上道。
首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，不需要建设铺轨基地，铺砟布枕更加灵活、高效、快速。
不止于此，建设方还把银西高铁建设与贫困地区经济发展紧密结合起来，在依法合规的前提下，采取优先选用贫困地区的地材及生产生活物料、优化临建工程建设、使用贫困地区劳务工、对劳务工特殊岗位集中培训等措施，为脱贫攻坚和沿线群众生产发展助力。
宁县杨家村村民曹小龙和媳妇原本在外地务工。为了照顾患病的父母，他应电务公司邀请来到了距家几公里处的高铁站上班，短短一年多时间已经挣了三万多元。“我和媳妇商量好了，等高铁开通人流上来了，我们就在高铁站旁开一家小吃店，我坚信我们的小日子一定会越过越好。”曹小龙对未来的日子充满憧憬。
杨家村曾是一个深度贫困村。村党支部书记杨小群介绍，银西高铁开始建设后，全村有一百多名青壮年去电务公司负责的庆阳车站“四电”工程上班，按6个月计算，每人每月挣4500元，全村青年至少挣了近300万元。
电务公司负责人介绍，村子里的务工人员来到项目部后，公司都对他们进行专业培训，从一开始的搬砖头、拉沙子，到最后的编钢筋、做模板，很多务工人员从普工变成了技工，收入也翻番了，并且掌握了建筑技能，以后会成为基建工程的“香饽饽”。
据统计，截至今年3月底，建设方共修建永临结合道路12条、298公里，工程竣工后可使用场地49万余平方米，选用当地务工人员4457人，租赁当地机械设备2.74亿元，采购当地工程材料29.82亿元，开展劳务培训3006人次，开展各种扶贫捐助1148万元，弃渣利用369吨。
（三）
今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情给全国人民生活带来很大影响，同时，也影响到了银西高铁的顺利建设。2月底，我市疫情形势平稳后，市委、市政府主要领导立赴项目建设一线调研指导复工复产，要求各相关部门强化服务意识，做好服务工作，确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。
市交通运输局坚持“疫情防控不放松、运输需求有保障、复工复产稳步走”的工作思路，督促各建设单位按照“一项目一对策、一标段一方案”的要求，解决好返岗人员防疫管理和工程机械养护调度工作，多种方式洽谈签订相关原材料、设备供应合同，保障银西高铁建设顺利推进。
为了弥补疫情防控停工的近两个月时间，庆阳供电公司成立了银西高铁供电工程现场临时党支部，组成党员先锋突击队，全力攻坚工程建设。在综合考虑停电计划、物资到货、厂家配合等关键节点后，公司停限负荷约40MW，施工计划细化到小时，建设责任落实到人，全力确保工程安全优质按照“里程碑计划”实现送电目标。3月26日，银西高铁重点控制性电力工程木钵330kV变电站间隔扩建工程正式复工建设。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，七年多来，在地方党委、政府的重视支持和社会各方的同心努力下，在广大“高铁人”的不畏艰难、日夜奋战下，银西高铁建设破解了一道又一道难题，建设速度越来越快，创造了属于所有参与者的“银西速度”——
2015年3月底，银西高铁列入甘肃省政府“6873”交通突破行动计划；
2016年5月，银西高铁初步设计获批；
2017年4月5日，银西高铁完成首孔箱梁架设；
2018年12月1日，银西高铁甘宁段开始试铺轨；
2019年6月11日，银西高铁宁夏段与甘宁段完成接轨；
2020年5月10日，银西高铁全线完成箱梁架设任务；
2020年6月27日，银西高铁主体工程完工；
2020年7月5日，银西高铁吴忠至庆阳段开始静态验收；
2020年8月26日，银西高铁全线完成铺轨；
2020年10月7日，银西高铁庆城至宁县段开始联调联试；
2020年11月3日，银西高铁甘宁段进入试运行阶段；
2020年12月10日，银西高铁全线通过安全评估；
……
在迈向全面小康之际，庆阳即将迎来高铁时代！
庆阳，这个曾在两千多年前拥有世界上第一条高速公路“秦直道”的文明故地，随着时速250公里的动车组从这片土地上驶过，将再次跑出经济社会高质量发展的“加速度”。（杜斌伟）
这条官方消息的发布，意味着银西高铁已具备开通运营条件。
高铁的脚步，近了。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，历时七年多时间，这条承载着太多期盼的幸福路开通在即，老区人民曾经遥不可及的“高铁梦”变得触手可及。
七年多来，从西平铁路过境庆阳短短的11公里，到“复兴号”即将牵引列车在庆阳境内以250公里的时速驰骋273公里，从陕甘宁三省区交汇处封闭的“铁三角”，到综合交通网不断完善的“金三角”，这条路承载了太多的期盼……
七年多来，从客货兼顾的干线客运，到调整为客运专线建设方案，从攻克上阁村隧道深厚富水黄土隧道安全修建技术难题，到首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，这条路承载了太多的不易……
七年多来，从沿线群众为铁路建设“让路”主动搬迁，到乘务员刘梦婷为了见证铁路开通三次推迟婚期，从几经转车花费大半天时间才能到西安的一路颠簸，到如今环县至西安只需约两个小时的“稳稳的幸福”，这条路承载了太多的故事……
（一）
银西高铁是国家“十三五”规划“八纵八横”高铁网和国家34项重点扶贫项目，它的建成对巩固脱贫成果、改善老区交通条件、带动沿线经济发展具有极为重要的意义。
2014年9月30日，国家发展改革委批复《新建银川至西安铁路可行性研究报告》，同年，有关方面向国家有关部委、中国铁路总公司反映，希望改变该铁路的建设标准，改为客运专线方案。2015年11月5日，国家发改委以发改基础〔2015〕2580号文件批复银西高铁调整可研报告。
控制性工程庆阳隧道于2015年12月先期开工。
从此，银西高铁建设成为庆阳干部群众生活中的一件大事。市委、市政府主要领导先后多次赴省进京汇报衔接，召开专题会议研究推进措施，亲临项目建设现场指导调研，现场协调解决问题困难；沿线群众主动为项目建设“让路”，配合当地政府加快土地征迁进程，干群一心，众志成城，为项目顺利推进提供了坚强保障。
在庆阳站和站前广场建设过程中，西峰区后官寨镇司官寨村村民范光林家的房子和13亩土地被征用。“当初征地的时候，我也不确定能不能在第一时间拿到征地补偿金”，范光林虽然有担忧，但为了铁路建设，他还是很快就签了征迁协议。
如今，村上新建的集中安置小区与庆阳站隔路相望，主体建设和基础设施配套工作已全部到位，等接通暖气后，就可以入住了。
“等到了今年元旦，我一定要和家人一起，坐着高铁去西安好好逛一圈。”范光林说，想到马上能坐上“自家”高铁出行，他感到很激动、很自豪。
“要优化完善站房设计布展方案，彰显庆阳特色、体现文化底蕴，为地方经济发展助力”。市委、市政府主要领导在调研过程中，多次对站房设计提出明确要求。
庆阳车站是银西高铁全线新建面积最大的站房。置身站前，主入口采用黄土地特有的形态窑洞作为主题，两翼利用立面开窗的虚实变换，写意出黄土地里夯土建筑的表面肌理，大气稳重的形体体现出大塬的神韵和黄土高原的独有气质；走进站内，内装设计提取黄土高原门窗的特点形成规律的方形元素，既充满韵律和秩序感，又具有现代建筑气息。
“在彰显庆阳元素的同时，我们还结合庆阳作为西北海绵城市试点的优势，将站房的屋顶、站前广场等区域进行绿建技术研究，实现雨水的收集和利用，有效改善微气候。”工作人员介绍。
（二）
银西高铁穿越世界上规模最大黄土高原台塬区——董志塬。
上阁村隧道位于宁县境内的黄土梁塬沟壑区，所在地段湿陷性黄土和松软土路基点分布集中，地质结构极其复杂。在建设过程中，正洞内涌水量大，围岩强度较低且稳定性差，存在沉降、变形、开裂、塌方等风险，施工难度极大、安全风险极高，成为工程顺利贯通的“拦路虎”。
“经过反复研究和数百次实验，我们逐步掌握了以上阁村隧道为代表的复杂黄土地层隧道开挖规律，以及地表深度100米以上的注浆、降水，黄土隧道快速掘进、防结晶、基底加固处理等6项创新技术，确保开通运营后隧道安全”，工程建设方有关负责人介绍。
在建设过程中，建设方不断探索、不断实践，攻克了一道又一道难题——
针对湿陷性黄土地区桥梁施工难点，采取长干钻孔灌注桩质量控制施工、自动喷淋施工等89项科学先进的工艺工法，确保桥梁施工高质量推进。
针对线路穿越毛乌素沙漠边缘的情况，开展“荒漠化防治与生态修复技术”课题研究，在4385平方米受风沙侵蚀严重路基区段，铺设“树枝方格固沙带”112万平方米，有效阻滞了风沙上道。
首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，不需要建设铺轨基地，铺砟布枕更加灵活、高效、快速。
不止于此，建设方还把银西高铁建设与贫困地区经济发展紧密结合起来，在依法合规的前提下，采取优先选用贫困地区的地材及生产生活物料、优化临建工程建设、使用贫困地区劳务工、对劳务工特殊岗位集中培训等措施，为脱贫攻坚和沿线群众生产发展助力。
宁县杨家村村民曹小龙和媳妇原本在外地务工。为了照顾患病的父母，他应电务公司邀请来到了距家几公里处的高铁站上班，短短一年多时间已经挣了三万多元。“我和媳妇商量好了，等高铁开通人流上来了，我们就在高铁站旁开一家小吃店，我坚信我们的小日子一定会越过越好。”曹小龙对未来的日子充满憧憬。
杨家村曾是一个深度贫困村。村党支部书记杨小群介绍，银西高铁开始建设后，全村有一百多名青壮年去电务公司负责的庆阳车站“四电”工程上班，按6个月计算，每人每月挣4500元，全村青年至少挣了近300万元。
电务公司负责人介绍，村子里的务工人员来到项目部后，公司都对他们进行专业培训，从一开始的搬砖头、拉沙子，到最后的编钢筋、做模板，很多务工人员从普工变成了技工，收入也翻番了，并且掌握了建筑技能，以后会成为基建工程的“香饽饽”。
据统计，截至今年3月底，建设方共修建永临结合道路12条、298公里，工程竣工后可使用场地49万余平方米，选用当地务工人员4457人，租赁当地机械设备2.74亿元，采购当地工程材料29.82亿元，开展劳务培训3006人次，开展各种扶贫捐助1148万元，弃渣利用369吨。
（三）
今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情给全国人民生活带来很大影响，同时，也影响到了银西高铁的顺利建设。2月底，我市疫情形势平稳后，市委、市政府主要领导立赴项目建设一线调研指导复工复产，要求各相关部门强化服务意识，做好服务工作，确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。
市交通运输局坚持“疫情防控不放松、运输需求有保障、复工复产稳步走”的工作思路，督促各建设单位按照“一项目一对策、一标段一方案”的要求，解决好返岗人员防疫管理和工程机械养护调度工作，多种方式洽谈签订相关原材料、设备供应合同，保障银西高铁建设顺利推进。
为了弥补疫情防控停工的近两个月时间，庆阳供电公司成立了银西高铁供电工程现场临时党支部，组成党员先锋突击队，全力攻坚工程建设。在综合考虑停电计划、物资到货、厂家配合等关键节点后，公司停限负荷约40MW，施工计划细化到小时，建设责任落实到人，全力确保工程安全优质按照“里程碑计划”实现送电目标。3月26日，银西高铁重点控制性电力工程木钵330kV变电站间隔扩建工程正式复工建设。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，七年多来，在地方党委、政府的重视支持和社会各方的同心努力下，在广大“高铁人”的不畏艰难、日夜奋战下，银西高铁建设破解了一道又一道难题，建设速度越来越快，创造了属于所有参与者的“银西速度”——
2015年3月底，银西高铁列入甘肃省政府“6873”交通突破行动计划；
2016年5月，银西高铁初步设计获批；
2017年4月5日，银西高铁完成首孔箱梁架设；
2018年12月1日，银西高铁甘宁段开始试铺轨；
2019年6月11日，银西高铁宁夏段与甘宁段完成接轨；
2020年5月10日，银西高铁全线完成箱梁架设任务；
2020年6月27日，银西高铁主体工程完工；
2020年7月5日，银西高铁吴忠至庆阳段开始静态验收；
2020年8月26日，银西高铁全线完成铺轨；
2020年10月7日，银西高铁庆城至宁县段开始联调联试；
2020年11月3日，银西高铁甘宁段进入试运行阶段；
2020年12月10日，银西高铁全线通过安全评估；
……
在迈向全面小康之际，庆阳即将迎来高铁时代！
庆阳，这个曾在两千多年前拥有世界上第一条高速公路“秦直道”的文明故地，随着时速250公里的动车组从这片土地上驶过，将再次跑出经济社会高质量发展的“加速度”。（杜斌伟）
#轨道交通# 柳广铁路柳州至梧州段可研报告获自治区发改委批复 开工在即
据广西铁投集团消息，12月22日，新建柳州至广州铁路柳州至梧州段项目可行性研究评审报告获广西壮族自治区发展和改革委员会核准批复同意，柳梧铁路项目即将开工建设。
柳梧铁路是柳州、来宾、贵港、梧州等沿线群众翘首以盼的“幸福路”和“发展路”。项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，由自治区和沿线地方政府全资建设。
今年3月，自治区召开研究加快推进重大铁路民航项目前期工作相关会议，部署推进一批铁路项目建设。受自治区发改委、交通运输厅联合委托，广西交投集团成为柳梧铁路项目的代业主，全力加快推进项目建设。
该工程是粤港澳大湾区铁路网的重要组成部分， 对进一步完善区域铁路网络，拓展广西及西南地区经梧州东融粤港澳大湾区的快捷通道，促进区域经济协同发展，具有十分重要的意义。项目的建成将有力助推梧州全面对接大湾区、深度融入珠三角、提升珠西经济带，建好广西东大门。
批复全文如下：
广西交通投资集团有限公司：
报来《关于审批新建柳州至广州铁路柳州至梧州段可行性研究报告的请示》(桂交投报〔2020〕319号)及有关材料收悉。经研究，现批复如下：
一、为完善区域铁路网络，构建广西及西南地区至粤港澳大湾区快捷通道，促进区域经济协同发展，根据《中长期铁路网规划》(发改基础〔2016〕1536号)，同意新建柳州至广州铁路柳州至梧州段。
项目代码：2020-450000-53-02-011600。
二、主要建设内容和技术标准
(一)主要建设内容。线路自柳州铁路枢纽进德站引出，折向东南经象州，跨越柳江后经武宣，穿越紫金瑶山及西山风景区，经桂平、平南、藤县、苍梧，引入梧州站。新建正线全长237.8公里，沿线设进德、穿山、象州、武宣、东乡、桂平北、平南北、濛江、旺屋、梧州等10座车站，其中：进德和梧州为既有车站，穿山和旺屋为越行站，其余为中间站。
(二)主要技术标准。铁路等级：I级。正线数目：双线。设计速度：160公里/小时。最小平面曲线半径：一般地段2000米(困难地段1600米)。限制坡度：6‰。牵引种类：电力牵引。牵引质量：4000吨。到发线有效长度：850米。闭塞类型：自动闭塞。建筑限界：满足双层集装箱列车运输条件。其他技术标准执行《铁路线路设计规范》(TB10098-2017)。
规划远景年输送能力：客运单向800万人/年，货运4500万吨/年。
三、投资估算、资金来源及建设安排
(一)投资估算。项目总投资332.12亿元(含土地综合开发成本10亿元)。
(二)资金来源。项目资本金比例50%，计166.06亿元，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发全面深化改革推动广西铁路大发展实现市市通高铁工作方案的通知》(桂政发〔2014〕42号)精神要求，国家路网干线铁路由自治区、市两级按照6：4的比例分担。自治区人民政府、柳州市人民政府、来宾市人民政府、贵港市人民政府、梧州市人民政府分别出资99.64亿元、8.17亿元、18.85亿元、20.49亿元、18.91亿元。资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。
(三)项目公司组建。本项目由广西铁路投资集团有限公司与柳州市、来宾市、贵港市、梧州市依据《公司法》共同出资组建柳梧铁路公司作为本项目法人。
(四)建设工期。项目建设工期4年。
四、下一步工作要求
(一)严格按照批复要求落实各方出资。涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。
(二)深入做好地质勘察工作，采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全可靠。
(三)深化方案研究。做好本项目与湘桂铁路、黔桂铁路、洛湛铁路以及本项目梧州至广州段等周边路网对接。加强统筹衔接，充分研究本项目引入柳州枢纽和梧州地区技术方案。
(四)新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，沿线地方政府要加强服务铁路客站的城市公共交通换乘设施建设，实现与城市建成区、城市其他重要综合交通枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。
(五)请柳州市、来宾市、贵港市、梧州市人民政府及所辖县(市)、项目业主单位按照国办发〔2014〕37号文、桂政办发〔2018〕165号文件要求，做好项目土地综合开发工作，开发规模按评估意见控制，并认真研究运营补贴方案，确保项目财务的可持续性。
(六)严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的自然保护区、风景名胜区等环境敏感点及文物保护单位的防护措施，妥善处置弃土、弃渣等，进一步优化工程措施，有效预防或控制不良环境影响，尽快办理相关行政许可手续。
(七)强化社会稳定风险防范、化解措施。
五、请广西电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。
六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整或本项目批复的建设方案与项目用地预审与选址意见书审批结果不一致，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
来源：广西壮族自治区发改委、铁路建设规划
据广西铁投集团消息，12月22日，新建柳州至广州铁路柳州至梧州段项目可行性研究评审报告获广西壮族自治区发展和改革委员会核准批复同意，柳梧铁路项目即将开工建设。
柳梧铁路是柳州、来宾、贵港、梧州等沿线群众翘首以盼的“幸福路”和“发展路”。项目已纳入国家《中长期铁路网规划》，由自治区和沿线地方政府全资建设。
今年3月，自治区召开研究加快推进重大铁路民航项目前期工作相关会议，部署推进一批铁路项目建设。受自治区发改委、交通运输厅联合委托，广西交投集团成为柳梧铁路项目的代业主，全力加快推进项目建设。
该工程是粤港澳大湾区铁路网的重要组成部分， 对进一步完善区域铁路网络，拓展广西及西南地区经梧州东融粤港澳大湾区的快捷通道，促进区域经济协同发展，具有十分重要的意义。项目的建成将有力助推梧州全面对接大湾区、深度融入珠三角、提升珠西经济带，建好广西东大门。
批复全文如下：
广西交通投资集团有限公司：
报来《关于审批新建柳州至广州铁路柳州至梧州段可行性研究报告的请示》(桂交投报〔2020〕319号)及有关材料收悉。经研究，现批复如下：
一、为完善区域铁路网络，构建广西及西南地区至粤港澳大湾区快捷通道，促进区域经济协同发展，根据《中长期铁路网规划》(发改基础〔2016〕1536号)，同意新建柳州至广州铁路柳州至梧州段。
项目代码：2020-450000-53-02-011600。
二、主要建设内容和技术标准
(一)主要建设内容。线路自柳州铁路枢纽进德站引出，折向东南经象州，跨越柳江后经武宣，穿越紫金瑶山及西山风景区，经桂平、平南、藤县、苍梧，引入梧州站。新建正线全长237.8公里，沿线设进德、穿山、象州、武宣、东乡、桂平北、平南北、濛江、旺屋、梧州等10座车站，其中：进德和梧州为既有车站，穿山和旺屋为越行站，其余为中间站。
(二)主要技术标准。铁路等级：I级。正线数目：双线。设计速度：160公里/小时。最小平面曲线半径：一般地段2000米(困难地段1600米)。限制坡度：6‰。牵引种类：电力牵引。牵引质量：4000吨。到发线有效长度：850米。闭塞类型：自动闭塞。建筑限界：满足双层集装箱列车运输条件。其他技术标准执行《铁路线路设计规范》(TB10098-2017)。
规划远景年输送能力：客运单向800万人/年，货运4500万吨/年。
三、投资估算、资金来源及建设安排
(一)投资估算。项目总投资332.12亿元(含土地综合开发成本10亿元)。
(二)资金来源。项目资本金比例50%，计166.06亿元，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发全面深化改革推动广西铁路大发展实现市市通高铁工作方案的通知》(桂政发〔2014〕42号)精神要求，国家路网干线铁路由自治区、市两级按照6：4的比例分担。自治区人民政府、柳州市人民政府、来宾市人民政府、贵港市人民政府、梧州市人民政府分别出资99.64亿元、8.17亿元、18.85亿元、20.49亿元、18.91亿元。资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。
(三)项目公司组建。本项目由广西铁路投资集团有限公司与柳州市、来宾市、贵港市、梧州市依据《公司法》共同出资组建柳梧铁路公司作为本项目法人。
(四)建设工期。项目建设工期4年。
四、下一步工作要求
(一)严格按照批复要求落实各方出资。涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。
(二)深入做好地质勘察工作，采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全可靠。
(三)深化方案研究。做好本项目与湘桂铁路、黔桂铁路、洛湛铁路以及本项目梧州至广州段等周边路网对接。加强统筹衔接，充分研究本项目引入柳州枢纽和梧州地区技术方案。
(四)新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，沿线地方政府要加强服务铁路客站的城市公共交通换乘设施建设，实现与城市建成区、城市其他重要综合交通枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。
(五)请柳州市、来宾市、贵港市、梧州市人民政府及所辖县(市)、项目业主单位按照国办发〔2014〕37号文、桂政办发〔2018〕165号文件要求，做好项目土地综合开发工作，开发规模按评估意见控制，并认真研究运营补贴方案，确保项目财务的可持续性。
(六)严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的自然保护区、风景名胜区等环境敏感点及文物保护单位的防护措施，妥善处置弃土、弃渣等，进一步优化工程措施，有效预防或控制不良环境影响，尽快办理相关行政许可手续。
(七)强化社会稳定风险防范、化解措施。
五、请广西电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。
六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整或本项目批复的建设方案与项目用地预审与选址意见书审批结果不一致，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
来源：广西壮族自治区发改委、铁路建设规划
景县：四项措施齐发力 助推秋冬季造林工作
今年以来，景县以创建国家森林城市和国家园林城市为契机，调整国土绿化工作思路，严守耕地保护红线，精准确定宜林地块，精心选择高效树种，大力实施县城绿化、村庄绿化、道路绿化、水系绿化、林业园区建设、农田林网建设六大造林工程，高质量、高标准开展国土绿化工作。今年秋冬季营造林面积2.5万亩，其中造林1万亩，营林抚育1.5万亩，目前已完成10185亩，其中造林5257亩，营林抚育4928亩，植树造林工作取得了明显成效，为努力开创新时代全面建设“经济强县、美丽景州”提供了强有力的生态支撑。
广泛宣传发动。秋冬季造林工作开展以来，县融媒体中心深入全县16个乡镇，对植树造林工作进行采访报道，宣传先进做法和经验。同时，该县充分利用发放倡议书、组建宣传车、微信公众号、微信群、悬挂条幅、村喇叭广播等多种宣传方式，大力宣传植树造林的重大意义，讲明其中经济效益和利害关系，让群众在思想上真正认识，行动上积极参与，进一步统一广大干部群众的思想，在全县掀起秋冬季造林的热潮。
搞好技术指导。县自然资源和规划局多次组织工作人员对各乡镇造林技术操作进行指导，强化规划引领，统一绿化标准，突出地域特色、道路特点，确保种植质量。同时，有条件的乡镇可组织专业施工队，采取机械挖坑，统一进行整地，做到浇大水、封大堆，确保种得上、保成活。
创新造林机制。在原有造林机制的基础上，遵循“宜林则林、应绿尽绿”的原则，深挖造林潜力，针对道路两侧、河渠弃土地和村庄四旁闲散地等宜林地，鼓励各乡镇采取承包、拍卖、租赁等方式放活使用权，落实奖补政策，严格奖补程序，充分调动群众植树造林的积极性。
加强组织领导。成立造林绿化领导小组，及时研究解决遇到的问题和困难，促进造林绿化工作快速推进。采取主要领导亲自抓，分管局长具体抓，工作人员包村、包地块、包路段的办法，摸清底数，一抓到底。同时与各乡镇搞好配合，定期召开会议对任务、地块落实及造林进展情况进行汇报，确保圆满完成全县今年的秋冬季造林任务。
今年以来，景县以创建国家森林城市和国家园林城市为契机，调整国土绿化工作思路，严守耕地保护红线，精准确定宜林地块，精心选择高效树种，大力实施县城绿化、村庄绿化、道路绿化、水系绿化、林业园区建设、农田林网建设六大造林工程，高质量、高标准开展国土绿化工作。今年秋冬季营造林面积2.5万亩，其中造林1万亩，营林抚育1.5万亩，目前已完成10185亩，其中造林5257亩，营林抚育4928亩，植树造林工作取得了明显成效，为努力开创新时代全面建设“经济强县、美丽景州”提供了强有力的生态支撑。
广泛宣传发动。秋冬季造林工作开展以来，县融媒体中心深入全县16个乡镇，对植树造林工作进行采访报道，宣传先进做法和经验。同时，该县充分利用发放倡议书、组建宣传车、微信公众号、微信群、悬挂条幅、村喇叭广播等多种宣传方式，大力宣传植树造林的重大意义，讲明其中经济效益和利害关系，让群众在思想上真正认识，行动上积极参与，进一步统一广大干部群众的思想，在全县掀起秋冬季造林的热潮。
搞好技术指导。县自然资源和规划局多次组织工作人员对各乡镇造林技术操作进行指导，强化规划引领，统一绿化标准，突出地域特色、道路特点，确保种植质量。同时，有条件的乡镇可组织专业施工队，采取机械挖坑，统一进行整地，做到浇大水、封大堆，确保种得上、保成活。
创新造林机制。在原有造林机制的基础上，遵循“宜林则林、应绿尽绿”的原则，深挖造林潜力，针对道路两侧、河渠弃土地和村庄四旁闲散地等宜林地，鼓励各乡镇采取承包、拍卖、租赁等方式放活使用权，落实奖补政策，严格奖补程序，充分调动群众植树造林的积极性。
加强组织领导。成立造林绿化领导小组，及时研究解决遇到的问题和困难，促进造林绿化工作快速推进。采取主要领导亲自抓，分管局长具体抓，工作人员包村、包地块、包路段的办法，摸清底数，一抓到底。同时与各乡镇搞好配合，定期召开会议对任务、地块落实及造林进展情况进行汇报，确保圆满完成全县今年的秋冬季造林任务。
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