实施“双高”行动带动南阳“盆地”隆起成“高地”强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“

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【强力实施“十大行动” 加快向河南省副中心城市迈进——朱是西在中国共产党南阳市第七次代表大会上的报告解读】#南阳[超话]##聚焦南阳市第七次党代会##共话新愿景寄语新征程#
实施观念作风能力大提升行动
激发新时代奋勇争先的内生动力

在解放思想、更新观念上求突破。要深入开展解放思想大讨论活动，以全新的理念、全新的举措、全新的状态，蹚出一条新路。要强化拼争意识，克服“躺平”思想，逢一必争、逢冠必夺。

在转变作风、担当尽责上求突破。要认真落实“13710”工作制度，严格执行大抓、快抓、狠抓落实22条措施，大力推行闭环责任链工作法，雷厉风行抓落实。要扎实开展作风建设集中整顿行动，大力整治不作为慢作为乱作为。

在提升能力、干事成事上求突破。全市广大党员干部要切实增强本领恐慌意识，有针对性地提升专业能力。深入开展“三讲一争”大讲堂等活动，促进干部比学赶超、增长才干。

实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势

推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略，加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元，打造1-2个国家级先进制造业集群。

推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破，打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程，打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系，打造区域现代商贸中心。

推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术，建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末，全市数字经济总量达到1800亿元。

推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神，着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。

推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”，新增2个国家级开发区。

推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动，实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动，支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末，新增百亿级企业10家、10亿级企业100家，新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。

实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市

提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。

加快科技成果转化。建设高水平转化平台，做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场，发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用，打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。

优化创新创业生态。强化创新政策支撑，建立稳定的财政投入机制，深化科技创新体制机制改革，健全“政产学研用”深度融合机制，推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。

建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”，办好企业家节，实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园，着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。

实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”

强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动，全面提升城市规模能级，增强承载力辐射力竞争力，打造中原城市群重要增长极。

高昂中心龙头。科学规划布局，让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新，让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一，持续提升规划建设管理水平，努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制，让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革，强化市区一体理念，理顺管理权责，调动市区两级积极性，形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。

加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求，实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，“十四五”末，所有县全部创成国家卫生城市，力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。

实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区

坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上，粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。

培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划，高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划，打响水源地公共品牌，创建国家地理标志产品保护示范区，建设国家农产品质量安全市。

扎实推进乡村建设。突出规划引领，有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治，着力建设1000个乡村振兴示范村。

深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，优化乡镇机构编制资源配置，推进村级建制调整改革，持续激发乡村振兴内生动力。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，确保脱贫地区持续稳定发展，向着共同富裕的目标不断迈进。

实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系

建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级，打造国际航空港；加快推进唐河航运工程建设，构建通江达海的内河水运体系；争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设，打造全国重点铁路枢纽城市；加快推动高速公路总里程突破1100公里。

建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设，打造全国重要的区域性电力联网枢纽，努力打造全国一流的新能源基地。

构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划，积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作，建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库，加快鸭河口水库清淤扩容。

加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级，打造全省5G应用示范城市；加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设，积极推进国家物联网节点、超算中心等项目，打造国家数据枢纽。

实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地

深化“放管服效”改革，着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革，实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP，努力打造无证明城市。

全面推进法治南阳建设，着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。

持续加强信用体系建设，着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。

加快构建开放型经济新体制，着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市，高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。

实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市

坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度，加大水源地生态环境保护力度，确保“一渠清水安全北送”。

强力实施污染防治十大专项行动，打好打赢污染防治攻坚战。

全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好国储林项目实施，巩固国家森林城市建设成果，争创国家节水型城市。

坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制，推进用能权、碳排放权市场化交易，打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道，争创国字号“两山”实践创新基地。

实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都

推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌，打造全链条文创产业，“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。

争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念，实施“旅游+”战略，加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章，推动文旅产业提档升级。

加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体，以创建全国基层中医药工作示范市为抓手，打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心，进一步打响仲景文化品牌，打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建，强力推进市中医院新院建设。

实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园

促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本，完善公共就业服务体系。

办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校，高标准建成市一中新校区，保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。

大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局，更好落实优化生育政策，深入开展爱国卫生运动和全民健身行动，创建全国全民运动健身模范市。

健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动，建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”，规范房地产市场秩序。

建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动，争创全国平安建设先进市。

#聚焦贵阳市第十二届旅发大会#【享乌当山水之韵赏城景融合之美！贵阳市第十二届旅游产业发展大会精彩纷呈】突出城景融合之美，展示动静结合的养心之美，传播红色基因的初心之美，让与会嘉宾和广大游客全方位、多层次、立体化地感知乌当旅游特色……9月22日开幕的贵阳市第十二届旅游产业发展大会精彩纷呈。

本届旅发大会主题为“强省会，深融合，全力推动旅游产业高质量发展”，设置了一个主会场、两个分会场, 以及7个旅游项目观摩点，展现近年来贵阳市和乌当区旅游业发展的新成就、新特色。

了解贵州三线建设的历史，领悟“艰苦奋斗、无私奉献、团队协作、勇于创新”的三线精神，沉浸式体验海底世界和了解军用潜水艇……在新光里文化创意产业园观摩点，嘉宾们享受了一场三线建设历史的视觉和文化盛宴。贵阳三线建设博物馆展览区由中共贵阳市委初级党校旧址展馆、三线建设展馆和贵阳装备制造研究院展馆等展馆群构成。其中，三线建设展馆主要由原新添光学仪器厂装配老车间工业遗址提升改造，展示1964年至1978年“三线建设”时期的“贵阳记忆”，传递永不泯灭的“三线精神”。

在万象温泉观摩点，嘉宾们近距离感受小而精、精而美的园林式长廊与精致而灵巧的温泉池，领略乌当区良好的自然生态和天然温泉康养文化。万象温泉景区是贵州省100个重点旅游景区之一，按照国家AAAA级旅游景区标准规划建设，园林式设计风格，总投资4.6亿元，占地36亩，目前景区分为温泉酒店中心、温泉中心、万象泉苑、马陇别苑四大板块，是一个集温泉沐浴、养生保健、生态旅游、休闲娱乐、运动游乐、商务会议、餐饮住宿于一体的特色温泉度假中心，年接待量50万人次。

集非物质文化遗产项目展示、文创、教育体验融为一体的偏坡布依族乡非遗体验中心，汇集了贵州本地特产小吃、特色商品零售店、康养疗愈、休闲会所等业态的花喵街，致力于孵化本地特色民族医药文化IP、产品IP的民族医药康养文化体验馆……在“原味小镇·醉美偏坡”观摩点，一个个创意文化产品、一个个特色民宿、一项项文旅新业态，都让与会嘉宾赞不绝口。

在新堡王岗庖汤街观摩点，在布依族群众迎客歌的欢迎下，嘉宾们了解了庖汤文化，品尝“杀猪饭”和当地特色水果等美味佳肴，体验打糍粑等民俗活动。新堡香纸沟童梦溪田项目是由陇脚村集体公司集中租赁农户土地，乌当区投入政策资金扶持打造的田园综合体，园内依托白水河水系及自流泉，对原灌溉渠进行提升改造，打造成适宜于游客轻度假的亲子亲水农旅空间、家庭度假空间。

在百宜红军烈士陵园观摩点，嘉宾们沉浸式感受了红色文化，在这个省级爱国主义教育基地、省级国防教育基地、市级文物保护单位中接受红色文化教育。在红旗村“百园百品”示范园观摩点，特产展区内琳琅满目的特色农产品吸引了许多嘉宾驻足，现场的腰鼓表演与歌颂革命精神与乡村振兴的歌舞表演让人拍手称赞……近年来，百宜镇着力于优化农业产业结构，建设“果蔬药花茶”示范园区，发展都市型山地高效现代农业，构建产供销一体化体系，加快实现乡村产业、人才、文化、生态和组织全面振兴。

观摩结束后，贵阳市第十二届旅游产业发展大会在位于乌当区偏坡乡花歌场的主会场拉开帷幕。会上，13个具有引领性、示范性、带动性的旅游项目进行了现场签约。其中，贵阳市政府与北京爱奇艺科技有限公司签订了合作框架协议；全市各区（市、县）、贵安新区及综保区共签订12个合作项目，签约金额超过583亿元，12个项目为云岩区博悦汇影城项目、南明区希尔顿惠庭酒店项目、花溪区贵阳融创文旅城项目、乌当区与中国旅游集团旅行服务有限公司战略合作项目、乌当区水东院子民宿康养旅游项目、白云区蘑力小镇、观山湖浪漫艺术婚博园项目、清镇市新店镇中坝村茶园茶旅一体化建设项目、修文县贵州云上乐园农旅景区建设项目、息烽县美丽南山城乡共享田园综合体—玫瑰共享庄园南苑项目、开阳县文旅产业集聚发展带项目、贵安综保区智慧旅游平台项目。

大会还向获得全国乡村旅游重点村称号的开阳县禾丰乡马头村授牌，向获得第一批“省级旅游休闲街区”称号的青岩古镇南北明清街旅游休闲街区、贵阳城投CC PARK B号街区授牌，向贵阳市第十三届旅游产业发展大会承办地南明区授旗。

同时，在贵阳市第十二届旅游产业发展大会新堡布依族乡分会场上，举行了“擎系乌当”机车文化音乐会，引来上百名机车爱好者，在激情的DJ音乐衬托下，共同感受乌当风光秀丽的公路和热情好客的乡风民俗。在贵阳市第十二届旅游产业发展大会百宜分会场上，结合农业现代化与红色革命元素，为参会嘉宾带来了一场精彩的歌舞盛宴。

以举办此次旅发大会为契机，乌当区将全力以赴落实“强省会”五年行动战略部署，高质量建设国家全域旅游示范区，着力打造贵阳北部现代旅游服务业集群，释放贵阳东部产业新区核心功能集聚区的绿色发展动能和经济辐射活力，为助推贵州建设“国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地”贡献力量。