#来开封欢度国庆节#【国庆 开封城管一直在线】#守护开封平安过好每一天##开封因他们更美好#
全媒体记者 刘延超
“虽然下着雨，但路面干净整洁，环境美观有序，游玩体验很好，下次还想来！”10月7日，抓住假期的尾巴，来开封清明上河园游玩的信阳游客李丽娟笑着对记者说道。
美好的景色，绝佳的体验，来自一群人的坚守。国庆假期，来汴游客增多，节前，市城管局早部署，早安排，要求局属各单位无缝隙坚守，扛实岗位职责，加大工作力度，采取多种举措，全力做好小长假城市管理保障工作。
环卫、市政、执法等局属各单位层层落实，忠于职守，广大城管人选择放弃休息、奋战一线，特别是针对国庆假期间出现的降雨天气，完备各项工作，用坚守诠释责任与担当，用行动守望万家灯火。
精细化保障卫生
哪里有垃圾，哪里存在卫生乱象，他们的身影就出现在哪里。
加强组织领导。市环卫局提前做好各项应急准备工，严格落实行政首长汛期责任制，继续加强值班值守，带班领导、值班人员24小时到岗到位，其他人员通信工具24小时保持畅通，密切关注雨情、汛情、险情和灾情，发现紧急情况及时报告，快速处置。各区环卫（处）中心在暴雨强降水后，迅速有效组织车辆和人员到位，开展降雨期间环境卫生应急处置工作。
雨后迅速恢复。雨停后，各区环卫（处）中心迅速组织人员和车辆投入到道路环境恢复作业中，机扫中心洗扫车全部出动，利用车辆强大的冲洗功能，对道路上的淤泥进行先冲后扫作业。随后人工作业与机械作业相配合，齐力清理和冲刷着路面上沉积的淤泥，第一时间将城市道路卫生环境恢复原状。
此外，在重点路段增加人员，全天巡回清扫保洁，延长了作业时间；加大垃圾清运力度，保证日清不积存；加强环卫设施管理，全市800余座公厕按时免费开放，对每天900余吨生活垃圾及时处置。
及时处理数字件
“国庆小长假，日均处置案件2300余件。”从这组数据可以看出，市智慧城管服务中心的担当。
为更好服务市民，确保市容环境整洁有序，该中心工作人员、坐席员、信息采集员一如往常坚守工作岗位，深入实地巡查发现问题，督导解决问题。
12319热线一键受理。每天24小时随时受理市民和游客反映的问题，第一时间立案、派遣处置各类市民关注的重点、热点问题121件，确保问题及时高效得到解决。
信息采集员一网巡查。200余名信息采集员在网格管理范围内加强巡视，把31条主次干道及公共广场、公园游园、农贸市场的市容秩序类问题作为巡查重点，及时发现上报各类城市管理问题。
视频监控一屏统管。利用视频监控、高空瞭望系统对出入市口、景区周边、商业街区等进行实时监控，随时掌握城市运行现状，及时处置突发情况。
检查督导一线解决。 该中心领导带队实地巡查督查，发现问题，现场要求责任部门立即整改；坐席员通过智慧城管系统及时把各类城市管理问题立案、派遣至各区和相关部门进行处理。
市政设施运行畅
根据市城管局《关于做好国庆节假期值班工作的通知》要求，市市政管理处结合工作实际，合理安排值班，用责任担当守护安宁，保障假期间市政设施安全稳定运行。
严格要求,重点防范。针对疫情形势，该处制定并下发了《关于国庆节期间加强疫情防控工作的通知》，要求各单位严格落实疫情防各项措施，是强化风险意识，强化值班值守，合理规划假期，减少聚会活动，加强个人防护，扎紧疫情防控口子。
认真负责,忠于职守。假期期间，我市遭遇持续降水天气，该处值班人员在职在岗，全力抽排积水，确保节日期间市民出行安全，并在汛后对雨后道路塌陷及破损市政设施进行排查修补。
多措并举，确保无忧。严格落实岗位责任，实行零报告制度,每天下午向带班领导报告值班情况;认真落实24小时值班制度和领导带班制度,做到对突发的紧急情况，及时处置、及时上报；值班人员认真填写值班情况记录表,详细记录交接班人员及值班情况,确保假日期间无重大、突发事件发生。
扮靓绝美不夜城
为切实做好国庆节假期值班工作，确保城市照 明安全稳定运行，市城市照明管理处结合工作实际，提前部署安排、细化工作任务、明确工作职责、落实工作责任，全力做好国庆节假期间各项保障工作和疫情防控工作。
防患于未然。认真做好节假日期间城市照明的安全生产和安全检查工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，严格落实安全生产责任制。结合单位工作实际情况，认真排查各类事故隐患。
加强设施保障。假期中，该处全体人员放弃休假，坚守岗位，加强对市区路灯亮化设施巡视巡查力度，对重点线路、人流量大的区域进行安全隐患巡查。同时，密切关注节前天气状况，确保全市照明亮化设施正常开启和安全运行。
除正常维修巡查外，全员做到随叫随到，实时应对突出情况，全力保障节日期间市区优质高效的照明服务，确保节日期间全市路灯亮化设施的安全稳定运行。
市容秩序无乱象
市城市管理执法支队重点做好市容环境巡查治理、市容乱象整治、防汛应急处置等工作，尤其是针对假期期间出现的大风，迅速启动应急预案，全方位守护节日市容环境，保障假期市容整洁和市民游客安全出行。
市容秩序方面：持续巡查景区周边、市区主要街道，对占道经营、店外经营、游商设摊、乱设广告等市容乱象予以整治，重点对因大风天气造成的共享单车倒伏、门头牌匾破损等问题加大整治力度；案件处置方面：执法人员加大对无临装手续、无围挡、不规范施工等违规行为的查处力度，帮助商户修补破损门头。
此外，日夜巡查，检查工地出入口冲洗保洁情况，严禁建筑垃圾运输车辆带泥上路造成扬尘污染；对群众举报的未批先建钢架结构进行查处，责令停工；抓紧设置菊花文化节公益广告，营造浓厚节日氛围，以及组织协调全市户外电子显示屏不间断播放创文公益广告，组织志愿者持续深入帮扶社区开展电动自行车上牌工作。
全力保障优质水
国庆假期期间，市城市水务集团有限公司广大干群坚守岗位，下属各部门密切协作，确保了全市安全优质供水。
加强对黑池、柳池和引水渠的巡视，及时制止出现在水源地的各种违法行为；对供水机泵、供电、加氯、深井等重要设施进行排查和维护保养，确保安全运行;科学调度管网水压，确保供水压力正常；加大水质检测频率，节日期间，共检测251项次，确保优质供水；加大供水管网及供水设施巡查和抢修力度，先后抢修金明大道与晋安路交叉口南100米、东环北路与三教堂街交叉口北40米等70余处供水管道，保障群众节日期间正常用水。
保供水之余，重大项目建设不停歇。该公司实施的东大化工原水管道工程、S312沿黄大道管道工程等各项重点项目均紧张施工。施工中，做好雾炮喷洒、防尘网铺设、挡板搭建，以及施工机具管理、人员劳保用品规范穿戴。
据了解，10月1日至7日，该公司办理数字化供水案件63件，抢修大街干线管网跑水72处，维修表井设施230多处。
多措保供放心气
供气是群众日常生活必须，是群众的生命线。
为确保全市国庆假期期间燃气管网平稳供气，居民安全用气，开封新奥燃气有限公司在节假中增设由总经理及副总带班领导值班，形成值班与带班双领导值班，值班领导24小时在岗，全方位、多举措保供放心气。
该公司设立东、西区专职抢险队4人，24小时在岗值班，随时待命应对燃气管网突发情况，管网巡线人员坚守值班，管网巡线覆盖率100%，保障城市管网安全运营。划分的东、南、西、北4个网格分别留有24小时值班人员，工商管理组1人24小时值班，确保民用户、工商户出现问题快速处理，确保用户正常用气，为保证用户正常缴费，全市3所营业厅均正常上班。
应急、抢险人员24小时待岗。节假日期间，共接收并及时处理管网事件8起，处理民用户燃气具维修、更换燃气软管、开通点火等事件50余起，工商户维修事件20余起，数字化案件处理12起，保障全市居民安全用气。同时，供气调度中心24小时值班，确保燃气正常输配。
全心准备暖心热
国庆小长假，也是紧张的供热准备期，开封市金盛热力有限公司提前部署，下达假期要求，要求各部门统筹安排，保证安全同时，做好各项重点工作，全心准备暖心热。
供热准备工作顺利进行。加强与国家电投开封发电分公司和开封财金热力有限公司的沟通与对接，实时了解热源侧准备情况；通过智慧供热平台做好实时监控，做好注水试压期间的监控排查工作；各供热运营服务中心围绕近期注水、试压、二网跑、冒、滴、漏等排查、检修，做好小区用户服务相关工作；客服热线班组保证正常为用户提供咨询、报修服务。
工程项目建设正常推进。该公司在建项目按计划节点正常推进施工与管理，完工厂地要保证厂光地净；做好供热设施维修与抢修各项准备；各中心做好老旧小区改造项目工程现场管理；围绕物资供应、用户需求，做好保障工作。
加快既改项目供热发展。围绕年度工作目标任务，工作人员持续推进已供既有建筑小区散户入网宣传和非居入网发展工作，持续推进新能源供热宣传与发展，以及做好应急突发事件处置。
全媒体记者 刘延超
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雨后迅速恢复。雨停后，各区环卫（处）中心迅速组织人员和车辆投入到道路环境恢复作业中，机扫中心洗扫车全部出动，利用车辆强大的冲洗功能，对道路上的淤泥进行先冲后扫作业。随后人工作业与机械作业相配合，齐力清理和冲刷着路面上沉积的淤泥，第一时间将城市道路卫生环境恢复原状。
此外，在重点路段增加人员，全天巡回清扫保洁，延长了作业时间；加大垃圾清运力度，保证日清不积存；加强环卫设施管理，全市800余座公厕按时免费开放，对每天900余吨生活垃圾及时处置。
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市政设施运行畅
根据市城管局《关于做好国庆节假期值班工作的通知》要求，市市政管理处结合工作实际，合理安排值班，用责任担当守护安宁，保障假期间市政设施安全稳定运行。
严格要求,重点防范。针对疫情形势，该处制定并下发了《关于国庆节期间加强疫情防控工作的通知》，要求各单位严格落实疫情防各项措施，是强化风险意识，强化值班值守，合理规划假期，减少聚会活动，加强个人防护，扎紧疫情防控口子。
认真负责,忠于职守。假期期间，我市遭遇持续降水天气，该处值班人员在职在岗，全力抽排积水，确保节日期间市民出行安全，并在汛后对雨后道路塌陷及破损市政设施进行排查修补。
多措并举，确保无忧。严格落实岗位责任，实行零报告制度,每天下午向带班领导报告值班情况;认真落实24小时值班制度和领导带班制度,做到对突发的紧急情况，及时处置、及时上报；值班人员认真填写值班情况记录表,详细记录交接班人员及值班情况,确保假日期间无重大、突发事件发生。
扮靓绝美不夜城
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加强设施保障。假期中，该处全体人员放弃休假，坚守岗位，加强对市区路灯亮化设施巡视巡查力度，对重点线路、人流量大的区域进行安全隐患巡查。同时，密切关注节前天气状况，确保全市照明亮化设施正常开启和安全运行。
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市容秩序无乱象
市城市管理执法支队重点做好市容环境巡查治理、市容乱象整治、防汛应急处置等工作，尤其是针对假期期间出现的大风，迅速启动应急预案，全方位守护节日市容环境，保障假期市容整洁和市民游客安全出行。
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保供水之余，重大项目建设不停歇。该公司实施的东大化工原水管道工程、S312沿黄大道管道工程等各项重点项目均紧张施工。施工中，做好雾炮喷洒、防尘网铺设、挡板搭建，以及施工机具管理、人员劳保用品规范穿戴。
据了解，10月1日至7日，该公司办理数字化供水案件63件，抢修大街干线管网跑水72处，维修表井设施230多处。
多措保供放心气
供气是群众日常生活必须，是群众的生命线。
为确保全市国庆假期期间燃气管网平稳供气，居民安全用气，开封新奥燃气有限公司在节假中增设由总经理及副总带班领导值班，形成值班与带班双领导值班，值班领导24小时在岗，全方位、多举措保供放心气。
该公司设立东、西区专职抢险队4人，24小时在岗值班，随时待命应对燃气管网突发情况，管网巡线人员坚守值班，管网巡线覆盖率100%，保障城市管网安全运营。划分的东、南、西、北4个网格分别留有24小时值班人员，工商管理组1人24小时值班，确保民用户、工商户出现问题快速处理，确保用户正常用气，为保证用户正常缴费，全市3所营业厅均正常上班。
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全心准备暖心热
国庆小长假，也是紧张的供热准备期，开封市金盛热力有限公司提前部署，下达假期要求，要求各部门统筹安排，保证安全同时，做好各项重点工作，全心准备暖心热。
供热准备工作顺利进行。加强与国家电投开封发电分公司和开封财金热力有限公司的沟通与对接，实时了解热源侧准备情况；通过智慧供热平台做好实时监控，做好注水试压期间的监控排查工作；各供热运营服务中心围绕近期注水、试压、二网跑、冒、滴、漏等排查、检修，做好小区用户服务相关工作；客服热线班组保证正常为用户提供咨询、报修服务。
工程项目建设正常推进。该公司在建项目按计划节点正常推进施工与管理，完工厂地要保证厂光地净；做好供热设施维修与抢修各项准备；各中心做好老旧小区改造项目工程现场管理；围绕物资供应、用户需求，做好保障工作。
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杯未满
窥得星河灿烂
一念间痴于奔波山川
意未灭
祈愿悯人悲天
声影绝恃勇催马扬鞭
盛寒不凡
宁整夜寝馈难安
执迷独断的斗胆
傲寒叹惋
层楼刺骨却难言
出淤泥怎能不染
我与蝉声为伴留灯一盏
不识烟火人间
咽下须臾悲欢句句唏嘘寡言
酒满染湿衣衫形只影单
余生不必为难
我愿迁就离散沦为众生长谈
迁徙岁月
世故如梦初觉
人世执念
宿命山高路远
恩恩怨怨
因人圆也因人缺
难断何为由原
我与蝉声为伴留灯一盏
不识烟火人间
咽下须臾悲欢句句唏嘘寡言
酒满染湿衣衫形只影单
余生不必为难
我愿迁就离散沦为众生长谈
我已不问世间嬉戏争辩
将诸君皆看穿
无非口舌欢宴尽皆雀跃疯癫
愿化作尘世间烟火一瞥
不畏众生指点
任星月变迁我仍自保周全
窥得星河灿烂
一念间痴于奔波山川
意未灭
祈愿悯人悲天
声影绝恃勇催马扬鞭
盛寒不凡
宁整夜寝馈难安
执迷独断的斗胆
傲寒叹惋
层楼刺骨却难言
出淤泥怎能不染
我与蝉声为伴留灯一盏
不识烟火人间
咽下须臾悲欢句句唏嘘寡言
酒满染湿衣衫形只影单
余生不必为难
我愿迁就离散沦为众生长谈
迁徙岁月
世故如梦初觉
人世执念
宿命山高路远
恩恩怨怨
因人圆也因人缺
难断何为由原
我与蝉声为伴留灯一盏
不识烟火人间
咽下须臾悲欢句句唏嘘寡言
酒满染湿衣衫形只影单
余生不必为难
我愿迁就离散沦为众生长谈
我已不问世间嬉戏争辩
将诸君皆看穿
无非口舌欢宴尽皆雀跃疯癫
愿化作尘世间烟火一瞥
不畏众生指点
任星月变迁我仍自保周全
#乡村振兴# 组账村代管 管出新气象 ——崇义创新实施“组账村代管”改革为乡村振兴注入活力
农村财务，一直是广大群众关心的热点。现实中，村民小组财务存在账目混乱、随意支付、挪用公款、公款私存等问题，已成为影响农村稳定和发展的重要因素之一。去年以来，崇义县纪委监委查处了一批违规占用、挪用组集体资金案件。为了有效防控此类案件的再次发生，崇义县以案促改，率先在铅厂镇推行“组账村代管”改革试点工作，并取得较好成效。如今，“组账村代管”已在崇义县全面推广，成为加强农村基层党风廉政建设，促进乡村振兴发展的重要内容。
“听说有的村民小组长挪用集体资金，有的村民小组有钱就‘一分了之’，村里要办正事时又没钱。我认为这样都不行。让村民对小组财务明明白白，让小组干部清清白白，让集体资金发挥更大作用，亟待一种新机制来破解。”崇义县文英乡古选村茶子丘组老组长吴承祠一语中的。
为加强新时期农村基层党风廉政建设，推进组级财务管理规范化、制度化，促进农村集体经济发展，维护农村社会稳定，去年以来，崇义县探索开展了“组账村代管”改革。
崇义县森林资源得天独厚，素有“九分山半分田，半分道路、水面和庄园”之称。该县辖16个乡镇、127个村（含3个居民委员会）、1479个村民小组。各村民小组单独实行会计核算。（刊载于江西日报）
“组集体收入主要由生态公益林、山林流转、公益田、鱼塘、场地租赁等收入构成。我们村有12个村民小组。生态公益林方面，最少的组每年收入6000多元，多的每年收入7.5万元；山林流转方面，有的小组一年收入可以达到70万元。但不论多少，强化对组级集体资产的监管很有必要。”崇义县铅厂镇铅厂村村委会主任官悠柱坦言。
官悠柱所言非虚。2011年12月至2018年3月，吕某某担任崇义县铅厂镇石罗村湾里组组长，周某某担任组会计，戚某某担任组出纳。戚某某因常年在外地上班，于2017年擅自将组集体专用账户存折交由会计周某某保管。此后，周某某可一人单独支取所保管存折中的组集体资金。2018年3月，村民小组完成换届选举，周某某不再担任组会计职务，但仍长期留存组集体账款，拒不移交。直至县纪委监委核查组介入调查后，周某某才将存折及账户结余资金4万余元一并移交。
这并非个案。去年以来，崇义县纪委监委延伸监督执纪触角，查处了一批违规占用、挪用组集体资金案件，赢得群众一片叫好声。为加强基层财务监督，切实维护组集体成员合法权益，2020年10月，崇义县纪委监委在深入调研的基础上，决定把“组账村代管”作为以案促改的重要抓手，率先在铅厂镇进行试点改革。
“这是海螺坝组修建水渠使用的1.4万元，这是下街组走访86岁以上高龄老人支出的600元，这是小屋组安装路灯的项目预算1.5万元……现在，各小组的账目都非常清楚，村民对组里的财务收支也放心！”近日，在铅厂镇铅厂村会计办公室，村会计刘伦焕向记者介绍了铅厂村组级资金结算账户的现金流水账。
在试点工作中，铅厂镇76个村民小组全都开设了组级存款专用账户，专门用于核算村民小组的收入和支出，避免了暗箱操作。通过账务清查，将各组账户结余资金上缴到新开设的组级存款专用账户上。同时，核查了各组集体所有林地、山塘、公益田等资产，使得各村民小组的“家底”一目了然。“以前组集体的钱都由小组长保管，组里有哪些资产我们也不清楚。现在有了存款专用账户，大家心里都踏实了。”铅厂村民邓温军感慨道。据悉，铅厂村12个村民小组已全部办理账款移交，组集体资金达105万元。
此外，为规范收入管理，整治“无本账”“白条账”，铅厂镇各村民小组新刻了组级公章，规定组级所有款项必须开具“崇义县村集体经济组织专用收据”后加盖组公章收取，严禁打白条或用自制收据收款，所有款项收入必须缴存银行，严禁现金坐支。该镇还出台办法规范支出管理、费用报账流程，村民小组长审批权限金额由户主会讨论决定，所有费用支出均需层层把关审批，并由村委会统一做账，加强监督。
“为避免出现组集体收入‘一分了之’等情况，镇政府出台政策，鼓励和支持组集体收入全部或大部分用于组内公共服务设施建设、孝老助学、扶贫济困、城乡居民医疗、养老社保缴费等公益事业支出。”铅厂镇党委书记胡爱忠告诉记者。
今年2月，在铅厂镇成功试点的基础上，“组账村代管”改革在崇义县全面推行。截至目前，全县1479个村民小组清产核资全面完成。“组账村代管”成为崇义县完善基层管理制度、堵塞管理漏洞、探索乡村治理的一次有益探索。
晚饭后，龙勾乡寺里村黄勘垴组村民陆续来到荷花塘散步。夕阳的余晖洒向水面，微风吹过带来阵阵清香。“以前，路过池塘要捂着鼻子赶紧走，还怕蚊虫叮咬。现在水渠疏通了，荷花塘成为休闲娱乐的好地方。”7月22日，寺里村黄勘垴组村民吴隆寿告诉记者。
据了解，连通池塘的水渠曾因年久失修，淤泥堆积，造成池塘缺水发臭，蚊虫滋生。同时，池塘周边50余亩水田也缺乏灌溉水源，农业生产受到严重影响。
5月6日，黄勘垴组结合“组账村代管”工作召开了户主会，广泛了解民情民意。会上，村民一致同意疏通水渠、新修池塘。“这个项目半个月就完工，仅花费1.8万元。其中组集体资金9000元，其余为上级奖补资金。”黄勘垴组小组长肖金林补充说，一般情况下，组级项目工程量小，无法通过立项争取上级项目资金，靠村民自筹资金也不是一件容易的事。如今，不需要“等靠要”，用好组集体资金就可以办好民生实事，解决实际问题。截至目前，龙勾乡通过组集体资金实施了道路修复、路灯安装等一系列民生项目共计18个，累计投入资金19.08万元，其中组集体资金10.24万元。
为进一步推动全县“组账村代管”改革工作，引导各村民小组用好用活组集体资金，崇义县鼓励各乡镇结合实际出台政策，引导村民小组使用组集体资金发展公益事业，并按照一定比例进行资金配套支持。此外，县纪委监委还根据各乡镇公益事业发展实际，给予3万至5万元的资金奖补。连日来，全县各村民小组结合“我为群众办实事”实践活动，投入组级资金65.53万元，解决了群众急难愁盼问题175个，增强了群众的获得感，有效提升了乡村治理效能。
农村财务，一直是广大群众关心的热点。现实中，村民小组财务存在账目混乱、随意支付、挪用公款、公款私存等问题，已成为影响农村稳定和发展的重要因素之一。去年以来，崇义县纪委监委查处了一批违规占用、挪用组集体资金案件。为了有效防控此类案件的再次发生，崇义县以案促改，率先在铅厂镇推行“组账村代管”改革试点工作，并取得较好成效。如今，“组账村代管”已在崇义县全面推广，成为加强农村基层党风廉政建设，促进乡村振兴发展的重要内容。
“听说有的村民小组长挪用集体资金，有的村民小组有钱就‘一分了之’，村里要办正事时又没钱。我认为这样都不行。让村民对小组财务明明白白，让小组干部清清白白，让集体资金发挥更大作用，亟待一种新机制来破解。”崇义县文英乡古选村茶子丘组老组长吴承祠一语中的。
为加强新时期农村基层党风廉政建设，推进组级财务管理规范化、制度化，促进农村集体经济发展，维护农村社会稳定，去年以来，崇义县探索开展了“组账村代管”改革。
崇义县森林资源得天独厚，素有“九分山半分田，半分道路、水面和庄园”之称。该县辖16个乡镇、127个村（含3个居民委员会）、1479个村民小组。各村民小组单独实行会计核算。（刊载于江西日报）
“组集体收入主要由生态公益林、山林流转、公益田、鱼塘、场地租赁等收入构成。我们村有12个村民小组。生态公益林方面，最少的组每年收入6000多元，多的每年收入7.5万元；山林流转方面，有的小组一年收入可以达到70万元。但不论多少，强化对组级集体资产的监管很有必要。”崇义县铅厂镇铅厂村村委会主任官悠柱坦言。
官悠柱所言非虚。2011年12月至2018年3月，吕某某担任崇义县铅厂镇石罗村湾里组组长，周某某担任组会计，戚某某担任组出纳。戚某某因常年在外地上班，于2017年擅自将组集体专用账户存折交由会计周某某保管。此后，周某某可一人单独支取所保管存折中的组集体资金。2018年3月，村民小组完成换届选举，周某某不再担任组会计职务，但仍长期留存组集体账款，拒不移交。直至县纪委监委核查组介入调查后，周某某才将存折及账户结余资金4万余元一并移交。
这并非个案。去年以来，崇义县纪委监委延伸监督执纪触角，查处了一批违规占用、挪用组集体资金案件，赢得群众一片叫好声。为加强基层财务监督，切实维护组集体成员合法权益，2020年10月，崇义县纪委监委在深入调研的基础上，决定把“组账村代管”作为以案促改的重要抓手，率先在铅厂镇进行试点改革。
“这是海螺坝组修建水渠使用的1.4万元，这是下街组走访86岁以上高龄老人支出的600元，这是小屋组安装路灯的项目预算1.5万元……现在，各小组的账目都非常清楚，村民对组里的财务收支也放心！”近日，在铅厂镇铅厂村会计办公室，村会计刘伦焕向记者介绍了铅厂村组级资金结算账户的现金流水账。
在试点工作中，铅厂镇76个村民小组全都开设了组级存款专用账户，专门用于核算村民小组的收入和支出，避免了暗箱操作。通过账务清查，将各组账户结余资金上缴到新开设的组级存款专用账户上。同时，核查了各组集体所有林地、山塘、公益田等资产，使得各村民小组的“家底”一目了然。“以前组集体的钱都由小组长保管，组里有哪些资产我们也不清楚。现在有了存款专用账户，大家心里都踏实了。”铅厂村民邓温军感慨道。据悉，铅厂村12个村民小组已全部办理账款移交，组集体资金达105万元。
此外，为规范收入管理，整治“无本账”“白条账”，铅厂镇各村民小组新刻了组级公章，规定组级所有款项必须开具“崇义县村集体经济组织专用收据”后加盖组公章收取，严禁打白条或用自制收据收款，所有款项收入必须缴存银行，严禁现金坐支。该镇还出台办法规范支出管理、费用报账流程，村民小组长审批权限金额由户主会讨论决定，所有费用支出均需层层把关审批，并由村委会统一做账，加强监督。
“为避免出现组集体收入‘一分了之’等情况，镇政府出台政策，鼓励和支持组集体收入全部或大部分用于组内公共服务设施建设、孝老助学、扶贫济困、城乡居民医疗、养老社保缴费等公益事业支出。”铅厂镇党委书记胡爱忠告诉记者。
今年2月，在铅厂镇成功试点的基础上，“组账村代管”改革在崇义县全面推行。截至目前，全县1479个村民小组清产核资全面完成。“组账村代管”成为崇义县完善基层管理制度、堵塞管理漏洞、探索乡村治理的一次有益探索。
晚饭后，龙勾乡寺里村黄勘垴组村民陆续来到荷花塘散步。夕阳的余晖洒向水面，微风吹过带来阵阵清香。“以前，路过池塘要捂着鼻子赶紧走，还怕蚊虫叮咬。现在水渠疏通了，荷花塘成为休闲娱乐的好地方。”7月22日，寺里村黄勘垴组村民吴隆寿告诉记者。
据了解，连通池塘的水渠曾因年久失修，淤泥堆积，造成池塘缺水发臭，蚊虫滋生。同时，池塘周边50余亩水田也缺乏灌溉水源，农业生产受到严重影响。
5月6日，黄勘垴组结合“组账村代管”工作召开了户主会，广泛了解民情民意。会上，村民一致同意疏通水渠、新修池塘。“这个项目半个月就完工，仅花费1.8万元。其中组集体资金9000元，其余为上级奖补资金。”黄勘垴组小组长肖金林补充说，一般情况下，组级项目工程量小，无法通过立项争取上级项目资金，靠村民自筹资金也不是一件容易的事。如今，不需要“等靠要”，用好组集体资金就可以办好民生实事，解决实际问题。截至目前，龙勾乡通过组集体资金实施了道路修复、路灯安装等一系列民生项目共计18个，累计投入资金19.08万元，其中组集体资金10.24万元。
为进一步推动全县“组账村代管”改革工作，引导各村民小组用好用活组集体资金，崇义县鼓励各乡镇结合实际出台政策，引导村民小组使用组集体资金发展公益事业，并按照一定比例进行资金配套支持。此外，县纪委监委还根据各乡镇公益事业发展实际，给予3万至5万元的资金奖补。连日来，全县各村民小组结合“我为群众办实事”实践活动，投入组级资金65.53万元，解决了群众急难愁盼问题175个，增强了群众的获得感，有效提升了乡村治理效能。
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