强省会,长沙的担当与作为

  4月18日,宁乡高新区中科星城石墨二期项目建设现场。该项目计划6月底全部建成投产,将实现年产高端负极材料5万吨,年产值30亿元。今年一季度,宁乡高新区克服疫情带来的困难,启动、完工各类项目48个,计划内项目开工率同比去年提高约20%。

  省第十二次党代会旗帜鲜明提出强省会战略,为长沙高质量发展带来了历史机遇、提供了强大动力。

  省委主要领导近日在湖南湘江新区、中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区调研并召开座谈会,勉励长沙干群抢抓机遇、比照先进,发挥好省会引领示范作用,带动全省在推动高质量发展上闯出新路子,为建设现代化新湖南作出省会贡献。

  站位更高,以强劲动力辐射全省

  长沙作为全国18个千万人口大都市之一,是全省政治、经济、文化、科技、金融、人才中心,以全省5.6%的土地创造了湖南近30%的GDP,首位效益日益凸显。

  自“强省会”战略实施以来,长沙把高质量发展作为自觉追求,不断强化省会意识、省会责任。长沙按照省委、省政府强省会战略“1+N”政策对标对表,力争“头年打开局面,三年初见成效,五年取得重大成果”,将以创建国家中心城市、打造“三个高地”引领区、建设宜居宜业宜游的幸福城市、引领长株潭都市圈和全省各市州协同发展为重点,努力把长沙建设成为更具国际影响力的现代化城市。

  大力实施“强省会”战略,长沙不断加快湖南湘江新区、中国(湖南)自贸试验区长沙片区、长株潭都市圈、马栏山视频文创产业园、长沙临空经济示范区、产业园区和长株潭综合交通枢纽7大平台建设,壮大省会实力。

  今年一季度,望城5G智能终端产业园建设接近尾声,将带动相关产业产值超千亿元;湖南超精密制造业产业园在金霞开工,成为全国首个集超精材料、超精密加工、超精密装备制造为一体的产业化基地;马栏山视频文创产业园实现企业营收132亿元,同比增长10%,新引进企业213家,实现开门红……4月2日,总投资320亿元的浏阳经开区惠科光电项目第12条生产线点亮投产,满负荷运行后预计将实现年产值260亿元、税收22亿元以上。以7大平台为引领的长沙项目建设累计完成投资超1120亿元,另有301个项目实现提前开工,省会长沙成为湖南高质量发展的澎湃引擎。

  长沙的品质形象,一头关系到城市的吸引力、竞争力、辐射力,一头关联着市民的获得感、幸福感、安全感。

  大力实施“强省会”战略,长沙不“摊大饼”。精准研究城市定位,围绕做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区(村),深化控制性详细规划,优化城市风貌,注重加强对历史文化街区的保护。

  大力推进“强省会”战略,长沙在推进长株潭一体化上勇争先作示范:联合株洲、湘潭共同编制和完善“战略规划”“空间规划”和“轨道交通规划”等,有序推进将长沙优质医疗、教育、体育等公共服务资源辐射周边,力争融城融合发展格局全面形成,长株潭都市圈地区生产总值占全省比重超过40%。

  平台更大,以强势产业加快发展

  湖南湘江新区和中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区,是湖南创新改革发展的“试验田”与“新名片”。长沙加快理顺管理体制机制,“两区”生机勃发。

  星邦智能全程助力北京冬奥会点火仪式;湘江鲲鹏攻坚“卡脖子”技术,市场竞争力不断提升;中联重科、楚天科技入选2021中国智能制造50强,望城千亿级智能终端产业群产能持续攀升……岳麓山下、湘江之畔,作为中部地区首个国家级新区,湘江新区发挥“国字号”平台优势,先进制造业蓬勃发展。

  数据显示,2021年,湘江新区制造业实现增加值1339.9亿元,同比增长9.4%,占GDP比重达36.5%,占比较全省、全市分别高13.6、9.2个百分点。

  火车跑得快,全靠车头带。作为“三个高地”建设的排头兵,扛起先进制造业大旗的湘江新区肩负使命一路领跑,以更高标准谋划推进产业发展,提出在“三端”齐头并进,赋能先进制造业再上新台阶。

  研发端精确发力,提升原始创新能力;孵化端精心搭建,强化重大创新平台建设;转化端细化路径,加快科技成果应用。“三端”发力,不断夯实国家级新区的平台作用。

  截至目前,183家企业(项目)申报湘江新区先进制造业专项扶持政策,北云科技、三一重起、华诺星空等28家企业入选新一批“火炬计划”,湘江智能公司自主研发的智能环卫清扫车投入试运营,建设中的湘江智能网联产业园已获7家企业意向入驻,湘江新区先进制造业矩阵不断扩容。

  今年1至2月,湘江新区全域规模工业增加值增长10.6%,净增规模以上工业企业65家,占长沙市的46.1%,预计一季度主要经济数据均好于全省均值。

  走马湘江新区,产业发展不断提质,科技创新不断提效,改革创新不断突破。

  多规合一改革取得新进展,国土空间规划与湘江科学城发展规划统筹融合,新的科技创新高地呼之欲出;九华新片区、湘阴新片区、湘江融城科技小镇取得实质性推进,助推长株潭一体化再提速。

  从梅溪湖到洋湖,从岳麓山到大王山,从滨江到兴隆湖……省领导的殷殷嘱托正转化为一个个关于产业、项目、改革、创新、发展的实干实绩。

  视野更宽,以强力举措推进开放

  为国家试制度、为长沙谋发展。湖南自贸区长沙片区,在这片79.98平方公里的“试验田”上,探索试验、改革创新的氛围相当浓厚。

  4月中旬,记者走进位于长沙片区临空区块的中国邮政长沙国际邮件互换局,这里平均每天有2.2万余件国际邮件、快件以及跨境电商包裹发往世界各地。

  “在物流口岸、邮政、海关、商务等部门的共同推动下,长沙在全国率先探索实施国际邮件、国际快件、跨境电商业务集约式发展新模式,将3个场所和3套监管系统合而为一,实现从换场地到换界面、从搬货物到搬数据的转变,取得降本、增效、促发展的创新效果。”长沙片区相关负责人介绍,目前每单查验时间从一分钟压缩到20秒,通关时间平均压缩近50%。日处理能力从5万件提升到30万件。依托便利化通关模式,2021年,湖南自贸试验区长沙片区完成跨境电商交易额110.08亿元,增长71.74%。

  2021年7月,湖南省对非易货贸易有限公司用建材、小商品等,交换南非Takela集团的红西柚。易货贸易无疑是中非经贸合作的创新之举。非洲国家普遍外汇短缺且汇率不稳定,限制了中非贸易往来。易货贸易,有效突破了中非贸易障碍。

  承载着“中非经贸深度合作先行区”的重要任务,长沙片区大力探索对非经贸合作创新举措,如,创新打造非洲非资源型产品集散交易平台,侧重解决非洲非资源型产品在国内的销路及定价方式等阻碍货品自由流动的问题;建立中非跨境人民币中心,在非洲将肯尼亚先令通兑成人民币后再汇入国内;构建市场采购贸易方式风险补偿机制,引导和鼓励外贸供应链企业积极服务中小微出口企业……

  长沙片区将制度创新摆在突出位置,高标准高质量建设中国(湖南)自由贸易试验区,形成更多有国际竞争力的制度创新成果。113项改革任务实施率达93.81%,形成34项制度创新成果,其中13项具有全国首创性,24项入选省级案例。

  一项项制度创新举措,推动更高水平的对外开放。2021年,长沙片区实现进出口总额948.94亿元,同比增长25.07%;实际利用外资1.86亿美元,同比增长54.7%,占湖南自贸试验区88.8%;新设立企业6978家,同比增长117.7%。今年1至2月迎来外贸“开门红”,实现进出口总额166.24亿元,同比增长38.86%。

加快落实“国企改革三年行动方案” 央企改革进行中

自党的十八大召开以来为贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(简称《指导意见》),旨在以增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,全面推进依法治企,做强做优做大国有企业,为新时代的国企改革提供重大方针政策。该意见一经发出就引起了强烈的反响,不少国企纷纷采取行动开启了新一轮的改革热潮。
 央企改革拉开序幕

近日,中建股份所属一企业为加快落实“国企改革三年行动方案”部署的要求决定展开“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作,鉴于工作的难度和阻力、专业规范性、客观性及时效性的要求特地聘请了常年协助建筑施工单位推行现代企业制度建设工作的文菲斯特管理顾问来入驻主持该工作,从而开启了此次变革的序幕。“岗位岗位定编定岗工作”也是“三年方案”中着重要求的深化国企劳动、人事、分配制度改革(下称“三项制度改革”)中关于劳动、人事制度的重要一环,只有将企业整体业务和职能进行科学划分,才能进行好下一步的岗位分工、人岗匹配工作,这是提升企业活力和提高工作效率的关键起点和重要一步。只有对此进行重点攻坚、确保成功,才有可能全面激活人力资源这个核心要素,进而通过配套的分配、激励机制再来开发和利用好企业内部的人力资源。之所以此次选文菲斯特公司来合作,主要因这是一家深耕国内企业的科学化、规范化管理二十余载,特别是已帮助诸多国有企业推行了内部的变革工作,致力于配合国家整体的改革政策要求推动国有企业的管理科学化,促进其内部管理水平和管理效率的不断提升,使企业单位能不断做大做强,进而能参与到国际市场的竞争之中。文菲斯特顾问由于常年深入企业做人力资源顾问服务,因而已积累了丰富的管理经验,因而已帮助不少国企取得了较为显著的改革成效。

 顾问组深入企业开展调研、诊断工作

甫一入驻文菲斯特顾问就开展了一次面向企业全员的变革启动会,详尽地为大家介绍了本次变革的背景、意义、具体的工作项、相关成果以及需要大家参与的工作事项等等,现场人员全都被领队顾问牛老师深入浅出的讲解深深吸引住了。

随即,顾问组又花费了大量时间开展了对公司总部及所属机构全面彻底的情况调研及对现有岗位职责的调查工作。为提高工作效率、节省时间顾问组采取了问卷调研、面对面访谈、现场考察等多种方式相结合的工作方法,充分掌握了基层的一手素材情况,为更精准地设计公司的工作流程和职责划分做好了准备。对于一家企业而言内部运转流程是否顺畅、职责划分的合理性以及各部门职能能否跟上市场不断变化的需要等诸多因素在很大程度上决定着公司整体经营的成效,也决定着员工工作效率的高低,而且定编定责一事还对将来现代人力资源管理的薪酬、绩效、培训等其它各项职能起着至关关键的支撑作用,因此顾问们在此一环节所花的时间和精力自然会比较多,不仅要深入分析企业内部情况还要结合外部市场以及宏观政策情况等诸因素一并考虑进来,以确保我们提出的部门职能和岗位设置能满足企业未来发展的需要。
 克服层层困难 剥茧抽丝

因为从事企业管理变革工作往往会面对各种困难或遇到的阻力,故此文菲斯特顾问每次为企业开展变革工作都会本着认真负责的态度,时刻保持着小心谨慎、精神高度集中的状态投入到工作中,每天下来都会有精疲力竭的烧脑感觉,此次也不例外。首先,由于该企业初次开展这么大幅的改革工作,员工长期以来已养成的进了国企就等于端上了铁饭碗的惯性思维导致了一定程度的思想僵化与行为固化,不用说工作技能有待更新就是对于本岗位的主责要求都没有很清醒的认识,很多要靠顾问去设计、剖析、提出等,否则如仍依照原来职责做下去恐怕企业就因不能适应不断变化的市场需要而失去基本的生存能力了。其次,由于科技的进步、市场的发展一些不合时宜的岗位还需要做出归并调整,因而原岗上的人员会因担心自己的去留而采取不配合的态度,甚至连一些管理岗也会因涉及裁并而采取消极应对的态度,正如人们常说的“要改革就会触及一部分人的利益,就会产生阻力”。

最后,还有因员工技能与时代要求的脱轨而导致的员工对新设计出来的岗位职责要求的不理解等等,总之,会有各种各样的问题冒出来……由于这些原因对顾问组提出的新方案员工就难免有不想、不愿接受的抵触情绪,好在我们帮助企业做改革多年已具有了成熟的应对经验,顾问们既要依据市场要求有理有据地进行新结构、新岗位的设计,又要耐心辅导、悉心引导员工参与到改革工作中来,特别是以增强自主性及责任感的新型工作设计引起了有志向、愿担当员工的青睐,在一系列综合举措下使得整个改革中的各项工作都有条不紊地按计划开展下来,员工的热情和积极性也都逐步被带动了起来。
 面对成果 公司上下都对未来充满了信心

经过二个多月的紧张工作在该企业领导层与员工的积极配合下牛老师带领顾问组成功完成了这项“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作,经过重新入位企业开始按新的机构和岗位编制开展工作了。由于有了明确的目标和每一个岗位具体细化的职责要求大家普遍感觉工作分工明确、职责界定清晰了,这会便利于个人完成好自己的职责、部门履行好自己的职能,即使是部门间的协作也变得更为顺畅了。这样公司内部的关系也都随之理顺了,大家普遍感觉工作变得舒心了,不像以前那样一涉及配合的工作就没有一个明确的时限,往往很难掌握工作进度,于是公司全体人员都体现出了一种崭新的精神面貌,对未来发展更加坚定的信心。

近年来国家为指导和推进国有企业新时期的改革工作,培养国有企业的核心竞争力,逐步补充、完善出了国企改革“1+N”制度体系,形成了纲领性、系统性的政策指导,为开启国有企业发展的新篇章奠定了基础,也使国有企业即使是在经济形势严峻复杂的背景下也表现出了较好的发展态势:全国国有及国有控股企业营业收入从2014年48万亿元增长到2019年的62万亿元,增长了29%;利润总额从2014年2.47万亿元增长到2019年的3.59万亿元,增长了45%;国资委所监管的央企也在不断进行优化、重组,已由原有的196家央企户数减到2010年前后的123家,再进一步兼并整合至目前的98家,旨在不断做大做强国有企业。在不断提升企业经营质量、打造健康的企业机体的前进道路上,国企也依然面临着更艰巨的历史任务:既要搞好眼前的经济转型工作,确保企业的经济效益,又要兼顾企业未来的发展,在内部搭建好现代化的管理体系。因而,未来如何能抓住眼前的改革机遇不断健全企业的市场化经营机制,充分激发自身内在的活力,还要靠企业领导者的全盘谋划、借力改革了!文菲斯特顾问在当前国家经济转型发展的关键期,凭借多年深入国企改革的实践经验,能准确地判断企业的症结所在,为企业对症下药“开药方”——有针对性地提出解决方案。今后文菲顾问仍将继续投身于推动各类企业的改革建制工作中,为国企改革“1+N”体系所倡导的竞争力、创新力、影响力、控制力及抗风险能力等五力的增强贡献一份绵薄之力,帮助国企探索出适合国情、符合企业实际情况的一系列有效的改革方案,助力国家早日形成一批具有国际竞争力的大公司、大集团。

#神舟十三号返回##欢迎航天员回家# #微博新知博主#

强大的航天能力是大国标配
——写在神舟十三号返回之际的话

只要对目前的国际形势稍有了结,就不难得出一个结论:冷战结束后的一超独霸时代正在走向终结,新的大争之世已经到来。

大国竞争,是全面的体系竞争。航天领域,是其中的一个重要组成部分。人类文明的第一个航天探索高峰,就是美苏冷战最激烈的20世纪60—70年代。

甚至早在那个时候,就有人提出了“新边疆理论”,认为随着科学技术的发展,太空将成为人类文明新的边疆。谁能够在新时代掌握“制太空权”,谁就能主导人类文明的未来,就如制海权、制空权先后成为全球霸主标配一样必然。

自那时起,几十年来,人类的科技水平又有了长足进步,对太空的探索和利用水平不断提高。航天能力正在各个关键领域发挥越来越重要的作用,完全印证着“新边疆理论”的预言。

其中很重要的一点,就是航天能力是大国军事能力的重要组成部分,是硬实力的绝对象征。

近地轨道的地缘政治竞斗已延续了几十年。上世纪80年代美国的“星球大战计划”,就是近地轨道防御的典型例子。 眼下,各大国的反卫星武器已遍布近地轨道,这个区域在一定程度上已经地缘政治化、军事化。

就拿正在打得热火朝天的乌克兰战争来说。虽然俄乌双方的信息化水平都不能算一流,但以近地轨道人造卫星为主体构建的天基侦查、通讯、导航系统,依然对战局发挥着重要,甚至是决定性的影响。

俄罗斯方面自不用说,作为传统航天大国,自开战之初就大量使用侦查卫星定位乌军关键目标,并用格洛纳斯导航系统引导精确制导武器进行定点打击。

乌克兰方面,北约对其最大的支持不是坦克装甲车或自行火炮,而是情报支持。虽然俄罗斯方面对乌克兰军队的指挥和控制节点进行了大规模打击,但乌克兰方面依靠来自北约的卫星侦查图,依然能近乎实时地掌握俄军的战略动态,甚至能掌握一些关键地区的战术动态。北约的GPS导航服务和星链的通讯服务更是乌克兰军队至今仍能保持指挥体系不解体的关键。

有消息说,俄罗斯方面目前正在拼命对乌克兰地区的GPS和星链信号进行干扰,不排除在不得已的情况下,直接使用自己的卫星对北约侦查和通讯卫星进行“误撞”。

对于任何有抱负的大国来说,近地轨道都是兵家必争之地。

说回这次的神州十三号任务,就充分验证和体现了我国在近地轨道的强大实力。

举个小小的例子,天宫课堂。孩子们都很喜欢,很生动有趣,但其背后展现的技术足以震慑欧美各国。

试想,我们的“天宫”是绕着地球飞行的,并不是一直在我国上空,那么其信号是如何始终保持与我国境内地面站的联系呢?答案很简单,因为我们在轨道上有足够的中继卫星,能够确保把近地轨道上的任何信息近乎实时地传回国内。在军事上来说,这就意味着能够组成一张笼罩全球的信息网,配合侦查卫星的“千里眼”和通讯卫星的“顺风耳”,其军事价值毋庸讳言。

让美军在西太平洋地区如坐针毡的“反介入\区域拒止”系统,最核心的部分就是天基侦查、通讯、导航系统与空基侦查、打击平台的配合。

这还仅仅发展航天能力的一个方面。从更大的格局来看,人类文明只有挣脱母星的束缚,拥抱空间与资源都无限的深空,才能真正迈向成熟。太空探索竞争,是各个民族国家向更高层级进化的关键。

因此,在近地轨道之外的竞争也将更趋激烈。

月球是大国地缘政治的传统中心。为争夺月球上的战略位置、稀土、贵金属以及可供人类的安全核反应使用上万年的巨量氦-3,各大国的登陆车将如大航海时代的战列舰一样对抗。

再下一步是火星。马斯克的SpaceX号称要搞火星殖民,我认为决不能视为笑谈。火星很可能成为新纪元的“新大陆”。

因为忽视海洋和海权,我们曾经付出了惨痛的代价。中国人决不能把同样的战略错误再犯一次。


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