【商业用房被当成住宅卖！世纪嘉园20余户业主买房十几年办不了产权证】#哈尔滨一小区20余户业主买房十几年办不了产权证# “我们2009年左右买的期房，2019年入住，至今还没有办上产权证，原因是开发商在报批材料时A座四层为商业用房，后私自改为住宅房卖给我们，导致我们入住至今三年多了还办不了产权证。”哈尔滨世纪嘉园小区A座四层的多位居民说。21日，记者对此事进行了调查采访。
商业用房当住宅房卖 业主办不了产权证
21日，记者来到位于哈市南岗区汉广街122号的世纪嘉园小区，见到了A座四层27户业主的几位代表。据李先生（化姓）介绍，他是2009年3月购买的世纪嘉园A座四层的一套复式住宅，当时是期房，并与黑龙江金世纪房地产有限责任公司签订了《商品房买卖合同》。“买房时我们特意看了开发商的各项资质，都没有问题，而且银行还给我贷了款，我还拿到了写明‘购房款’的收据。”
李先生说，买完房后，全家人都满心欢喜地盼着入住，没想到这一等就是10年，直到2019年才得以入住，而且入住到现在三年多了还没办上产权证，原因是开发商在报批材料时A座四层为商业用房，后私自改为住宅房卖给了他们。
李先生说：“买房10年才入住，我们都没跟开发商讨要过经济损失，现在连产权证都办不了，我们多次找到相关部门，一直也没得到解决。”
业主代表杨阿姨说，他们这27户业主是在2009年-2012年左右购买的世纪嘉园A座四层住宅，都没有办理产权证，这给业主们带来了很多麻烦：因为没有产权证，一户业主家的孩子差点儿没上了学；还有的业主想卖房子去南方发展，因为没有产权证，房子一直都卖不了。由于开发商与建筑商之间有经济纠纷，涉及到A座四层，一直在打官司，业主们天天都在担心办不了产权证咋办。
不动产登记部门：开发商未提供相关手续
当日，生活报记者与几位业主代表拿着相关手续来到哈尔滨市不动产登记中心南岗分中心，在服务窗口，工作人员对购房者的手续进行查验后，在电脑中对该小区情况进行了查询。随后，工作人员告诉这几位业主办不了产权证，因为开发商没有向不动产登记中心提供相关手续。正常应该是开发商先行提供相关手续后，电脑档案系统里有这些房屋的信息，购房者才可以凭借购房手续办理产权证。工作人员建议，要办产权证还得去找开发商。
开发商：承认私改方案
在几位业主代表的引领下，记者来到开发商的办公地址看到，这里大门紧锁，没有工作人员。有业主告诉生活报记者，自从居民开始维权后这里就找不到人了。
记者经过多方查询，找到一位目前代表开发商出面协调相关事宜的负责人王尚林。据其讲，当初建楼时四层是按商服用房向相关部门报的方案，开发商是在住建等部门会签后私自改的方案，将商服用房变成居民住房出售了出去。而这些购房者都是正常交钱买房，结果至今办不了房证，他觉得这些居民很无辜。
为解决居民办证难题，开发商想将方案改过来，愿意承担相关处罚，但涉及相关政策和法规等问题，住建等部门也曾组织包括业主和相关部门等多家现场协商的协调会，但还是没有解决这个难题。目前，开发商正在配合住建等部门争取尽早为居民解决办证难题。
住建局：建议通过司法途径维权
随后，生活报记者找到南岗区住房和城乡建设局，一位工作人员说，由于该小区开发商原来报批的是商场，在相关部门会签后开发商私自更改销售方案，涉及一平层2000平方米的面积，被改成住宅用房卖了出去。“开发商找规划部门重新认定是否可以？”记者问。该工作人员表示，开发商想将商服更改为住宅再报批的难度非常大，为了居民能早日办证，住建部门作为组织会签和居民办证职能部门，已经多次接待该小区居民，一直在积极帮助协调、想办法，目前住建部门还是建议居民通过司法途径维权。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：郭登攀 时继凯；摄影：郭登攀
商业用房当住宅房卖 业主办不了产权证
21日，记者来到位于哈市南岗区汉广街122号的世纪嘉园小区，见到了A座四层27户业主的几位代表。据李先生（化姓）介绍，他是2009年3月购买的世纪嘉园A座四层的一套复式住宅，当时是期房，并与黑龙江金世纪房地产有限责任公司签订了《商品房买卖合同》。“买房时我们特意看了开发商的各项资质，都没有问题，而且银行还给我贷了款，我还拿到了写明‘购房款’的收据。”
李先生说，买完房后，全家人都满心欢喜地盼着入住，没想到这一等就是10年，直到2019年才得以入住，而且入住到现在三年多了还没办上产权证，原因是开发商在报批材料时A座四层为商业用房，后私自改为住宅房卖给了他们。
李先生说：“买房10年才入住，我们都没跟开发商讨要过经济损失，现在连产权证都办不了，我们多次找到相关部门，一直也没得到解决。”
业主代表杨阿姨说，他们这27户业主是在2009年-2012年左右购买的世纪嘉园A座四层住宅，都没有办理产权证，这给业主们带来了很多麻烦：因为没有产权证，一户业主家的孩子差点儿没上了学；还有的业主想卖房子去南方发展，因为没有产权证，房子一直都卖不了。由于开发商与建筑商之间有经济纠纷，涉及到A座四层，一直在打官司，业主们天天都在担心办不了产权证咋办。
不动产登记部门：开发商未提供相关手续
当日，生活报记者与几位业主代表拿着相关手续来到哈尔滨市不动产登记中心南岗分中心，在服务窗口，工作人员对购房者的手续进行查验后，在电脑中对该小区情况进行了查询。随后，工作人员告诉这几位业主办不了产权证，因为开发商没有向不动产登记中心提供相关手续。正常应该是开发商先行提供相关手续后，电脑档案系统里有这些房屋的信息，购房者才可以凭借购房手续办理产权证。工作人员建议，要办产权证还得去找开发商。
开发商：承认私改方案
在几位业主代表的引领下，记者来到开发商的办公地址看到，这里大门紧锁，没有工作人员。有业主告诉生活报记者，自从居民开始维权后这里就找不到人了。
记者经过多方查询，找到一位目前代表开发商出面协调相关事宜的负责人王尚林。据其讲，当初建楼时四层是按商服用房向相关部门报的方案，开发商是在住建等部门会签后私自改的方案，将商服用房变成居民住房出售了出去。而这些购房者都是正常交钱买房，结果至今办不了房证，他觉得这些居民很无辜。
为解决居民办证难题，开发商想将方案改过来，愿意承担相关处罚，但涉及相关政策和法规等问题，住建等部门也曾组织包括业主和相关部门等多家现场协商的协调会，但还是没有解决这个难题。目前，开发商正在配合住建等部门争取尽早为居民解决办证难题。
住建局：建议通过司法途径维权
随后，生活报记者找到南岗区住房和城乡建设局，一位工作人员说，由于该小区开发商原来报批的是商场，在相关部门会签后开发商私自更改销售方案，涉及一平层2000平方米的面积，被改成住宅用房卖了出去。“开发商找规划部门重新认定是否可以？”记者问。该工作人员表示，开发商想将商服更改为住宅再报批的难度非常大，为了居民能早日办证，住建部门作为组织会签和居民办证职能部门，已经多次接待该小区居民，一直在积极帮助协调、想办法，目前住建部门还是建议居民通过司法途径维权。
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记者：郭登攀 时继凯；摄影：郭登攀
【财经新闻早知道】#伦敦金属交易所暂停镍交易# 停盘前报8万美元/吨
宏观经济
◆央行：2017年以来宏观杠杆率年均增长约4.8个百分点，比2012~2016年年均增幅低8.6个百分点。2017至2019年我国宏观杠杆率总体稳定在253%左右，初步实现稳杠杆目标。2020年疫情暴发后，杠杆率阶段性上升至280.2%。2021年回到272.5%；2017~2019年，企业部门杠杆率稳定在152.2%左右。疫情暴发后，企业部门杠杆率阶段性上升至161.7%，2021年有序恢复至153.7%；2015~2017年，政府部门经历了去杠杆，杠杆率合计下降2.8个百分点。2018~2019年，在稳杠杆政策指导下，政府部门杠杆率合计上升2.6个百分点。疫情以来，政府部门杠杆率增长较快，主要是更加积极有为的财政政策对冲疫情带来的负面影响。2021年政府部门杠杆率为46.6%，两年平均增长4.0个百分点；我国住户部门杠杆率由2012年的33.8%上升至2021年的72.2%，这九年的年均增幅为4.3个百分点，且历年增幅波动不大。
◆环球网：据俄新社报道，乌克兰总统泽连斯基称对乌克兰加入北约的问题早已心灰意冷，因为明白北约不准备接纳乌克兰，北约害怕与俄罗斯产生矛盾和冲突。他同时强调，乌克兰不会“跪下来祈求”北约做任何事情。
◆美国总统拜登3月8日宣布禁止美国企业从俄罗斯进口石油、液化天然气和煤炭。同日，英国宣布将在2022年底前停止进口俄罗斯石油；欧盟委员会提议今年削减三分之二从俄罗斯进口的天然气。
◆央行：今年向中央财政上缴结存利润，总额超过1万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保民生。分析称，这相当于全面降准50BP，在财政支出的支持上也相当于增加1%的赤字率。
◆科技部部长王志刚：过去一年，科技工作推动国家改革开放和现代化建设事业高质量发展发挥了重要作用。2021年研发投入达到2.79万亿，增长14.2%；技术合同成交额达到3.7万亿，大大超过全社会研发投入的2.79万亿。同时，中国创新指数在全球的排名上升至第12位，提高了22个位次。
◆中经网：上海市成人吸烟率实现7年连降，至19.4%，处于全国领先水平，提前达到“健康中国2030”任务目标。自实现室内全面禁烟5年以来，上海控烟工作不断深入推进，以海派特色打造“无烟城市”成效斐然。
行业动向
◆伦敦金属交易所8日宣布暂停镍交易，并预计不会在3月11日前重启交易，停盘前涨幅59%，报80000美元/吨，并取消所有在英国时间3月8日凌晨0点或之后执行的镍交易，推迟原定于3月9日交割的所有现货镍合约的交割。
◆证券时报：3月8日，LME镍期货合约价格从7日的29770美元/吨升至101365美元/吨，两日累计涨超230%。受伦镍影响沪镍连日涨停，3月8日国内商品期市收盘，沪镍主力合约继续封涨停。继3个月期镍价进一步史无前例上涨后，LME决定至少在3月8日暂停交易。镍品种合约停盘决定，是基于俄罗斯和乌克兰局势变化的影响和亚洲时段价格走势作出。LME清算将基于风险管理的角度。
◆华泰期货：俄乌冲突及镍库存紧缺导致镍价高涨，判断镍价有望维持走强趋势。俄罗斯是全球第三大镍生产国，占全球镍矿供应约9~11%。镍价上涨主要有以下几个原因，第一，俄乌冲突以及海外国家的制裁，引发市场对俄镍供应的担忧。第二，全球镍库存大幅下降，随着电动汽车的产量旺盛，下游需求走高使得镍库存处于低位。
◆中证报：彭博亿万富翁指数显示，伯克希尔哈撒韦公司董事长巴菲特重新跻身全球前五大富豪行列，年初以来个人财富值累计增加77.9亿美元；特斯拉创始人马斯克仍稳居全球首富宝座，但其个人财富值年初以来已累计蒸发622亿美元，蒸发金额在全球富豪榜单中排名首位。
◆贝壳研究院：近日发布《女性居住消费调查报告2022》。从租、购消费趋势看，女性消费者占比连续5年呈上升趋势。东莞、杭州、沈阳三城购房女性消费者表现显眼，2021年占比分别达到51.68%、44.27%和45.75%。整体上，安全、质量、性价比成为女性客群居住消费关注热点。
◆乘联会：2月，中国乘用车零售销量124.6万辆，同比增长4.2%，环比下降40.0%，总体走势较强；新能源乘用车零售销量达到27.2万辆，同比增长180.5%，环比下降22.6%。理想、哪吒、小鹏、蔚来、零跑、威马等新势力车企销量同比和环比表现总体较好。
◆央视财经：过去一年，女性在智能设备上投入更多，运动追踪器、智能手表、VR眼镜、无人机等成为最受女性欢迎的产品，其中，46-55岁女性在智能设备消费的成交金额同比增长122%。而和游泳、冰上运动、滑雪运动等运动相关的商品增长也较为明显。
◆新京报：“三八”国际妇女节前夕及当天，女性悦己消费成为生鲜电商平台新增长点。3月以来，各类时令鲜花销量持续增长，节日当天某电商平台鲜花销量约为平时的4.5倍，其中线上订单量是平时的4倍。此外，甜点、饮品等也迎来销售高峰。
◆央视财经：近期，正邦、新希望等多家饲料企业宣布饲料涨价，涨价金额大多在每吨100元左右，主要原因都是原材料价格上涨。从业者称，春节后豆粕价格大幅上涨，从3600元左右涨到4800元左右，上涨约30%，直接推升饲料生产成本。此外，进口大豆供给紧缺，当前已有大量油厂停机。
◆新华社：国际航空运输协会近日发布报告指出，俄乌冲突中的关闭领空措施对航空业影响严重。由于领空关闭，航班不得不改道或取消，亚洲往返欧洲和北美地区的航线受影响最大。在货运方面，欧洲和亚洲间过去12个月的航空货运占全球航空货运收入的20.6%。
◆央视新闻：受制于芯片短缺，德国汽车生产至今尚未恢复到新冠疫情前水平，近期爆发的俄乌冲突更是给汽车业带来新挑战，多家德国汽车制造商近期宣布减产甚至停产。业内预计，俄乌冲突很可能会影响制造芯片的重要原材料氖的供给，从而影响欧洲半导体生产，导致汽车生产受到严重干扰。
◆央视财经：二月下旬，广州市内四大国有银行宣布下调广州地区的房贷利率，首套房统一下调至5.4%。进入三月，广州市内银行房贷额度足，房贷利率稳中有降，个别银行最快一周就能放款。业内称，年内房贷利率有望进一步下调。
◆央视新闻：泰国农业部农业经济办公室发布报告表示，自2015年以来，猪肉、鸡肉和鸡蛋三种重要农产品价格持续上涨，目前的价格已创下8年来新高，分别上涨46%、12%和6%。主要原因是玉米、小麦、豆粕等饲料原材料价格不断攀升，同比分别上涨14%、43%和15%。
◆上期所：自3月9日收盘结算时起，国际铜期货合约的交易保证金比例调整为12%，涨跌停板幅度调整为10%；原油期货合约的交易保证金比例调整为15%，涨跌停板幅度调整为13%；低硫燃料油期货合约的交易保证金比例调整为15%，涨跌停板幅度调整为13%。
◆郑商所：自3月10日结算时起，动力煤期货2206、2207、2208、2209、2210、2211、2212、2301、2302及2303合约的交易保证金标准调整为50%。自3月9日当晚夜盘交易时起，菜粕期货2205合约的交易手续费和日内平今仓交易手续费标准调整为12元/手。
◆上期所：自3月10日交易（即3月9日晚夜盘）起，镍期货NI2204、NI2205等合约日内平今仓交易手续费调整为60元/手。锡期货SN2204、SN2205等合约日内平今仓交易手续费调整为60元/手。不锈钢期货SS2204等合约日内平今仓交易手续费调整为40元/手。
◆周二，上证指数报3293.53点，下跌2.35%，成交额4856.24亿。深证成指报12244.50点，下跌2.62%，成交额6243.36亿。创业板指报2582.99点，下跌1.8%，成交额2398.89亿。两市合计成交11099.60亿。盘面上，仅东数西算、贵金属、中芯国际概念三板块上涨，新冠治疗、辅助生殖、中药、种植业与林业、盐湖提锂等板块跌幅居前。
◆周二，恒生指数跌1.39%，报20765.87点。国企指数跌2.36%，报7237.8点。北向资金当日净卖出86.99亿。
◆截至3月8日，北交所上市公司87家，当日无新增。总市值2080.93亿元，成交金额9.19亿元。
◆两市融资余额：截至3月7日，上交所融资余额报8592.50亿元，较前一交易日增加30.31亿元；深交所融资余额报7721.04亿元，较前一交易日增加2.09亿元；两市合计16313.54亿元，较前一交易日增加32.40亿元。
◆中国基金报：全球最大主权基金挪威政府全球养老基金日前更新外部管理人名录。截至2021年，其外部委托人中含约10位中国操盘手。该基金运营机构挪威央行投资管理公司目前寻觅两类中国操盘手，一类掌管中国在岸股票资产，另一类掌管中国离岸股票。
◆证券时报：近日北交所上市的3只“次新股”随大势走弱，其中2股出现破发。从近期实施公开发行的北交所新股来看，每个股票大约有超30万户投资者参与打新。业内称，近期打新热情可能会受二级市场表现影响，也有投资者建议北交所打新采用市值配售方式。
◆证券日报：3月第一周，多家上市猪企龙头迎来机构密集调研，关注焦点主要集中在行业发展趋势、猪价预期表现以及相关公司的资本运作等。业内称，相关企业将加速产能去化，业绩最差时点已过，养殖股将面临情绪和业绩修复，猪价三季度有望进入回升通道。
◆证券时报：截至3月8日，今年以来共有60家公司首发募资，累计募资金额达927.48亿元。其中，科创板发行新股18只，募资408.73亿元，占比44.07%。科创板聚集了一批高新技术产业和战略新兴产业公司，今年已发行的科创板公司覆盖五大领域，包括新一代信息技术、新材料等。
◆中基协：1月，证券期货经营机构共备案私募资管产品968只，环比减少442只，设立规模556.02亿元，环比减少63.15%。截至1月底，证券期货经营机构私募资管业务规模合计16.07万亿元（不含社保基金、企业年金），环比增加911.39亿元，增长0.57%。
◆新三板：3月8日，合计挂牌6887家公司，当日减少2家，成交金额3.30亿。三板成指报1103.82，跌0.62%，成交额2.49亿。
◆国内商品期货：截至3月8日下午收盘，涨多跌少，沪镍、沪锡、SS、沥青主力合约涨停，燃油涨超12%，原油涨逾10%，LU涨超8%，菜粕、沪锌等涨超6%，豆粕、纸浆等涨超3%，沪金、豆二等涨超2%，郑煤、LPG等涨超1%，棕榈、棉纱等小幅上涨；红枣跌超7%，纯碱跌超4%，沪铝、生猪等跌超2%，热卷、玻璃等跌超1%，玉米、EG等小幅下跌。
◆国债：2年期国债期货主力合约TS2206上行0.04%，至101.180；5年期国债期货主力合约TF2206上行0.09%，至101.455；10年期国债期货主力合约T2206上行0.09%，至99.990。10年期国债利率涨1.50BP，至2.83%；10年期国开债利率涨1.01BP，至3.09%。
◆上海国际能源交易中心：3月8日，原油期货主力合约2204，以785.0元/桶收盘，上涨72.7元，涨幅为10.21%。全部合约成交387128手，持仓量减少4220手至75485手。主力合约成交270165手，持仓量减少1181手至37263手。
◆央行：周二，进行100亿元7天期逆回购操作，因当日有500亿元逆回购到期，实现净回笼400亿元。
◆Shibor：隔夜报2.0560%，上涨1.70个基点。7天报2.1140%，上涨4.60个基点。3个月报2.3610%，上涨0.10个基点。
◆人民币：在岸人民币兑美元16:30收盘，报6.3141，涨0.0665%，人民币中间价报6.3185，涨0.4616%。NDF：3个月报6.3748，6个月报6.4063，1年报6.4503，2年报6.5215。
◆上海环交所：3月8日，全国碳市场碳排放配额挂牌协议交易成交量500吨，成交额28500.00元，收盘价57.00元/吨，跌0.07%。
◆亚洲：日经225指数跌1.71%，报24790.95点。韩国KOSPI指数跌1.09%，报2622.40点。
◆美股：道指收跌0.56%，报32632.64点；纳指收跌0.28%，报12795.55点；标普500收跌0.72%，报4170.70点。
◆欧洲：英国富时100指数收涨0.07%，报6964.11点；德国DAX30指数收跌0.02%，报12831.51点；法国CAC40收跌0.32%，报5962.96点。
◆黄金：COMEX 4月黄金期货收涨2.40%，报2043.30美元/盎司。
◆原油：WTI 4月原油期货收涨3.6%，报123.70美元/桶；布伦特原油期货收涨3.87%，报127.98美元/桶。
公司动态
◆ 永辉超市：1~2月，实现营业总收入约204亿元，同比增长约3%，其中同店增长约1.6%；实现经营性净利润7.6亿元左右。该报告期内，因对外投资股价变动等非经营性因素产生的影响，可能会产生1.5亿元~2亿元左右的计提。
◆中芯国际：1~2月，实现营业总收入约12.23亿美元，同比增长59.1%；实现归母净利润约3.09亿美元，同比增长94.9%。
◆Meta：2022年结束之前将向创作者支付10亿美元。为激励创作者，正测试多种奖金功能，比如Reels Play、Stars Double。但这些项目大多还没有公布，因为仍处在早期测试阶段，测试范围有限。到目前为止，奖金项目只有受邀者才能参加。
◆苹果公司今日凌晨发布新款iPhone SE手机，起售3499元，将搭载A15仿生芯片。
宏观经济
◆央行：2017年以来宏观杠杆率年均增长约4.8个百分点，比2012~2016年年均增幅低8.6个百分点。2017至2019年我国宏观杠杆率总体稳定在253%左右，初步实现稳杠杆目标。2020年疫情暴发后，杠杆率阶段性上升至280.2%。2021年回到272.5%；2017~2019年，企业部门杠杆率稳定在152.2%左右。疫情暴发后，企业部门杠杆率阶段性上升至161.7%，2021年有序恢复至153.7%；2015~2017年，政府部门经历了去杠杆，杠杆率合计下降2.8个百分点。2018~2019年，在稳杠杆政策指导下，政府部门杠杆率合计上升2.6个百分点。疫情以来，政府部门杠杆率增长较快，主要是更加积极有为的财政政策对冲疫情带来的负面影响。2021年政府部门杠杆率为46.6%，两年平均增长4.0个百分点；我国住户部门杠杆率由2012年的33.8%上升至2021年的72.2%，这九年的年均增幅为4.3个百分点，且历年增幅波动不大。
◆环球网：据俄新社报道，乌克兰总统泽连斯基称对乌克兰加入北约的问题早已心灰意冷，因为明白北约不准备接纳乌克兰，北约害怕与俄罗斯产生矛盾和冲突。他同时强调，乌克兰不会“跪下来祈求”北约做任何事情。
◆美国总统拜登3月8日宣布禁止美国企业从俄罗斯进口石油、液化天然气和煤炭。同日，英国宣布将在2022年底前停止进口俄罗斯石油；欧盟委员会提议今年削减三分之二从俄罗斯进口的天然气。
◆央行：今年向中央财政上缴结存利润，总额超过1万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保民生。分析称，这相当于全面降准50BP，在财政支出的支持上也相当于增加1%的赤字率。
◆科技部部长王志刚：过去一年，科技工作推动国家改革开放和现代化建设事业高质量发展发挥了重要作用。2021年研发投入达到2.79万亿，增长14.2%；技术合同成交额达到3.7万亿，大大超过全社会研发投入的2.79万亿。同时，中国创新指数在全球的排名上升至第12位，提高了22个位次。
◆中经网：上海市成人吸烟率实现7年连降，至19.4%，处于全国领先水平，提前达到“健康中国2030”任务目标。自实现室内全面禁烟5年以来，上海控烟工作不断深入推进，以海派特色打造“无烟城市”成效斐然。
行业动向
◆伦敦金属交易所8日宣布暂停镍交易，并预计不会在3月11日前重启交易，停盘前涨幅59%，报80000美元/吨，并取消所有在英国时间3月8日凌晨0点或之后执行的镍交易，推迟原定于3月9日交割的所有现货镍合约的交割。
◆证券时报：3月8日，LME镍期货合约价格从7日的29770美元/吨升至101365美元/吨，两日累计涨超230%。受伦镍影响沪镍连日涨停，3月8日国内商品期市收盘，沪镍主力合约继续封涨停。继3个月期镍价进一步史无前例上涨后，LME决定至少在3月8日暂停交易。镍品种合约停盘决定，是基于俄罗斯和乌克兰局势变化的影响和亚洲时段价格走势作出。LME清算将基于风险管理的角度。
◆华泰期货：俄乌冲突及镍库存紧缺导致镍价高涨，判断镍价有望维持走强趋势。俄罗斯是全球第三大镍生产国，占全球镍矿供应约9~11%。镍价上涨主要有以下几个原因，第一，俄乌冲突以及海外国家的制裁，引发市场对俄镍供应的担忧。第二，全球镍库存大幅下降，随着电动汽车的产量旺盛，下游需求走高使得镍库存处于低位。
◆中证报：彭博亿万富翁指数显示，伯克希尔哈撒韦公司董事长巴菲特重新跻身全球前五大富豪行列，年初以来个人财富值累计增加77.9亿美元；特斯拉创始人马斯克仍稳居全球首富宝座，但其个人财富值年初以来已累计蒸发622亿美元，蒸发金额在全球富豪榜单中排名首位。
◆贝壳研究院：近日发布《女性居住消费调查报告2022》。从租、购消费趋势看，女性消费者占比连续5年呈上升趋势。东莞、杭州、沈阳三城购房女性消费者表现显眼，2021年占比分别达到51.68%、44.27%和45.75%。整体上，安全、质量、性价比成为女性客群居住消费关注热点。
◆乘联会：2月，中国乘用车零售销量124.6万辆，同比增长4.2%，环比下降40.0%，总体走势较强；新能源乘用车零售销量达到27.2万辆，同比增长180.5%，环比下降22.6%。理想、哪吒、小鹏、蔚来、零跑、威马等新势力车企销量同比和环比表现总体较好。
◆央视财经：过去一年，女性在智能设备上投入更多，运动追踪器、智能手表、VR眼镜、无人机等成为最受女性欢迎的产品，其中，46-55岁女性在智能设备消费的成交金额同比增长122%。而和游泳、冰上运动、滑雪运动等运动相关的商品增长也较为明显。
◆新京报：“三八”国际妇女节前夕及当天，女性悦己消费成为生鲜电商平台新增长点。3月以来，各类时令鲜花销量持续增长，节日当天某电商平台鲜花销量约为平时的4.5倍，其中线上订单量是平时的4倍。此外，甜点、饮品等也迎来销售高峰。
◆央视财经：近期，正邦、新希望等多家饲料企业宣布饲料涨价，涨价金额大多在每吨100元左右，主要原因都是原材料价格上涨。从业者称，春节后豆粕价格大幅上涨，从3600元左右涨到4800元左右，上涨约30%，直接推升饲料生产成本。此外，进口大豆供给紧缺，当前已有大量油厂停机。
◆新华社：国际航空运输协会近日发布报告指出，俄乌冲突中的关闭领空措施对航空业影响严重。由于领空关闭，航班不得不改道或取消，亚洲往返欧洲和北美地区的航线受影响最大。在货运方面，欧洲和亚洲间过去12个月的航空货运占全球航空货运收入的20.6%。
◆央视新闻：受制于芯片短缺，德国汽车生产至今尚未恢复到新冠疫情前水平，近期爆发的俄乌冲突更是给汽车业带来新挑战，多家德国汽车制造商近期宣布减产甚至停产。业内预计，俄乌冲突很可能会影响制造芯片的重要原材料氖的供给，从而影响欧洲半导体生产，导致汽车生产受到严重干扰。
◆央视财经：二月下旬，广州市内四大国有银行宣布下调广州地区的房贷利率，首套房统一下调至5.4%。进入三月，广州市内银行房贷额度足，房贷利率稳中有降，个别银行最快一周就能放款。业内称，年内房贷利率有望进一步下调。
◆央视新闻：泰国农业部农业经济办公室发布报告表示，自2015年以来，猪肉、鸡肉和鸡蛋三种重要农产品价格持续上涨，目前的价格已创下8年来新高，分别上涨46%、12%和6%。主要原因是玉米、小麦、豆粕等饲料原材料价格不断攀升，同比分别上涨14%、43%和15%。
◆上期所：自3月9日收盘结算时起，国际铜期货合约的交易保证金比例调整为12%，涨跌停板幅度调整为10%；原油期货合约的交易保证金比例调整为15%，涨跌停板幅度调整为13%；低硫燃料油期货合约的交易保证金比例调整为15%，涨跌停板幅度调整为13%。
◆郑商所：自3月10日结算时起，动力煤期货2206、2207、2208、2209、2210、2211、2212、2301、2302及2303合约的交易保证金标准调整为50%。自3月9日当晚夜盘交易时起，菜粕期货2205合约的交易手续费和日内平今仓交易手续费标准调整为12元/手。
◆上期所：自3月10日交易（即3月9日晚夜盘）起，镍期货NI2204、NI2205等合约日内平今仓交易手续费调整为60元/手。锡期货SN2204、SN2205等合约日内平今仓交易手续费调整为60元/手。不锈钢期货SS2204等合约日内平今仓交易手续费调整为40元/手。
◆周二，上证指数报3293.53点，下跌2.35%，成交额4856.24亿。深证成指报12244.50点，下跌2.62%，成交额6243.36亿。创业板指报2582.99点，下跌1.8%，成交额2398.89亿。两市合计成交11099.60亿。盘面上，仅东数西算、贵金属、中芯国际概念三板块上涨，新冠治疗、辅助生殖、中药、种植业与林业、盐湖提锂等板块跌幅居前。
◆周二，恒生指数跌1.39%，报20765.87点。国企指数跌2.36%，报7237.8点。北向资金当日净卖出86.99亿。
◆截至3月8日，北交所上市公司87家，当日无新增。总市值2080.93亿元，成交金额9.19亿元。
◆两市融资余额：截至3月7日，上交所融资余额报8592.50亿元，较前一交易日增加30.31亿元；深交所融资余额报7721.04亿元，较前一交易日增加2.09亿元；两市合计16313.54亿元，较前一交易日增加32.40亿元。
◆中国基金报：全球最大主权基金挪威政府全球养老基金日前更新外部管理人名录。截至2021年，其外部委托人中含约10位中国操盘手。该基金运营机构挪威央行投资管理公司目前寻觅两类中国操盘手，一类掌管中国在岸股票资产，另一类掌管中国离岸股票。
◆证券时报：近日北交所上市的3只“次新股”随大势走弱，其中2股出现破发。从近期实施公开发行的北交所新股来看，每个股票大约有超30万户投资者参与打新。业内称，近期打新热情可能会受二级市场表现影响，也有投资者建议北交所打新采用市值配售方式。
◆证券日报：3月第一周，多家上市猪企龙头迎来机构密集调研，关注焦点主要集中在行业发展趋势、猪价预期表现以及相关公司的资本运作等。业内称，相关企业将加速产能去化，业绩最差时点已过，养殖股将面临情绪和业绩修复，猪价三季度有望进入回升通道。
◆证券时报：截至3月8日，今年以来共有60家公司首发募资，累计募资金额达927.48亿元。其中，科创板发行新股18只，募资408.73亿元，占比44.07%。科创板聚集了一批高新技术产业和战略新兴产业公司，今年已发行的科创板公司覆盖五大领域，包括新一代信息技术、新材料等。
◆中基协：1月，证券期货经营机构共备案私募资管产品968只，环比减少442只，设立规模556.02亿元，环比减少63.15%。截至1月底，证券期货经营机构私募资管业务规模合计16.07万亿元（不含社保基金、企业年金），环比增加911.39亿元，增长0.57%。
◆新三板：3月8日，合计挂牌6887家公司，当日减少2家，成交金额3.30亿。三板成指报1103.82，跌0.62%，成交额2.49亿。
◆国内商品期货：截至3月8日下午收盘，涨多跌少，沪镍、沪锡、SS、沥青主力合约涨停，燃油涨超12%，原油涨逾10%，LU涨超8%，菜粕、沪锌等涨超6%，豆粕、纸浆等涨超3%，沪金、豆二等涨超2%，郑煤、LPG等涨超1%，棕榈、棉纱等小幅上涨；红枣跌超7%，纯碱跌超4%，沪铝、生猪等跌超2%，热卷、玻璃等跌超1%，玉米、EG等小幅下跌。
◆国债：2年期国债期货主力合约TS2206上行0.04%，至101.180；5年期国债期货主力合约TF2206上行0.09%，至101.455；10年期国债期货主力合约T2206上行0.09%，至99.990。10年期国债利率涨1.50BP，至2.83%；10年期国开债利率涨1.01BP，至3.09%。
◆上海国际能源交易中心：3月8日，原油期货主力合约2204，以785.0元/桶收盘，上涨72.7元，涨幅为10.21%。全部合约成交387128手，持仓量减少4220手至75485手。主力合约成交270165手，持仓量减少1181手至37263手。
◆央行：周二，进行100亿元7天期逆回购操作，因当日有500亿元逆回购到期，实现净回笼400亿元。
◆Shibor：隔夜报2.0560%，上涨1.70个基点。7天报2.1140%，上涨4.60个基点。3个月报2.3610%，上涨0.10个基点。
◆人民币：在岸人民币兑美元16:30收盘，报6.3141，涨0.0665%，人民币中间价报6.3185，涨0.4616%。NDF：3个月报6.3748，6个月报6.4063，1年报6.4503，2年报6.5215。
◆上海环交所：3月8日，全国碳市场碳排放配额挂牌协议交易成交量500吨，成交额28500.00元，收盘价57.00元/吨，跌0.07%。
◆亚洲：日经225指数跌1.71%，报24790.95点。韩国KOSPI指数跌1.09%，报2622.40点。
◆美股：道指收跌0.56%，报32632.64点；纳指收跌0.28%，报12795.55点；标普500收跌0.72%，报4170.70点。
◆欧洲：英国富时100指数收涨0.07%，报6964.11点；德国DAX30指数收跌0.02%，报12831.51点；法国CAC40收跌0.32%，报5962.96点。
◆黄金：COMEX 4月黄金期货收涨2.40%，报2043.30美元/盎司。
◆原油：WTI 4月原油期货收涨3.6%，报123.70美元/桶；布伦特原油期货收涨3.87%，报127.98美元/桶。
公司动态
◆ 永辉超市：1~2月，实现营业总收入约204亿元，同比增长约3%，其中同店增长约1.6%；实现经营性净利润7.6亿元左右。该报告期内，因对外投资股价变动等非经营性因素产生的影响，可能会产生1.5亿元~2亿元左右的计提。
◆中芯国际：1~2月，实现营业总收入约12.23亿美元，同比增长59.1%；实现归母净利润约3.09亿美元，同比增长94.9%。
◆Meta：2022年结束之前将向创作者支付10亿美元。为激励创作者，正测试多种奖金功能，比如Reels Play、Stars Double。但这些项目大多还没有公布，因为仍处在早期测试阶段，测试范围有限。到目前为止，奖金项目只有受邀者才能参加。
◆苹果公司今日凌晨发布新款iPhone SE手机，起售3499元，将搭载A15仿生芯片。
【记者连线其他城市，看看外地咋治理违法遛犬】#哈尔滨人遛狗调查# 狗是人类忠实的朋友，可城市中存在的违法养犬、遛犬现象不容忽视。本报近日就哈尔滨存在的一些市民不文明养狗的问题，连续刊发了《遛狗乱象调查：200人遛狗8成不拴绳》《哈市警方：严打违法养犬、遛犬行为》两篇报道，得到了广泛关注。日前，记者连线国内其他城市，了解了外地是如何治理违法养犬、遛犬行为的。
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
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记者：赵政府
深圳： 先罚再捕 疏堵结合 两周一执法
龙头新闻·生活报记者从深圳城市管理和综合执法部门获悉，深圳市关于犬类管理的制度非常健全、配备齐全。深圳福田区城市管理和综合执法局执法监督科王姓工作人员告诉生活报记者，市里有专门的人员进行行业指导，各区的执法局、街道办都有犬类管理人员，配备有捕狗工具，对捕狗人员进行培训。对捕烈性犬等一些特殊任务由第三方公司进行处理。
捕来的狗送到专门的留检基地，并且号召爱心人士领养，对长期无人认养的犬只进行无害化处理。
据介绍，从2019年下半年开始，深圳市城管执法部门每两周开展一次文明养犬统一执法日专项行动，将执法行动常态化、全天候、广覆盖，以精细化管理养犬行为，并严查流浪犬及禁养烈性犬。遛狗不牵绳最少罚款500元。
让广大宠物狗主人称赞的是，深圳不只管理，还举行各种活动来宣传文明养犬。就在今年10月29日，深圳市城市管理和综合执法局组织了爱犬日活动，这样的活动已经举办三届了。活动设有“领养区”“科普咨询区”及“爱心区”。主会场现场为铲屎官和狗狗举办了一场别开生面的“相亲大会”，铲屎官们现场答对一定数量的题目，即可和想领养的狗狗幸福“牵手”，相依相伴。
杭州：严查不拴绳遛犬 设犬类执法队伍
11月29日，龙头新闻·生活报记者致电浙江省杭州市城管局（市综合执法局）环境卫生监督处，朱姓处长表示，杭州市综合行政执法队是杭州市城管局直属单位，该单位的职能包括组织开展市政公用、市容环卫、城乡规划、城市绿化、环境保护、工商行政和公安交通管理等经批准纳入综合行政执法范围的行政执法工作，其中就包括犬类执法队伍，具有犬类管理执法资格。
“犬类执法队伍有五六个人，负责全市的犬类管理工作。”朱处长说，除了市级有执法队伍，每个区也设有执法队伍。区级城管执法队伍除了处理市民投诉不文明养犬外，还主动到街路上巡查，重点查处不拴犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为，全面排查无证养犬行为。在杭州反映不文明养犬的渠道非常顺畅，除了“贴心城管APP”外，还可拨打12345市长公开电话投诉。
依据《杭州市限制养犬规定》第十一条、第十八条规定，允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时，对违反规定携犬出户的由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，没收犬只，吊销《养犬许可证》。
同时，杭州在禁养犬管理方面要求特别严格，对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款。
朱处长告诉龙头新闻·生活报记者，杭州的犬领证办理率还是非常高的，线上、线下两种方式都可以办证，线上办证可以做到足不出户，并且不强制推行芯片，在办证的时候会发给狗主人，是否植入芯片由狗主人定。
对于网传的捕狗不人性化的问题，杭州严格遵循“抱、牵、网、钳、吹”五步工作法，按照“能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管”原则，善待犬只，规范捕犬。对有主无证犬，按规范暂扣保存，犬主接受处罚、办证后领回。对流浪犬、无证犬做好收容工作。对符合领养条件的犬种，推向社会公开领养。
济南：不牵绳累犯 五年不许养狗
龙头新闻·生活报记者从山东省济南市公安局治安支队一大队获悉，该大队负责犬类管理工作。公安机关将采取早晚清查、网上巡查、调取小区监控、对不文明养犬行为进行曝光等措施，对首次发现的遛狗不拴狗绳行为予以警告，仍不改正的处罚200元；处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。
他们还经常联合创城办、市城管执法局以及居委会、志愿者举行文明养犬宣传活动。还成立了“文明养犬自治委员会”，推动群众自治，效果很好。
随着济南市经济社会的不断发展，养犬管理工作出现了许多新情况、新问题。为此，济南市制定出台了《济南市文明养犬管理条例》，于2021年9月1日起施行。济南市人大常委会法制工作室副主任何修冬解读该文件时指出，济南市要构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任；将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。
“济南市明确公安机关为养犬管理的主管部门，并对公安、综合行政执法、农业农村、卫生健康等部门的职责予以明确。”何修冬指出，明确镇政府、街道办的管理职责，对组织协调居（村）委会做好流浪犬的控制和处置，组织做好犬只免疫、协助做好犬只登记等做出规定。
上海：公共视频抓拍 根据影像截图处罚
前不久，上海市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了辖区嘉兴路派出所依法做出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，坚称每次遛狗都有牵好自己的爱犬。民警随即拿出手机向其展示了一张照片，在这张照片上，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的爱犬。让市民唐先生没想到的是，这张照片的拍摄者是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的系统。
“遛狗不牵狗绳” 一直是广大市民反响比较突出的不文明养犬行为。然而，在警方的日常执法中，该类违法行为却存在“发现难、取证难”的问题。针对这一违法行为，近期虹口公安分局通过大调研，在辖区多个小区试点运行了一套抓拍不文明养犬行为的系统。据悉，这套系统实现了对小区出入犬类目标的智能分析筛选，可以将小区内公共视频拍摄到的影像与数据库进行碰撞分析，挑选拍到犬类的影像并截图保存。
上海的多个小区试点运行了抓拍不文明养犬行为的系统，成功发现并处罚了20余起遛狗不牵狗绳的违法行为。警方表示，下一步将拓宽试点维度，将符合硬件条件的社区逐步纳入模型覆盖范围，并将通过更多的样本收集，对该模型不断进行升级迭代，提高识别准确率，进一步净化养犬环境。
“强制收容”、 限时遛狗…… 多省市出台治理措施
安徽合肥七部门联手整治不文明遛狗。出门遛狗不牵绳可处以100元以下罚款，犬粪不即时清理处以50元以上罚款……合肥市文明办、公安局等七部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，整治区域为市区二环路以内、大蜀山游览区、机场、开发区建成区。
辽宁马鞍山伤人犬“强制收容”。对于“遛狗不牵绳”的行为，执法人员将采取劝诫、罚款、收容等措施，并记录在案；对流浪犬和伤人犬应捕尽捕，“强制收容”。此外，执法人员将对未使用束犬绳牵领的犬只以及违规进入公共场所的犬只进行捕抓收容，逐步对“遛狗不牵绳”干扰他人的不文明行为进行罚款。
河南张家口犬类管理分工明确，公安部门负责发证和治安案件，违法养犬由城管负责。自2020年7月1日起，张家口在全市范围内开展规范养犬管理工作。公安部门负责犬只注册、养犬证和犬牌的发放，对饲养犬只引发的各类治安案件的处理。城管执法部门负责查处违法养犬行为和影响城市市容环境卫生的养犬行为。携犬出户的，应当由具有完全民事行为能力的人牵领，携带养犬证，为犬只佩戴犬牌、束犬链（长度不超过两米）、戴嘴套。
湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。
在云南文山，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉。云南省文山壮族苗族自治州文山市政府规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过一米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外还要求，养犬不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人，对正在伤人的犬只，任何人都可就地捕捉，并按有关规定处置。
湖北武汉的《武汉市物业管理条例(修订)》规定，业主、物业使用人携犬只出户的，应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套，由成年人牵引，主动避让他人。违反规定的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款，情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。同时，禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只，并处5000元以上1万元以下罚款。
陕西西安是最早开展“史上最严”犬类整治行动的。今年8月，当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处三次将吊销养犬登记证，五年内不得再次养犬。
11月16日，四川省成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名。
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记者：赵政府
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