【核与城——核电之城烟台的崛起密码】有序汇聚了一批先进三代核电项目，集中培育了一批核电装备制造骨干企业，广泛集聚了国内一流的核电创新资源，打造了一批有影响力的“核品牌”，山东省烟台市是怎么做到的？
带着上述疑问，近日，中国城市报记者走进烟台，对话政府官员、企业高管等人士，以期破译“核电之城”烟台的崛起密码。
为什么选择核电
烟台为什么要发展核电？首先要从能源结构说起。
烟台所在的山东省是能源生产和消费大省。长期以来，受能源资源禀赋和偏重产业结构的影响，山东省煤炭消费占比高、煤电装机占比高的“两高”问题突出，一直是当地的心头之患。
近年来，山东省加快能源结构调整步伐，明确了煤电、可再生能源发电与核电、外电入鲁三个“三分之一”的电力结构调整目标，将核电作为提升能源发展质量的主攻方向。烟台市作为山东省新旧动能转换综合试验区三核之一，无疑是能源结构调整的重要发力点。
与此同时，在烟台市新兴产业发展推进中心（烟台市核电项目建设办公室）主任张洁非看来，发展核电也是助力烟台实现“双碳”目标的重要举措。
据国际原子能机构(IAEA)发布的报告，每生产1千瓦时电力，煤炭发电需要排放碳当量357克，光伏发电需要排放76.4克，水力发电需要排放64.4克，风能发电需要排放13.1克，核能只需要排放5.7克。这意味着在同等能源情况下，核能的高能量密度特性可以释放更多能量，而在同等发电水平下，核能又能排放最少的碳量。
事实上，核电助力实现“双碳”目标不仅仅体现在发电方面。
“核电作为安全高效的清洁能源，其综合利用将改变核能单一供电用途，通过核能供热、制氢、海水淡化等多用途应用，将有效减少煤炭消耗，是实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。”张洁非说。
发展核电，烟台为什么能？张洁非提到，一方面得益于烟台拥有适宜的核电厂址资源。据了解，核电厂址属于十分稀缺的战略性资源，对地震、水源、水文、气象、交通、环保、人口分布等诸多因素有着严格要求与限制，适合建造大型核电站的厂址少之又少。
另一方面，立足自身资源优势，烟台不忘主动作为。回溯过往，早在2004年，烟台就成立了烟台市核电项目建设办公室（以下简称“核电办”），是国内首个成立核电办的地级市。2008年，烟台市政府出台了全市首个核电产业发展指导意见——《烟台市人民政府关于加快发展核电产业的意见》。
营商环境同样是烟台的加分项。2021年7月，由国家发展改革委公布的2020年全国营商环境评价结果显示，烟台市在2020年度营商环境评价中位居全国第25位，被列为全国营商环境建设标杆城市。
良好的产业发展基础、连续稳定的产业扶持政策、便利宽松的营商环境，让烟台愈发受到核电央企巨头的关注。
2016年，烟台市政府分别与中国广核集团、中国核工业集团、国家电力投资集团签署战略合作协议，在新能源与节能环保产业、核电装备制造与技术研发、金融与产业融合服务等方面展开全面合作。
至此，烟台向“核电之城”迈出关键一步。
烟台做对了什么
随着核电央企纷纷落子烟台，密切与央企的关系，让央企更多地融入城市发展，成为摆在烟台面前的一道必答题。
2016年11月，中国广核集团、中国核工业集团、国家电力投资集团、烟台市台海集团共同成立新型科研机构——烟台核电研发中心。该中心由烟台市政府主导，采用民办非企业模式，是国内核电领域首个新型研发机构。
受历史因素影响，我国科研机构至今存在国有企业、民营企业的体制机制壁垒，相关壁垒的存在制约了科研资源在不同创新主体间有序流动，致使科研创新活动中的各项要素难以得到高效整合。
“成立该研发中心，核心是激发核电领域科研人员的创新精神，目标是助力核电国产化。”烟台核电研发中心副主任宋伟介绍，由于创新成果无法与员工个人挂钩，央企、国企创新主动性得不到有效激发。引进有实力的民营企业，可以为研发中心注入活力。
成立核电研发中心后，烟台并未止步。
张洁非告诉中国城市报记者：“受限于平台层级，烟台核电研发中心申请国家级科研项目课题难度仍然较大。更高层级的平台意味着可以在更大空间内集聚资源。因此，我们积极联系国家能源局相关部门，对标国家级平台完善相关工作机制，争取将烟台核电研发中心提高至更高层级。”
功夫不负有心人。2017年8月，国家能源局复函同意烟台市依托烟台核电研发中心建设国家核电产业技术创新平台。作为近6年来国家能源局批准成立的唯一集技术研发与产业化于一体的综合性、全产业链创新平台，该平台于2018年1月纳入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。
据介绍，目前平台已确立了核能材料与装备、核电运营和数据管理等7个研发方向，吸纳社会相关行业领军企业参与技术创新，采用研发中心参股、参与企业控股、统一冠名的形式，注册成立了核能综合利用、消防工程、焊接技术等16家研究院有限公司，加速科研成果工程化、产业化。
值得注意的是，平台还汇聚了叶奇蓁、郑健超等3位中国工程院院士和41位核电工程领域的优秀专家和领军人才，并聘任中国工程院院士叶奇蓁、中国核动力研究设计院副总设计师蒲小芬、清华大学教授肖宏才等12位院士、专家为专家委员会委员。
核电给烟台带来什么
栽好梧桐树，引得凤凰来。相关平台的搭建，让烟台聚“核”能力更强，创新成果落地更快，也为相关优质核电民营企业进入国内核电产业链循环，构建起一道可期的桥梁。
张洁非介绍，当地重点规划建设的海阳核电装备制造产业园和莱山核电产学研聚集区两个省级核电园区，集中培育了山东核电设备制造有限公司、中核仪控、台海集团、恒辉集团、顿汉布什、持久钟表等40多家核电关联企业，占全省涉核企业总数的50%。主要产品涉及核电应用各领域。
其中，台海集团生产的核电主管道占据国内核电市场约50%份额，已出口巴基斯坦；恒辉集团可生产国内最长、总长可达45米的高效换热管；顿汉布什生产的核岛制冷设备占据国内核电市场约60%份额；山东核电设备制造有限公司生产的钢制安全壳、结构模块等装备在国内AP/CAP系列核电项目市场占有率超过95%……
央地合作共享发展机遇的同时，当地居民也享受到核电发展带来的红利。以海阳核电项目为例，海阳核电项目位于烟台市海阳市，是山东省单体投资最大的清洁能源项目、首个开工建设并建成投运的核电站，也是山东省新旧动能转换重点项目。
海阳核电项目负责人吴放告诉中国城市报记者，项目一期工程1号、2号机组是我国三代核电自主化依托项目，采用先进的三代非能动核电技术，分别于2018年10月、2019年1月投入商运，年发电量约为200亿千瓦时，可满足青岛、烟台、威海地区全部居民的生活用电。
与此同时，一批在核电领域有影响力的烟台城市品牌叫响全省乃至全国。
张洁非介绍，近年来，烟台培育了碳达峰碳中和烟台论坛、核电产业链高峰论坛等会议品牌。2021年碳达峰碳中和烟台论坛以“绿色发展，低碳未来”为主题。与论坛一同举办的还有中国核学会学术年会、中国(烟台)核能安全暨核电产业链高峰论坛、中国国际核电工业及装备展览会等。
“以中国国际核电工业及装备展览会为例，这个展览会以前一直在北京举办，从2020年开始，第14届中国国际核电工业及装备展览会落地烟台，这其实也起到了提升烟台城市品牌形象的作用。”张洁非说。
烟台未来怎么做
未来，烟台核电产业会画出一幅怎样的发展蓝图？
张洁非向中国城市报记者透露，目前，国家电投集团、中核集团等在烟台市规划建设了海阳核电、国家级先进能源示范区、华龙一号工程、国和一号工程等4个核电项目，总装机3231.2万千瓦，总投资5339亿元。
其中，海阳核电项目由国家电投集团投资建设，总投资为1281.8亿元，规划建设了6台百万千瓦级压水堆核电机组，总装机750万千瓦，并预留两台扩建余地。
海阳核电项目负责人介绍，海阳核电项目8台机组未来全部建成后，年发电约816.8亿千瓦时，可满足山东省13%的用电量，相当于每年节约原煤3420万吨，减排二氧化碳6400万吨、二氧化硫20.8万吨、氮氧化物18万吨，相当于种植阔叶林约17.6万公顷。
此外，烟台将继续推动核能相关机构在当地落地。中国城市报记者从烟台市核电办获得的一份清单显示，有中核集团山东区域总部、中核能源工程化研究中心、烟台原子能应用技术研究院、国家电投核能总部等6个核能相关机构将落地烟台。
中国城市报记者还了解到，未来烟台将推动实施核电科普宣传五年行动计划，在全市范围内开展核电安全知识科普活动，提高群众对核电的认知，消除恐核心理，推动核电产业健康有序发展。
“未来将联合中国核工业集团、国家电力投资集团和中国广核集团，每年安排一定的科普经费，通过核电安全知识讲堂、参观核电科技展馆、发放宣传资料、社区宣讲、组织群众代表参观核电厂等多种形式，为核电产业发展创造良好的舆论氛围。”张洁非介绍。
（来源：中国城市报）
带着上述疑问，近日，中国城市报记者走进烟台，对话政府官员、企业高管等人士，以期破译“核电之城”烟台的崛起密码。
为什么选择核电
烟台为什么要发展核电？首先要从能源结构说起。
烟台所在的山东省是能源生产和消费大省。长期以来，受能源资源禀赋和偏重产业结构的影响，山东省煤炭消费占比高、煤电装机占比高的“两高”问题突出，一直是当地的心头之患。
近年来，山东省加快能源结构调整步伐，明确了煤电、可再生能源发电与核电、外电入鲁三个“三分之一”的电力结构调整目标，将核电作为提升能源发展质量的主攻方向。烟台市作为山东省新旧动能转换综合试验区三核之一，无疑是能源结构调整的重要发力点。
与此同时，在烟台市新兴产业发展推进中心（烟台市核电项目建设办公室）主任张洁非看来，发展核电也是助力烟台实现“双碳”目标的重要举措。
据国际原子能机构(IAEA)发布的报告，每生产1千瓦时电力，煤炭发电需要排放碳当量357克，光伏发电需要排放76.4克，水力发电需要排放64.4克，风能发电需要排放13.1克，核能只需要排放5.7克。这意味着在同等能源情况下，核能的高能量密度特性可以释放更多能量，而在同等发电水平下，核能又能排放最少的碳量。
事实上，核电助力实现“双碳”目标不仅仅体现在发电方面。
“核电作为安全高效的清洁能源，其综合利用将改变核能单一供电用途，通过核能供热、制氢、海水淡化等多用途应用，将有效减少煤炭消耗，是实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。”张洁非说。
发展核电，烟台为什么能？张洁非提到，一方面得益于烟台拥有适宜的核电厂址资源。据了解，核电厂址属于十分稀缺的战略性资源，对地震、水源、水文、气象、交通、环保、人口分布等诸多因素有着严格要求与限制，适合建造大型核电站的厂址少之又少。
另一方面，立足自身资源优势，烟台不忘主动作为。回溯过往，早在2004年，烟台就成立了烟台市核电项目建设办公室（以下简称“核电办”），是国内首个成立核电办的地级市。2008年，烟台市政府出台了全市首个核电产业发展指导意见——《烟台市人民政府关于加快发展核电产业的意见》。
营商环境同样是烟台的加分项。2021年7月，由国家发展改革委公布的2020年全国营商环境评价结果显示，烟台市在2020年度营商环境评价中位居全国第25位，被列为全国营商环境建设标杆城市。
良好的产业发展基础、连续稳定的产业扶持政策、便利宽松的营商环境，让烟台愈发受到核电央企巨头的关注。
2016年，烟台市政府分别与中国广核集团、中国核工业集团、国家电力投资集团签署战略合作协议，在新能源与节能环保产业、核电装备制造与技术研发、金融与产业融合服务等方面展开全面合作。
至此，烟台向“核电之城”迈出关键一步。
烟台做对了什么
随着核电央企纷纷落子烟台，密切与央企的关系，让央企更多地融入城市发展，成为摆在烟台面前的一道必答题。
2016年11月，中国广核集团、中国核工业集团、国家电力投资集团、烟台市台海集团共同成立新型科研机构——烟台核电研发中心。该中心由烟台市政府主导，采用民办非企业模式，是国内核电领域首个新型研发机构。
受历史因素影响，我国科研机构至今存在国有企业、民营企业的体制机制壁垒，相关壁垒的存在制约了科研资源在不同创新主体间有序流动，致使科研创新活动中的各项要素难以得到高效整合。
“成立该研发中心，核心是激发核电领域科研人员的创新精神，目标是助力核电国产化。”烟台核电研发中心副主任宋伟介绍，由于创新成果无法与员工个人挂钩，央企、国企创新主动性得不到有效激发。引进有实力的民营企业，可以为研发中心注入活力。
成立核电研发中心后，烟台并未止步。
张洁非告诉中国城市报记者：“受限于平台层级，烟台核电研发中心申请国家级科研项目课题难度仍然较大。更高层级的平台意味着可以在更大空间内集聚资源。因此，我们积极联系国家能源局相关部门，对标国家级平台完善相关工作机制，争取将烟台核电研发中心提高至更高层级。”
功夫不负有心人。2017年8月，国家能源局复函同意烟台市依托烟台核电研发中心建设国家核电产业技术创新平台。作为近6年来国家能源局批准成立的唯一集技术研发与产业化于一体的综合性、全产业链创新平台，该平台于2018年1月纳入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。
据介绍，目前平台已确立了核能材料与装备、核电运营和数据管理等7个研发方向，吸纳社会相关行业领军企业参与技术创新，采用研发中心参股、参与企业控股、统一冠名的形式，注册成立了核能综合利用、消防工程、焊接技术等16家研究院有限公司，加速科研成果工程化、产业化。
值得注意的是，平台还汇聚了叶奇蓁、郑健超等3位中国工程院院士和41位核电工程领域的优秀专家和领军人才，并聘任中国工程院院士叶奇蓁、中国核动力研究设计院副总设计师蒲小芬、清华大学教授肖宏才等12位院士、专家为专家委员会委员。
核电给烟台带来什么
栽好梧桐树，引得凤凰来。相关平台的搭建，让烟台聚“核”能力更强，创新成果落地更快，也为相关优质核电民营企业进入国内核电产业链循环，构建起一道可期的桥梁。
张洁非介绍，当地重点规划建设的海阳核电装备制造产业园和莱山核电产学研聚集区两个省级核电园区，集中培育了山东核电设备制造有限公司、中核仪控、台海集团、恒辉集团、顿汉布什、持久钟表等40多家核电关联企业，占全省涉核企业总数的50%。主要产品涉及核电应用各领域。
其中，台海集团生产的核电主管道占据国内核电市场约50%份额，已出口巴基斯坦；恒辉集团可生产国内最长、总长可达45米的高效换热管；顿汉布什生产的核岛制冷设备占据国内核电市场约60%份额；山东核电设备制造有限公司生产的钢制安全壳、结构模块等装备在国内AP/CAP系列核电项目市场占有率超过95%……
央地合作共享发展机遇的同时，当地居民也享受到核电发展带来的红利。以海阳核电项目为例，海阳核电项目位于烟台市海阳市，是山东省单体投资最大的清洁能源项目、首个开工建设并建成投运的核电站，也是山东省新旧动能转换重点项目。
海阳核电项目负责人吴放告诉中国城市报记者，项目一期工程1号、2号机组是我国三代核电自主化依托项目，采用先进的三代非能动核电技术，分别于2018年10月、2019年1月投入商运，年发电量约为200亿千瓦时，可满足青岛、烟台、威海地区全部居民的生活用电。
与此同时，一批在核电领域有影响力的烟台城市品牌叫响全省乃至全国。
张洁非介绍，近年来，烟台培育了碳达峰碳中和烟台论坛、核电产业链高峰论坛等会议品牌。2021年碳达峰碳中和烟台论坛以“绿色发展，低碳未来”为主题。与论坛一同举办的还有中国核学会学术年会、中国(烟台)核能安全暨核电产业链高峰论坛、中国国际核电工业及装备展览会等。
“以中国国际核电工业及装备展览会为例，这个展览会以前一直在北京举办，从2020年开始，第14届中国国际核电工业及装备展览会落地烟台，这其实也起到了提升烟台城市品牌形象的作用。”张洁非说。
烟台未来怎么做
未来，烟台核电产业会画出一幅怎样的发展蓝图？
张洁非向中国城市报记者透露，目前，国家电投集团、中核集团等在烟台市规划建设了海阳核电、国家级先进能源示范区、华龙一号工程、国和一号工程等4个核电项目，总装机3231.2万千瓦，总投资5339亿元。
其中，海阳核电项目由国家电投集团投资建设，总投资为1281.8亿元，规划建设了6台百万千瓦级压水堆核电机组，总装机750万千瓦，并预留两台扩建余地。
海阳核电项目负责人介绍，海阳核电项目8台机组未来全部建成后，年发电约816.8亿千瓦时，可满足山东省13%的用电量，相当于每年节约原煤3420万吨，减排二氧化碳6400万吨、二氧化硫20.8万吨、氮氧化物18万吨，相当于种植阔叶林约17.6万公顷。
此外，烟台将继续推动核能相关机构在当地落地。中国城市报记者从烟台市核电办获得的一份清单显示，有中核集团山东区域总部、中核能源工程化研究中心、烟台原子能应用技术研究院、国家电投核能总部等6个核能相关机构将落地烟台。
中国城市报记者还了解到，未来烟台将推动实施核电科普宣传五年行动计划，在全市范围内开展核电安全知识科普活动，提高群众对核电的认知，消除恐核心理，推动核电产业健康有序发展。
“未来将联合中国核工业集团、国家电力投资集团和中国广核集团，每年安排一定的科普经费，通过核电安全知识讲堂、参观核电科技展馆、发放宣传资料、社区宣讲、组织群众代表参观核电厂等多种形式，为核电产业发展创造良好的舆论氛围。”张洁非介绍。
（来源：中国城市报）
#上下同心共筑美好开封##共同守护平安开封# 【2022年1月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报汴城管委〔2022〕4号】1月份，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，务实担当，勇于创新，办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效，有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
1.架空线路主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井）道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
一、工作开展情况
1.架空线路主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井）道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
#上下同心共筑美好开封##共同守护平安开封# 【2022年1月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报 汴城管委〔2022〕4号】
1月份，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，务实担当，勇于创新，办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效，有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
1.架空线路 主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井） 道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造 积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
1月份，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，务实担当，勇于创新，办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效，有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
1.架空线路 主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井） 道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造 积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
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