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【记者帮|小区养狗引矛盾,西宁安宁路社区这样处理】
随着居民生活水平的提高,越来越多的家庭开始饲养宠物狗,而且饲养的宠物狗的种类也很多。养狗的人认为,狗狗不但能排解孤独,还能让生活充满乐趣。但伴随饲养宠物狗而来的扰民问题、环境卫生问题也日益凸显,产生不少邻里矛盾,成为城市小区治理中一个老大难问题。

一户养多只狗 环境问题令人忧

日前,家住西宁市百韵华居小区的居民张女士向西海全媒体记者反映,小区养狗的人很多,小区的草丛里、人行道上、电梯里、楼梯,到处可见狗便,一不小心就会“踩雷”,尤其是到了夏天,气味难闻,让人非常闹心。

3月11日,记者来到百韵华居小区。据了解,小区共有5400余户居民,自2016年业主入住后,小区里养狗的人日渐增多,目前,小区已有数百只宠物狗。一位居民说,不少人家中养两至三只狗,还有不少人养大型犬。“每天产生的狗便非常多。有些养狗人带着狗乘坐电梯,小的宠物狗我还不太害怕,可大型犬让人不敢靠近,只能让遛狗人先乘坐电梯。”这位居民说。

记者在7号楼内看到,物业保洁人员正在清理电梯内的卫生,“电梯里经常会有狗尿,我们必须每天清理,但是清理完不一会儿,电梯内和电梯口还是会有狗尿。”保洁人员说起这些问题时连连摇头。

居民翟女士对记者说,她出门散步或下班回家时,经常会遇到遛狗不拴绳的邻居。“尤其傍晚的时候,这种情况比较多见,有时候白天也会遇到。”翟女士说,每次遇到这种情况,她就上去劝阻养狗人,但对方却说:“我的狗不会咬人,不栓也没事。”

前段时间,居民罗女士在小区散步,不料一只撒欢的大型犬从几十米远的地方跑过来,与罗女士擦身而过。虽未被咬,但让罗女士着实受惊不小。

“别怕,我家狗不咬人。”一句话道出养狗人和其他人之间可能发生的冲突。在养狗人看来,自己的狗乖巧、懂事,而在旁人看来,养狗存在的潜在伤害随时都可能发生。

小区许多人还碰到过让人无法入睡的狗叫声、楼上宠物狗的抓地声。翟女士楼下邻居的两只狗有时清晨五六点就会狂吠,“正是休息的时候,家里人被狗叫声吵醒了,就很难再入睡。”

各方为文明养犬支招

对于小区养狗引发的各种问题,养狗的人该怎样做?是否有借鉴的方法?对此,城中区南川西路街道办事处安宁路社区、为百韵华居小区提供服务的西宁庭邦物业管理有限公司、小区业主代表、党员代表和网格长等召开了“周三有约议事会”,就小区文明规范养狗问题进行讨论。

安宁路社区副主任谈珍新说,针对小区养狗人员日渐增多的问题,社区联合街道、辖区派出所等部门想了很多办法,比如为养犬人士提供狗绳,不定期开展入户宣传,辖区民警也不定期对不文明养犬人开展文明督导。社区还建立了邻里微信群,发布关于文明养犬的相关信息,希望养犬人能够文明规范养犬。

西宁庭邦物业管理有限公司秩序维护部负责人贺文琪表示,物业加大对小区的卫生管理,除了日常清扫之外,电梯一天清理两次,楼道一天清理一次,对于墙角的狗尿,物业是两天清洗一次。“但是,一些养犬人士会依赖物业公司,在遛狗的时候,不会随身携带卫生纸、垃圾袋,他们会觉得,物业公司会清理干净,因为交了物业费。”贺文琪无奈地说。

为了改善小区环境,物业公司专门在7号楼和8号楼之间,设立了一处临时遛狗点,这一举措也受到了小区居民的认可和欢迎。

居民代表陈大明说,养狗是个人的喜好,但是也不能因此影响到周围居民,还是要文明养狗,才能减少很多矛盾。他建议,养狗人士一定要拴狗绳,随身带卫生纸和垃圾袋。

多数居民认为,小区养狗的矛盾点并不是集中在“养与不养”,而是应该怎样文明养狗。从某种意义上来讲,城市出现养狗现象,是社会经济发展、居民生活日渐丰富的一个表现。只是,这些好事引发了一些矛盾。只有文明道德素质随着经济水平一起提高,才能更好地解决这些矛盾。

3月14日,记者再次来到安宁路社区,社区党委书记赵亚妮说,为了督促居民们文明养狗,改善小区环境,社区将协助物业公司开展一些文明养犬活动,定期评选养犬文明户、养犬文明督导员。划定专门的犬只活动区后,社区还将联合辖区宠物医院定期开展文明养犬知识宣传、义诊等活动,使养犬人自觉养成养犬办证、遛犬拴绳、清理粪便等文明养犬行为。“相信在我们所有人的努力下,养狗引发的一系列矛盾会迎刃而解。”赵亚妮说。

★相关链接★

新修订的《中华人民共和国动物防疫法》第30条明确规定:单位和个人饲养犬只,应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗,凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的,应当按照规定佩戴犬牌,并采取系犬绳等措施,否则将被视为违法。

《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条中也有说明:宠物主人违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

2020年3月1日起,新修订的《西宁市养犬管理条例》实施。针对养犬不登记,遛犬不系犬绳,出门遛犬不携带犬证,乘坐电梯进入公共场合时不约束犬只,导致发生犬只扰民、犬只伤人等违法违规行为,公安机关将予以责令改正,如果拒不改正或者多次责令改正无效的,可处以罚款200元到1000元。条例中还规定,城市市区和县人民政府所在城镇内,个人饲养犬只的,每户限养一只犬只。城市市区和县人民政府所在城镇内,个人不得饲养烈性犬只、大型犬只。

《西宁市文明行为促进条例》第四十四条规定:“携犬出户未使用束犬链牵领,并且未采取其他安全措施的,由公安机关责令改正,处以200元罚款;未及时清理犬只在公共区域排泄粪便的,由城市管理行政主管部门处以50元以上200元以下罚款。”

(西海全媒体记者 燕卓 文/图)

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