【全国人大代表、哪吒汽车创始人兼董事长方运舟:建立智能汽车操作系统生态,出台新能源车一揽子支持政策】
“过去一年来,我国的智能汽车技术不断提升,智能汽车产品已形成一定市场规模。在这样的背景下,智能汽车亟需一个类似于手机操作系统一样的系统,以支持产业的长足发展。”

近日,全国人大代表、哪吒汽车创始人兼董事长方运舟接受了证券时报·e公司记者的专访,透露了他在今年两会上提出的建议的背景。

据悉,今年全国两会,方运舟共带来了《关于把握智能汽车先发优势,建立智能汽车操作系统生态的建议》《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策,促进新能源汽车稳定健康发展的建议》两份议案。

方运舟告诉证券时报·e公司记者,目前业内的智能汽车操作系统多为企业自行研发,无法开源和共享,亟需由国家来统筹打造智能汽车的操作系统生态,让各家企业的操作系统可实现互联互通。如果每一家车企都持各自的系统,那么智能汽车产业链很难做到标准化。

此外,围绕着如何支持新能源汽车产业的发展,方运舟也表达了自己的观点。他认为,目前我国的新能源汽车产业在技术和市场上已具备一定的先发优势,但依然面临挑战。尤其是在国外的车企开始主推新能源汽车且进行相应补贴的背景下,国内的新能源汽车产业必须要保持稳定发展。因此他建议可稳定NEV积分价格,从需求侧给予税费和金融支持。

打造智能汽车操作系统生态

2021年全国两会期间,方运舟就曾提出要集中力量攻克智能汽车车控操作系统技术难题,并建议成立“国家队”, 制定中国汽车操作系统的发展纲领和行业标准。

时隔一年时间,方运舟在今年全国两会上,再度将目光锁定在智能汽车操作系统层面。方运舟告诉证券时报·e公司记者,去年的建议主要是从技术角度来呼吁的,而今年则希望国家层面可以系统统筹,打造一个统一的智能汽车操作系统生态。

方运舟介绍道,哪吒汽车自2017年开始围绕着智能汽车的操作系统展开研究,已成功上车的“山海平台”现已非常完善。但在实践中,哪吒汽车也切实感受到了我国在智能汽车操作系统领域缺乏统一标准的现实。

“推动智能汽车操作系统的发展,不能只依靠单一的技术突破,还需要产业底层逻辑与国家上层架构的结合,需要建立一个涵盖应用生态、价值链生态、工具链及标准的生态体系”,方运舟表示,当前全球智能汽车的发展已势不可挡,产业有必要充分认识到建立智能汽车操作系统生态的重要性和必要性,避免出现“卡脖子”难题。

为此,他建议要加快制定符合中国场景定义的软件操作系统相关标准,在国际相关标准兼容的基础上,制定出符合中国智能汽车发展特点和趋势的操作系统标准和规范。

同时,建议加强操作系统内核等关键技术攻坚,提高自主研发能力;建议将操作系统纳入国家级项目,建立一个以国家部委牵头共建的生态组织机构,引导行业和高校进行产学研重点技术难关攻克。

最后,方运舟建议打造操作系统生态圈,培养操作系统软件的相关人才、相关企业,共同推进操作系统研发和应用。

稳定新能源车产业健康发展

2022年开年,受新能源汽车补贴退坡和原材料价格上涨等多重因素的影响,多家车企上调了旗下新能源汽车的售价。有业内人士认为,价格的波动,可能会影响到消费者的购买意愿。

方运舟指出,目前新能源汽车产业技术迭代快、研发投入大,电池成本高、NEV积分价格也存在波动,这些均给新能源车企带来了一定的挑战。同时,放眼全球,欧美国家正在加速汽车电动化转型,补贴力度空前,这对中国的新能源汽车产业也构成了挑战。对于当前的新能源汽车产业而言,保持稳定健康的发展最为重要。

因此,方运舟从多个角度提出了建议。首先,在金融政策支持方面,方运舟建议延长消费者购买新能源汽车免征购置税、消费税的期限至2025年12月,给予新能源汽车企业低息专项贷款或发行专项债券,并给予新能源汽车企业专项研发资金支持,助力技术升级。同时,他还建议增加购置新能源汽车的个人补贴,以及购买新能源汽车抵扣个人所得税。

“此前,政府的新能源汽车补贴是补给企业,并不能直接拉动消费。将政府补贴从供给侧转移到需求侧,可以让消费者享受到实质性的优惠,进一步拉动新能源汽车消费。”方运舟表示。

其次,在NEV积分方面,方运舟建议要确保NEV积分在2000元/分以上。具体来说,需进一步研究双积分政策,在不降低单车NEV积分值的情况下,使其达到市场供需平衡。同时,建议政府或委托行业管理部门设置虚拟交易平台或积分池,调节市场供需关系,调控企业等比例、等价格出售积分,稳定交易价格。

最后,在加强新能源汽车推广方面,方运舟建议有必要推动新能源汽车、储能产品参与全国碳交易市场交易。同时,继续支持新能源汽车下乡,拓展农村市场。

“过去一年来,我国的智能汽车技术不断提升,智能汽车产品已形成一定市场规模。在这样的背景下,智能汽车亟需一个类似于手机操作系统一样的系统,以支持产业的长足发展。”

近日,全国人大代表、哪吒汽车创始人兼董事长方运舟接受了证券时报·e公司记者的专访,透露了他在今年两会上提出的建议的背景。

据悉,今年全国两会,方运舟共带来了《关于把握智能汽车先发优势,建立智能汽车操作系统生态的建议》《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策,促进新能源汽车稳定健康发展的建议》两份议案。

方运舟告诉证券时报·e公司记者,目前业内的智能汽车操作系统多为企业自行研发,无法开源和共享,亟需由国家来统筹打造智能汽车的操作系统生态,让各家企业的操作系统可实现互联互通。如果每一家车企都持各自的系统,那么智能汽车产业链很难做到标准化。

此外,围绕着如何支持新能源汽车产业的发展,方运舟也表达了自己的观点。他认为,目前我国的新能源汽车产业在技术和市场上已具备一定的先发优势,但依然面临挑战。尤其是在国外的车企开始主推新能源汽车且进行相应补贴的背景下,国内的新能源汽车产业必须要保持稳定发展。因此他建议可稳定NEV积分价格,从需求侧给予税费和金融支持。

打造智能汽车操作系统生态

2021年全国两会期间,方运舟就曾提出要集中力量攻克智能汽车车控操作系统技术难题,并建议成立“国家队”, 制定中国汽车操作系统的发展纲领和行业标准。

时隔一年时间,方运舟在今年全国两会上,再度将目光锁定在智能汽车操作系统层面。方运舟告诉证券时报·e公司记者,去年的建议主要是从技术角度来呼吁的,而今年则希望国家层面可以系统统筹,打造一个统一的智能汽车操作系统生态。

方运舟介绍道,哪吒汽车自2017年开始围绕着智能汽车的操作系统展开研究,已成功上车的“山海平台”现已非常完善。但在实践中,哪吒汽车也切实感受到了我国在智能汽车操作系统领域缺乏统一标准的现实。

“推动智能汽车操作系统的发展,不能只依靠单一的技术突破,还需要产业底层逻辑与国家上层架构的结合,需要建立一个涵盖应用生态、价值链生态、工具链及标准的生态体系”,方运舟表示,当前全球智能汽车的发展已势不可挡,产业有必要充分认识到建立智能汽车操作系统生态的重要性和必要性,避免出现“卡脖子”难题。

为此,他建议要加快制定符合中国场景定义的软件操作系统相关标准,在国际相关标准兼容的基础上,制定出符合中国智能汽车发展特点和趋势的操作系统标准和规范。

同时,建议加强操作系统内核等关键技术攻坚,提高自主研发能力;建议将操作系统纳入国家级项目,建立一个以国家部委牵头共建的生态组织机构,引导行业和高校进行产学研重点技术难关攻克。

最后,方运舟建议打造操作系统生态圈,培养操作系统软件的相关人才、相关企业,共同推进操作系统研发和应用。

稳定新能源车产业健康发展

2022年开年,受新能源汽车补贴退坡和原材料价格上涨等多重因素的影响,多家车企上调了旗下新能源汽车的售价。有业内人士认为,价格的波动,可能会影响到消费者的购买意愿。

方运舟指出,目前新能源汽车产业技术迭代快、研发投入大,电池成本高、NEV积分价格也存在波动,这些均给新能源车企带来了一定的挑战。同时,放眼全球,欧美国家正在加速汽车电动化转型,补贴力度空前,这对中国的新能源汽车产业也构成了挑战。对于当前的新能源汽车产业而言,保持稳定健康的发展最为重要。

因此,方运舟从多个角度提出了建议。首先,在金融政策支持方面,方运舟建议延长消费者购买新能源汽车免征购置税、消费税的期限至2025年12月,给予新能源汽车企业低息专项贷款或发行专项债券,并给予新能源汽车企业专项研发资金支持,助力技术升级。同时,他还建议增加购置新能源汽车的个人补贴,以及购买新能源汽车抵扣个人所得税。

“此前,政府的新能源汽车补贴是补给企业,并不能直接拉动消费。将政府补贴从供给侧转移到需求侧,可以让消费者享受到实质性的优惠,进一步拉动新能源汽车消费。”方运舟表示。

其次,在NEV积分方面,方运舟建议要确保NEV积分在2000元/分以上。具体来说,需进一步研究双积分政策,在不降低单车NEV积分值的情况下,使其达到市场供需平衡。同时,建议政府或委托行业管理部门设置虚拟交易平台或积分池,调节市场供需关系,调控企业等比例、等价格出售积分,稳定交易价格。

最后,在加强新能源汽车推广方面,方运舟建议有必要推动新能源汽车、储能产品参与全国碳交易市场交易。同时,继续支持新能源汽车下乡,拓展农村市场。

#2022全国两会聚焦# 【人大代表:建议保障老年人再就业】2021年5月,第七次全国人口普查结果出炉。截至2020年11月1日,我国60岁及以上人口超过2.64亿人,占比18.7%;预计“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿人,迈入中度老龄化。

随着人口老龄化的不断加剧,鼓励“银发族”再次进军劳动市场,已成为国内外应对人口老龄化的普遍做法。去年11月,中共中央、国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》明确,鼓励老年人继续发挥作用,探索适合老年人灵活就业的模式。

今年两会期间,全国人大代表、全国人大社会建设委员会副主任委员任贤良也聚焦这一社会热议话题,呼吁纠正“歧视老年人再就业”的错误认识。

近日在接受南都记者采访时,任贤良表示今年将提交一份建议——完善法律法规和社会保障体系,提高再就业老年人的劳动保障,并畅通“老有所为”渠道,通过提供劳动补贴或减税,加强企业雇佣再就业老年人的主动性。

谈老年人再就业:
应对老龄化的现实选择

南都:去年第七次全国人口普查数据显示,与2010年相比,我国60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点,人口老龄化程度进一步加深。有人对此感到担忧,你怎么看?

任贤良:人口老龄化是我国社会发展的重要趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。自2022年开始,我国每年新增老年人口将超1200万,自此将会进入加速老龄化阶段。

进入老龄化社会后,我国老年人口规模不断扩大,人口老龄化速度逐步加快,人口结构趋于失衡,“未富先老”及城乡区域发展不平衡,将成为经济社会发展进程中的难题。

人口老龄化虽不可逆转,但也可以成为我们的机遇——老年人群是巨大的社会资源,尤其是在老年人群受教育程度不断提高的背景下。据我了解,我国现有离退休科技人员500多万,其中年龄70岁以下的约占70%,具有中高级技术职称、身体健康、有能力继续发挥作用的约占70%。

这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势,身体状况尚好,对幸福生活有很大期待,发挥作用的潜力较大,是老年人力资源的主体,仍然可以成为经济社会发展的重要力量。

南都:随着老龄化程度加深,这些年陆续有观点提出启动老年人就业市场。你认为,支持老年人再就业有何重要意义?

任贤良:人口老龄化也是许多其他国家面临的挑战,促进老年人就业是绝大多数国家选择的应对方式。美国、德国、日本、法国、芬兰等,通过制定种种措施对老年人就业予以保障。

我认为支持老年人再就业,是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择,也是应对老龄化最现实的选择。

南都:当前我们国家在促进老年人再就业方面,还存在哪些问题?

任贤良:首先,老年人再就业的法律法规一直没有出台,缺乏法律保障。我国在老年人再就业方面的法律法规,尚处于原则性设计和讨论阶段。

其次,目前仍存在歧视老年人再就业的错误认识,利益群体的多元化也导致了一定的社会阻力。延迟退休政策的颁布施行对于政府、企业、劳动者均存在较大适应性考验,存在利益冲突风险。此外,社会保障体系尚不完善,无法为老年人再就业提供有效支撑。

最后一点,我发现老年人再就业情况两极分化严重。少数身体状况良好、专业技能水平较高的老年人如医生、教师等职业有返聘现象,大部分老年人仍然集中在保洁、保安等低门槛行业。

南都:如何为老年人再就业“做准备”?

任贤良:我认为可以考虑以下几个方面:

一是完善相关法律,切实保障老年人的合法权益。二是通过调节养老金等方式,制定弹性延迟退休方案。三是增加老年人再就业渠道,通过提供劳动补贴或减税,加强企业雇佣再就业老年人主动性。四是健全完善社会保障体系,提高再就业老年人的劳动保障。五是加大宣传力度,营造欢迎鼓励老年人再就业的良好舆论氛围。六是开展多样化个性化就业培训,为老年人再就业赋能。

谈网络诚信机制建设:
关键是实现信用法治化

南都:去年两会,你带来关于加快推进诚信入法的建议。我们观察发现,过去一年,已有多地引入信用评价、失信约束等诚信机制。如何把握使用诚信机制的度?

任贤良:“人无信不立,网无信不兴”。我国是一个名副其实的网络大国,网络领域诚信建设是社会信用体系建设中的重要组成部分。党中央国务院高度重视网络诚信建设,国家有关部门在重点民生领域持续建设网上信用体系,以信用为基础的新型监管机制加快建立,在促进社会民生发展、中小微企业投融资方面发挥了积极作用,诚信建设的社会氛围愈发浓厚。

正如你所说,多地也已引入信用评价、失信约束等诚信机制。随着互联网新技术广泛应用,新模式新业态层出不穷,算法和技术的渗透力影响力日渐强大,对网络诚信机制建设提出了新课题。

我认为,把握网络诚信机制建设最重要的还是“法治化”。法治是国家治理体系现代化的主要标志,是国家治理制度和治理体系的最高级形态。因此,网络诚信机制建设的关键还是实现信用法治化。

南都:怎么实现信用法治化,对此有何建议?

任贤良:我认为可以从三方面着手。一是科学立法,建立健全信息共享机制。依据《个人信息保护法》《网络安全法》等法律法规,推进联合奖惩联动机制,加大信息归集共享开放力度,打破信息壁垒,实现信用信息公开共享、互联互通,建立覆盖全社会的信用信息系统。

二是不断依法完善“信用激励惩戒”机制,发挥守信联合激励和失信联合惩戒的引导力和威慑力,使其不敢失信、不能失信。

三是突出市场力量,引导市场主体参与构建联合激励惩戒大格局,加大发挥行业协会的作用,探索建立自律性协同惩戒,引导企业主动参与失信治理,始终做到对守信者无事不扰,对失信者利剑高悬。

谈代表履职:
部分建议内容被吸收到法律制定中

南都:今年是你作为十三届全国人大代表履职的最后一年。这五年有哪些收获?

任贤良:人大代表既是荣誉,也是责任。五年来,我不断提高政治站位、政治自觉、履行好代表职责。履职过程中,我充分立足于日常工作,积极运用互联网领域的工作实践和调研成果参与到人大工作。

五年来,充分发挥人大代表的作用,助推行业健康发展,在两会期间提出多个建议,涉及个人信息保护、数据流通、网络诚信立法等。部分建议内容被吸收到原有法律修订和新的法律制定中。

同时作为全国人大社会建设委员会副主任委员,我也参加全国人大会议及常委会对相关法律的审议,在会上提出一些意见建议,被吸收进最终的法律文本中。

如在审议《乡村振兴促进法》时,我提出乡村振兴要充分利用互联网新技术,发挥数字经济的推动作用,建议增加数字乡村建设、提升乡村公共服务数字化智能化水平等意见建议,最终被采纳。

南都:履职期间,会不会也有一些遗憾?

任贤良:我觉得遗憾主要是受疫情影响,在此次全国人大履职周期的后半段,只能较多通过网络了解情况和交流意见,有一些地方想去没能去,有一些议题需要深入调研探讨也没能成行。

对基层进行的实地调研和面对面交流较疫情前变少,对一些议题的研究探讨本可以更加直观全面,和专家的座谈讨论也没有疫情前充分深入,这在一定程度上影响了作为代表履职的力度和效果。

来源 | 南方都市报

“彼得·德鲁克很早就指出,动荡时代最大的危险不是动荡本身,而是仍然以过去的逻辑做事。在这个万物互联的时代,颠覆性创新几乎每天都在进行,在一系列的颠覆与被颠覆中,新的可能不断涌现,企业无法获得稳态。企业被颠覆背后的根本原因是,价值创造和价值获取方式已经发生了根本性的变化,商业的核心范式已经发生了根本改变。若再沿着旧地图,将找不到新大陆,新旧逻辑的转换对所有企业提出挑战。”———摘自网络文章, https://t.cn/R2WJKl7


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