#疫情防控# 【景德镇市疾控中心3月12日发布新冠肺炎疫情紧急风险提示】3月10日-11日，北京新增5例新冠肺炎本土确诊病例、2例无症状感染者；杭州新增12例新冠肺炎本土确诊病例；天津新增新冠肺炎本土确诊病例16例、无症状感染者1例；山东新增新冠肺炎本土确诊病例121例（其中青岛103例、淄博1例、烟台3例、威海8例、德州6例）、无症状感染者258例；上海新增11例新冠肺炎本土确诊病例、无症状感染者64例；广州新增2例新冠肺炎本土确诊病例。截至2022年3月11日23时，全国共有高风险地区14个，中风险地区193个。为防范疫情输入，保障人民群众身体健康，景德镇市疾控中心现对广大公众提出如下疫情防控建议：
一、不前往中高风险地区和有本土病例报告的地区所在市级行政区，如确需前往，请务必做好个人防护。从上述地区来（返）景人员，提前主动向目的地社区（村组）报备；到达目的地后，应及时主动向所在社区（村组）、单位、入住酒店报告，并配合当地落实相关防控措施。非必须不从境外新冠疫情高风险地区采购物资商品入境，个人接触境外物品、收阅国际快递、邮件前、后应做好手卫生和消毒工作。从事冷链、境外物品收发相关工作人员应加强个人防护和防控管理。
二、有下列地区所在市级行政区旅居史来（返）景人员到达属地后应第一时间主动向所在社区（村组）、单位、入住酒店报告，并按照属地要求落实管控措施。
三、请来（返）景人员密切关注国内新冠疫情中高风险地区信息动态，了解新冠病毒感染者的活动轨迹，若发现本人有以下情形之一，请第一时间主动向所在地社区（村组）、单位、入住酒店报告，接受管理，配合做好核酸检测、健康监测、集中（居家）隔离管理等事项：
1、近14天到过中高风险地区或有本土疫情报告的城市；
2、与确诊病例、无症状感染者同乘交通工具或活动轨迹有交集；
3、健康码出现红码或黄码等。
四、当前，疫情防控形势依然严峻，坚持非必需不出境，不前往中高风险地区和有阳性检测者报告的地区。外出时应保持高度警惕，严格做好个人防护，省外来（返）景到达属地后须主动向所在社区（村组）、单位报告，24小时内主动进行核酸检测，抵景14天内做好个人健康监测，一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，在做好个人防护前提下，及时就近到发热门诊就诊，并主动告知近期旅居史和相关人员接触史，不建议自行购买药物服用。14天内避免参加聚集聚餐活动，避免前往人员密集、人流量大、空间密闭的场所。
五、相较2022年3月10日，黑龙江省鸡西市鸡东县（返）景人员，各地按低风险地区人员管控要求实施。
景德镇市疾控中心
2022年3月12日

高中风险地区人员暂缓入赣

附：全国中高风险地区名单（截至3月11日23时）
高风险地区：14个
内蒙古自治区（3个）
呼和浩特市（3个）
新城区成吉思汗大街街道毫沁营村
回民区环河街街道巴彦南路社区
土左旗京包铁路线以北、在建三环路(土左旗金川段)以东、原110国道以南、金三道以西、金四路以北、金华学府小区东墙沿线以西围合区域
广东省（1个）
东莞市（1个）
大朗镇杨新路82号、112号、124号、158号、168号、238号
天津市（2个）
河西区天塔街清海湾大众浴池
西青区精武镇“和光尘樾”一期建筑工地
山东省（5个）
青岛市（2个）
莱西市第七中学(龙口东路25号)
莱西市龙口东路18号安居小区
威海市（2个）
威海经济技术开发区华夏路51号鼎信大厦
德州市（1个）
德州提艾斯科技有限公司(禹城市十里望镇禹王街北)
陕西省（1个）
宝鸡市（1个）
渭滨区桥南街道滨河路石鼓·太阳市香辣蟹火锅店
甘肃省（1个）
兰州市（1个）
兰州新区秦川镇五道岘村
吉林省（1个）
吉林市（1个）
经开区九站街道农校社区八委十组（九龙路以南、经开大街以东、翰林路以南）
中风险地区：193个
黑龙江省（14个）
牡丹江市（12个）
绥芬河市时尚花园2号楼
绥芬河市绥芬河乌拉尔国际贸易有限公司（商联路50号，绥芬河铁路货场内二货区2线西侧）
绥芬河市天泽楼
绥芬河市中天幸福家园一期2号楼
绥芬河市新利A区2号楼
绥芬河市海融富华苑23号楼
绥芬河市溪树庭院1期1号楼
绥芬河市长春小区
绥芬河市阳光小区7号楼
绥芬河市铁路综合楼1号楼
绥芬河市天悦公寓
绥芬河市吉祥花园3号楼
黑河市（1个）
爱辉区网通社区医院小区1号楼
哈尔滨市（1个）
道外区卫星路38号
广东省（12个）
深圳市（5个）
罗湖区南湖街道春风路2026-6号向西花园向贵楼6至23楼住宅
南山区招商街道爱榕园18栋
南山区蛇口街道雷公岭村15号
宝安区燕罗街道罗田北区234号
宝安区松岗街道沙浦洋涌工业区6路3号
东莞市（7个）
大朗镇蔡边村富民工业园一园5号鑫艺科技园
大朗镇杨涌村郑公涌商业路16号怡和D栋怡和公馆
大朗镇圣堂社区人和路中心花园鸿泰城市公寓、华昌逸居公寓、怡家公寓、天祥公寓合围区域
虎门镇南栅社区冲元二巷1号、3号，三巷1号、2号、5-7号，四巷1号、5号、7号，五巷1号、4号合围区域
松山湖高新技术产业开发区阿里山路15号绿岛花园4栋
松山湖高新技术产业开发区高雄路2号A栋和D栋
松山湖高新技术产业开发区彰化路2号
广西壮族自治区（2个）
防城港市（2个）
防城区峒中镇友谊路口至官田路相交汇处、官田路至河堤路全段、峒中汽车站货场西面小巷所围成的区域
防城区那良镇滩散村滩散街区域（和平路-解放路-口岸大街-新大街-沿边公路-解放路横街的区域）
江苏省（66个）
连云港市（66个）
海州区众兴华庭7号楼
海州区润琦苑3号楼
海州区九岭社区北大荒西21号
海州区天景美地4号楼
海州区温侨绿苑B2
海州区悦城国际9号楼
海州区香溢世纪花城小区7号楼
海州区海连中路151号
海州区龙河小区25号楼
海州区悦城国际9栋
海州区许庄村杨圩北队75号
海州区宝翔财富广场3号楼
海州区极美苑2号楼
海州区颐和花园1号楼
海州区麻纺小区10号楼
海州区银城公寓1号楼
海州区福园名邸3号楼
海州区中央华府D1栋
海州区盛世豪庭小区8号楼
海州区洪新小区90-71号
海州区赣榆鸡蛋菜煎饼店(洪门菜市场门口)
海州区许庄村杨圩北队51号
海州区极美公寓4号楼
海州区兴城四号公寓8号楼
海州区一品苑44号楼
海州区新建西路30号楼
海州区天顺国际花园7号楼
海州区仕方国际9号楼
海州区振兴公寓6号楼
海州区众兴华庭10号楼
海州区壹品国际C区
海州区凤凰名都10号楼
连云区万润华泰小区7号楼
海州区园林村白虎山小区100号
海州区富强路疏导点旁三合院
海州区博威江南明珠苑33号楼
海州区西门村杨凤庄21号
海州区如佳宾馆（霞辉路店）
海州区同科汇丰国际C10号楼
海州区路南街道东村巷2号楼
海州区路南街道凤凰名都9号楼
海州区路南街道仕方国际10号楼
海州区路南街道鹰游水岸花园5号楼
海州区路南街道百达菲力酒吧
灌云县南岗镇岗东村殷庄20号
开发区久和国际新城二期33号楼
海州区茗馨花园18号楼
海州区吾悦华府9号楼
海州区紫金公馆3号楼
海州区凤祥铭居7号楼
海州区苍梧春晓23号楼
海州区兴业时代花园B6号楼
海州区宝泰商住楼
海州区明珠皇冠花园1号楼
海州区平高府邸4栋
海州区香溢世纪花城小区2号楼
海州区梧桐蓝山晴园7号楼
海州区路南街道河运路35号楼
海州区香豪凯旋广场5号楼
海州区御景龙湾C1号楼
海州区天顺国际花园11号楼
海州区御景龙湾A4号楼
海州区香溢江南小区12号楼
海州区通灌南路66号3栋
海州区青年路55号5号楼
海州区东方领秀7号楼
海州区建欣路1号楼
内蒙古自治区（31个）
呼和浩特市（27个）
新城区成吉思汗大街街道东河社区
新城区锡林北路街道车东社区
新城区东风路街道昭君新村社区
回民区新华西路街道大庆路社区
新城区中山东路街道中山社区
回民区攸攸板镇巴彦树贵社区
回民区钢铁路街道咱家社区
赛罕区昭乌达南路街道小台什社区
土左旗白庙子镇东坝什村
赛罕区榆林镇陶卜齐村
新城区成吉思汗大街街道苏雅拉社区
新城区迎新路街道展北社区
新城区东风路街道东影北街社区
玉泉区长和廊街道菩提塔西社区
赛罕区敕勒川街道前不塔气
新城区东风路街道海东路社区
新城区成吉思汗大街街道北苑社区
玉泉区石东路街道康乐社区
玉泉区西菜园街道西苑社区
新城区成吉思汗大街街道石头新营村
新城区成吉思汗大街街道铁路社区
新城区海拉尔路街道赛马场社区
回民区环河街街道阿吉拉沁社区
回民区钢铁路街道西机务段社区
玉泉区西菜园街道芦花园社区
玉泉区小召前街街道五塔北街社区
土左旗台阁牧镇霍寨村
包头市（1个）
青山区青福镇北区
呼伦贝尔市（3个）
满洲里市东山街道怡园社区
满洲里市兴华街道湖西社区
满洲里市北区街道富华社区
云南省（8个）
临沧市（3个）
镇康县南伞镇安然商业街区7栋、8栋
镇康县南伞镇新城社区中缅商贸城步行街商住楼1栋(1-15号)
耿马自治县孟定镇孟定中意超市分店楼(整栋)、孟定诚信寄售行
德宏州（5个）
瑞丽市姐告国门社区
瑞丽市畹町镇民主街片区
瑞丽市勐卯街道团结村委会弄喊二村民小组
瑞丽市勐卯街道姐岗村委会帕色村民小组
瑞丽市勐卯街道卯相社区五星商贸城
上海市（6个）
普陀区石泉街道宁强路33号石泉社区文化活动中心
松江区九里亭街道永辉超市沪亭北路店
嘉定区马陆镇宝安公路3705弄1号
徐汇区徐家汇街道漕溪北路1200号
静安区北站街道河南北路233号
浦东新区沪东新村街道长岛路281号
吉林省（16个）
延边朝鲜族自治州珲春市（1个）
近海街道合作区可赢国际贸易公司
吉林市（15个）
丰满区龙城帝景小区103栋
昌邑区两家子乡李屯村
昌邑区桦皮厂镇张相村
昌邑区九站街道松九社区九委7组
昌邑区桦皮厂镇桦东村
昌邑区桦皮厂镇桦皮厂社区
船营区北极街道望云山景小区龙
潭区山前街道万兴家和小区1号楼2单元
船营区北极街道光明社区6委
船营区北极街道森林里小区23号楼4单元
高新区高新街道园艺社区十委八组(深圳街以北、吉林大街以西、园艺路以南、园艺路以东)
船营区新北街道张久村6社
吉林市五福星肥业有限公司
蛟河市民主街道永安花园2号楼
蛟河市新华大街新天地楼下大富豪金店一店
桦甸市横道河子乡文华村永安社
山东省（15个）
青岛市（4个）
黄岛区九龙江路53号甘水湾小区
莱西市龙水社区服务中心南龙湾庄自然村
莱西市龙水社区服务中心焦格庄自然村
莱西市院上镇中心中学
威海市（9个）
环翠区青岛北路65号
威海经济技术开发区齐鲁大道157号
威海火炬高技术产业开发区仁和佳苑
环翠区环翠楼街道同德路116号楼
环翠区海峰路511号宅库花园11号楼
环翠区鲸园街道办事处苏州街10号楼
环翠区环海路3号中国石化中原油田威海培训中心
威海经济技术开发区凤林路南曲阜翡翠城F区13号
威海火炬高技术产业开发区长春路昌鸿小区B区16号楼
淄博市（2个）
周村区大埠村牛仔服加工厂
周村区凌典牛仔服装店
河北省（2个）
邢台市（1个）
清河县葛仙庄镇袁宋庄村
沧州市（1个）
运河区天成郡府西区（1+2联合不动产中介办公所在小区）
甘肃省（3个）
兰州市（2个）
兰州新区秦川园区秦川镇酷派酒店
兰州新区秦川镇振兴村三社
白银市（1个）
景泰县上沙沃镇大桥村
陕西省（13个）
西安市（10个）
曲江新区曲江池东路988号凯悦酒店
新城区长乐中路街道汉庭酒店（万寿路地铁站店）
碑林区文艺路街道文北二社区金色城市小区1号楼
曲江新区雅居乐社区翠竹园小区L3栋楼
曲江新区万科社区万科城市之光小区17号楼
莲湖区红庙坡街道金辉天鹅湾小区6号楼
新城区中山门街道东新街130号小杨烤肉店
新城区西一路街道东新街256号粤珍轩
新城区中山门街道东新社区金色时代公寓
新城区西一路街道尚朴社区南长巷小区住宅楼
宝鸡市（2个）
渭滨区桥南街道火炬路华夏·盛世佳园7号楼
金台区东风路街道金九商务写字楼
汉中市（1个）
略阳县兴州街道新城社区交警队家属楼
河南省（5个）
濮阳市（5个）
中原油田宾馆
华龙区胜利办胜利小区西区38号楼
华龙区胜利路街道盟城新区51号楼
华龙区胜利路街道濮水花园11号楼
华龙区孟轲乡玉兰花园西区嘉和逸景100号楼

#陕西# 【陕西多地发布紧急通知】

【宝鸡市：划定封控区11个 管控区24个防范区8个】

3月8日，宝鸡市应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）办公室对外发布宝鸡市新冠肺炎疫情风险管控区域。

封控区（11个）：高新区高新佳园二期、火炬路华夏盛世佳园、陈仓园金九商务酒店、宝鸡市建设工程质量安全监督站、太白家园高层小区、火炬路陕开幼儿园、华夏盛世SOHO吾幼儿童教育、英达路飞燕舞蹈、高新区高新四路美墅、渭滨区峪泉北路城建新村、宝鸡市自来水有限责任公司。

管控区（24个）：建国饭店、行政中路东北饺子馆、石鼓·太阳市、左岸新城西门隔壁高新佳园小区对面刀削面馆、高新三路口盲人按摩店、铁五处医院、英达路大浴堂、兰宝小区米皮店、卧龙寺社区卫生服务中心、盛世广场民族饭庄、恒源酒店后面的路边摊位、西府老街、东风路浦记川菜馆、太白佳园、火炬路华夏盛世佳园小区门口大肉泡烧肉面皮店、华润万家超市（火炬路店）、长青路鸿运水族店、御品轩面包店（创业路）、莱金澳皮具维护店（华夏盛世佳园）、市体育馆乒乓球馆、肯德基高新店、桥南“令氏家外家”、火炬路闽粤海鲜馆、陈仓园金九商务斜对面胡辣汤店。

防范区（8个）：金台区卧龙寺街道、渭滨区马营镇街道、渭滨区桥南街道、金台区东风路街道、金台区十里铺街道、渭滨区石鼓镇、金台区中山西路街道、渭滨区经二路街道。

【延安市：疾控中心 关于西安市来延返延人员的风险提示】

鉴于当前疫情防控的严峻形势，根据省应对办《关于做好近期疫情防控工作的通知》、《关于做好风险地区来人管控工作的补充通知》要求，延安市应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组办公室提示广大市民：

一、3月1日以来，西安市曲江新区曲江池东路988号凯悦酒店、新城区长乐中路街道汉庭酒店（万寿路地铁站店）、碑林区文艺路街道文北二社区金色城市小区1号楼来延返延人员（赋红码）需执行集中隔离观察14天措施，期间开展4次（第1、3、7、13天）核酸检测（隔离时间从离开上述地区时间计算，费用自理）。

二、3月1日以来，西安市曲江新区曲江街道、新城区长乐中路街道、碑林区文艺路街道除上述地区以外的其他区域来延返延人员（赋黄码）需执行居家隔离观察14天措施，期间开展3次（第1、7、13天）核酸检测（隔离时间从离开上述地区时间计算）。

三、全市各火车站、客运站、机场等“两站一场”，高速路口和有关公路入口处，必须坚持“逢车必查、逢人必查”，对西安市来延返延人员严格查验通信大数据行程卡、健康码和48 小时内核酸检测阴性证明。社区要加强网格化摸排，特别是对3月1日以来有西安市旅居史的人员要落实7天健康监测，期间开展3次核酸检测（第1、4、7天）。

四、3月1日以来，有西安市旅居史的市民朋友要立即主动向所在社区、工作单位、居住的宾馆报备，积极配合落实集中隔离、居家隔离、健康监测和核酸检测等各项疫情防控措施，对拒不配合防疫管理，谎报瞒报个人旅行史、接触史、密接史的人员，造成疫情传播风险的将依法依规追究法律责任。

五、请广大市民朋友密切关注疫情发展动态，如非必要近期不要前往中高风险地区及疫情发生地区，如必须前往，应向现居住地社区（村组）或所在单位报备，途中做好个人防护，返回后配合落实相关防控措施。

【安康市：关于做好

近期疫情防控工作的紧急通知】

各县（区、市）疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部各成员单位：

当前，国际国内疫情形势依然严峻复杂，全国有 26个省（市）出现了本土疫情，确诊病例数、聚集性疫情、中高风险区都在持续增加，特别是省内西安等地再次报告本土病例，且扩散和外溢的风险很大，安康市“外防输入”压力持续加大。为巩固来之不易的疫情防控成果，坚决守住不发生聚集性疫情的底线，根据省应对办有关文件精神，现就安康市做好近期疫情防控工作紧急通知如下：

一、重点人员排查管控必须从“快”

要多渠道、网络化盯紧重点风险人员，快速排查管控，管控措施要坚决跑在病毒的前面。对境外入境人员，必须做到提前掌握行程、点对点转运、全封闭管理。对中高风险地区人员、高风险岗位返乡人员、密接次密接和时空伴随人员、省市推送的各类大数据信息等，必须24小时内落地查人，快速分级分类管控到位。

“两站一场”、高速路口等交通卡点要坚决做到逢车必查、逢人必查，第一时间发现、分流、转运各类风险人员。各县（区、市）即要利用好大数据信息，更需要主动开展社区排查工作，督促指导各镇（办）、村（社区）和机关企事业单位，对近期有西安和外省旅居史人员进行全面排查，快速落实隔离管控、核酸检测等措施。

各镇（办）、村（社区）要对辖区内常住人口全面摸排，建立常住人员台账，特别是城镇租房户、老弱孕残等特殊群体要全面掌握，为应对突发疫情做好准备。

二、重点场所常态化防控必须从“严”

要坚决克服麻痹思想，进一步压实“属地、部门、单位和家庭个人”的四方责任，切实管住管好各类重点场所。属地、行业都要履行好监管职责，监督指导各级各类重点场所从严落实“测温、验码、戴口罩、一米距、常消毒”等常态化防控措施。

旅游景区、影院剧院、商场超市等人员密集场所，要严格落实限流、戴口罩、扫码测温等措施；发热门诊、定点医院规范落实院级、病区、班次三级院感防控管理制度；学校和培训机构要落实晨午检登记、缺课缺勤报告等措施；精神卫生机构、养老机构，羁押场所等重点场所实施封闭管理，提倡视频探视；对隔离场所，严格落实“三区两通道”和闭环管理要求。

三、人员聚集活动管控必须从“紧”

近期，各类人员聚集活动要收“紧”，常态化防控措施要落“细”。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次。

提倡大型会议、培训、论坛等采取线上方式举行，举办50人以上的线下会议、培训、论坛等活动，应制定防控方案，按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁监管”原则，在举办活动5个工作日前向属地县（区、市）疫情防控指挥部报备申请，不邀请中高风险地区所在设区市人员参加线下活动。

提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，承办5桌以上宴会等聚集活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，自行举办5桌以上宴会的个人，需向属地村（社区）报备。

四、重点人员核酸检测必须从“细”

要从严从细落实重点人员、环境核酸检测要求，切实提升“早发现”能力。各县（区、市）要进一步摸清人员底数，建立21类重点人员和场所“应检尽检”工作台账，对从事入境人员和货物管理的一线人员、定点医院医务人员等高风险人员，每2天开展1次核酸检测，落实闭环管理措施；其他21类重点人群每周开展2次核酸检测；重点人员核酸检测频次只能增加、不能降低。

根据省应对办要求，对近期发生疫情省份和西安市来安返安人员，由属地在其抵达后第1、4、7天各开展1次核酸检测，并做好日常健康监测。要把机场、隔离酒店、定点医院周边居民等重点人群纳入检测范围，倡导窗口服务等各类重点人员“愿检尽检”。对购买“一退两抗”药品人员做到检测全覆盖。要加大核酸样本采集人员、检测人员培训力度，严格规范采样和检测流程，保证样本质量和检测结果的准确性。

五、应急处置能力储备必须从“实”

要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，把困难想深、预案做细、准备做足、演练做实，按照2天内完成全员核酸检测、每个县区不少于100名流调队员、一个感染者备用100间隔离房间（或者不少于20间/万人口）、定点医院储备满负荷运转30天的医疗物资的基本要求，对流调队伍、隔离场所、全员检测、应急物资、指挥体系等5项应急储备能力再排查，迅速补齐短板弱项，将工作责任、标准要求落实到具体点位和人员，确保召之即来、来之能战。

要快速果断处置疫情，坚持“逢阳必报、逢阳即管、接报即查”，坚决杜绝迟报、瞒报事件，一旦发现初筛阳性立即上报、提级指挥、扁平化管理，按照“先管后筛”的原则，第一时间就地对涉疫人员、物品隔离管控，第一时间划定管控区域、开展核酸检测，第一时间调集最强力量，派出专家组指导防控、复核复检，充分利用黄金24小时处置时间，加快落实流调、转运、隔离、检测、封控、救治等措施，以最快速度、最小成本、最短时间控制疫情。

全市各级各部门要牢记“国之大者”，进一步提高政治站位，强化责任担当，清醒认识疫情防控形势的严峻性、复杂性和不确定性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级应急指挥体系要始终保持应急状态，24小时值班值守，主要领导靠前指挥。要下沉党员干部，落实领导干部“三级包保”、部门单位包联村（社区）、行业主管部门包抓重点场所的疫情防控包帮责任。纪检监察机关要加大执纪监督力度，联县督导组要迅速开展督导检查，确保各项防控措施“科学、精准、人文、有效”的落实到最后一公里，切实筑牢“外防输入”的坚固防线。

【专家谈丨魏延安：#2022农村电商推动数字乡村加速发展#】“十三五”以来，农村电商高速增长，有力促进了脱贫攻坚和乡村振兴。2020年全国农村网络零售额达1.79万亿元，是2015年的5.1倍，远高于全国电子商务整体增速；农产品网络零售额达4158.9亿元，已占到农产品零售总额的10%。2020年电子商务进农村综合示范项目累计支持1338个县，实现了国家级贫困县的全覆盖。2020年底全国建成县级电商公共服务中心和物流配送中心2120个，村级电商服务站点13.7万个，基本实现快递网点乡镇全覆盖，快递直投到村比例提升至超过50%，农村地区揽收和投递快递包裹超过300亿件，占全国的36%；县域内网络店铺数量达到1300万家以上，总从业人员超过3000万。其中，国家级贫困县网商总数达306.5万家，2020年网络零售总额达3014.5亿元。

回顾农村电商“十三五”发展历程，在高速增长的同时还存在着一些短板和瓶颈问题，主要是：农产品标准化程度低，包装落后，供应链短板制约愈加凸显；乡村快递物流等基础设施依然落后，预冷、贮藏、冷链、分级分选等环节依然缺失；电商服务业滞后，农村电商生态体系还不健全；乡村电商人才普遍短缺，农户利用直播网上销售缺少专业培训和指导。

2021年是“十四五”规划的开局之年，2021年中央一号文件提出继续加大农村电商发展政策力度，加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城；加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。国家电子商务“十四五”规划于2021年10月9日正式由商务部、中央网信办、国家发展改革委印发，提出了七项重点任务和23项具体工程，明确指出电子商务要“与一二三产业加速融合，全面促进产业链供应链数字化改造，成为助力传统产业转型升级和乡村振兴的重要力量”。一年来，农村电商持续增长，2021年前三季度全国农村网络零售额14293.1亿元，同比增长16.3%，全国农产品网络零售额3043.9亿元，同比增长1.5%。

当前，电子商务发展向数字商务全面转型，加快推进商贸服务业数字化、网络化、智能化进程，成为数字生活的重要体现和数字中国的重要组成部分。电子商务重点也正在从目前的狭义概念EC（Electronic Commerce，互联网上的交易）向广义概念EB（Electronic Business，电子化的交易）延伸，以电子化为基础，以数字化为特征，以网络化为载体，以智能化为方向，加快实现数字技术与商业及其关联产业深度融合，实现线上线下一体，将销售端与供应链、产业链、价值链紧密相连，不断创新商贸流通业态与模式，全渠道满足消费需求。在此背景下，农村电商正在以最活跃的应用之一，带动农村产业数字化，推动数字乡村加速发展。展望2022年，农村电商需要在以下方面着力。

一是加快与乡村产业融合。进一步实施好“互联网+”农产品出村进城工程，深入开展“农商互联”，加快从销售端改造转向供应链、产业链、价值链重塑，让农业产业体系得到全面提升。创新发展网络众筹、预售、领养、定制等产销对接新方式，让更多“养在深闺人未识”的农产品通过网络走进千家万户。鼓励运用短视频、直播等新载体，宣传推广美丽乡村，让绿水青山变成金山银山；深入发掘生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等乡村多种功能，发展乡村共享经济等新业态。

二是积极引领数字乡村发展。以电子商务应用为先导，在农村加快普及社交电商、直播电商等新兴业态，让手机加速成为新农具、直播加速成为新农活、农民加速成为新网红、农品加速成为新网货、数据加速成为新农资。利用大数据推动农业供给侧结构性改革，加快物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，完善农产品安全追溯监管，推动农业数字化、网络化、智能化。推动互联网支付、移动支付、供应链金融在乡村普及应用，加快农村商业数字化改造，带动乡村数字政务发展。

三是持续夯实农村电商基础。加快推进“互联网+高效物流”，健全农村寄递物流体系，深入发展县乡村三级物流共同配送，加速补上分级分选、预冷冷链等短板。大力发展农村电商服务业，引导平台和龙头企业开展电商服务相关业务，强化县域电商服务中心功能，鼓励电商创业者转型参与各环节专业化服务，推广“一件代发”等供应链服务模式。适应电商发展趋势和农民群众认知特点，加快形成政府引导、平台参与、专业机构承担的人才培养模式，广泛开展线上线下融合、多层次、多梯度的电子商务培训。探索将电商人才培养为乡村发展带头人，从长远推动乡村人才振兴和组织振兴。

四是引导推动农村电商生态重组。随着电商经营主体参与日益增多，市场竞争日益加剧，人人卖货的低水平同质化现状难以为继，应推动市场主体围绕电商生态体系重新定位，让更多的参与者从事网络销售后面更广阔的供应链、产业链各个环节，实现错位发展。推动各类电商协会组织发挥作用，建立政府、平台、电商企业和农业生产经营主体的有效协同机制。加快农村电商品牌化进程，在继续发展地域公用品牌的基础上，积极培育企业市场品牌和丰富的产品品牌，引领农村电商高质量发展。

（作者系三农学者、农村电商专家、陕西省委理论讲师团专家学者）