#宣汉我的家# 【四川宣汉:“一村一项目”共绘乡村新画卷】庭院山水相映,袅袅炊烟升起。走进四川宣汉县君塘镇君坝村,仿佛走进画中。前不久,君坝这个此前藉藉无名的小山村,因诸多政府职能部门、驻县金融机构、企业家代表的到来,成为人们关注的焦点。四川省宣汉县委副书记、县长陈军说,他们正按照达州市第五次党代会工作部署,通过“一村一项目·党建引振兴”项目推介暨“银政企”融资对接会的形式,激发乡村发展新活力。
据了解,近年来宣汉县在实施“一村一项目”乡村振兴行动中,坚持“培育一个优质项目、壮大一村集体经济、培养一批新型农民”,成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力举措之一。
特色引领 推动产业升级
君坝村交通便利,距县城仅20分钟车程,优越的森林资源、富饶的农副产品和高品质的民宿酒店蓄积了该地区县域经济发展“新动能”,成为其持续发展的独特优势,吸引着慕名前来的游客。
宣汉县君塘镇党委书记陈欢说,君塘镇借势借力谋发展,引来企业业主打造富有特色的民宿、因地制宜地开发采摘和垂钓等休闲项目、推出具有本地特色的菜品,让游客既可以在观赏美景中放松心情,又可以在饱尝美食的同时了解当地特色产业,通过良好的口碑提升产品知名度,从而带动当地居民就业增收,同时促进农文旅融合发展。
这些可喜的变化,同步发生在宣汉县各个乡镇的山坡田野间。在全县的339个项目中,大成镇马滩村的蜀宣花牛、普光镇大田村的蓝莓谷、樊哙镇柑子村的泰椒、东乡街道牛背村的金丝皇菊等种养殖类项目,和巴山大峡谷、洋烈水乡等旅游类项目,带动和辐射着全县农村经济的发展。
“特色产业的发展,改变了农村只能种田种稻的旧貌,不但让企业获得发展新机遇,还让家乡人民搭上共同致富的快班车,这些变化让我倍感欣慰。”在外漂泊数十年后返乡创业的企业家符映宏看到家乡的变化,道出了在家乡投资创业的缘由和心得体会,“只有做出特色,才能立于不败之地!”
选贤任能 凝聚发展合力
“承包荒山,抓特色产业,党员要走在最前头!”宣汉县君塘镇湾桥村党支部书记符纯祥说,湾桥村以党建为引领,实施“田间党建”工程,积极开展“党小组建在田间、党课上在田间、党员赛在田间、实绩亮在田间、活动放在田间、服务落在田间”六大活动,发挥党员先锋示范作用,带动村民开拓荒山发展产业。
符纯祥指着青花椒产业园说,这片土地之所以能从“荒山”变成“金山”,源于四年前的一次群众会,“利用荒山发展产业增收,是大家都赞成的主意,但前期投入多、成本回收周期长的难题浇灭了村民的热情。”于是大家商定,由党员组织成立专业合作社发展青花椒产业,经营5年后再承包给业主,解决了招商引资难题。
目前,全村发展青花椒1600余亩、蜂吻梨500余亩,2个专业合作社、1个集体组织经济产业园,2个花椒烘干房建成投用并拥有4套烘干设备,共实现年产值500余万元。
乡村振兴,关键在人。2021年,宣汉县强力推进新一轮重点乡村帮扶工作,选派了一批懂经营、有技术、乐于奉献的高素质“能人”,深入基层一线开展驻村帮扶工作。全县共计为230个帮扶村择优选派驻村帮扶干部692名,其中第一书记230名、驻村工作队队员462名,实现全覆盖选派驻村工作队。
这群“领头羊”以实干担当之姿,同当地党委政府携手并进,积极探索产业发展的多种实现形式,凝聚各方社会力量,力争画出最大同心圆。
优化环境 厚植创业沃土
科技赋能项目推介,绘就美好乡村振兴蓝图。扫一扫二维码,便可浏览每个村(社区)的特色项目规划概况,园区图片、项目简介、优惠政策、村(社区)党支部书记联系方式等信息一目了然。宣汉县运用H5线上展示平台这一推介方式,营造重商、亲商、爱商的良好氛围,厚植创业沃土,以优良营商环境吸引企业进村,全方位、多层次地发掘并释放县域经济发展潜力。
在宣汉县推介的339个特色农文旅产业项目中,包括对外招商项目197个、对外租赁项目38个、村集体自主经营项目79个、其他项目25个,涵盖种植、养殖、深加工、农旅结合、资产租赁等多个类别,让投资者可以通过“横向+纵向”对比的方式进行多样化选择,实现更正确、更明智的投资决策。
截至目前,宣汉县已有多个农文旅项目所在村(社区)的党支部与对应企业签约,开启农旅融合高质量发展新征程。此外,更有农行、邮储、农商银行等金融机构通过“一村一项目”意向授信100亿元,以金融力量助力项目平稳健康发展,全力护航企业在乡村振兴之路上越走越宽。
“新一轮西部大开发、5年脱贫攻坚过渡期、全国革命老区县、四川省扩权强县试点县和少数民族地区待遇县等国、省优惠政策齐聚宣汉,为投资者吃下‘定心丸’!”宣汉县委副书记、县长陈军在描绘发展蓝图时说,落实企业水电气价格优惠、争取扶持资金等不断优化营商环境的务实举措,充分调动起投资者的积极性并增强其信心,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、实现达州经济社会高质量发展提供了不竭动力。(王洪江 李道全 向柯容) 

【鄂旗:吹起党建冲锋号 奏响乡村振兴曲】

“4月8日一同去沙井买药”“4月15日一同去杭锦旗买鸡苗”“4月25日代买一袋大米” ……看着手里的党员存折,鄂旗木凯淖尔镇乌兰吉村党员白香青觉得收获满满的。就是在这本普通的“存折”里,详细的记录着她包联该村村民张根虎以来的每一次便民服务时间、内容等信息。

今年,鄂旗结合“我为群众办实事”实践活动,认真落实党员联系服务群众“六个一”工作机制,不断夯实基层党建根基,充分发挥基层党组织在嘎查村各项工作中的引领示范作用,充分调动广大农牧民群众积极性和创造性,从“产业、组织、生态、文化、人才、治理”等方面,促进农牧业高质高效,农牧区宜居宜业,农牧民富裕富足,吹起了嘹亮党建冲锋号,奏响了和谐乡村振兴曲。

文化是灵魂,文化兴则乡村兴。

“乌兰吉林好地方,西靠滩来东靠梁……”来到乌兰吉林村村口,一阵悠美动听的歌声传入耳中。“这是我们自编自创的村歌《乌兰吉林幸福村》。我们用自己的心声感谢伟大的中国共产党、歌唱今天的幸福生活。”村民王秋说。

如今,在鄂托克草原,像这样丰富多彩的群众文化生活随处可见,阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查牧民蓝色乐队,乌兰镇政和园社区秧歌队…..

近年来,鄂旗不断加大基层文化建设投入力度,构建起了以旗级为骨干,苏木镇、嘎查村社区为基础,农牧民家庭文化户和各种文艺队为延伸,流动文化为枢纽的公共文化服务网络,为群众开展文化活动创造更好条件,为乡村文化振兴注入新活力。

产业是重点,产业兴则乡村兴。

走进乌兰镇沙日布日都嘎查肉羊养殖产业联合体项目区,一排排整齐宽敞的羊舍,羊舍内“咩咩”声此起彼伏。据了解,该项目总投资800万元,以“农牧民收益、农牧业发展、农牧区振兴”为发展目标,依托“党支部+龙头企业+合作社+农牧户的产业发展模式,由草绿公司负责全程技术指导和配种改良,出栏后采取订单销售的方式保障嘎查集体和增加脱贫人口收入。

在木凯淖尔土鸡种源基地的产房里,下完“金蛋”的母鸡 “喔喔喔”的欢叫,一颗颗“金蛋”在蛋巢里等着装箱发往全国各地。

据该基地负责人介绍,这是全市第一家父母代种鸡场,目前,已初步形成从种源到产品的全产业链闭环运行,特色优势产业建设取得积极成效。2021年,养殖规模预计突破70万只,总产值突破1亿元,养殖户达到2500户以上,户均增收5000元以上。

位于棋盘井镇东效的额尔和图嘎查,毗邻众多厂矿企业。近年来,该嘎查党支部把基层党建引领作为乡村振兴的基础工程来抓,积极探索“城乡融合”服务型区域经济,以种养结合、民族文化特色旅游、物流运输业等产业,不断拓展和增加集体经济收入和农牧民收入。预计2021年,集体经济经营性收入达到640万元,嘎查人均纯收入突破16000元。
苏米图肉牛、木凯淖尔土鸡、阿尔巴斯白绒山羊、鄂托克螺旋藻……在今年鄂旗举办的“万企兴万村”企地合力助消费帮扶促乡村振兴推进会暨第二届农畜产品展洽会上,这些独具地方特色的高品质、知名绿色农畜产品,为企业和农牧户搭建起包扶合作的新平台。三天时间共现场销售158.13万元,达成采购订单1340万元。

“‘万企兴万村’行动为鄂旗的企业和乡村搭建起合作共赢的消费平台,打通了一条优质有机农畜产品流通的绿色通道,最大限度、最广范围地激励社会各界投入到消费帮扶中来,为企业发展、农牧民增收和乡村振兴助力鼓劲。”鄂旗旗委常委、组织部部长许瑞峰说。

组织是主心骨,组织兴则乡村兴。

头雁领飞,群雁齐飞。推进乡村振兴,建强基层党组织并发挥其战斗堡垒作用至关重要。为进一步强化关心基层、重视基层的导向,鄂旗大力推进村级组织保障能力建设,通过提高村级运转经费保障措施,增强农村基层党组织政治功能和组织力,将嘎查村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”基本报酬提高到45849元,嘎查村“两委”正职达到30566元,其他“两委”成员达到24453元;将嘎查村运转经费标准提高至15万元;拿出3622.8万元,新建阵地11个,改扩建8个,修缮62个;每个嘎查村配备3名大学生村官……

今年7月份,鄂旗持续高温、降水很少,市委统战部派驻苏米图苏木巴音布拉格嘎查第一书记郝乌日娜在入户走访中了解到许多牧户饲草料严重短缺,在低价售卖牲畜情况后,及时向驻村工作队反应,经过与嘎查党支部商议后决定,个人垫付定金5万元订购了10万元饲草料,免费发放给128户常住户每户1200斤饲草料,同时,还为12户受旱情严重影响的户子多发了1份饲草料,共发放饲草料84吨。
在阿尔巴斯苏木布隆嘎查有一个大名鼎鼎的”羊司令,他就是驻村第一书记秦有川。2018年,秦有川刚到布隆嘎查担任第一书记时发现,这里集体经济薄弱,贫困人囗较多。经过深思熟虑和实地考察,他决定鼓励动员牧民发展阿尔巴斯白绒山羊羔羊育肥产业。几年下来,在他的带领下,该嘎查已形成“党支部+合作社+农牧户”的发展模式,贫困牧户已全部脱贫,集体经济收入明显增加。当地牧民纷纷向他竖起了大姆指:“秦书记就像我们牧民的儿子,我们有事给他打电话,他不是马上到,就是在嘎查等着。新时代就需要这样的好干部,有担当,能作为,视农牧民如亲人。”

据统计,今年,鄂旗1631名党员联系11612户群众,累计为群众解决困难2343次;嘎查村集体经济突破2000万元大关,全旗75个嘎查村集体经济经营性收入全部达到10万元以上。

生态是关键,生态兴则乡村兴。

在阿尔巴斯苏木敖伦其日嘎嘎查,有一位远近闻名的柠条种植能手,他就是家庭林草场示范户斯日古林。从八十年代中期开始,斯日古林在分到的3400亩草场上,每天往返40公里种植柠条,一种就是20年。

过去,他家的草场里只有稀稀拉拉的的柠条,勉强能养活二三十只羊;现在,他采取柠条林加密改良草场,五亩就能养活一只羊,收入大幅增加。

斯日古林介绍说:“柠条越长越绿,越长越高。现在我家的牲畜多了,草场绿了,生态环境变好了。年收入达到30多万元。”

在木凯淖尔镇乌兰吉林村,已立项的5兆瓦分布式光伏电站,发电将用于整村煤改电项目,进一步提高农牧民生产生活生态环境质量,大步向美丽村庄迈进。

人才是基石,人才兴则乡村兴。

今年夏天,在乌兰镇沙日布日都嘎查的紫花苜蓿施肥现场,市级科技特派员杜建材发明的一件施肥“利器”倍受农牧民关注,它就是杜建材结合生产实际需要,自己动手改造的一个施肥器。改造后的施肥器,成本较低,不需要用电,而且灵活多变且安装方便,受到苜蓿种植户的高度认可。

“科技特派员为我们提供了‘保姆’式服务,每个月来村里指导我们4到5次,耐心地为我们讲解注意事项和施肥情况,解决种植中的困难。”沙日布日都嘎查党支部书记青克勒感激地说。

近年来,鄂旗大力实施“人才强旗”战略,立足区位实际,特色产业,乡村振兴和服务“软实力”千方百计招才引智,努力构建“一心多点”人才工作格局。目前,该旗拥有自治区级“草原英才”5人,自治区级人才载体平台36个。该旗立足特色产业,围绕肉牛、土鸡、绒山羊等特色产业,柔性引进6名高层次人才;建立自治区首家旗县级兽医院;组建科技服务队6支;安排200万元专项资金培育现代高素质职业农牧民;认定家庭农牧场640个;培养苜蓿种植技术骨干18人、示范户48户.....

治理是保障,百姓安则乡村兴。

今年11月3日,苏米图苏木苏里格嘎查获评第二批全国乡村治理示范村。近年来,苏里格嘎查作为乡村振兴”五星“示范嘎查,先行先试,推进平安乡村建设,积极探索”数治模式,实现乡村治理的多元化,鼓励动员牧民安装家用视频监控摄像头,让“家家装监控,户户享平安”落到实处。

近年来,为突出解决老百姓身边的急难愁盼问题,鄂旗累计搭建起苏木镇、嘎查村(社区)“协商议事会议”平台62个,召集各类协商议事会议138次,解决事关人民群众生产生活中突出问题矛盾126个、达成共识12项。

重农固本,国之大纲。新征程,全面推进乡村振兴的号角已吹响,鄂旗充分激发基层党组织的战斗堡垒作用,调动干部群众干事创业的积极性,真抓实干,攻坚克难,以更有力的举措,汇聚更强大的力量,在鄂托克千里草原上奏响了乡村振兴的和谐乐章。(来源:鄂托克旗融媒体中心 吴建军 贺乙舒)

【资中农信联社:发挥金融优势 助力乡村振兴】

乡村振兴,农信有为。资中农信联社在人行内江中支的指导下,将践行乡村振兴战略作为回归本土本源、推进普惠金融的重要工作内容,因地制宜开展金融服务,全员全面参与红马甲行动,大力创新农村金融产品,主动拥抱时代发展之变,深度满足客户服务之需,勇担支持县域经济发展之责,得到了党委政府的高度认可和农民群众的充分信赖。

■ 完善体系:

支持“三农”的广度和深度大幅提升

服务体系更加完善。作为县域金融服务网络覆盖范围最广的金融机构,持续打造覆盖城乡的物理网点+乡村金融综合服务站+线上网络渠道服务体系,让老百姓享受到“日常金融不出户、基础金融不出村、综合金融不出乡(镇)”的优质金融服务。

深耕“三农”初心持续不减。全面支持金融精准扶贫,累计对全县2.3万户贫困户建档立卡和评级授信,覆盖面达100%,发放各项扶贫贷款共计10.28亿元,帮扶2667名贫困户脱贫摘帽。积极支持县域重点工程、重点项目建设,累计发放贷款6亿元,支持园区企业、银山农业园区道路PPP项目、蜀畅达、响水滩、人民医院、中医院等;累计投放8亿元支持“内江黑猪”“资中血橙”等特色农业产业发展。统筹疫情防控与经济发展两不误,全力推进稳企业保就业,累计发放“战疫贷”2.7亿元,占全县银行业机构的97.83%。发放“稳保贷”3.98亿元,占全县银行业机构的100%。小微企业贷款延期还本付息率达89.6%,小微企业信用贷款余额3.59亿元,占比9.87%。发放消费贷款,助力消费升级。自“蜀信e贷”上线以来,累计发放贷款3.15亿元,对企事业单位职工发放“惠薪贷”“惠医贷”3亿元。支持农民工进城购房,累计发放个人住房贷款近20亿元。倾情投入社保服务。在原建制镇、村设立社保卡制卡点,免费办理社保卡,让老百姓足不出镇即可享受社保制换卡服务。当好惠民“一卡通”的主办银行,每年免费代发100多项涉农财政补贴,2020年代发涉农补贴7.02亿元,代收代付城乡居保、医保资金2.27亿元,让“一卡通”真正成为了老百姓的放心卡、幸福卡。减费让利,减轻市场主体成本负担。2020年累计降息让利4500万元,切实解决融资贵问题。

■ 党建引领:

搭建互利共赢平台

以党的建设引领业务发展为主线,完善顶层设计。始终坚持“农信姓农”的政治属性和生命属性,以党建统领金融服务助力乡村振兴工作。编制《资中农信联社金融服务助力乡村振兴工作意见(2021-2025年)》,明确指导思想、工作目标,制定重点工作内容、措施计划,确保党建工作与金融服务助力乡村振兴同频共振、同轴运转、同向推进。

以党建结对深化银政合作为契机,形成互利共赢格局。积极主动地与政府相关职能部门对接,强化多方联动提升银政合作深度,在服务乡村振兴中取得先机,在全县上下形成“党政搭台、农信唱戏”,上下联动、左右协同,齐抓共管、全面推进的大格局。于6月24日成功召开“银村直连”签约仪式和金融服务乡村振兴暨整村授信推进会,现场与6个县级部门签署战略协议,并提出在“十四五”期间向资中县乡村振兴项目信贷净投放100亿元的目标计划;向县金融办、县投促局各派出驻点员工1人,架起业务高质量发展的天线,农信朋友圈越扩越大。走出自有特色之路,创新建立建设“党建金融指导员”队伍。通过与地方党政的合作,在开展党建联建共建的基础上,与22个乡镇政府逐一联合召开“党建+金融”服务乡村振兴暨“整村授信”启动会,并签署“金融助力乡村振兴”战略合作协议,搭建“党建+金融+乡村振兴+整村授信”互利共赢平台。

■ 整村授信:

客户基础不断扩大

以全面实施整村授信为载体,夯实客户基础。坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步,以“整村授信”为抓手,以科技赋能信贷服务为载体,找准金融支持乡村振兴的切入点,为全县人民提供全方位、高质量的金融服务。召开启动会,成立“整村授信”工作小组,制定工作实施方案,细化工作措施,确保整村授信工作有序推进;客户经理积极“走出去”,逐村走访到位,逐户了解信息,一户一档,整合信息、需求、金额“三个台账”;加强联动交流,积极对接镇政府、村两委,依托人缘地缘和村情民风熟的优势,以行政村为单位开展整村授信工作;利用“智能农户小额信用贷款”加大对农村市场客户的地毯式营销。金融服务由“等客上门”变为“下乡坐诊”,了解客户需求更准、金融服务更优、品牌形象更佳。

以全面推进扩面强基为抓手,优化客户结构。扩面强基既是一项基础性工作,也是一项重点工程,该社通过“三走”逐步夯实客户基础、扩大客户覆盖面。走农村。结合“党建+金融”暨整村授信和农户信息采集,开展“信用户、信用村、信用镇”三项评定工作。完成农户经济档案建立,并制定科学有效的工作方案和专项考核方案,做深做细“整村授信”,实现农村客户全覆盖;走社区。利用人熟地熟,对辖内社区、街道、小区进行逐一走访,采集居民信息,完成贷款授信,实现社区居民全覆盖;走机关。以地域和熟悉程度为维度,将政府、重点部门、国有企事业单位网格化划分给各网点,依托单位主要负责人进行批量信息采集,进行单位批量授信,实现公职人员全覆盖。

■ 创新服务:

农信服务更接地气

以创新信贷服务为突破,迎合地方产业特色发展。加大贷款产品创新力度。根据市场需求变化,陆续推出“惠农兴商贷”“党员先锋贷”“幸福家园贷”“车e贷”、“惠薪贷”“资州乡贤贷”“按揭优客贷”等10余款信贷产品,全面助力乡村振兴。 持续深化服务融合度。整合资源,双向互动,持续推进与县残联、团县委以及县退役军人事务局等县级各部门的深度合作,通过量体裁衣、联合定制、携手打造“助残贷”“蜀青振兴贷”“拥军贷”落地落实,遍地开花,积极推动农信事业融入国家发展战略、地方经济社会和百姓生产生活。创新银担合作模式。借助省农担担保增信作用,进一步加大银担合作,截至8月末,政策性担保贷款余额1.02亿元。积极协调公积金中心,成功开办住房公积金按揭贷款业务。在农信社设立不动产抵押登记延伸服务窗口并成功试运行,提升抵押登记服务效率。创新服务方法和服务形式,扶持本土具有发展潜力的小微企业成长,通过知识产权质押形式向企业注入流动资金200万元。成功开出第一张电子银行承兑汇票,填补了资中农信联社电子银行承兑汇票的空白。

以丰富渠道为补充,金融活水源源不断灌溉“三农”。持续加大金融基础设施建设投入,推动农村地区金融服务网点建设,深入推进全社55个网点“渠道化智能”转型,规范服务标准,提升客户体验;在全辖22个乡镇布设农村金融服务便民点342个的基础上,将“农综站”的建设与县委县政府“政务下沉乡镇”相结合,推进“政务+金融”,就“我为群众办实事,一站办结解民忧”共建综合金融服务站,计划通过三年时间,全面完成农综站地打造。近期已走访了5个镇级政务服务中心和50个村委会,对下一步联合打造“镇村级便民金融服务中心”做好前期调研走访工作;与快递协会对接,成功与2家快递客户达成合作试点意向;与移动、电信公司就资源共享、平台共享、大数据共享达成共识,近期将签署合作协议。强化线上线下多渠道服务,不断完善乡村金融服务“支付网”;依托手机银行等线上服务平台,持续优化客户体验,为互联网+服务三农创新创业注入强劲活力。积极营销拓展医院、学校、小区、停车场等,打造“金融+生活”的场景化金融服务;持续丰富水、电、燃气、学费、党费等缴费充值服务应用场景和蜀信e、惠支付等场景金融服务内容,挖掘用户生产生活需要,从线上从场景中获客、留客和活客,全力拓展蜀信e用户、惠支付、惠生活商户和智能贷款客户等线上客户。

装点此关山,今朝更好看。资中农信联社将继续奋楫破浪,坚毅前行,为金融服务助力乡村振兴再创新辉煌。


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