【开局十四五】黑龙江：北国仓廪端稳“中国饭碗” 共和国工业摇篮拥抱数字浪潮
编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
黑龙江以大森林、大湿地、大界江、大湖泊著称（央广网发 于国军 摄）
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
丹顶鹤恣意翱翔，引得游客纷纷拍照留念（央广网发 杨海全 摄）
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
近年来，黑龙江现代农业发展步伐不断加快，整体水平显著提高（央广网发 邵国良 摄）
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
田间“黑科技”越来越多，农民种地越来越省力（央广网发 邵国良 摄）
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
喜迎丰收（央广网发 崔伦震 摄）
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
牡佳高铁开通运营，首批乘客用手机记录下难忘瞬间（央广网发 原勇 摄）
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
哈尔滨新区智慧城市大数据中心（央广网发 资料图）
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
https://t.cn/A6JUDTUQ
编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
黑龙江以大森林、大湿地、大界江、大湖泊著称（央广网发 于国军 摄）
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
丹顶鹤恣意翱翔，引得游客纷纷拍照留念（央广网发 杨海全 摄）
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
近年来，黑龙江现代农业发展步伐不断加快，整体水平显著提高（央广网发 邵国良 摄）
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
田间“黑科技”越来越多，农民种地越来越省力（央广网发 邵国良 摄）
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
喜迎丰收（央广网发 崔伦震 摄）
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
牡佳高铁开通运营，首批乘客用手机记录下难忘瞬间（央广网发 原勇 摄）
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
哈尔滨新区智慧城市大数据中心（央广网发 资料图）
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
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#住在简阳##简阳美好生活# 【简阳紧盯监督重点，以强有力举措护航乡村振兴！】脱贫不脱政策，脱贫不脱监督。简阳市是成都脱贫攻坚的主战场、主阵地，也是乡村振兴的重要区域。2021年，随着脱贫摘帽任务的全面完成，为避免脱贫攻坚与乡村振兴衔接不畅，简阳市纪委监委立足职能职责，在监督上持续加压，紧盯农村集体“三资”管理这个重点，围绕产业发展、道路畅通等方面，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得实效。
以“小切口”破题，持续跟踪推动解决问题
“驻村干部还会继续选派不，农技员还会定期给我们指导吗？”“我们农云村现在种植了大量柑橘，如何更好地在网上或者线下销售？”
今年9月，简阳市纪委监委在禾丰镇农云村举行了一场“坝坝会”。针对产业发展，镇村干部和村民共同出谋划策，不断碰撞出“火花”。一个多小时的“坝坝会”不仅收集了很多“金点子”，更让村民们对未来发展充满了信心。
“通过调研，我们发现已退出的贫困村对技术帮扶的需求较大，但脱贫攻坚结束后，随着驻村农技员的撤出，单纯依托群众自身发展产业的后劲不足，群众持续增收缺乏保障。”
简阳市纪委监委调研组重点了解全市贫困村脱贫摘帽后“四不摘”以及建立防止返贫动态监测等政策措施落实情况，及时向简阳市委巡察办、市发改局、市财政局、市农业农村局（市乡村振兴局）等10个部门（单位）印发《工作提示》，持续跟踪推动问题解决。
专项监督不仅体现在发现问题、查处问题上，更应该体现在治理薄弱环节、推动建章立制保长效上。针对收集到的衔接机制缺乏、上级指导性文件制度少等问题，简阳市纪委监委推动相关部门加快出台了《简阳市乡村振兴战略规划（2018-2025）》《简阳市乡村振兴重点任务分工方案》等系列文件，细化省级乡村振兴重点帮扶工作方案、脱贫后评估等措施。
同时，简阳市纪委监委坚持以“小切口”破题，自下而上，从镇（街道）、村（社区）干部的真实感受出发，查找职能部门将自身权责事项派交镇（街道）、村（社区）承担以及群众反映强烈的过渡期政策断档、政策空白等突出问题，一一推动解决。今年以来，共查处工程验收不认真、工程质量不合格等案件4件12人。
强化集体“三资”提级监督，推动基层“微权力”阳光规范运行
“乡村振兴项目的实施，纪委监委是如何监督的呢？”
“我们构建了‘市镇村’三级联动监督体系，划定阶段性和日常监督重点，加强统筹联动凝聚监督合力，确保打通监督‘最后一公里’。”
“村里的钱花了多少，是不是及时公示了，哪个负责监管？”
“村里的大事小事不仅要提前公布表决时间、地点和议题，还要公示表决结果。我们纪检监察机构持续把监督贯穿基层民主议事、村务、财务公开各环节，推动基层‘微权力’阳光规范运行。”
......
这是简阳市纪委监委采用监督下沉方式，在宏缘镇大堰村开展农村集体“三资”提级监督时的一段对话。
2021年，简阳市纪委监委梳理了近年来村组干部违规违纪情况，针对“三务”不公开、“三资”管理不规范较为突出的现象，组建了2个课题组分赴农业农村、财政等部门，摸清涉农项目和农村集体“三资”管理现状，形成了《关于提升农业项目实施和监管质效的报告》专报简阳市委，推动全市上下形成整体思维、产生合力效应。
同时，简阳市纪委监委将“三资”提级监督纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“1+1+N”督查工作要点，并采用“1个领导班子成员+1个纪检监察室+若干派驻纪检监察组或镇（街道）纪（工）委”的方式，整合机关纪检监察室、派驻机构和乡镇纪委监察办三方力量，统筹组织村（社区）纪检委员开展交叉监督。截至目前，共发现代理记账不规范、培训开展不及时、管理不到位等问题12个，及时督促整改跟踪问效。
“村（社区）体制机制改革后，资金划分、收益分配、账套合并、账务调整等矛盾更加突出，特别是村（社区）书记、主任‘一肩挑’后，农村‘三资’支配权力更加集中，权力运行风险也增大了。”简阳市纪委监委相关负责人表示，下一步，将联合相关部门，结合《成都市加强村党组织书记监督管理激励办法（试行）》和开展提级监督的相关要求，探索实现有效监督的方法和路径，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。
坚持“民有所呼我有所应”，积极为群众解难题办实事
“这个路面以前像麻子一样，到处坑坑洼洼，现在终于整好了，我们出行就方便多了......”镇金镇南山坳的村民们看到焕然一新的“简仁路”后说道。此前很长一段时间，该路路面存在不同程度的损毁情况，很多地方坑洼不平，给当地群众出行带来了诸多不便。
出行道路不畅，堵的是群众的心。简阳市纪委监委经走访调研发现，原来该路段常年有搞建设、拉土方的大车经过，长时间的碾压破坏了路面，导致道路坑洼不平。期间，简阳市交通局也进行过多次道路养护，但都是修修补补，过不了多久又变得坑坑洼洼，没有彻底解决困扰群众的出行问题。
“这条路前前后后维修了好几次，严重影响了产业发展和百姓出行，当地企业、周边群众多次反映，为何就是修不好？”在开展“为幸福发声·让群众有感”专项行动中，简阳市纪委监委发现，相关职能部门上前一步、主动担当的工作劲头还不够，需要打通问题“中梗阻”，厘清相关职能部门职责，建立起全链条协作配合机制。随即，简阳市纪委监委召集交通部门、属地政府和群众代表召开联席会议，共同研商解决方案。经过研究讨论，简阳市交通局计划投入380余万元资金，重新对该路段进行彻底整修。目前，该路段已完成通车，极大方便了当地群众出行。
推动“简仁路”维修整治是简阳市纪委监委为群众解难题办实事的一个缩影。为避免走访收集问题“一收了之”等情况发生，简阳市纪委监委建立了“诉求清单”台账，做到“每周汇总、每月督办、每季回访”，确保意见建议高质量办理。截至目前，共收集到群众意见建议96个，点对点反馈至22个相关责任单位，已推动解决67个。
以“小切口”破题，持续跟踪推动解决问题
“驻村干部还会继续选派不，农技员还会定期给我们指导吗？”“我们农云村现在种植了大量柑橘，如何更好地在网上或者线下销售？”
今年9月，简阳市纪委监委在禾丰镇农云村举行了一场“坝坝会”。针对产业发展，镇村干部和村民共同出谋划策，不断碰撞出“火花”。一个多小时的“坝坝会”不仅收集了很多“金点子”，更让村民们对未来发展充满了信心。
“通过调研，我们发现已退出的贫困村对技术帮扶的需求较大，但脱贫攻坚结束后，随着驻村农技员的撤出，单纯依托群众自身发展产业的后劲不足，群众持续增收缺乏保障。”
简阳市纪委监委调研组重点了解全市贫困村脱贫摘帽后“四不摘”以及建立防止返贫动态监测等政策措施落实情况，及时向简阳市委巡察办、市发改局、市财政局、市农业农村局（市乡村振兴局）等10个部门（单位）印发《工作提示》，持续跟踪推动问题解决。
专项监督不仅体现在发现问题、查处问题上，更应该体现在治理薄弱环节、推动建章立制保长效上。针对收集到的衔接机制缺乏、上级指导性文件制度少等问题，简阳市纪委监委推动相关部门加快出台了《简阳市乡村振兴战略规划（2018-2025）》《简阳市乡村振兴重点任务分工方案》等系列文件，细化省级乡村振兴重点帮扶工作方案、脱贫后评估等措施。
同时，简阳市纪委监委坚持以“小切口”破题，自下而上，从镇（街道）、村（社区）干部的真实感受出发，查找职能部门将自身权责事项派交镇（街道）、村（社区）承担以及群众反映强烈的过渡期政策断档、政策空白等突出问题，一一推动解决。今年以来，共查处工程验收不认真、工程质量不合格等案件4件12人。
强化集体“三资”提级监督，推动基层“微权力”阳光规范运行
“乡村振兴项目的实施，纪委监委是如何监督的呢？”
“我们构建了‘市镇村’三级联动监督体系，划定阶段性和日常监督重点，加强统筹联动凝聚监督合力，确保打通监督‘最后一公里’。”
“村里的钱花了多少，是不是及时公示了，哪个负责监管？”
“村里的大事小事不仅要提前公布表决时间、地点和议题，还要公示表决结果。我们纪检监察机构持续把监督贯穿基层民主议事、村务、财务公开各环节，推动基层‘微权力’阳光规范运行。”
......
这是简阳市纪委监委采用监督下沉方式，在宏缘镇大堰村开展农村集体“三资”提级监督时的一段对话。
2021年，简阳市纪委监委梳理了近年来村组干部违规违纪情况，针对“三务”不公开、“三资”管理不规范较为突出的现象，组建了2个课题组分赴农业农村、财政等部门，摸清涉农项目和农村集体“三资”管理现状，形成了《关于提升农业项目实施和监管质效的报告》专报简阳市委，推动全市上下形成整体思维、产生合力效应。
同时，简阳市纪委监委将“三资”提级监督纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“1+1+N”督查工作要点，并采用“1个领导班子成员+1个纪检监察室+若干派驻纪检监察组或镇（街道）纪（工）委”的方式，整合机关纪检监察室、派驻机构和乡镇纪委监察办三方力量，统筹组织村（社区）纪检委员开展交叉监督。截至目前，共发现代理记账不规范、培训开展不及时、管理不到位等问题12个，及时督促整改跟踪问效。
“村（社区）体制机制改革后，资金划分、收益分配、账套合并、账务调整等矛盾更加突出，特别是村（社区）书记、主任‘一肩挑’后，农村‘三资’支配权力更加集中，权力运行风险也增大了。”简阳市纪委监委相关负责人表示，下一步，将联合相关部门，结合《成都市加强村党组织书记监督管理激励办法（试行）》和开展提级监督的相关要求，探索实现有效监督的方法和路径，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。
坚持“民有所呼我有所应”，积极为群众解难题办实事
“这个路面以前像麻子一样，到处坑坑洼洼，现在终于整好了，我们出行就方便多了......”镇金镇南山坳的村民们看到焕然一新的“简仁路”后说道。此前很长一段时间，该路路面存在不同程度的损毁情况，很多地方坑洼不平，给当地群众出行带来了诸多不便。
出行道路不畅，堵的是群众的心。简阳市纪委监委经走访调研发现，原来该路段常年有搞建设、拉土方的大车经过，长时间的碾压破坏了路面，导致道路坑洼不平。期间，简阳市交通局也进行过多次道路养护，但都是修修补补，过不了多久又变得坑坑洼洼，没有彻底解决困扰群众的出行问题。
“这条路前前后后维修了好几次，严重影响了产业发展和百姓出行，当地企业、周边群众多次反映，为何就是修不好？”在开展“为幸福发声·让群众有感”专项行动中，简阳市纪委监委发现，相关职能部门上前一步、主动担当的工作劲头还不够，需要打通问题“中梗阻”，厘清相关职能部门职责，建立起全链条协作配合机制。随即，简阳市纪委监委召集交通部门、属地政府和群众代表召开联席会议，共同研商解决方案。经过研究讨论，简阳市交通局计划投入380余万元资金，重新对该路段进行彻底整修。目前，该路段已完成通车，极大方便了当地群众出行。
推动“简仁路”维修整治是简阳市纪委监委为群众解难题办实事的一个缩影。为避免走访收集问题“一收了之”等情况发生，简阳市纪委监委建立了“诉求清单”台账，做到“每周汇总、每月督办、每季回访”，确保意见建议高质量办理。截至目前，共收集到群众意见建议96个，点对点反馈至22个相关责任单位，已推动解决67个。
【遂宁市2021年产新粮食质量安全监测报告全文来啦[话筒][话筒]】
为及时掌握我市2021年新收获粮食质量、品质和卫生状况，指导企业做好粮食收购，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业，推进粮食产业高质量发展，按照《四川省粮食和物资储备局关于印发〈2021年全省粮食质量安全监测工作实施方案〉的通知》（川粮局函〔20211106号）要求，我委组织开展了 2021年产新粮食质量安全监测工作，现将我市今年产新粮食质量调查报告公布如下。
一、调查工作概况
根据我市粮食生产、种植实际，我委组织制定了《遂宁市2021年粮食质量安全监测工作实施方案》，安排部署了今年国家级、省级、市级和县级产新粮食质量安全监测任务，分别于5月、9月深入全市60余个乡镇开展了小春、大春产新粮食采样。市粮食质监站于5月下旬承办了全省小春产新粮食质量会检工作。10月中旬组织开展了全市大春产新粮食质量调查会检，对我市采集的526份产新调查样品（小麦41份、油菜籽145份、玉米162份、稻谷177份）进行了质量、品质和安全指标的检测。
共获得 1.5 万余个检测数据（含全省会检500个油菜籽和52个小麦样品）。
二、质量安全状况
（一)小麦
整体小麦质量指标比去年有较大下降。其中：平均容重750g/L，比去年降低13g/L，变幅 692 g/L- 822 g/，三等以上22份，占比为 53.7%，8份等外级，占比19.5%；不完善粒平均4.0%，比去年增加 2.3%，变幅为 0.8%~11.7%。符合国标要求（≤8%）的比例为 90.2%；千粒重平均值 48.9g，比去年低 0.7g，变幅 35.8g~ 61.1g。
整体品质指标属于本地正常年景水平。共中：硬度指数平均51.2%，比去年商 0.8%，变幅为 45.5%- 59.1%，全部属于混合小麦（硬度指数大于45%小于60%）；湿面筋(以14%水分计）平均值 22.5%，比去年商0.3%，变幅为 18.1%-25.9%；降落数值平均 185s，变幅为 155s~225s%；粗蛋白含量平均 9.9%，变幅8.2%~12.1%。
（二）油菜籽
油菜籽整体质量软好。其中，三等以上比例明显高于上年，5县（市、区）三等以上比例平均为 82.1%，较上年增加12.7个百分点；未熟粒、热损伤粒、生霉粒、生芽粒和去年持平。
145 份调查样品平均含油量（标准水计）40.5%，比去年提高 0.5%，变幅34.4%~46.0%，其中一等 25份占 17.2%、二等63份占 43.5%、三等45份占 31.0%、四等9份占6.2%、五等3份占 2.1%；三等以上的占 91.7%，较上年增加 6.4%；未熟粒平均值 1.7%，比去年增加1.1%，变幅 0.0%一32.0%，符合三等标
准要求（≤5.0%）比例为 ％；未检出热损伤粒；生芽粒平均值0.2%，变幅0.0%~1.0%，全部符合三等标准要求（≤2.0%）；生霉粒平均值 0.1%，变幅 0.0%-1.4%，符合三等标准要求(≤1.0%）的 144 份比例为 99.3 %。芥酸含量平均值 24.8%，变幅 0.0%~54.4%，符合低芥酸油菜籽标准（≤3.0%）的3份比例为 2.1%。
（三）稻谷
由于生育期天气影响，全市稻谷整体质量有所下降。出糙率平均值 75.9%，比去年降低2.5%，变幅66.6%～ 80.3%。三等以上为 68.9%，比去年下降近27.2%。整精米率平均值 51.5%，较上年降低 1.6%，变幅 34.4%~65.5%；不完善粒平均值6.1%，主要是未熟粒和病斑粒，比上年增加2.7%，变幅 0.4%~ 25.1%。平均直链淀粉含量为 18.9%，比去年增加 1.9%，变幅为13.5%~28.8%，食味品质平均为 83分，变幅为67-98分，垩白度平均为 6.2%，变幅为 0.0%-38.5%.
（四）玉米
玉米整体质量较好，162份玉米调查样品（除6份国家级调查样品）的平均容重691g/L，比去年低 4g/，变幅 599g/L~ 754g/L，三等以上144份，古比为 92.3%，比去年提高 2.3%，1份等外级。不完善粒平均 4.2%，变幅 0.0%~ 16.2%，比去年降低0.9%。不完善粒主要是生霉粒、破损粒和病斑粒。
品质指标中平均淀粉（干基）含量为 79.2%，变幅 75.3%~82.9%，和去年持平；平均粗蛋白（干基）含量为 8.4%，变幅6.4%~ 10.6%，比去年低 0.2%；平均粗脂肪（干基)含量为 4.5%，变幅 4.1%~4.9%，和去年持平。
三、存在问题
（一）稻谷和油菜籽种植品种多而杂，未能形成区域化、规模化种植，致使粮食收获品质参差不齐，优质稻品和油菜籽不能达到优质的标准。
（二）由于政策支持，今年小麦种植规模有较大提高，但气候影响、田问管理等因素，质量波动较大，优品率没有明显提升。
四、意见建议
（一）积极推优汰劣，调整种植结构。和农业部门密切合作，指导农民调整种植结构，逐步淘汰种植效益、品质较差的品种。
（二）发展订单农业，推广規模种植。鼓励种粮大户、粮油加工龙头企业发展订单农业种植经营模式，加大土地流转力度，推广适度规模种植，保证品种质量统一。加工企业在播种前可根据市场需求与农户签订产购合同，向农户提供稻种，企业按合同约定价格收购，实现优质优价，让农民收益得到保障。
（三）加强技术指导，提高粮食品质。一是农业部门加强对种植过程管理指导，做到科学施肥，科学防病施药，提高粮食品质指标。二是做好产后服务。收获时节及时向农户提供准确的天气预报，大力支持并充分利用产后服务体系建设项目，及时收割、烘干，降低粮食质量安全凤险。
(四）强化源头把关，加强指标监测。加强县级粮食质检体系建设力度，认真履行市县（企业）检验检测机构职書、扩大监测范围，加大监测力度，为全面提升我市粮食质量和保障粮食安全提供及时有效的科学依据。
为及时掌握我市2021年新收获粮食质量、品质和卫生状况，指导企业做好粮食收购，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业，推进粮食产业高质量发展，按照《四川省粮食和物资储备局关于印发〈2021年全省粮食质量安全监测工作实施方案〉的通知》（川粮局函〔20211106号）要求，我委组织开展了 2021年产新粮食质量安全监测工作，现将我市今年产新粮食质量调查报告公布如下。
一、调查工作概况
根据我市粮食生产、种植实际，我委组织制定了《遂宁市2021年粮食质量安全监测工作实施方案》，安排部署了今年国家级、省级、市级和县级产新粮食质量安全监测任务，分别于5月、9月深入全市60余个乡镇开展了小春、大春产新粮食采样。市粮食质监站于5月下旬承办了全省小春产新粮食质量会检工作。10月中旬组织开展了全市大春产新粮食质量调查会检，对我市采集的526份产新调查样品（小麦41份、油菜籽145份、玉米162份、稻谷177份）进行了质量、品质和安全指标的检测。
共获得 1.5 万余个检测数据（含全省会检500个油菜籽和52个小麦样品）。
二、质量安全状况
（一)小麦
整体小麦质量指标比去年有较大下降。其中：平均容重750g/L，比去年降低13g/L，变幅 692 g/L- 822 g/，三等以上22份，占比为 53.7%，8份等外级，占比19.5%；不完善粒平均4.0%，比去年增加 2.3%，变幅为 0.8%~11.7%。符合国标要求（≤8%）的比例为 90.2%；千粒重平均值 48.9g，比去年低 0.7g，变幅 35.8g~ 61.1g。
整体品质指标属于本地正常年景水平。共中：硬度指数平均51.2%，比去年商 0.8%，变幅为 45.5%- 59.1%，全部属于混合小麦（硬度指数大于45%小于60%）；湿面筋(以14%水分计）平均值 22.5%，比去年商0.3%，变幅为 18.1%-25.9%；降落数值平均 185s，变幅为 155s~225s%；粗蛋白含量平均 9.9%，变幅8.2%~12.1%。
（二）油菜籽
油菜籽整体质量软好。其中，三等以上比例明显高于上年，5县（市、区）三等以上比例平均为 82.1%，较上年增加12.7个百分点；未熟粒、热损伤粒、生霉粒、生芽粒和去年持平。
145 份调查样品平均含油量（标准水计）40.5%，比去年提高 0.5%，变幅34.4%~46.0%，其中一等 25份占 17.2%、二等63份占 43.5%、三等45份占 31.0%、四等9份占6.2%、五等3份占 2.1%；三等以上的占 91.7%，较上年增加 6.4%；未熟粒平均值 1.7%，比去年增加1.1%，变幅 0.0%一32.0%，符合三等标
准要求（≤5.0%）比例为 ％；未检出热损伤粒；生芽粒平均值0.2%，变幅0.0%~1.0%，全部符合三等标准要求（≤2.0%）；生霉粒平均值 0.1%，变幅 0.0%-1.4%，符合三等标准要求(≤1.0%）的 144 份比例为 99.3 %。芥酸含量平均值 24.8%，变幅 0.0%~54.4%，符合低芥酸油菜籽标准（≤3.0%）的3份比例为 2.1%。
（三）稻谷
由于生育期天气影响，全市稻谷整体质量有所下降。出糙率平均值 75.9%，比去年降低2.5%，变幅66.6%～ 80.3%。三等以上为 68.9%，比去年下降近27.2%。整精米率平均值 51.5%，较上年降低 1.6%，变幅 34.4%~65.5%；不完善粒平均值6.1%，主要是未熟粒和病斑粒，比上年增加2.7%，变幅 0.4%~ 25.1%。平均直链淀粉含量为 18.9%，比去年增加 1.9%，变幅为13.5%~28.8%，食味品质平均为 83分，变幅为67-98分，垩白度平均为 6.2%，变幅为 0.0%-38.5%.
（四）玉米
玉米整体质量较好，162份玉米调查样品（除6份国家级调查样品）的平均容重691g/L，比去年低 4g/，变幅 599g/L~ 754g/L，三等以上144份，古比为 92.3%，比去年提高 2.3%，1份等外级。不完善粒平均 4.2%，变幅 0.0%~ 16.2%，比去年降低0.9%。不完善粒主要是生霉粒、破损粒和病斑粒。
品质指标中平均淀粉（干基）含量为 79.2%，变幅 75.3%~82.9%，和去年持平；平均粗蛋白（干基）含量为 8.4%，变幅6.4%~ 10.6%，比去年低 0.2%；平均粗脂肪（干基)含量为 4.5%，变幅 4.1%~4.9%，和去年持平。
三、存在问题
（一）稻谷和油菜籽种植品种多而杂，未能形成区域化、规模化种植，致使粮食收获品质参差不齐，优质稻品和油菜籽不能达到优质的标准。
（二）由于政策支持，今年小麦种植规模有较大提高，但气候影响、田问管理等因素，质量波动较大，优品率没有明显提升。
四、意见建议
（一）积极推优汰劣，调整种植结构。和农业部门密切合作，指导农民调整种植结构，逐步淘汰种植效益、品质较差的品种。
（二）发展订单农业，推广規模种植。鼓励种粮大户、粮油加工龙头企业发展订单农业种植经营模式，加大土地流转力度，推广适度规模种植，保证品种质量统一。加工企业在播种前可根据市场需求与农户签订产购合同，向农户提供稻种，企业按合同约定价格收购，实现优质优价，让农民收益得到保障。
（三）加强技术指导，提高粮食品质。一是农业部门加强对种植过程管理指导，做到科学施肥，科学防病施药，提高粮食品质指标。二是做好产后服务。收获时节及时向农户提供准确的天气预报，大力支持并充分利用产后服务体系建设项目，及时收割、烘干，降低粮食质量安全凤险。
(四）强化源头把关，加强指标监测。加强县级粮食质检体系建设力度，认真履行市县（企业）检验检测机构职書、扩大监测范围，加大监测力度，为全面提升我市粮食质量和保障粮食安全提供及时有效的科学依据。
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