【近期全国疫情形势如何？高校如何做好寒假疫情防控？权威解答来了！】1月15日，国务院联防联控机制就节日期间疫情防控工作有关情况举行新闻发布会，教育部、交通运输部、国家卫生健康委、民航局、国铁集团相关司局负责同志出席并介绍节日期间疫情防控工作有关情况，敬请关注本期新闻发布会问答！
分类精准落实各项防疫措施，确保群众诉求得到及时回应解决
1月以来，全球新冠肺炎日新增确诊病例最高已突破350万例。据世卫组织简报，过去30天，全球上传的基因序列中，58.5%为奥密克戎毒株，该毒株传播快、传染力强，正在迅速取代其他变异株。
当前，我国面临德尔塔和奥密克戎毒株输入疫情的双重挑战。春运即将开始，人员流动和聚集大幅增加，疫情防控形势严峻。
发生疫情的地区，要加快筛查、流调、隔离，尽早发现和管控风险人员，尽快阻断传播途径；推进落实区域协查，严防疫情外溢扩散。要千方百计用心、用情保障群众的物资供应和基本就医需求，确保群众的诉求能得到及时回应和解决。未发生疫情的地区，要毫不放松落实常态化防控各项要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，加强风险排查，分类、精准落实核酸检测、健康监测等各项防疫措施，严防疫情发生。要持续推进新冠病毒疫苗接种。
截至1月14日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗29亿2898.1万剂次，完成全程接种的人数为12亿2058.4万人。
近期全国疫情呈现什么发展态势？对于奥密克戎变异株的防控会采取什么进一步措施？
目前我们国内已经有14个省份报告了奥密克戎输入病例，天津、河南也报告了本土奥密克戎疫情。我国疫情总体形势平稳，局部地区发生的本土聚集性疫情总体能够短时间内有效控制。专家们分析研判，奥密克戎变异株不影响我们国家现有核酸检测试剂的敏感性和特异性，我们国家“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”的总方针，对防范奥密克戎变异株仍然有效。
对于奥密克戎变异株的进一步措施，在外防输入方面：一是通过严格落实入境人员全程闭环管理，二是严格管控接触入境人员物品和环境的高风险岗位人员，三是加大相关入境物品的抽检比例，四是严格实施入境航空器终末消毒等措施，不断强化源头管控，严把疫情输入关。
在内防反弹方面，一是通过持续开展重点人群、重点场所和重点单位的监测预警；二是持续推进新冠病毒疫苗的接种；三是持续引导公众坚持做好日常的卫生防护，常通风、戴口罩、勤洗手等；四是快速处置发生的每一起散发或者聚集性疫情等措施，有效遏制疫情的进一步蔓延和扩散。
下一步，国家卫生健康委将关注并密切跟踪包括奥密克戎在内的全球新冠病毒变异株的流行趋势，加强相关变异株的传播力、致病性和对疫苗免疫效果影响等方面的研究，及时分析评估输入风险传播的可能，根据评估情况指导各地动态调整完善疫情防控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果。
寒假和春节期间，高校如何做好疫情防控？
第一，要增强责任意识。切实落实常态化疫情防控各项措施。严格落实高等学校疫情防控技术方案的各项措施，包括健康管理、校内、校外活动所应遵守的疫情防控各项要求。第二，要做好应急演练，确保一旦出现疫情，我们能够及时启动应急方案。第三，要加强人文关怀。不管是留在学校的师生还是返乡的师生，对校内的师生来讲要做好生活保障和心理安慰。同时，对于返乡的师生来讲，也要督促他们做好日常的健康管理，都要严格落实疫情防控各项措施和要求。第四，及时检查和督促高校疫情防控的各项措施，确保每一项措施都能够落到实处。
国铁集团将采取哪些措施，最大限度降低疫情在春运期间通过铁路传播的风险？
一是充分安排运力。总体上，春运每日席位可供给能力最高可以达到1050万左右，较2019年提高10%，客座能力能够满足春运旅客出行需求。我们将按照“适需安排、应急有备，精准匹配、梯次投放”原则，根据客流变化动态安排客车开行和运力投放，努力保障旅客出行和疫情防控的双重需要。
二是加强客运组织。继续实行均衡的售票策略，严控列车载客率；加强车站自助设备布局优化，避免人员聚集等待；延长互联网售票改签业务办理时间，提供24小时退票服务，更好地方便旅客采取线上方式办理相关业务。
三是严格防控措施。从严从紧落实乘车全流程疫情防控要求。强化车站客流组织，按规定做好旅客进站测温验码等工作，引导旅客有序进站、分散候车；列车将预留隔离席位，停止餐车堂食服务，改为送餐至车厢座位；加强站车广播宣传，强化站车通风消毒，定期开展环境卫生学监测。
四是完善应急预案。如果局部地区出现疫情，我们将积极配合当地政府，快速调整运输组织，按要求停开、减开涉疫地区旅客列车，限制或停止销售涉疫地区客运车站车票，严格卡控风险人员流动，严防疫情通过铁路扩散；同时，及时出台免费退票措施，避免旅客经济损失。
1月17日春运开始，为应对旅客出行高峰，民航部门做了哪些工作安排？
一是民航将坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，及时调整应对策略，确保防控措施落实到位。
二是为满足春运期间热点地区、热点航线的客运需求，民航局鼓励航空公司灵活调配运力，统筹安排加班和临时经营航班，及时满足广大旅客出行需要。截至目前，春运期间已安排国内定期客运航班计划近60万班，在此基础上批复国内航线加班2万余班。
三是要求各航空公司密切跟踪国内部分地区的疫情形势，配合防控要求做好客票退改服务工作；要求各机场加强与地方春运机构对接配合，做好抵离旅客交通顺畅衔接，同时做好航班不正常情况下的旅客服务工作。
交通运输部门如何做好春运疫情防控工作？
一是做好重点客流的行前引导。交通运输、人社、教育、文旅等部门将密切沟通协作，积极引导务工人员错峰返乡返岗、高校学生避峰放假开学、旅游景区限量预约错峰接待。对于务工人员、高校学生等重点群体，有集中运输需求且具备条件的，将组织开行包车、专列、包机等“点对点”运输，引导有序出行。
二是加强交通运输场站和运输工具疫情防控。指导各地督促客运和客运场站经营者按规定对交通运输工具、场站进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩，落实“一米线”外等候等要求。优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别等非接触方式进站，及时增加进出站的通道和安检通道，加强站内客流疏导组织。
三是强化口岸疫情防控。落实“外防输入”要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运，加强闭环管理。
四是做好应急防控应急准备。指导各地完善应急预案，根据疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，周密开展运输组织、应急处置、运输服务保障工作，储备应急物资和应急人员，确保运力和应急队伍安全可靠。
分类精准落实各项防疫措施，确保群众诉求得到及时回应解决
1月以来，全球新冠肺炎日新增确诊病例最高已突破350万例。据世卫组织简报，过去30天，全球上传的基因序列中，58.5%为奥密克戎毒株，该毒株传播快、传染力强，正在迅速取代其他变异株。
当前，我国面临德尔塔和奥密克戎毒株输入疫情的双重挑战。春运即将开始，人员流动和聚集大幅增加，疫情防控形势严峻。
发生疫情的地区，要加快筛查、流调、隔离，尽早发现和管控风险人员，尽快阻断传播途径；推进落实区域协查，严防疫情外溢扩散。要千方百计用心、用情保障群众的物资供应和基本就医需求，确保群众的诉求能得到及时回应和解决。未发生疫情的地区，要毫不放松落实常态化防控各项要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，加强风险排查，分类、精准落实核酸检测、健康监测等各项防疫措施，严防疫情发生。要持续推进新冠病毒疫苗接种。
截至1月14日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗29亿2898.1万剂次，完成全程接种的人数为12亿2058.4万人。
近期全国疫情呈现什么发展态势？对于奥密克戎变异株的防控会采取什么进一步措施？
目前我们国内已经有14个省份报告了奥密克戎输入病例，天津、河南也报告了本土奥密克戎疫情。我国疫情总体形势平稳，局部地区发生的本土聚集性疫情总体能够短时间内有效控制。专家们分析研判，奥密克戎变异株不影响我们国家现有核酸检测试剂的敏感性和特异性，我们国家“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”的总方针，对防范奥密克戎变异株仍然有效。
对于奥密克戎变异株的进一步措施，在外防输入方面：一是通过严格落实入境人员全程闭环管理，二是严格管控接触入境人员物品和环境的高风险岗位人员，三是加大相关入境物品的抽检比例，四是严格实施入境航空器终末消毒等措施，不断强化源头管控，严把疫情输入关。
在内防反弹方面，一是通过持续开展重点人群、重点场所和重点单位的监测预警；二是持续推进新冠病毒疫苗的接种；三是持续引导公众坚持做好日常的卫生防护，常通风、戴口罩、勤洗手等；四是快速处置发生的每一起散发或者聚集性疫情等措施，有效遏制疫情的进一步蔓延和扩散。
下一步，国家卫生健康委将关注并密切跟踪包括奥密克戎在内的全球新冠病毒变异株的流行趋势，加强相关变异株的传播力、致病性和对疫苗免疫效果影响等方面的研究，及时分析评估输入风险传播的可能，根据评估情况指导各地动态调整完善疫情防控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果。
寒假和春节期间，高校如何做好疫情防控？
第一，要增强责任意识。切实落实常态化疫情防控各项措施。严格落实高等学校疫情防控技术方案的各项措施，包括健康管理、校内、校外活动所应遵守的疫情防控各项要求。第二，要做好应急演练，确保一旦出现疫情，我们能够及时启动应急方案。第三，要加强人文关怀。不管是留在学校的师生还是返乡的师生，对校内的师生来讲要做好生活保障和心理安慰。同时，对于返乡的师生来讲，也要督促他们做好日常的健康管理，都要严格落实疫情防控各项措施和要求。第四，及时检查和督促高校疫情防控的各项措施，确保每一项措施都能够落到实处。
国铁集团将采取哪些措施，最大限度降低疫情在春运期间通过铁路传播的风险？
一是充分安排运力。总体上，春运每日席位可供给能力最高可以达到1050万左右，较2019年提高10%，客座能力能够满足春运旅客出行需求。我们将按照“适需安排、应急有备，精准匹配、梯次投放”原则，根据客流变化动态安排客车开行和运力投放，努力保障旅客出行和疫情防控的双重需要。
二是加强客运组织。继续实行均衡的售票策略，严控列车载客率；加强车站自助设备布局优化，避免人员聚集等待；延长互联网售票改签业务办理时间，提供24小时退票服务，更好地方便旅客采取线上方式办理相关业务。
三是严格防控措施。从严从紧落实乘车全流程疫情防控要求。强化车站客流组织，按规定做好旅客进站测温验码等工作，引导旅客有序进站、分散候车；列车将预留隔离席位，停止餐车堂食服务，改为送餐至车厢座位；加强站车广播宣传，强化站车通风消毒，定期开展环境卫生学监测。
四是完善应急预案。如果局部地区出现疫情，我们将积极配合当地政府，快速调整运输组织，按要求停开、减开涉疫地区旅客列车，限制或停止销售涉疫地区客运车站车票，严格卡控风险人员流动，严防疫情通过铁路扩散；同时，及时出台免费退票措施，避免旅客经济损失。
1月17日春运开始，为应对旅客出行高峰，民航部门做了哪些工作安排？
一是民航将坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，及时调整应对策略，确保防控措施落实到位。
二是为满足春运期间热点地区、热点航线的客运需求，民航局鼓励航空公司灵活调配运力，统筹安排加班和临时经营航班，及时满足广大旅客出行需要。截至目前，春运期间已安排国内定期客运航班计划近60万班，在此基础上批复国内航线加班2万余班。
三是要求各航空公司密切跟踪国内部分地区的疫情形势，配合防控要求做好客票退改服务工作；要求各机场加强与地方春运机构对接配合，做好抵离旅客交通顺畅衔接，同时做好航班不正常情况下的旅客服务工作。
交通运输部门如何做好春运疫情防控工作？
一是做好重点客流的行前引导。交通运输、人社、教育、文旅等部门将密切沟通协作，积极引导务工人员错峰返乡返岗、高校学生避峰放假开学、旅游景区限量预约错峰接待。对于务工人员、高校学生等重点群体，有集中运输需求且具备条件的，将组织开行包车、专列、包机等“点对点”运输，引导有序出行。
二是加强交通运输场站和运输工具疫情防控。指导各地督促客运和客运场站经营者按规定对交通运输工具、场站进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩，落实“一米线”外等候等要求。优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别等非接触方式进站，及时增加进出站的通道和安检通道，加强站内客流疏导组织。
三是强化口岸疫情防控。落实“外防输入”要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运，加强闭环管理。
四是做好应急防控应急准备。指导各地完善应急预案，根据疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，周密开展运输组织、应急处置、运输服务保障工作，储备应急物资和应急人员，确保运力和应急队伍安全可靠。
【#年轻人的理想老年生活# 】第七次全国人口普查数据显示，60岁以上老年人口已超2.6亿。积极发展银发经济，丰富适老产品和服务供给，对于满足多层次多样化养老服务需求，积极应对人口老龄化，培育壮大经济新动能，具有重要意义。
当前，银发族正在跨越“数字鸿沟”，成为线上消费的重要增长力量。根据数据显示，截至11月银发族线上订单量同比增长247.8%，订单金额同比增长111.9%。他们网购品类十分广泛，包括米面菜油、纸巾湿巾、药品保健等生活用品；也有烤串汉堡、冰淇凌饮料等小吃零食。
同时，银发一族的娱乐不止广场舞，他们更是各种运动新样态的重度爱好者。数据显示，过去一年银发族的室内乒乓球、羽毛球等球类线上订单量同比增长257%；溜冰、射击、射箭等新兴运动线上订单量同比增长174.1%。（via太原日报）
当前，银发族正在跨越“数字鸿沟”，成为线上消费的重要增长力量。根据数据显示，截至11月银发族线上订单量同比增长247.8%，订单金额同比增长111.9%。他们网购品类十分广泛，包括米面菜油、纸巾湿巾、药品保健等生活用品；也有烤串汉堡、冰淇凌饮料等小吃零食。
同时，银发一族的娱乐不止广场舞，他们更是各种运动新样态的重度爱好者。数据显示，过去一年银发族的室内乒乓球、羽毛球等球类线上订单量同比增长257%；溜冰、射击、射箭等新兴运动线上订单量同比增长174.1%。（via太原日报）
上海临港新片区建筑低碳建设导则（试行）
01目标定位
低碳建设导则是在研究临港新片区全局定位和规划建设特点基础上，结合已有的绿色生态城区低碳规划建设经验，从建筑、区域环境、能源资源等方面进行编制，通过适当提高绿色建筑星级、大力推行超低能耗建筑、健康建筑、太阳能光伏等一系列绿色低碳建设指标体系和技术措施，来推进城区绿色建筑高质量发展，提升区域环境品质，优化能源利用，创建开放创新、智慧生态、产城融合、宜居宜业的绿色低碳发展的新城标杆。
02适用范围
导则适用范围为临港新片区产城融合区，主要使用对象包括在临港新片区产城融合区的规划、建设、运营管理全过程中参与工作的政府管理部门、设计单位、开发单位、建设单位等。
本导则作为集成汇聚的指引性文件，提供给管理部门作为其开展工作的指导手册。在规划、建设、运营管理各阶段，依据各项指标要求进行开发建设，其中强制性措施为必须实施的措施，推荐性措施为根据用地与项目具体情况实施。本导则自发布之日起实施，未涉及的内容，应当按照国家、上海现行的相关规范、标准执行。
03建设原则
依据《上海市城市总体规划（2017-2035）》（国函〔2017〕147号）、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国土空间总体规划（2019-2035年）》、《上海市绿色建筑管理办法》（上海市人民政府令第57号）、《上海市绿色建筑“十四五”规划》（沪建建材〔2021〕694 号）、《上海市绿色建筑创建行动实施方案》（沪建建材〔2020〕494号）、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区绿色建筑创建行动实施方案（试行）》（沪自贸临管委〔2021〕695号），本导则遵循以下原则：
(一) 对标国际先进案例、借鉴国内实践经验
(二) 注重多元主体参与
(三) 对标最高标准、最好水平
(四) 分区分类管控
(五) 建筑全生命周期的低碳建设和管理
04总体要求
（一）全面实施绿色建筑新标准。临港新片区新建建筑（包含民用建筑及工业建筑）全部执行绿色建筑二星及以上标准，政府投资项目和大型公共建筑（单体建筑面积≥2万m2）、示范区（滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元）范围内的民用建筑（除高能耗建筑外，如实验室、数据中心等）、超高层建筑、地块标志性建筑、具有影响力的建筑、环境敏感地块建筑及其他有必要提高绿色标准的建筑，执行绿色建筑三星级标准。
（二）大力推广超低能耗建筑建设。示范区（滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元）范围内的政府投资项目、大型公共建筑（单体建筑面积≥2万m2）、其他民用建筑（除高能耗建筑外，如实验室、数据中心等）执行《上海市超低能耗建筑技术导则（试行）》，且通过超低能耗认定。开展近零能耗建筑建设示范，鼓励试点实施零能耗或者产能建筑试点示范。
（三）全面推进健康建筑建设。所有住宅类项目以及政府投资的教育类、医疗类、体育类等项目应执行《健康建筑评价标准》T/ASC 02-2021，且健康建筑的星级满足本导则中的控制指标要求。
（四）大力推广安装与建筑一体化的分布式光伏发电系统。新建建筑应当按照国家和本市有关规定以及可再生能源综合利用核算标准，采用太阳能光伏、太阳能光热、浅层地热能等一种或多种可再生能源。新建政府机关、 学校、工业厂房等建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于 50%，依据《上海市绿色建筑“十四五”规划》（沪建建材〔2021〕694 号）文执行。
（五）全面采用装配化建造方式。新建建筑（含工业建筑）均应实施装配式建筑，建筑单体预制率不低于40%或者单体装配率不低于60%，依据《关于进一步明确装配式建筑实施范围和相关工作要求的通知》（沪建建材〔2019〕97号）文执行。在学校、医院等公共建筑及工业厂房中大力推进装配式钢结构、钢-混凝土组合结构等新型结构体系。
（六）着力推动建筑全生命周期BIM技术应用。新建建筑要求在设计、施工阶段全面应用BIM技术，鼓励建设单位建立基于BIM的运营管理平台，在运营阶段应用BIM技术，推动BIM技术应用由建造阶段向运维管理延伸，实现技术的全生命周期应用。
（七）强化建筑能效管理水平。新建国家机关办公建筑、大型公共建筑以及其他由政府投资且单体建筑面积达到一定规模的公共建筑设置能耗分项分类计量系统，实现能耗数据实时监测和远程传输，并应纳入绿色建筑验收的专项内容；针对重点用能建筑、能耗超过同类型能耗定额的建筑及其他确有必要进行能源审计的建筑开展能耗统计、能源审计、能耗公示，强化既有公共建筑节能监管，推动既有建筑节能改造；根据集中能源站分布情况，能够利用集中能源供应的建筑均应接入。
（八）推动绿色建材和利废建材产品使用。在供应能力有保障的条件下且在满足安全和使用性能的前提下，新建建筑应至少采用3种绿色建材，政府与国企投资新建项目、绿色生态城区内新建项目，预拌混凝土材料100%采用绿色建材；新建建筑采用利废建材种类应不低于2种。
（九）完善绿色建筑验收机制。建设单位组织建设项目竣工验收或者完工验收的，应当包括绿色建筑专项内容。竣工验收或者完工验收的，应当包括绿色建筑专项内容。竣工验收合格报告、完工验收报告中，应当包括绿色建筑验收的相关内容，依据《上海市绿色建筑管理办法》（上海市人民政府令第57号）文执行。
（十）推广绿色施工，完善低碳交付机制。编制绿色施工方案，包括节能、节水、节材等实施内容。制定绿色低碳专项使用手册，建立生活垃圾资源化利用管理制度。
05控制指标要求
（一）区域划分
本导则依据临港新片区发展的规划定位，将临港新片区产城融合区划分为示范区、重点区、普适区，在普适区要求基础上，对重点区和示范区提出更高的建设要求。
1. 示范区
主要包括滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元。示范区域内的项目原则上应对标国际一流或上海市核心区域最高标准建设，同时不得低于设置的建设标准。
2. 重点区
主要包括万祥、书院、泥城、芦潮港等社区中心、综合产业片区（除ZH-02单元外）、先进智造片区、新兴产业片区等片区的集中居住区。重点区项目应在满足设置的功能要素基础上，对标国内或上海先进标准建设，同时不得低于设置的建设标准。
3. 普适区
除示范区、重点区以外的区域。普适区项目应以设置的功能要素为导向，适当融入其他辅助功能，同时不得低于设置的建设标准。
示范区和重点区区域，管委会根据发展需求适时调整。
来源：上海市经济和信息化委员会
本文由言一知识产权服务（上海）有限公司Amelie双双整理
01目标定位
低碳建设导则是在研究临港新片区全局定位和规划建设特点基础上，结合已有的绿色生态城区低碳规划建设经验，从建筑、区域环境、能源资源等方面进行编制，通过适当提高绿色建筑星级、大力推行超低能耗建筑、健康建筑、太阳能光伏等一系列绿色低碳建设指标体系和技术措施，来推进城区绿色建筑高质量发展，提升区域环境品质，优化能源利用，创建开放创新、智慧生态、产城融合、宜居宜业的绿色低碳发展的新城标杆。
02适用范围
导则适用范围为临港新片区产城融合区，主要使用对象包括在临港新片区产城融合区的规划、建设、运营管理全过程中参与工作的政府管理部门、设计单位、开发单位、建设单位等。
本导则作为集成汇聚的指引性文件，提供给管理部门作为其开展工作的指导手册。在规划、建设、运营管理各阶段，依据各项指标要求进行开发建设，其中强制性措施为必须实施的措施，推荐性措施为根据用地与项目具体情况实施。本导则自发布之日起实施，未涉及的内容，应当按照国家、上海现行的相关规范、标准执行。
03建设原则
依据《上海市城市总体规划（2017-2035）》（国函〔2017〕147号）、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国土空间总体规划（2019-2035年）》、《上海市绿色建筑管理办法》（上海市人民政府令第57号）、《上海市绿色建筑“十四五”规划》（沪建建材〔2021〕694 号）、《上海市绿色建筑创建行动实施方案》（沪建建材〔2020〕494号）、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区绿色建筑创建行动实施方案（试行）》（沪自贸临管委〔2021〕695号），本导则遵循以下原则：
(一) 对标国际先进案例、借鉴国内实践经验
(二) 注重多元主体参与
(三) 对标最高标准、最好水平
(四) 分区分类管控
(五) 建筑全生命周期的低碳建设和管理
04总体要求
（一）全面实施绿色建筑新标准。临港新片区新建建筑（包含民用建筑及工业建筑）全部执行绿色建筑二星及以上标准，政府投资项目和大型公共建筑（单体建筑面积≥2万m2）、示范区（滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元）范围内的民用建筑（除高能耗建筑外，如实验室、数据中心等）、超高层建筑、地块标志性建筑、具有影响力的建筑、环境敏感地块建筑及其他有必要提高绿色标准的建筑，执行绿色建筑三星级标准。
（二）大力推广超低能耗建筑建设。示范区（滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元）范围内的政府投资项目、大型公共建筑（单体建筑面积≥2万m2）、其他民用建筑（除高能耗建筑外，如实验室、数据中心等）执行《上海市超低能耗建筑技术导则（试行）》，且通过超低能耗认定。开展近零能耗建筑建设示范，鼓励试点实施零能耗或者产能建筑试点示范。
（三）全面推进健康建筑建设。所有住宅类项目以及政府投资的教育类、医疗类、体育类等项目应执行《健康建筑评价标准》T/ASC 02-2021，且健康建筑的星级满足本导则中的控制指标要求。
（四）大力推广安装与建筑一体化的分布式光伏发电系统。新建建筑应当按照国家和本市有关规定以及可再生能源综合利用核算标准，采用太阳能光伏、太阳能光热、浅层地热能等一种或多种可再生能源。新建政府机关、 学校、工业厂房等建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于 50%，依据《上海市绿色建筑“十四五”规划》（沪建建材〔2021〕694 号）文执行。
（五）全面采用装配化建造方式。新建建筑（含工业建筑）均应实施装配式建筑，建筑单体预制率不低于40%或者单体装配率不低于60%，依据《关于进一步明确装配式建筑实施范围和相关工作要求的通知》（沪建建材〔2019〕97号）文执行。在学校、医院等公共建筑及工业厂房中大力推进装配式钢结构、钢-混凝土组合结构等新型结构体系。
（六）着力推动建筑全生命周期BIM技术应用。新建建筑要求在设计、施工阶段全面应用BIM技术，鼓励建设单位建立基于BIM的运营管理平台，在运营阶段应用BIM技术，推动BIM技术应用由建造阶段向运维管理延伸，实现技术的全生命周期应用。
（七）强化建筑能效管理水平。新建国家机关办公建筑、大型公共建筑以及其他由政府投资且单体建筑面积达到一定规模的公共建筑设置能耗分项分类计量系统，实现能耗数据实时监测和远程传输，并应纳入绿色建筑验收的专项内容；针对重点用能建筑、能耗超过同类型能耗定额的建筑及其他确有必要进行能源审计的建筑开展能耗统计、能源审计、能耗公示，强化既有公共建筑节能监管，推动既有建筑节能改造；根据集中能源站分布情况，能够利用集中能源供应的建筑均应接入。
（八）推动绿色建材和利废建材产品使用。在供应能力有保障的条件下且在满足安全和使用性能的前提下，新建建筑应至少采用3种绿色建材，政府与国企投资新建项目、绿色生态城区内新建项目，预拌混凝土材料100%采用绿色建材；新建建筑采用利废建材种类应不低于2种。
（九）完善绿色建筑验收机制。建设单位组织建设项目竣工验收或者完工验收的，应当包括绿色建筑专项内容。竣工验收或者完工验收的，应当包括绿色建筑专项内容。竣工验收合格报告、完工验收报告中，应当包括绿色建筑验收的相关内容，依据《上海市绿色建筑管理办法》（上海市人民政府令第57号）文执行。
（十）推广绿色施工，完善低碳交付机制。编制绿色施工方案，包括节能、节水、节材等实施内容。制定绿色低碳专项使用手册，建立生活垃圾资源化利用管理制度。
05控制指标要求
（一）区域划分
本导则依据临港新片区发展的规划定位，将临港新片区产城融合区划分为示范区、重点区、普适区，在普适区要求基础上，对重点区和示范区提出更高的建设要求。
1. 示范区
主要包括滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元。示范区域内的项目原则上应对标国际一流或上海市核心区域最高标准建设，同时不得低于设置的建设标准。
2. 重点区
主要包括万祥、书院、泥城、芦潮港等社区中心、综合产业片区（除ZH-02单元外）、先进智造片区、新兴产业片区等片区的集中居住区。重点区项目应在满足设置的功能要素基础上，对标国内或上海先进标准建设，同时不得低于设置的建设标准。
3. 普适区
除示范区、重点区以外的区域。普适区项目应以设置的功能要素为导向，适当融入其他辅助功能，同时不得低于设置的建设标准。
示范区和重点区区域，管委会根据发展需求适时调整。
来源：上海市经济和信息化委员会
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