【探秘#云南香格里拉#产区邂逅“#雪域高原#”佳酿】

葡萄美酒夜光杯。浪漫了品酒人,更浪漫了一个产业。
一杯优质的香格里拉葡萄酒,其价值绝不仅仅是甘甜与醇美,更是对生活的热爱,对美好的向往。当我们在品味香格里拉葡萄酒时,也是在体会来自“雪域高原”最真诚的祝福,感受“雪山冰川”最真挚的问候。
葡萄酒业内有一种说法—— “七分看原料,三分看工艺”。换句话说,若想酿造出上好的葡萄酒,不仅要有非凡的酿酒技术,还要有得天独厚的自然条件——气候、土壤、阳光和雨水,缺一不可。
地处青藏高原东南缘,横断山脉腹地的云南省迪庆藏族自治州,因其良好的综合自然条件和风土特色,成为了酿造葡萄酒及冰酒的最佳产区之一。
一方水土,得一方好酒。迪庆葡萄酒产业历经二十年的发展,不仅成为特色优势产业,也正作为中国本土葡萄酒的典型代表走上世界舞台。

为世界酝酿中国味道,让“紫色梦想”绽放全球
走进香格里拉酒业,便会发现这里有不输世界知名酒庄的葡萄酒、酿酒罐、橡木桶,种植与酿造技术也在不断与世界接轨。
一只好酒,来自天籁。
香格里拉葡萄酒产区海拔高,紫外线强,空气清新,日照充足,生长季长,圣洁的地域和独特的微气候,使得葡萄成熟后积累的各种风味物质充盈而平衡,酿制葡萄酒具有香格里拉高原风土气息。
产地的唯一性,风土的独特性,也造就了香格里拉酒的独特风味。这些年来,香格里拉产区培育了酩悦轩尼诗“敖云”“香格里拉•藏秘”“圣域”、帕巴拉冰酒等一批国际高端葡萄酒品牌。
作为中国葡萄酒顶尖水平的代表之中国葡萄酒“三剑客”,香格里拉出品的“敖云”和“圣域”就占了两个席位,它们为中国葡萄酒树立了标杆和旗帜,更代表了中国精品葡萄酒的潜力和未来。
酩悦轩尼诗“敖云”源于一个梦想,是一款与国际名庄酒匹敌的中国红,历时四年探寻理想的葡萄土壤,定局香格里拉高原。“敖云”以法国的顶级酿造技术与香格里拉传统文化完美结合,匠心酿造极致珍稀的传世之梦,开创了中国红葡萄酒新境遇。
对香格里拉人来说,酿造心中的好酒,正是追寻“心中的日月”。这里有距离天空最近的葡萄园。海拔的高度,也代表了香格里拉对高品质的追求。
2000年香格里拉酒业成立从零开始,到2021年“圣域2018”发布,坚守了21年的香格里拉人,用“坚持”告诉世人,好的葡萄酒就是靠沉淀和积累出来的。
如果说香格里拉是一幅绝美的画卷,那么香格里拉酒业便是用独特风土作笔触,用碧绿的葡萄园作颜料,用醇香的美酒作底色,用人与自然的和谐,创作了一幅又一幅关于圣域天堂的传世佳作。
2019年5月,香格里拉酒庄酒“圣域”2016年份上市,引起行业轰动,这也意味着国内真正意义上的单一园葡萄酒正式面世,此后每一个年份都供不应求。
坐落在维西县的云南藏地天香酒业有限公司,是国内第一家集冰葡萄种植、冰酒酿造、冰酒销售、冰酒庄园休闲度假于一体的综合性企业。
早在2008年创造开发帕巴拉冰酒时,公司就率先提出了“原生态冰酒”的生产理念,并在此基础上制定了“原生态冰酒”的六大标准和“生物多样化种植基地”管理模式、“低温发酵零添加”冰酒生产工艺等一系列标准和技术规范,从而使帕巴拉冰酒与香格里拉独特的自然和人文环境和谐发展,形成了具有显著特点的香格里拉风土特色。
2020年,帕巴拉冰酒获得有“酒界奥斯卡”之称的“布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛金奖”,标志着来自中国云南的帕巴拉冰酒成功跻身世界一流冰酒行列。
帕巴拉冰酒创始人胡其修表示,“公司将用全球视野定位维西冰酒产业,努力站在葡萄酒的金字塔顶端,打造与德国并驾齐驱的‘冰酒新世界’。”
敖云、圣域、帕巴拉等品牌的纷纷出现,正是代表了迪庆精品葡萄酒的发展水准和潜力。
随着香格里拉葡萄酒行业不断发展,提升和优化酿造工艺、提高葡萄酒品质,将科学管理和标准化的生产融入种植、酿造、销售、营销、售后各环节,成为了各大酒企逆势突围的“杀手锏”。
据了解,香格里拉酒业从2003年开始,先后进行了ISO9001:2000质量管理体系、HACCP食品安全认证和诚信体系认证、生态原产地认证和绿色产品认证,建立了从原材料、加工到售后全过程的追溯体系。
不仅如此,香格里拉的葡萄酒企业也积极与科研单位开展合作,藏地天香便与中科院植物研究所、西北农林科技大学葡萄酒学院、上海交通大学农业与生物学院等高校和科研所展开合作,通过成果运用实现技术突破。

“天赋风土”匠心铸魂,让香格里拉产区走向世界
金秋十月,一场盛会——联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)于2021年10月11日在春城昆明拉开帷幕,迎来四海宾朋。独特的高原风土让帕巴拉冰酒从众多葡萄酒中脱颖而出,成为“CBD COP15联合国生物多样性大会指定产品”。
走出国门,再次站上世界舞台,葡萄之韵与生态人文之美交相辉映,帕巴拉冰酒引来嘉宾无数赞叹。
而此前,产在雪域高原的香格里拉葡萄酒连续两年成为中非经贸博览会的指定葡萄酒品牌,足见其品牌影响力及行业标杆地位。
来自香格里拉的葡萄酒,正用自己的匠心和高标准,证明中国企业可以用中国产区的葡萄酒酿造出世界级高品质的葡萄酒。
这是一片专为葡萄酒而生的土地。
特殊的地理环境,多彩的民族文化,构成了香格里拉独特的风土特色。独一无二的风土特色,也孕育了独树一帜的香格里拉酒业,造就了这里的葡萄酒与其他产区截然不同的产品风味。
透过葡萄美酒,迪庆对话世界,世界感知迪庆。
那么,一杯兼具动态美与生命力的优质香格里拉葡萄酒是如何种植出来的?
香格里拉葡萄种植及葡萄酒产业从2000年规划启动。
2004年德钦县与金东集团香格里拉酒业股份有限公司建立合作关系,2009年双方建立了长期稳固的合作关系并签订了《葡萄收购协议》,形成以“香格里拉”品牌为依托、“公司+基地+农户”的产业发展模式。
经过20多年的发展,在“三江并流”的金沙江、澜沧江两江干旱河谷地带,已建成万亩葡萄基地,种植有赤霞珠、霞多丽、美乐、西拉、烟“73”、玫瑰蜜等酿酒葡萄品种,酿酒葡萄种植面积达到924公顷。
在默默耕耘、精心种植的同时,香格里拉酒业股份有限公司制定了优质酿酒葡萄种植标准,建立了产前、产中和产后农业服务模式,广泛开展科技培训,提高了农户优质酿酒葡萄和青稞种植技术。通过实施绿色、有机种植,有效管控了原料品质,为生产优质产品奠定了原料基础,确保酿造高品质高原葡萄酒和青稞干酒。
经过香格里拉人二十余年的深入挖掘和钻研,传统工艺与现代科技得以完美结合,独创了更能表现高原葡萄酒特色的酿酒技艺,使每一瓶香格里拉葡萄酒都具有果香浓郁丰沛、单宁细腻柔和、结构复杂集中的高贵品质。
被称为“液体黄金”的冰酒,对自然条件要求十分苛刻,而且出汁率极低。地处低纬度高海拔的地域特性,让维西县成为目前公认的“三大冰酒产区”之一,被誉为世界上纬度最低、海拔最高、综合自然条件最好、可开发资源规模最大、最原生态的冰酒产区。
澄澈蓝天下,绿色苍莽间,连片的葡萄园在这里享受着与世无争的无污染环境,世间独一无二的日照,终年雪山融水的灌溉,藏地天香酒业让冰葡萄酒的甜蜜与诗意注满心间。
10年时间,帕巴拉冰酒创始人、云南藏地天香酒业有限公司董事长胡其修脚踏实地做冰酒,扩基地、引技术、建厂房、自主研发、申请专利、推出产品、举办冰酒节、打造品牌,让更多人知晓和爱上冰酒,妙享诗意味蕾。
2015年,公司取得了中国第一张冰酒生产许可证,采用无空气污染、无水体污染、无土壤污染、无化学肥料、无农药残留、无食品添加剂“六无”标准和“低温发酵全程无添加冰酒生产技术”专利技术,精心打造了“世界第一支原生态冰酒”——“帕巴拉”冰酒。
在海拔3300米,与美丽的梅里雪山相邻而立的地方,亚洲第一支高原冰酒在这里诞生,而中国目前海拔最高、纬度最低的太阳魂梅里冰酒庄园也正在此处拔地而起。
2007年“太阳魂”梅里冰酒的诞生,标志着我国最南地区冰酒生产基地的形成。世界罕见的低纬度、高海拔的高原物候,冬天葡萄不用埋土,这一点为冰红葡萄酒注入了特殊的高原元素,是其他任何产区都无法复制和模仿的。
在崎岖的千沟万壑中,香郁甘醇的葡萄酒佳酿天成,凝聚高原之魂,如璀璨星辰,耀眼世界。
从种下第一颗葡萄种子到迪庆第一瓶葡萄酒问世,这群追梦人全力奔向一个属于“香格里拉”的紫色梦想。他们的愿望朴素真挚:“只想让更多的人知道,迪庆也能酿出世界级高品质的葡萄酒!”
融合“聚变”点亮未来,产业谋变“新”潮涌动
深冬时节,走进云南迪庆藏族自治州维西县保和镇兰永村葡萄基地里,葡萄树成片向远方蔓延,在阳光照耀下,如同荡漾在金色土地上的绿色海洋,晶莹剔透的冰葡萄挂满枝头。
幼苗种下去,到真正产品上市,需要漫长的6年。自酿出第一瓶酒,从企业单打独斗、产业一盘散沙,到如今集聚10余家葡萄酒企业、步入高速发展时期,迪庆葡萄酒产业花了21年。
微风轻掠而过,吹起这片土地陈酿二十余年的葡萄酒记忆,解读着迪庆葡萄酒产业立足新发展阶段,以产区为目标、走向酒庄集群化发展的突围密码。
葡萄酒酿造不是迪庆葡萄产业链条的终端。
打造酒庄集群,为迪庆葡萄酒产业链延伸打开了一扇窗。香格里拉产区正致力于打造一批高端化、精致化、小众化的精品酒庄,例如,敖云酒庄、阿东酒庄、霄岭酒庄、腊普河谷酒庄等等。
敖云酒庄被国际主流媒体称为在中国拥有的世界级葡萄酒名庄。以2013年份的“敖云”赤霞珠混酿的高端葡萄酒,以300美元每支出口欧美,一经推出就在全球高端葡萄酒中获得追捧。
云南茨中产区的霄岭酒庄,葡萄园位于海拔2000米之上的彩云之间。负责人白舸用勃艮第式方法酿造红酒,所聘请的酿酒顾问也是世界级勃艮第大师,品质超群,代表了高山赤霞珠葡萄酒的特色。
腊普河谷酒庄,倾力打造“小而美的精品酒庄”,作为中国国内极少数专注于酿造高品质精品冰酒及白葡萄酒的酒庄之一,是集葡萄酒生产、葡萄酒贮存、展示、品鉴、接待聚会、休闲观光为一体的精品酒庄。
“配合香格里拉的文化、风土等概念进行产品打造及营销,推广和传播葡萄酒的产品、品牌和文化,传播红酒文化的魅力,成为专业酒企突破差异化竞争的一大法宝。”
在香格里拉酒业副总经理曹建宏看来,葡萄酒产业上游连着农业,中间依托加工业,下游与文化旅游、健康养生等服务业衔接,是多产业融合、多业态叠加的复合产业。拓展引领“葡萄酒+”新业态、新模式,实现葡萄酒与旅游、文化、康养等板块的深度融合,迪庆大有可为。
如何让迪庆葡萄酒产业走得更稳更远?
迪庆州葡萄酒产业规划提出,依托“三江并流”造就的原生态环境,独特的气候类型和水土光热条件,在保护好绿水青山的前提下,以企业为主体、以资本为纽带、以科技为支撑、以改革为动力,以酒庄集群为载体,以技术标准体系、知识产权保护体系、技术人才培养体系为保障,加强品牌培育,强化投入及政策支持,形成以冰酒为特色引领,多品类酒集聚的世界著名葡萄酒产区。努力培育与香格里拉文化深度融合,与休闲度假、康体养生、文化创意相得益彰的生态经济新业态,形成高原特色农业的新标杆,云南品牌农业绿色农业的新代表,乡村振兴、脱贫攻坚的新支撑。
一场以葡萄酒为底色的现代农业发展之路,正为迪庆葡萄酒产业发展,提供了新的路径。

梅里雪山下,一个个紫色梦想正在“醉心”绽放。
如今,这弥漫在红酒杯里的“迪庆味道”,穿越历史的星空,正在觉醒。

来源:云南网
作者:杨之辉 牟燕红

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砂石厂与居民区仅一路之隔!江苏灌南港被指环评造假

时至今日,李雷才得知灌南港本不该建在刘庄村。

2019年,江苏省连云港市灌南县灌南港里建了几家砂石厂。刘庄村村民李雷一家经常在深夜听到机器破碎石块的声音。他不解的是,灌南港厂区与居民区只有一路之隔,为什么可以建砂石厂。

在探寻原因过程中,李雷意外发现,灌南港实际位置在环评报告所示位置约3公里外,涉嫌环评造假。更令他不解的是,环评民意调查不问刘庄村村民,却去征询其他村村民意见。

此外,刘庄村多名村民反映,灌南港内多家砂石厂存在噪声、扬尘污染。

2021年10月上旬,记者走访发现,灌南港厂区内多处砂石物料露天堆放。其中一家砂石厂进料口紧贴灌河防洪堤,不远处的地泵就在防洪堤上。在灌南港附近,另有多家企业圈占防洪堤。多名村民向记者证实,灌南港环评未征集他们意见。

江苏灌河半岛临港产业区管委会表示,灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村,未发生过变更。

     噪声扰民     

深受噪声和扬尘困扰的,不止李雷家。“砂石厂有时加班生产,从晚上8点到早晨,吵得人没法睡觉。”刘庄村村民杨世勋说,“窗户根本没法开,一开就进灰尘,鼻孔里都是灰。穿颜色亮一点的衣服,上面的灰尘很明显。”

还有村民因无法忍受搬了家,报了警。“警察来说说会好点儿,过后还是老样子。”村民称,他们之所以有此遭遇,是因为附近的灌南港内多了几家砂石厂。

村民口中的灌南港为江苏灌河国际港务有限公司(以下简称灌河国际)所有。据当地媒体报道,2019年底,灌河国际将厂内闲置土地租赁给4家砂石厂。砂石厂物料露天堆放,现场扬尘明显,未见洒水车、雾炮机和洗轮设备,砂石运输车辆车身也未覆盖。

灌河国际工作人员向记者证实,公司确实把场地租给了4家砂石厂。记者梳理发现,2020年,灌河国际及其厂区内两家砂石厂均被环保部门处罚过。灌河国际违反大气污染防治管理制度,两家砂石厂违反环评管理制度、建设项目和大气污染防治管理制度,被连云港市生态环境局处罚。

2021年10月上旬,记者在灌河国际厂区门前看到货车陆续进出。出厂货车装着砂石,车身无一苫盖。村民称,平日里车辆驶过厂区门前道路时,“灰大得睁不开眼。”

大气污染防治法规定,运输砂石等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染。

灌河国际厂区内部设有围挡,围挡内有厂房、生产设备及砂石堆料。绕行厂区一周,记者发现,有些砂石堆料做了苫盖,有些则没有,还有一些散落着绿色防尘网。紧邻灌河国际的连云港和港建筑材料有限公司(以下简称和港建材)也存在堆料露天堆放未苫盖情况。

“露天堆场基本上是要盖的,因为有一个操作过程,装车或装船要掀开,生产过程中,铲子往前推又要掀开。”和港建材相关负责人杨怀德说,“我们产品出来是经过水洗的,没有粉尘。”

大气污染防治法规定,贮存砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

2021年4月,因堆放、装卸易产生扬尘的石子、沙等物料环节,未采取密闭、围挡、遮盖、洒水等防尘措施,和港建材被连云港市生态环境局处罚。

和港建材一期项目环境影响报告表提到,机制砂存放于堆场,堆场为封闭式建筑,不设置露天原料仓,项目码头区域也不设置露天原料堆场。

对此,杨怀德称,和港建材一期项目堆场是全封闭的,不够用,正在完善,二期项目堆场不是全封闭的,尚未投用。记者在厂区内看到大片砂石堆料露天堆放,且未苫盖,现场未见车船装货和机器作业。

灌南县生态环境局工作人员王一新表示,如果环评要求建封闭式堆场,那就不能露天堆放,即使周边有围挡也不可以。

     环评“造假”     

杨世勋说,媒体曝光后,砂石厂装了隔音墙,声音比以前小点儿,但治标不治本。在刘庄村村民看来,灌河国际厂区内的4家砂石厂之所以对他们生活造成这么大影响,是因为距离太近。

灌南港是灌河国际连云港港灌河港区九队作业区一期工程项目。公开资料显示,该项目2011年开始建设。其2013年的环境影响报告书显示,“项目位于江苏省连云港市灌南县堆沟港镇9队,灌河下游左岸凹岸段”。

江苏灌河半岛临港产业区管委会(以下简称临港产业区管委会)表示,灌南港环评位置和实际位置均在刘庄村,未发生过变更。其提供的土地证也显示为刘庄村。

李雷质疑灌南港涉嫌环评造假,“明明其位置是在刘庄村境内,给造假挪到了约3公里外。”

2003年开始实施的环评法规定,建设项目的环境影响评价文件经批准后,地点发生重大变动的,建设单位应当重新报批环境影响评价文件。

刘庄村多名村民表示,灌南港环评并未征求他们意见。记者注意到,灌南港环评民意调查人员中无刘庄村村民。

灌南港的环境影响报告书提到,综合考虑卫生及噪声防护需求,在厂界外设置200米防护距离,此范围内禁止建设集中居住区等环境敏感目标。

“若按实际位置做环评,无法达到200米的防护距离要求,可能面临几十户村民拆迁的成本。”李雷说。

记者在现场实际测量发现,灌河国际厂界距离居民区约50米,名为江苏俊昇置业有限公司的砂石厂依厂界而建。俊昇置业隔壁在建的水泥厂厂界距离最近居民区只有十几米。

     选址冲突     

更令村民们担忧的是,灌河国际东侧水泥厂今年5月份也开始施工建设了。村民拍摄的照片记录了水泥厂开挖围墙根基沟和打桩现场。杨世勋说:“水泥厂施工打桩,吵得睡不着觉。”他担心,水泥厂与居民区距离太近,项目建成后,扬尘和噪声污染会更加严重。

灌南县政府官网公示信息显示,江苏旭腾新材料科技有限公司(以下简称旭腾新材料)位于灌南县临港产业园区灌河国际东侧地块,拟建年生产100万吨超细粉及200万吨水泥粉磨站项目。

10月上旬,记者来到该水泥厂时,现场正在施工。裸露的土地上堆放着数十根地桩,打桩设备正在作业。

该公司负责人说:“地址不是我们选的,是政府给找的。当时周边有几户村民离得近,都在拆迁范围内。现在企业没有获得施工许可证,尚未施工。”

上述水泥厂2021年4月的环评提到,临港产业区管委会承诺,厂界外50米范围内8户居民住宅于2021年10月开始拆迁。然而,距离水泥厂厂界十几米的两户村民告诉记者,他们至今没听说要拆迁,附近村民家也未见拆迁迹象。

对此,临港产业区管委会称,旭腾新材料原计划10月实现竣工投产,因未取得施工许可一直未开工建设,目前只允许进行土地平整和试桩,做开工前的准备工作,投产前完成防护距离内居民拆迁。

李雷认为,根据2012年8月开始实施的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分:水泥制造业》,上述水泥厂卫生防护距离应为300米。该标准已被2021年6月起实施的《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》(以下简称《导则》)替代。多名业内人士介绍,按照现有规定,企业周边卫生防护距离虽无最低限制,但要根据《导则》测算。

王一新表示,砂石厂、水泥厂等建材项目布局,一方面根据《导则》测算安全防护距离,另一方面应远离聚集的居民区。“这类企业噪声和粉尘污染比较大,一般选址在比较空旷的地方。”

村民们质疑,灌河国际及其周边规划建设建材厂是否合理。11月9日,临港产业区管委会回复称,由于历史原因,产业区部分企业与住宅区相距较近,新引进项目需严格控制卫生防护距离。近期附近部分居民反映砂石厂生产扬尘和噪音污染,目前灌南县生态环境局及临港产业区已下达整改通知,砂石厂现已停产整改。

《江苏灌河半岛临港产业区产业规划环境影响报告书》(以下简称《规划环评报告书》)已于2019年4月二次公示。“《规划环评报告书》编制周期较长,部分数据过期需补测,至今尚未取得审批意见。”王一新表示,“正常情况下,产业园区的规划环评指导建设项目。但在规划环评取得审批意见前,只要建设项目不在负面清单内,也可以引进,我们这边都是这么上的。”

2020年11月出台的《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》指出,编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评,规划环评是入园建设项目环评工作的重要依据。

在甘肃政法大学民商经济法学院教授冯嘉看来,根据环评法要求,无论有无负面清单,产业园区规划环评未通过,建设项目环评则缺乏依据,无法通过,不能开工建设。“实际上,由于规划环评审批周期较长,一些地方在规划环评通过前就已经引进建设项目了。”

     圈占堤防     

灌河沿岸分布着多家砂石企业。在杨世勋看来,当地砂石企业聚集,与灌河密不可分。

《灌南县志(1984-2005)》记载,灌南境内河流众多,利通航,特别是灌河,万吨海轮可长驱直入。灌南向来有“洪水走廊”之称,加之常受台风潮汐影响,极易发生旱涝灾害。灌河在排涝泄洪、航运方面发挥一定工程效益,对全县人民生命财产安全和工农业生产发展起到举足轻重的作用。

近几年,围绕灌河治理,灌南县出台一系列举措。2018年,灌南县取缔一批严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头,建设一批符合规划的砂石集散中心。
2019年,和港建材成立,灌河国际厂区内4家砂石厂在此建厂。同年,灌河堤顶防汛道路工程竣工,灌南县河道和水利工程管理范围划定工程通过验收,确定有堤防的河道,以修侧后的堤脚线向河道外侧平移5米为管理范围。
然而,当地村民反映,灌河沿岸多家企业圈占防洪堤,影响河道生态和行洪安全。去年,有媒体报道称,灌河国际厂区内3家砂石厂因影响堤坝安全被灌南县水利局责令整改。记者走访发现,灌河国际、和港建材、江苏延展金属制品有限公司(以下简称延展金属)和江苏海中洲船业有限公司(以下简称海中洲船业)等灌河沿岸企业,存在圈占防洪堤问题。
在和港建材厂区内防洪堤背水坡,记者看到植被大面积枯黄或消失,只有几株灌木及其周边草丛依然葱茏。植被消失区域地面,机器作业痕迹清晰可见。防洪堤临水坡部分植被被掀开,泥土裸露。《连云港市水利工程管理办法》规定,禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、挖坑和毁坏块石护坡、林木草皮,禁止擅自在水利工程管理范围内圈围墙、堆放物料、埋设管道或者兴建其他建筑物。确因生产、工作需要,必须在水利工程管理范围内兴建工程设施和建筑物的,建设项目的工程建设方案应当经县(区)级以上水行政主管部门审查同意。
“厂区内防洪大堤我们不可能改动。”和港建材相关负责人杨怀德表示,拓宽防洪堤背水坡,打造绿化景观的想法已经灌南县水利局同意,“如果水利上不允许,那我恢复原状。”改动防洪堤临水坡,作为施工便道,是与灌南县水利局签订了滩涂占用协议,码头建好会恢复原貌。
一家砂石厂进料口,紧贴灌河国际厂区内防洪堤,不远处有个地泵建在防洪堤上。临水坡植被被掀开,泥土裸露。

灌南县水利局11月10日回复称,没有批准和港建材修建景观,经实地查看,也未见其修建。和港建材在施工期损坏部分防洪堤,目前已整改到位。灌河国际厂区内地磅紧靠防洪堤北侧,目前已责令企业自行拆除;砂石厂进料口紧贴防洪堤,较防洪堤高,对防洪安全无不良影响。
防洪法规定,任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、护岸等防洪工程。河海大学水利水电学院教授高玉琴表示,圈占防洪堤破坏了建筑物整体稳定性,可能造成堤防渗透变形,甚至引发溃堤。“植被系统可以减缓雨水和洪水对坡体的冲击力,起到固坡防护作用,破坏堤坡植被会降低堤防稳定性。”

海中洲船业作业区与灌河隔着一个土堆,土堆上零星散落着防汛沙袋。船厂工作人员称,防洪堤位于厂区内。隔壁的连云港美尔美图船业有限公司(以下简称美尔美图船业)作业区与灌河隔着水泥台。船厂工作人员表示,防洪堤不在厂区内。对于防洪堤位置,该工作人员说:“它建在该建的地方。”

灌南县水利局表示,海中洲船业厂区在防洪墙前方,土堆临时保护厂区安全;美尔美图船业厂区在防洪墙后方,水泥台为防洪墙,可以保证防洪安全。
江苏延展金属圈占的防洪堤上,敷设着8根管道,其中3根管道连接着一台机器。管道两端分别是厂区和灌河。王一新表示,该行为存在偷排嫌疑。

灌南县水利局称,延展金属厂区未占用水利工程管理范围,无需进行防洪影响评价。经现场检查,其在厂区灌河堤两端设置大门和堤顶上敷设跨堤汛期排涝临时管道,均未取得批复,不影响大堤安全。目前已责令企业限期拆除。

多名专家认为,河道管理范围内的建设项目是否合规需结合防洪影响评价判定。灌南县水利局表示,由于多种原因,不便提供上述企业的防洪影响评价报告。

李雷、杨世勋、王一新均化名
来源:人民网


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