#感情里不能日久生情吗#美国一头牛逃出屠宰场，警察追捕8个月，结果整个小镇都爱上它了
2020年8月，美国康涅狄格州Plymouth小镇的警方突然接到好几个报警电话：
“有头牛从屠宰场逃出来了！！”
“它现在在路上闲逛，你们赶紧来！！”
但当警方赶到现场，牛已经躲进了茂密的树丛。
“没事，肯定很快就能抓到，到时候，就送还给牛主人。”
Ed是当地的警长，处理过各种棘手的案子，刚接到牛越狱案时，他也信心满满。
这是一头北美野牛和普通牛的混血，
2020年8月3日，它和其他牛一起被运到当地一家屠宰场。
到了屠宰场门口，其他牛都乖乖下车被赶进门，
但只有它似乎意识到了危险，不甘就这么变成汉堡肉。
下车途中，它见两边人链有空隙，立马疯了一样的冲了出去，头也不回地奔向了自由。
死里逃生后，它来到附近的小山上，自己游游荡荡找吃的。
它体型巨大，大概有454公斤。
有时也会来到路上，或者去居民家的后院偷吃苹果。
当地人很害怕，
有的怕它伤人，也有的怕它被车撞到，被猎人射杀。
所以，警方还是得赶紧将它捉拿归案。
可是抓捕它的行动完全不像想象的那么容易。
牛平时躲藏的山上树木繁茂，它本身又很警觉。
警方为了抓它，
无人机，
热成像照片，
夜视镜，
各种手段都用上了...
但统统以失败告终。
后来，一个叫Nate的大叔提供了一条线索：牛曾经出现在他家后院。
于是，警长和大叔想了个引诱法。
在一块空地，他们用一辆拖车和围栏围成一个圈，
在里面放上食物，围栏开一个小门，门上系着绳子，
他们想着，等牛进入其中后，他们在旁边车里用绳子拉门，把牛困在里面。
最后等它进入拖车，把拖车门关上就好了。
有一天，牛果然来了。
大叔立刻拉绳子。
牛又一次感觉到了死亡的恐惧，它疯狂冲击围栏，没用几秒就逃走了。
“我忘不了它的眼神，它眼里充满恐惧，它很怕我。”
那次的眼神接触，突然让大叔心碎了。
从此之后，他对牛多了一份感情。
不光是大叔如此，警长Ed，以及全小镇的人都在抓捕过程中对这头牛有了特殊的感情。
他们给牛取了个名字叫Buddy。
每天上当地警局的脸书账号查看Buddy的最新动态。
因为小镇只有12000人，疫情期间也没啥新闻，
Buddy就成了当地人最关心的事。
小镇餐馆吧台，人们聚集讨论Buddy。
见到警察就问：嘿，Buddy咋样了。
如果路上偶遇它，更是会毫不犹豫发图炫耀。
甚至登上新闻：
“Pam说她男友周六时见到了Buddy”
“如果你和一个动物24小时待在一起，你就会跟它产生感情。你会发现，每个动物都有它自己独特的身体语言。”
警长Ed对Buddy的感情，逐渐从执行公务，变成担心。
每天一有空就看森林摄像头捕捉到的Buddy影像，看着它形单影只的背影，他会担心它会不会孤单，会不会挨饿。
整个小镇几乎心照不宣地达成了共识：Buddy被捕后，也不要把它送回屠宰场。
通过多方搜索，警长发现佛罗里达有个风景优美的动物收容所，
这里有占地100英亩，动物们可以在草地上自由奔跑。
而且里面救助了很多其他牛，Buddy也有个伴儿。
选好收容所，
警局在gofundme上发起为牛筹款的活动。
不到24小时，小镇居民就凑够了救援Buddy的所有费用。一共8500多美元。
包括送牛去兽医诊所的检查费，运输费，从原主人手里买下它的费用，全部凑齐。
去处找好了，钱也够了，剩下的就是抓住Buddy了。
但警长Ed还是低估了抓到它的难度。
每天5点下班，Ed回家匆匆吃几口饭就会前往引诱点等待Buddy。
他和大叔Nate会在引诱点内放上干草，谷物，玉米和两大桶水，以及若干苹果。
为了不吓到Buddy，他会躺在拖车里，手上抓着绳子，随时准备着等Buddy进门。
有时，他最长会等6小时。
然而，耐心地等待并没有换来Buddy的放松警惕。
Buddy非常聪明，后来的监控显示，它总会等Ed离开几小时后才进入引诱圈吃东西。
就算Ed终于等到它进圈套，但它动作非常快，还没等Ed反应过来拉绳，它已经跑走了。
一天又一天的蹲点，
到了第五个月，Buddy还没被抓到。
后来，当地下起大雪，Buddy失去了其他食物来源，出现时，总是浑身是雪，一脸的孤单无助。
这个时候，警长和大叔决定先暂时把抓捕模式调整到养活模式。
让Buddy安全度过这个冬天再说。
大叔主动自己掏钱，每天给它准备一大包干草，20加仑水，4.5公斤的谷物。
“就跟养了只大狗狗一样，就是它粑粑有点多。”
冬天那阵子，大叔每天都准时放食物，Buddy也每天都会来吃。
不过，它来去无踪，又十分敏捷。
大叔以为，大概是永远都抓不到它了。
但在Buddy逃亡的第8个月，
有一天，大叔发现，Buddy昨晚没来吃饭。
也是在那天，警长接到了当地一个农户的电话：
“Ed，我抓到它了。”
可能是因为太孤单，Buddy跳进了一家农场的围栏，想要跟其他牛交朋友。
农户听过Buddy的大名，一发现它进来了，立马控制了它。
就这样，逃亡了8个月的Buddy被警方成功抓捕。
被抓到后，警长带Buddy去兽医诊所做了检查。
然后把它送到了佛州的收容所。
Buddy在那里隔离了四周后解封。
现在，Buddy每天悠闲地在草地上散步。
交了两个女朋友。
每天一起吃草，
一起晒太阳。
蹭树挠痒痒，
它的眼里不再有恐惧。
Buddy安顿下来后，警长受全镇所托又坐飞机去佛州看它。
一名没有孩子的女警察把Buddy当自己的孙子，出发前，她拿了一张支票给Ed让他带过去：“我的孙子可不能受委屈。”
Ed来到佛州，见它现在交了新朋友，日子过得很滋润。
心里的大石头终于可以放下了。
现在，收容所的主人也经常会让他和Buddy视频。
这头死里逃生的牛，可以在这里安全度过一生了。
2020年8月，美国康涅狄格州Plymouth小镇的警方突然接到好几个报警电话：
“有头牛从屠宰场逃出来了！！”
“它现在在路上闲逛，你们赶紧来！！”
但当警方赶到现场，牛已经躲进了茂密的树丛。
“没事，肯定很快就能抓到，到时候，就送还给牛主人。”
Ed是当地的警长，处理过各种棘手的案子，刚接到牛越狱案时，他也信心满满。
这是一头北美野牛和普通牛的混血，
2020年8月3日，它和其他牛一起被运到当地一家屠宰场。
到了屠宰场门口，其他牛都乖乖下车被赶进门，
但只有它似乎意识到了危险，不甘就这么变成汉堡肉。
下车途中，它见两边人链有空隙，立马疯了一样的冲了出去，头也不回地奔向了自由。
死里逃生后，它来到附近的小山上，自己游游荡荡找吃的。
它体型巨大，大概有454公斤。
有时也会来到路上，或者去居民家的后院偷吃苹果。
当地人很害怕，
有的怕它伤人，也有的怕它被车撞到，被猎人射杀。
所以，警方还是得赶紧将它捉拿归案。
可是抓捕它的行动完全不像想象的那么容易。
牛平时躲藏的山上树木繁茂，它本身又很警觉。
警方为了抓它，
无人机，
热成像照片，
夜视镜，
各种手段都用上了...
但统统以失败告终。
后来，一个叫Nate的大叔提供了一条线索：牛曾经出现在他家后院。
于是，警长和大叔想了个引诱法。
在一块空地，他们用一辆拖车和围栏围成一个圈，
在里面放上食物，围栏开一个小门，门上系着绳子，
他们想着，等牛进入其中后，他们在旁边车里用绳子拉门，把牛困在里面。
最后等它进入拖车，把拖车门关上就好了。
有一天，牛果然来了。
大叔立刻拉绳子。
牛又一次感觉到了死亡的恐惧，它疯狂冲击围栏，没用几秒就逃走了。
“我忘不了它的眼神，它眼里充满恐惧，它很怕我。”
那次的眼神接触，突然让大叔心碎了。
从此之后，他对牛多了一份感情。
不光是大叔如此，警长Ed，以及全小镇的人都在抓捕过程中对这头牛有了特殊的感情。
他们给牛取了个名字叫Buddy。
每天上当地警局的脸书账号查看Buddy的最新动态。
因为小镇只有12000人，疫情期间也没啥新闻，
Buddy就成了当地人最关心的事。
小镇餐馆吧台，人们聚集讨论Buddy。
见到警察就问：嘿，Buddy咋样了。
如果路上偶遇它，更是会毫不犹豫发图炫耀。
甚至登上新闻：
“Pam说她男友周六时见到了Buddy”
“如果你和一个动物24小时待在一起，你就会跟它产生感情。你会发现，每个动物都有它自己独特的身体语言。”
警长Ed对Buddy的感情，逐渐从执行公务，变成担心。
每天一有空就看森林摄像头捕捉到的Buddy影像，看着它形单影只的背影，他会担心它会不会孤单，会不会挨饿。
整个小镇几乎心照不宣地达成了共识：Buddy被捕后，也不要把它送回屠宰场。
通过多方搜索，警长发现佛罗里达有个风景优美的动物收容所，
这里有占地100英亩，动物们可以在草地上自由奔跑。
而且里面救助了很多其他牛，Buddy也有个伴儿。
选好收容所，
警局在gofundme上发起为牛筹款的活动。
不到24小时，小镇居民就凑够了救援Buddy的所有费用。一共8500多美元。
包括送牛去兽医诊所的检查费，运输费，从原主人手里买下它的费用，全部凑齐。
去处找好了，钱也够了，剩下的就是抓住Buddy了。
但警长Ed还是低估了抓到它的难度。
每天5点下班，Ed回家匆匆吃几口饭就会前往引诱点等待Buddy。
他和大叔Nate会在引诱点内放上干草，谷物，玉米和两大桶水，以及若干苹果。
为了不吓到Buddy，他会躺在拖车里，手上抓着绳子，随时准备着等Buddy进门。
有时，他最长会等6小时。
然而，耐心地等待并没有换来Buddy的放松警惕。
Buddy非常聪明，后来的监控显示，它总会等Ed离开几小时后才进入引诱圈吃东西。
就算Ed终于等到它进圈套，但它动作非常快，还没等Ed反应过来拉绳，它已经跑走了。
一天又一天的蹲点，
到了第五个月，Buddy还没被抓到。
后来，当地下起大雪，Buddy失去了其他食物来源，出现时，总是浑身是雪，一脸的孤单无助。
这个时候，警长和大叔决定先暂时把抓捕模式调整到养活模式。
让Buddy安全度过这个冬天再说。
大叔主动自己掏钱，每天给它准备一大包干草，20加仑水，4.5公斤的谷物。
“就跟养了只大狗狗一样，就是它粑粑有点多。”
冬天那阵子，大叔每天都准时放食物，Buddy也每天都会来吃。
不过，它来去无踪，又十分敏捷。
大叔以为，大概是永远都抓不到它了。
但在Buddy逃亡的第8个月，
有一天，大叔发现，Buddy昨晚没来吃饭。
也是在那天，警长接到了当地一个农户的电话：
“Ed，我抓到它了。”
可能是因为太孤单，Buddy跳进了一家农场的围栏，想要跟其他牛交朋友。
农户听过Buddy的大名，一发现它进来了，立马控制了它。
就这样，逃亡了8个月的Buddy被警方成功抓捕。
被抓到后，警长带Buddy去兽医诊所做了检查。
然后把它送到了佛州的收容所。
Buddy在那里隔离了四周后解封。
现在，Buddy每天悠闲地在草地上散步。
交了两个女朋友。
每天一起吃草，
一起晒太阳。
蹭树挠痒痒，
它的眼里不再有恐惧。
Buddy安顿下来后，警长受全镇所托又坐飞机去佛州看它。
一名没有孩子的女警察把Buddy当自己的孙子，出发前，她拿了一张支票给Ed让他带过去：“我的孙子可不能受委屈。”
Ed来到佛州，见它现在交了新朋友，日子过得很滋润。
心里的大石头终于可以放下了。
现在，收容所的主人也经常会让他和Buddy视频。
这头死里逃生的牛，可以在这里安全度过一生了。
重新打了一下ai強化mod的三個黑孤影
正長最難，因為變招多，還喜歡周旋散步，二階段用了夜叉戮，而且四連踢最後兩下有概率變成毒手的連招，特別難搞，很容易接不住，然後破體，中毒，當场去世
評價：很聰明
忌手最簡單，因為變招少，跟原版最接近，毒手的話衹要躲就可以了，就是有時候在連招後面不好判斷，毒傷害也不是蓋的，攻擊節奏比較溫和，不太喜歡飛來飛去
評價：還是蠻強的，但是比其他兩個弱一點
太刀足一般難，二階段四連踢有兩種變招，稍微遲疑一下就破體，然後當场去世，一般的招式傷害也不低，喜歡在刀的攻擊後面接踢技，攻擊很激進，一刻不停的，而且戰鬥場地是芒草地，看不見他腿很煩
評價：很莽
正長最難，因為變招多，還喜歡周旋散步，二階段用了夜叉戮，而且四連踢最後兩下有概率變成毒手的連招，特別難搞，很容易接不住，然後破體，中毒，當场去世
評價：很聰明
忌手最簡單，因為變招少，跟原版最接近，毒手的話衹要躲就可以了，就是有時候在連招後面不好判斷，毒傷害也不是蓋的，攻擊節奏比較溫和，不太喜歡飛來飛去
評價：還是蠻強的，但是比其他兩個弱一點
太刀足一般難，二階段四連踢有兩種變招，稍微遲疑一下就破體，然後當场去世，一般的招式傷害也不低，喜歡在刀的攻擊後面接踢技，攻擊很激進，一刻不停的，而且戰鬥場地是芒草地，看不見他腿很煩
評價：很莽
#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【党建引领创文 托起群众稳稳的幸福——开封市高质量推进城市有机更新工作】
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
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