【遂宁:以产业促就业 做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接】
清晨的阳光,铺洒向隆冬的遂州大地,广袤乡村一片欣欣向荣。四川锦天福泽农业有限公司万亩柑橘基地里,挖沟积肥的村民们一边挥动手中的锄头,一边快活说笑。柑橘飘香,产业兴村,笑声在果树林上飘荡。

扎实推进就业惠民生工作,是乡村振兴发展的必然选择。近年来,遂宁持续深化稳岗就业,大力发展产业项目、党支部领办合作社和扶贫车间等,实施精准帮扶,开辟“稳岗就业”多路径,创新“533机制”,让脱贫劳动力实现就地就近就业。

强产业富口袋

从绵遂高速公路红江出口驶出不远,一排排整齐的现代化厂房“点缀”在农田间,运输车辆来来往往,将新鲜的菌菇送向四方。

这里是蓬溪县菌菜现代农业园区,这片17.51平方公里的园区涵盖天福镇狮山、长坪等7个行政村,总人口1.9万,突出发展食用菌、蔬菜产业,园区已引进、培育了琪英菌业、骆峰菌业、鑫中宇菌业等企业、种植大户22家,食用菌栽培规模达到0.9万亩,年总产达到13.5万吨,实现收入近10亿元。

进入年尾,四川琪英菌业有限公司又一次迎来订单高峰期。”11月24日中午,琪英菌业的物流装配场里,工人们忙着将一筐筐肥硕的杏鲍菇装车。“虫草花项目每日虫草花产量将达40吨,年产量1.4万吨,实现年产值2.8亿元,带动300余人就近就业。”四川琪英菌业有限公司副总经理唐正菊介绍。

“规模化、产业化的食用菌融合发展,壮大了食用菌产业链,提升了蓬溪食用菌品牌的影响力。”蓬溪县现代农业示范区管委会项目办主任杨海洋说:“这也持续带动就业增收,助力蓬溪乡村振兴。”

蓬溪县菌菜现代农业园区仅仅是遂宁市农业园区助农就业增收的一个缩影。

近年来,遂宁把建设现代农业园区作为发展现代农业的“头号工程”,全市农业园区一体化大环线架起后续产业扶贫的“四梁八柱”,大力促进乡村产业振兴,持续强化产业带动和就业帮扶。

集中力量打造成片成带成规模的现代农业园区,推动特色农副产品区域化布局、专业化生产、规模化经营,加强企业联动和劳务输出;强化“订单式”“点餐式”培养,建设新型职业化农民工队伍,为农民提供更多就业机会;以乡村人才振兴学历提升计划为抓手,打造高素质职业农民队伍,带动周边农户共同致富……把住产业发展这一关键,多元化、多形式、多环节的利益联结方式,带来“多元化”增收,联农带农的效益愈发明显。

精准帮扶拓广度

最近,遂宁市射洪市瞿河镇牛心村村民税国荣有点乐。“做了几十年农民,现在变为园区工人了,劳动强度小多了,收入还增加不少。”他算了一笔账,“我们两口子往年种30多亩地,一年到头纯利润不到3万元,现在我们俩都在园区就近务工,加上土地流转的钱,每年纯利润有5万多元。”

税国荣的“转型”源自2020年。

射洪市人民政府与舍得酒业股份有限公司商定,共同规划建设6万亩酒粮基地,覆盖沱牌、瞿河等镇的20余个村,主要生产小麦、高粱、玉米等酿酒专用粮,协同发展蔬菜、晚熟柑橘等配套产业,形成了“舍得酒业下订单、农投公司搞管理、村股份联社搞组织、农民搞生产、合作社搞农事服务”的联结合作模式。

以核心区为引领,在其他原粮生产区,组建村级“产联式”合作社,目前已建成14个合作社,辐射54个农业经营主体,带动2.4万名农户参与酒粮种植,搭上现代农业“快车”。

“在村集体的统一组织下参与标准化种植的村民,在粮食收获后,则按事先签订的价格销往酒业公司。”射洪市农业农村局种植业股股长曾凡文表示,“去年全年亩产值能达到3000元以上,除去生产成本,农民每亩能收入2000元以上。”

不用背井离乡就能获得较好的收入,既是税国荣们的“小梦想”,也是乡村振兴的“大格局”。这背后,离不开精准帮扶的久久为功。

过去五年,遂宁市共有385家民营企业和商(协)会参与精准扶贫行动,实现与全市323个贫困村结对帮扶全覆盖、产业帮扶全覆盖,累计投入资金15.09亿元,帮扶农村群众39415人。

持续巩固“万企帮万村”脱贫攻坚成果,下一步,遂宁将转段开展“万企兴万村”行动,以“九个结合”“九个一批”为抓手,实施乡村振兴“精彩工程”,引导民营企业加大投资农业产业的力度强度,拓展助力乡村振兴的深度广度。

建机制结硕果

隆冬时节,寒意渐浓,安居区常理镇海龙村仍旧迸发勃勃生机:流水潺潺、绿草如茵、沼气发展史吸引游人、产业基地果树茁壮、新农居错落有致。“没想到还能过上这样的好日子。”在海龙村住了几十年的卢世康望着眼前的图景,已经快记不起曾经的“穷山沟”。

2018年,海龙村股份经济合作联合社成立,带领村民、“携手”本村其他合作社及公司发展栽种雷竹1500亩、胭脂脆桃200余亩、青花椒50亩、脆冠60亩、水稻200亩、莲藕400亩、果树下套种南瓜300亩,村民们有工作、有收益,处处是欢声笑语,合作社有收获、有发展,结出累累硕果。

海龙村村民的经历正是遂宁以落实稳岗就业、筑牢稳岗就业长效帮扶机制为抓手,巩固脱贫攻坚,推进乡村振兴的鲜活例子。

在稳岗就业、生态宜居、产业兴旺等方面稳扎稳打,一步一梯向前进,遂宁市持续强化保障,夯实稳岗就业根基。

“摸清就业信息‘底数’,我们建立名单,加固政策扶持‘底板’,全面落实减税降费、失业保险稳岗返还等就业扶贫‘十五条措施’和创业担保贷款贴息、创业补助等创业扶持政策。”遂宁市乡村振兴局相关负责人介绍,根据脱贫人口实际需要和企业用工需求“双导向”,还采取“农民夜校”“送培训下乡”“以工代训”等多种形式对脱贫劳动力开展培训。

一个个高标准示范村、高质量示范基地、高水平示范车间让农民“换新业”,有了“好钱景”。相关部门扛牢责任,组建起稳岗就业工作指挥体系、工作联席制度,积极开展稳岗就业政策进企业、进车间、进村镇、进农户活动,更让农民的心更暖,劲儿更足。

百尺竿头扶摇上,千帆竞发勇者胜。随着乡村振兴战略的持续深入,遂宁的农村发展前景必将更加广阔。

来源:人民网-四川频道

【山东东阿县涉酸洗企业偷排强酸性废水 生态环境局:未曾发现】近日,知情人士多次向《商业观察》反映,山东东阿县华通轴承配件有限公司(以下简称华通轴承公司),长期偷排强酸性废水、处置危废存在诸多疑点、酸雾无组织排放;东阿县潭润金属制品有限公司(以下简称潭润金属公司),污水涉嫌排入雨水管网、危废处置同样存在疑点,对周边生态环境造成严重破坏。

对此,《商业观察》前往了实地进行调查了解。

强酸性废水涉嫌偷排

知情人士向《商业观察》透露,华通轴承公司主要生产轴承钢,该类企业在生产过程中,其中一道尤为重要的工序系酸洗轴承钢,问题亦由此而生。在酸洗工序后会产生大量的强酸性废水,加入片碱絮凝沉淀出强酸性污泥,按照《危险废物转移联单管理办法》交由专业危废处理机构,其具有高强度的腐蚀性,属危险废物。

在华通轴承公司东北侧,该位置毗邻酸洗车间,一根直径约20厘米的塑料管,由厂内延伸至厂区外侧,管口处有明显污水冲刷过的痕迹,而现场用PH试纸进行检测,泥土湿润呈强酸性。

对此现象,聊城市生态环境局东阿县分局监察一队朱伟队长称,未曾发现。

“中央环保督察组来的时候,曾怀疑他偷排废水,把污水处理池周边都挖了,但没发现暗管”。朱伟队长补充道。

而在该厂区北侧的一处雨水管网井盖表面明显有雨水字样的标识,掀开井盖,一股刺鼻硫酸味令人作呕,污水表面悬浮着红色物体。朱伟队长随即解释道,这是“污水管网”。

但对于污水管网为何会有雨水字样的标识,朱伟队长却三缄其口。

一位业内人士表示,该红色悬浮物系酸洗过程中的铁离子遇水氧化后所产生,按照行业标准,不允许排入雨水管网。

值得注意的是,对于华通轴承公司上述两处的涉嫌违法行为,朱伟队长等执法人员现场未取样、取证,亦未对该企业相关负责人作笔录或询问。

在潭润金属公司厂内,用PH试纸检测雨水渠里污泥发现呈强碱性。对此,该企业相关负责人解释称,因酸性超标需要加入碱性进行中和,但否认利用雨水管网向外排放酸性废水。院中央雨水渠为何检测为强碱性,该负责人解释为厕所太远或许是工人“解手”导致。

危险废物处置存疑

据悉,华通公司在生产过程中,会产生强酸性污泥,即危险废物。对此,该企业相关工作人员提供了一份危险废物转运联单,危废转运单显示,废物名称为污泥,数量为5.662吨,落款日期2021年4月21日。该工作人员表示,5.662吨系一年的危废产生量。

对于危废年度产生量的疑问,朱伟队长解释道,因该企业使用硫酸洗轴承钢,所以产生的危废量少。如果使用盐酸洗轴承钢,则产生的危废量大。

据华通轴承公司环评报告显示,轴承钢年产量为2万吨。而该企业车间工人称,该企业每天生产量均在100吨以上,比如昨天是140多吨。

就危废产生量,业内人士向《商业观察》作了详细介绍,轴承钢原材料先进行穿孔,随即进入酸洗车间进行酸洗,再进入清水池冲洗。其目的是洗掉氧化皮,即金属表面处理,而随着酸洗轴承钢吨数逐渐增加,硫酸池底部所沉淀的氧化皮亦逐渐增加,几乎每天都要对酸池底部的氧化皮进行清理,清理出来的氧化皮呈强酸性,系危险废物。

生产1000吨左右,清水池里的水即无法再使用,需抽到污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀,此时便会产生污泥,系危险废物,按日生产量300吨为例,每天约产生污泥1吨以上。

而华通轴承公司一年所产生的危废量仅在5吨左右,其数量相差悬殊,危废处置更是耐人寻味。
除此之外,在华通轴承公司酸洗车间内,装满氧化皮的白色编织袋在硫酸池顶部依次排开,日常工作中从硫酸池底部捞出来的氧化皮,正在控干编织袋内的硫酸。

《商业观察》注意到,华通轴承酸洗车间系单层厂房,且顶部开有通风口,未处于完全密闭状态,工作人员未佩戴护目镜和防毒面罩。而日常生产中所产生的酸雾会随着通风口排放到空气中。
业内人士介绍,目前涉酸洗企业的酸洗车间大部分已采用双层厂房,即“房中房”,其目的是起到完全密闭的状态,酸洗过程中产生的酸雾不能排放到大气中,要用吸收塔进行吸收酸雾,同时,还需用碱雾进行中和,因生产环境处于完全密闭状态,其工作人员必须佩戴护目镜和防毒面罩。

据潭润金属公司提供的危险废物转移联单显示,该企业在2021年度共转运危险废物4次,污泥分别为13.07吨、1.66吨、槽渣0.1吨、0.0705吨,污泥合计14.73吨。槽渣合计仅为0.1705吨。而潭润金属公司的环评报告显示年产量为25万吨,其危废产生比例令人质疑。

潭润金属公司相关负责人介称,该企业日均生产量在300吨左右,其使用盐酸清洗。

根据业内人士的分析粗略计算,如日生产量为300吨,盐酸池和清水池即需要更换,废弃的酸水将抽至污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀,基于此,每日约产生1吨的污泥,即危险废物,每年产生危废300余吨。而潭润金属公司危废的实际转运量与预算量,二者相差悬殊。其背后原因,令人深思。

值得注意的是,聊城市土壤重点监管企业名单中,华通轴承公司、潭润金属公司均赫然在列。

在与潭润公司一墙之隔的河水呈深灰色,朱伟队长称“前段时间刚检测过,河水没问题,河底落了树叶腐烂成这颜色”。而顺着该河往上游走,河水明显清澈。
就相关问题,聊城市生态环境局东阿县分局曾令法局长表示,对存在的问题将进一步进行调查,如果有违法事实将依法、依规进行处理,截至发稿,尚未获的相关调查处理回复意见。

一企业曾涉多次处罚及诉讼

据了解,华通轴承公司自2017年至2020年涉及8次环保处罚。东环罚【2018】129号处罚决定书显示:酸洗工序生产,没有进行封闭,部分酸雾未有效收集,无组织排放,罚款3万元;同年,涉及未批先建被处罚8.1128万元。

此外,该企业多处行为违反安全生产法,于今年6月被聊城市应急管理局合并罚款3万元。

不仅如此,华通轴承公司在2020年-2021年涉及数起合同纠纷被告案。2021年三起案件被列为被执行人,执行标的共计243.03万元。2021年7月1日,华通轴承公司被东阿县人民法院列为失信被执行人和限制高消费。

据股权冻结信息显示,该公司法定代表人司尚涛列为被执行人,冻结股权数额:4000万元人民币。

相关法律人士指出,违反国家规定,排放、倾倒、处置有毒物质或其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金

【山东东阿县涉酸洗企业偷排强酸性废水 生态环境局:未曾发现】近日,知情人士多次向《商业观察》反映,山东东阿县华通轴承配件有限公司(以下简称华通轴承公司),长期偷排强酸性废水、处置危废存在诸多疑点、酸雾无组织排放;东阿县潭润金属制品有限公司(以下简称潭润金属公司),污水涉嫌排入雨水管网、危废处置同样存在疑点,对周边生态环境造成严重破坏。

对此,《商业观察》前往了实地进行调查了解。

强酸性废水涉嫌偷排

知情人士向《商业观察》透露,华通轴承公司主要生产轴承钢,该类企业在生产过程中,其中一道尤为重要的工序系酸洗轴承钢,问题亦由此而生。在酸洗工序后会产生大量的强酸性废水,加入片碱絮凝沉淀出强酸性污泥,按照《危险废物转移联单管理办法》交由专业危废处理机构,其具有高强度的腐蚀性,属危险废物。

在华通轴承公司东北侧,该位置毗邻酸洗车间,一根直径约20厘米的塑料管,由厂内延伸至厂区外侧,管口处有明显污水冲刷过的痕迹,而现场用PH试纸进行检测,泥土湿润呈强酸性。

对此现象,聊城市生态环境局东阿县分局监察一队朱伟队长称,未曾发现。

“中央环保督察组来的时候,曾怀疑他偷排废水,把污水处理池周边都挖了,但没发现暗管”。朱伟队长补充道。

而在该厂区北侧的一处雨水管网井盖表面明显有雨水字样的标识,掀开井盖,一股刺鼻硫酸味令人作呕,污水表面悬浮着红色物体。朱伟队长随即解释道,这是“污水管网”。

但对于污水管网为何会有雨水字样的标识,朱伟队长却三缄其口。

一位业内人士表示,该红色悬浮物系酸洗过程中的铁离子遇水氧化后所产生,按照行业标准,不允许排入雨水管网。

值得注意的是,对于华通轴承公司上述两处的涉嫌违法行为,朱伟队长等执法人员现场未取样、取证,亦未对该企业相关负责人作笔录或询问。

在潭润金属公司厂内,用PH试纸检测雨水渠里污泥发现呈强碱性。对此,该企业相关负责人解释称,因酸性超标需要加入碱性进行中和,但否认利用雨水管网向外排放酸性废水。院中央雨水渠为何检测为强碱性,该负责人解释为厕所太远或许是工人“解手”导致。

危险废物处置存疑

据悉,华通公司在生产过程中,会产生强酸性污泥,即危险废物。对此,该企业相关工作人员提供了一份危险废物转运联单,危废转运单显示,废物名称为污泥,数量为5.662吨,落款日期2021年4月21日。该工作人员表示,5.662吨系一年的危废产生量。

对于危废年度产生量的疑问,朱伟队长解释道,因该企业使用硫酸洗轴承钢,所以产生的危废量少。如果使用盐酸洗轴承钢,则产生的危废量大。

据华通轴承公司环评报告显示,轴承钢年产量为2万吨。而该企业车间工人称,该企业每天生产量均在100吨以上,比如昨天是140多吨。

就危废产生量,业内人士向《商业观察》作了详细介绍,轴承钢原材料先进行穿孔,随即进入酸洗车间进行酸洗,再进入清水池冲洗。其目的是洗掉氧化皮,即金属表面处理,而随着酸洗轴承钢吨数逐渐增加,硫酸池底部所沉淀的氧化皮亦逐渐增加,几乎每天都要对酸池底部的氧化皮进行清理,清理出来的氧化皮呈强酸性,系危险废物。

生产1000吨左右,清水池里的水即无法再使用,需抽到污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀,此时便会产生污泥,系危险废物,按日生产量300吨为例,每天约产生污泥1吨以上。

而华通轴承公司一年所产生的危废量仅在5吨左右,其数量相差悬殊,危废处置更是耐人寻味。
除此之外,在华通轴承公司酸洗车间内,装满氧化皮的白色编织袋在硫酸池顶部依次排开,日常工作中从硫酸池底部捞出来的氧化皮,正在控干编织袋内的硫酸。

《商业观察》注意到,华通轴承酸洗车间系单层厂房,且顶部开有通风口,未处于完全密闭状态,工作人员未佩戴护目镜和防毒面罩。而日常生产中所产生的酸雾会随着通风口排放到空气中。
业内人士介绍,目前涉酸洗企业的酸洗车间大部分已采用双层厂房,即“房中房”,其目的是起到完全密闭的状态,酸洗过程中产生的酸雾不能排放到大气中,要用吸收塔进行吸收酸雾,同时,还需用碱雾进行中和,因生产环境处于完全密闭状态,其工作人员必须佩戴护目镜和防毒面罩。

据潭润金属公司提供的危险废物转移联单显示,该企业在2021年度共转运危险废物4次,污泥分别为13.07吨、1.66吨、槽渣0.1吨、0.0705吨,污泥合计14.73吨。槽渣合计仅为0.1705吨。而潭润金属公司的环评报告显示年产量为25万吨,其危废产生比例令人质疑。

潭润金属公司相关负责人介称,该企业日均生产量在300吨左右,其使用盐酸清洗。

根据业内人士的分析粗略计算,如日生产量为300吨,盐酸池和清水池即需要更换,废弃的酸水将抽至污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀,基于此,每日约产生1吨的污泥,即危险废物,每年产生危废300余吨。而潭润金属公司危废的实际转运量与预算量,二者相差悬殊。其背后原因,令人深思。

值得注意的是,聊城市土壤重点监管企业名单中,华通轴承公司、潭润金属公司均赫然在列。

在与潭润公司一墙之隔的河水呈深灰色,朱伟队长称“前段时间刚检测过,河水没问题,河底落了树叶腐烂成这颜色”。而顺着该河往上游走,河水明显清澈。
就相关问题,聊城市生态环境局东阿县分局曾令法局长表示,对存在的问题将进一步进行调查,如果有违法事实将依法、依规进行处理,截至发稿,尚未获的相关调查处理回复意见。

一企业曾涉多次处罚及诉讼

据了解,华通轴承公司自2017年至2020年涉及8次环保处罚。东环罚【2018】129号处罚决定书显示:酸洗工序生产,没有进行封闭,部分酸雾未有效收集,无组织排放,罚款3万元;同年,涉及未批先建被处罚8.1128万元。

此外,该企业多处行为违反安全生产法,于今年6月被聊城市应急管理局合并罚款3万元。

不仅如此,华通轴承公司在2020年-2021年涉及数起合同纠纷被告案。2021年三起案件被列为被执行人,执行标的共计243.03万元。2021年7月1日,华通轴承公司被东阿县人民法院列为失信被执行人和限制高消费。

据股权冻结信息显示,该公司法定代表人司尚涛列为被执行人,冻结股权数额:4000万元人民币。

相关法律人士指出,违反国家规定,排放、倾倒、处置有毒物质或其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金


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