“观烟台”重磅丨烟台发展重要里程碑:黄渤海新区横空出世!

2021年最后一天,传来重大消息!
烟台黄渤海新区获批!

★山东“三核”都有了新区:
烟台设新区既是跟上济青步伐、提升城市能级的内在需要,也是担当核心使命、彰显烟台作为、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。

★横跨黄渤海,胶东新势力:
先声夺人的不仅是名字,更是对未来发展空间的充分留白。不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省,更面向黄海、眺望韩日。

★烟台城市发展重要里程碑:
直抵龙口东部工业重镇诸由观,将黄渤海新区与北方第一强县无缝连接了起来,对于拉动烟台西部崛起和一体化发展,显然意义重大。

等了那么久,终于等到你!
烟台人眺望很久的黄渤海新区,终于实锤落地!

2021年12月28日,经省政府同意,山东省发展改革委正式印发实施《烟台黄渤海新区发展规划》。

新区规划涵盖现在的烟台开发区和蓬莱区各一部分,西边界直抵龙口。起步区位于开发区西部两镇街和蓬莱区东北部的三镇街。

济南有新旧动能转换起步区,青岛有西海岸新区,烟台作为全省新旧动能转换“三核”城市之一,终于有了自己的新区。

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山东“三核”,都有了新区

盼望靴子落地,烟台人等待已久。

烟台横跨黄渤海,纵联山海河,是海上丝绸之路北方起锚地,人间仙境声名远扬。

我们来看看新区所在的两个区情况——

烟台经济技术开发区,位于福山区和蓬莱区,1984年经国务院批准成立,1985年3月20日开始动工兴建,是全国首批14个国家级开发区之一,目前已成为烟台第一强区。管辖面积360平方公里,总人口53.8万。

蓬莱是烟台最年轻的市辖区。2020年6月5日,撤销蓬莱市、长岛县,合并设立烟台市蓬莱区。辖区陆域面积1197.1平方公里,常住人口43.5万人。

再来看看青岛济南两个新区的情况——

青岛西海岸新区为国家级新区,享受省级行政待遇。2014年6月3日,国务院同意设立。位于胶州湾西岸,包括黄岛区全部行政区域。陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。西海岸新区成立之初提出“再造一个青岛港、再造一个青岛经济总量、再造一个青岛新主城”的目标,目前综合实力位居国家级新区第三位,对青岛市的经济增长贡献率达到45%。

济南新旧动能转换先行区位于济南市区北部,总面积约1030平方公里。2021年4月获国务院批复,济南新旧动能转换先行区升级为济南新旧动能转换起步区,享受自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策,赋予市级经济社会管理权限,下放部分省级经济管理权限。

烟台市委副秘书长、市发改委主任王松杰告诉“观烟台”,烟台设立新区既是提升城市能级的内在需要,也是担当核心使命、彰显烟台作为、建设黄河流域港口门户城市、引领胶东经济圈高质量发展、贡献全省大局的战略举措。

新获批的黄渤海新区,规划陆域范围东至福莱山街道峨嵋山路,西至北沟镇边界,南至南王街道、刘家沟镇边界和荣乌高速,北至南王街道、新港街道和北沟镇边界,包括大季家街道、新港街道、刘家沟镇全域和福莱山街道、古现街道、南王街道、潮水镇、北沟镇、大辛店镇、大柳行镇部分区域,陆域面积499.45平方公里,海域面积948.68平方公里。

其中,起步区规划面积95.77平方公里,包括大季家街道、新港街道、南王街道、潮水镇、刘家沟镇部分区域。

根据规划图可知,黄渤海新区范围涵盖了开发区270.39平方公里;蓬莱区229.06平方公里。

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横跨黄渤海,胶东新势力

通过设立“特区”构建区域性增长极,是世界各国的普遍做法,在国内集中表现为新区模式。

在正常的省、自治区、直辖市、市、县、区等行政区划之外,我国还有国家级新区、开发区、高新区、自贸区等功能区,承担着不同的历史使命和发展功能。

在这些功能区中,地位最高的是国家级新区,这种不带“开发”“高新”“自贸”等专属字眼的新区已经是一种类似于正式行政区划的存在了。截止到目前,国家总共也就批了20个国家级新区,包括大名鼎鼎的浦东新区、雄安新区等。

和开发区、自贸区不同的是,国家级新区面积往往特别大,像青岛西海岸新区,面积达到2096平方公里。

然而,自2017年雄安新区之后,国家就没有再批复国家级新区,以后谁能承担省级重大发展和改革开放战略任务呢?

答案是省级新区。浙江在2020年就已经设置6个省级新区,分别为杭州钱塘新区、湖州南太湖新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区、金华金义新区、台州湾新区,这些新区被定义为浙江省未来发展的重点区域。

省级新区是国家级新区概念在省里的延伸,不是平常的开发区可以比拟的。浙江之后,山东也提出了自己的省级新区规划。2020年12月15日,省政府办公厅印发《关于开展省级新区建设试点工作的通知》,在烟台、临沂、德州、菏泽4市各试点建设一个省级新区,每个新区总面积不超过500平方公里。

今年上半年发布的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次提出:依托国家级园区,在烟台、临沂、德州、菏泽试点建设省级新区,打造区域发展战略支点。

经过一年的前期论证,最终省里确定了四个新区分别是:烟台黄渤海新区、临沂沂河新区、德州天衢新区和菏泽鲁西新区。烟台黄渤海新区是其中唯一位于东部的。四个要建设省级新区的城市中,烟台的经济发展水平最高。

烟台这个新区的名称令人眼前一亮,据“观烟台”了解到,最早的新区名字曾在“渤海新区”“半岛新区”“滨海新区”等几个选择中徘徊,最终脱颖而出的这个名字更响亮、更大气、更具辨识度,最能体现烟台地理特点——全球为数不多的跨越两片海洋的城市。

黄渤海新区,不仅辐射环渤海、联动京津冀、影响东三省,更面向黄海、眺望韩日。先声夺人的不仅是名字,更是对未来发展空间的充分留白。

大众网·海报新闻 观烟台工作室 出品
主笔:王亮

【12.30 风险等级调整+疫情防控提示】截至2021年12月30日9时,全国现有2个高风险地区(涉及陕西省西安市,广西防城港市),71个中风险地区(涉及浙江省绍兴市,陕西省西安市、延安市,广东省东莞市,广西防城港市,云南省昆明市)。

高风险地区(2)

陕西省西安市(1):雁塔区小寨路街道长安大学社区。

广西防城港市(1):东兴市江平镇万尾村。

中风险地区(71)

浙江省绍兴市(5):上虞区道墟街道积山村诸家自然村,道墟街道汇联村,崧厦街道陆家村,百官街道(除平阳山社区、上棉社区、九浸畈社区、阳光社区、头甲社区、二甲社区、四甲社区、岭光社区、盛丰社区、梁江社区、后村居委、新建居委、百官一村、外严村、南一村、南二村、南三村、路东村、新叶家埭村、高铁新城、百官工业园区、路东工业园区、城东工业园区、叶家埭工业集聚区以外的区域),曹娥街道(除白米堰居委、新沙居委、蒿坝村、朱山头村、蒿东村、董村村、红星村、前村村、茅家村、沥泗村以外的区域)。

陕西省西安市(58):雁塔区大雁塔街道、等驾坡街道、电子城街道、杜城街道、小寨路街道(不含长安大学社区)、漳浒寨街道、长延堡街道,碑林区柏树林街道、太乙路街道、文艺路街道、张家村街道、长安路街道,灞桥区灞桥街道、纺织城街道、红旗街道、洪庆街道、席王街道,新城区韩森寨街道、胡家庙街道、太华路街道、西一路街道,莲湖区北关街道、红庙坡街道、土门街道、枣园街道,未央区谭家街道、未央宫街道、未央湖街道,长安区郭杜街道、韦曲街道,高新区鱼化寨街道、丈八街道,鄠邑区玉蝉街道、甘亭街道,西咸新区沣东新城三桥街道、上林街道、王寺街道、沣西新城马王街道、秦汉新城渭城街道,曲江新区保利春天里社区、中冶一曲江山社区、曲江中心社区、曲江香都社区、中海凯旋门社区、中铁国际城社区,浐灞生态区田家湾社区、浐灞二路社区、长乐坡社区、华远海蓝城社区、绿地国际生态城社区,经开区佳家社区、海荣豪佳社区、白桦林居社区、尚宏社区,航天基地航天六院社区、上元郡社区、神州五路社区,国际港务区新筑街道。

陕西省延安市(4):宝塔区冯庄乡首头庄村、宝塔采油厂丰富川联合站,永吉路市邮政局家属院1号楼,桥沟街道办南寨砭村美满国际3号楼。

广东省东莞市(2):大朗镇长塘社区长塘花街二街(133号、143号、163号)、大井头社区碧桂园凤妍苑5幢3单元。

广西防城港市(1):东兴市江平镇江龙村周屋组。

云南省昆明市(1):呈贡区雨花街道营盘社区蓝光天娇城小区。

为精准、规范、有序做好对外来人员的健康管理工作,按照相关文件精神,现就有关要求进一步明确如下:

一、对从省内其他市以及自昆山接驳后在我市集中隔离的入境人员,解除集中隔离后,由入境人员目的地的各地疫情防控防控应急指挥机构安排专车,直接从集中隔离点接驳转运;对在省外集中隔离的入境人员,解除集中隔离后,由入境人员目的地的各地疫情防控应急指挥机构安排专车,到第一进入省内的“两站一场一码头”接驳转运,不得让入境人员在省内转乘公共交通。

对集中隔离满14天的入境人员,原则上继续在集中隔离场所实施第二个14天的医学观察;对确需居家健康监测的人员,必须同时满足单人单套单独居住、“五包一”社区防控机制健全、非必要不外出以及确需外出必须向社区报告等基本条件,并经各地疫情防控应急指挥机构严格审核评估确认后方可实施。

对完成28天健康管理的入境人员,继续做好28天的跟踪健康监测。在跟踪健康监测的28天期间,需要按照相关要求开展核酸检测,其同住家人同步开展核酸检测。

二、对有14天内中高风险地区旅居史的来徐返徐人员,或与确诊病例(含无症状感染者)有轨迹交叉的人员,实施“14+7”健康管理,即14天的集中隔离医学观察(自离开中高风险地区之日起)和7天居家健康监测。

三、对有14天内中高风险地区所在设区市(直辖市为区、县)低风险地区旅居史的来徐返徐人员,需持有48小时内核酸检测阴性证明(或者能够出示包括48小时内核酸检测阴性证明的健康码)并且抵徐后完成核酸采样方可流动,并主动向居住所在社区和单位报告,做好7天健康监测,期间尽量减少外出,避免参加聚集性活动。对不能提供48小时内核酸检测阴性证明的,需进行核酸检测,并在检测结果出具前做好个人防护,在规定地点等候,检测结果阴性方可流动,并在进入我市72小时之内再进行一次核酸检测(两次核酸检测时间间隔24小时以上)。

四、除中高风险地区外,按照统一要求,要做好以下重点关注地区来人健康管控。

重点关注地区来人健康管控要求:

1、中高风险地区来人及与核酸检测阳性(确诊病例、无症状感染者)有轨迹交叉的人员,落实14天集中隔离及其后7天健康监测措施。

2、其他旅居史的人员:①落地查验 48小时内核酸检测阴性证明+落地核酸采样 自由有序流动;②对不能提供48小时内核酸检测阴性证明的,要进行核酸检测,核酸检测阴性的可有序流动;③如该人员在我市旅居,进行7天健康监测,并在进入我市72小时之内再进行一次核酸检测(两次核酸检测时间间隔24小时以上)。

3、12小时内向社区、单位、宾馆报备。

近期多个国家和地区报告了奥密克戎变异株,目前我国天津、广州、长沙等地也报告发现奥密克戎变异株输入病例。奥密克戎传播速度明显快于德尔塔,对疫情防控提出更大挑战。每个人是自己健康的第一责任人,要继续做好健康防护,密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况,支持配合防控措施,始终保持警惕、严密防范、自主报备。秋冬季是呼吸道传染疾病的高发季节,需要坚持佩戴口罩,日常勤洗手、常通风、少聚集,与他人保持安全社交距离。接种新冠疫苗仍是最有效的防护措施,尚未接种、未完成全程接种的市民,请及早就近接种。已完成疫苗接种6个月以上的,可接种新冠疫苗加强针。

徐州市疾病预防控制中心
2021年12月30日(来源:徐州市疾控中心 审核:崔颖 审签:张海群)

【12.30】风险等级调整+疫情防控提示

截至2021年12月30日9时,全国现有2个高风险地区(涉及陕西省西安市,广西防城港市),71个中风险地区(涉及浙江省绍兴市,陕西省西安市、延安市,广东省东莞市,广西防城港市,云南省昆明市)。

高风险地区(2)
陕西省西安市(1):雁塔区小寨路街道长安大学社区。
广西防城港市(1):东兴市江平镇万尾村。

中风险地区(71)
浙江省绍兴市(5):上虞区道墟街道积山村诸家自然村,道墟街道汇联村,崧厦街道陆家村,百官街道(除平阳山社区、上棉社区、九浸畈社区、阳光社区、头甲社区、二甲社区、四甲社区、岭光社区、盛丰社区、梁江社区、后村居委、新建居委、百官一村、外严村、南一村、南二村、南三村、路东村、新叶家埭村、高铁新城、百官工业园区、路东工业园区、城东工业园区、叶家埭工业集聚区以外的区域),曹娥街道(除白米堰居委、新沙居委、蒿坝村、朱山头村、蒿东村、董村村、红星村、前村村、茅家村、沥泗村以外的区域)。
陕西省西安市(58):雁塔区大雁塔街道、等驾坡街道、电子城街道、杜城街道、小寨路街道(不含长安大学社区)、漳浒寨街道、长延堡街道,碑林区柏树林街道、太乙路街道、文艺路街道、张家村街道、长安路街道,灞桥区灞桥街道、纺织城街道、红旗街道、洪庆街道、席王街道,新城区韩森寨街道、胡家庙街道、太华路街道、西一路街道,莲湖区北关街道、红庙坡街道、土门街道、枣园街道,未央区谭家街道、未央宫街道、未央湖街道,长安区郭杜街道、韦曲街道,高新区鱼化寨街道、丈八街道,鄠邑区玉蝉街道、甘亭街道,西咸新区沣东新城三桥街道、上林街道、王寺街道、沣西新城马王街道、秦汉新城渭城街道,曲江新区保利春天里社区、中冶一曲江山社区、曲江中心社区、曲江香都社区、中海凯旋门社区、中铁国际城社区,浐灞生态区田家湾社区、浐灞二路社区、长乐坡社区、华远海蓝城社区、绿地国际生态城社区,经开区佳家社区、海荣豪佳社区、白桦林居社区、尚宏社区,航天基地航天六院社区、上元郡社区、神州五路社区,国际港务区新筑街道。
陕西省延安市(4):宝塔区冯庄乡首头庄村、宝塔采油厂丰富川联合站,永吉路市邮政局家属院1号楼,桥沟街道办南寨砭村美满国际3号楼。
广东省东莞市(2):大朗镇长塘社区长塘花街二街(133号、143号、163号)、大井头社区碧桂园凤妍苑5幢3单元。
广西防城港市(1):东兴市江平镇江龙村周屋组。
云南省昆明市(1):呈贡区雨花街道营盘社区蓝光天娇城小区。

为精准、规范、有序做好对外来人员的健康管理工作,按照相关文件精神,现就有关要求进一步明确如下:

一、对从省内其他市以及自昆山接驳后在我市集中隔离的入境人员,解除集中隔离后,由入境人员目的地的各地疫情防控应急指挥机构安排专车,直接从集中隔离点接驳转运;对在省外集中隔离的入境人员,解除集中隔离后,由入境人员目的地的各地疫情防控应急指挥机构安排专车,到第一进入省内的“两站一场一码头”接驳转运,不得让入境人员在省内转乘公共交通。
对集中隔离满14天的入境人员,原则上继续在集中隔离场所实施第二个14天的医学观察;对确需居家健康监测的人员,必须同时满足单人单套单独居住、“五包一”社区防控机制健全、非必要不外出以及确需外出必须向社区报告等基本条件,并经各地疫情防控应急指挥机构严格审核评估确认后方可实施。
对完成28天健康管理的入境人员,继续做好28天的跟踪健康监测。在跟踪健康监测的28天期间,需要按照相关要求开展核酸检测,其同住家人同步开展核酸检测。
二、对有14天内中高风险地区旅居史的来徐返徐人员,或与确诊病例(含无症状感染者)有轨迹交叉的人员,实施“14+7”健康管理,即14天的集中隔离医学观察(自离开中高风险地区之日起)和7天居家健康监测。
三、对有14天内中高风险地区所在设区市(直辖市为区、县)中的低风险地区旅居史的来徐返徐人员,需持有48小时内核酸检测阴性证明(或者能够出示包括48小时内核酸检测阴性证明的健康码)并且抵徐后完成核酸采样方可流动,并主动向居住所在社区和单位报告,做好7天健康监测,期间尽量减少外出,避免参加聚集性活动。对不能提供48小时内核酸检测阴性证明的,需进行核酸检测,并在检测结果出具前做好个人防护,在规定地点等候,检测结果阴性方可流动,并在进入我市72小时之内再进行一次核酸检测(两次核酸检测时间间隔24小时以上)。
四、除中高风险地区外,按照统一要求,要做好以下重点关注地区来人健康管控。
(见图1)
重点关注地区来人健康管控要求:
1、中高风险地区来人及与核酸检测阳性(确诊病例、无症状感染者)有轨迹交叉的人员,落实14天集中隔离及其后7天健康监测措施。2、其他旅居史的人员①落地查验 48小时内核酸检测阴性证明+落地核酸采样 自由有序流动;②对不能提供48小时内核酸检测阴性证明的,要进行核酸检测,核酸检测阴性的可有序流动;③如该人员在我市旅居,进行7天健康监测,并在进入我市72小时之内再进行一次核酸检测(两次核酸检测时间间隔24小时以上)。3、12小时内向社区、单位、宾馆报备。

近期多个国家和地区报告了奥密克戎变异株,目前我国天津、广州、长沙等地也报告发现奥密克戎变异株输入病例。奥密克戎传播速度明显快于德尔塔,对疫情防控提出更大挑战。每个人是自己健康的第一责任人,要继续做好健康防护,密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况,支持配合防控措施,始终保持警惕、严密防范、自主报备。秋冬季是呼吸道传染疾病的高发季节,需要坚持佩戴口罩,日常勤洗手、常通风、少聚集,与他人保持安全社交距离。接种新冠疫苗仍是最有效的防护措施,尚未接种、未完成全程接种的市民,请及早就近接种。已完成疫苗接种6个月以上的,可接种新冠疫苗加强针。

徐州市疾病预防控制中心
2021年12月30日


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