【刚刚通报！浙江本轮疫情已基本结束！】
12月31日上午，浙江省政府新闻办举行第九十八场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长徐张艳通报了浙江最新疫情情况。
根据疫情形势变化，自今天上午9时起，绍兴市上虞区解除所有临时封闭措施，绍兴市应急响应等级从二级调整为三级，全市全域均为低风险地区。自此，浙江中高风险地区已实现动态清零，全省均为低风险地区。自12月5日起的本轮疫情已基本结束，疫情防控工作取得阶段性胜利。
自12月5日宁波市镇海区检测出核酸阳性感染者至今，浙江省累计报告确诊病例490例。其中，宁波市累计报告确诊病例74例，绍兴市累计报告确诊病例387例，杭州市累计报告确诊病例29例。上述确诊病例均闭环送往4家定点医院按照“一人一方案”的原则救治，目前已有50人治愈出院。
此次在浙江多点突发的新冠疫情，传播速度快、涉及范围广、扩散风险高、处置难度大。在党中央、国务院的关心关爱下，在省委、省政府的坚强领导下，浙江迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”机制，强化疫情应急处置，最大限度提升检测、流调、编组、转运、隔离等五大关键环节的速度，与时间赛跑，与病毒赛跑，最终打赢了这场疫情阻击战、遭遇战。
疫情防控离不开广大疾控、医护人员的辛勤奉献，他们充分发挥专业力量优势，冲在一线全力扑灭疫情。全省共调集流调溯源人员600余名，核酸采样检测人员6800余名，争分夺秒开展流行病学调查、病毒溯源和全员核酸检测。疫情防控更离不开其他一线工作人员艰苦卓绝的努力和广大人民群众的支持配合。本次疫情杭甬绍三地成立临时党支部1500余个，组织党员58.2万余人，社区网格员和志愿者24万余人参与抗疫。各级党员干部下沉充实村社力量，乡镇街道和村社干部切实履行管控职责。在上虞“主战场”，为尽快实现密接、次密接者集中隔离，全省统筹调配隔离场所资源，共有1.2万余名上虞重点人员转运至金华、台州异地隔离，实现了“一方有难八方支援”。正是由于干警、社区工作者、新闻工作者、志愿服务者等，在这一刻同呼吸、共命运、肩并肩、心连心，筑起了坚不可摧的人民防线。
明天就是2022年元旦，也即将迎来壬寅虎年的春节。徐张艳就元旦、春节期间疫情防控工作作简要介绍：
强化人员安全有序流动
元旦、春节期间，人员流动将更加频繁。广大群众出省出行，要关注目的地疫情防控形势；来浙返乡人员也要规范纳入社区管理。为此，浙江明确“两节”期间人员出行要求：
省内居民严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中高风险地区所在设区市的其他县（市、区）。
高风险岗位人员应尽量避免跨省出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
发热病人、“健康码”黄码等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
返乡人员要主动向村社报告，特别是重点人员要纳入网格化管理，主要包括14天内中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和发热门诊医护人员等，返乡后需做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
切实做好春运组织保障工作。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好“测温、亮码、戴口罩”；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车，提醒旅客保持安全距离，做好个人防护。
强化聚集性活动管理
“两节”期间，要尽可能减少人员聚集。按照非必要不举办、能线上不线下、谁举办谁负责的原则，严控聚集性活动频次、规模和参加人员范围。严格控制庙会、大型文艺演出、大型论坛、展销促销等活动，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数并做好人员排查，50人以上会议活动应制定防控方案，并落实落细各项防控措施。弘扬节约风尚，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。对棋牌室、麻将房、KTV等密闭休闲娱乐场馆要求进行“健康码”和行程卡联动核查，“健康码”非绿码的禁止入内，行程卡带星号人员要求提供48小时内核酸检测阴性证明方可入内。
强化外防输入闭环管理
为严防奥密克戎输入传播，浙江进一步作出工作部署，织紧织密外防输入防线：
继续强化口岸防控工作。对全省5个海港口岸、4个空港口岸派出指导组常驻一线，开展现场巡检。强化远端防控，严格落实经口岸入境人员全流程闭环管理。
严格一线工作人员闭环管理。落实口岸高风险岗位人群“N+7+7”健康管理和核酸监测等要求，作业期间集中居住、封闭管理。如入境人员核酸检测出奥密克戎的，对与其相关的一线高风险岗位工作人员，在工作周期结束后，实施“14天集中隔离+7天日常健康监测”措施，集中隔离期间每天进行1次核酸检测等。
规范集中隔离点管理。落实隔离人员分类分区管理，境内和境外隔离对象在不同隔离点隔离，高风险国家入境人员在单独隔离点隔离。如入境人员核酸检测出奥密克戎的，对同航班人员延长集中隔离期至21天，核酸检测加密至每天1次。
坚持“人物同防”策略。落实进口冷链食品入境消毒监测，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测，实现可追溯的闭环管理。加大高风险国家入境物品抽检比例，加强相关进口货物外包装及作业环境的预防性消毒工作。开展为期1个月的冷链物防“迎春行动”，查问题、找短板、除死角、去盲区，确保应检尽检、应处尽处。
12月31日上午，浙江省政府新闻办举行第九十八场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长徐张艳通报了浙江最新疫情情况。
根据疫情形势变化，自今天上午9时起，绍兴市上虞区解除所有临时封闭措施，绍兴市应急响应等级从二级调整为三级，全市全域均为低风险地区。自此，浙江中高风险地区已实现动态清零，全省均为低风险地区。自12月5日起的本轮疫情已基本结束，疫情防控工作取得阶段性胜利。
自12月5日宁波市镇海区检测出核酸阳性感染者至今，浙江省累计报告确诊病例490例。其中，宁波市累计报告确诊病例74例，绍兴市累计报告确诊病例387例，杭州市累计报告确诊病例29例。上述确诊病例均闭环送往4家定点医院按照“一人一方案”的原则救治，目前已有50人治愈出院。
此次在浙江多点突发的新冠疫情，传播速度快、涉及范围广、扩散风险高、处置难度大。在党中央、国务院的关心关爱下，在省委、省政府的坚强领导下，浙江迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”机制，强化疫情应急处置，最大限度提升检测、流调、编组、转运、隔离等五大关键环节的速度，与时间赛跑，与病毒赛跑，最终打赢了这场疫情阻击战、遭遇战。
疫情防控离不开广大疾控、医护人员的辛勤奉献，他们充分发挥专业力量优势，冲在一线全力扑灭疫情。全省共调集流调溯源人员600余名，核酸采样检测人员6800余名，争分夺秒开展流行病学调查、病毒溯源和全员核酸检测。疫情防控更离不开其他一线工作人员艰苦卓绝的努力和广大人民群众的支持配合。本次疫情杭甬绍三地成立临时党支部1500余个，组织党员58.2万余人，社区网格员和志愿者24万余人参与抗疫。各级党员干部下沉充实村社力量，乡镇街道和村社干部切实履行管控职责。在上虞“主战场”，为尽快实现密接、次密接者集中隔离，全省统筹调配隔离场所资源，共有1.2万余名上虞重点人员转运至金华、台州异地隔离，实现了“一方有难八方支援”。正是由于干警、社区工作者、新闻工作者、志愿服务者等，在这一刻同呼吸、共命运、肩并肩、心连心，筑起了坚不可摧的人民防线。
明天就是2022年元旦，也即将迎来壬寅虎年的春节。徐张艳就元旦、春节期间疫情防控工作作简要介绍：
强化人员安全有序流动
元旦、春节期间，人员流动将更加频繁。广大群众出省出行，要关注目的地疫情防控形势；来浙返乡人员也要规范纳入社区管理。为此，浙江明确“两节”期间人员出行要求：
省内居民严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中高风险地区所在设区市的其他县（市、区）。
高风险岗位人员应尽量避免跨省出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
发热病人、“健康码”黄码等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
返乡人员要主动向村社报告，特别是重点人员要纳入网格化管理，主要包括14天内中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员、集中隔离场所工作人员、定点医疗机构和发热门诊医护人员等，返乡后需做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
切实做好春运组织保障工作。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好“测温、亮码、戴口罩”；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车，提醒旅客保持安全距离，做好个人防护。
强化聚集性活动管理
“两节”期间，要尽可能减少人员聚集。按照非必要不举办、能线上不线下、谁举办谁负责的原则，严控聚集性活动频次、规模和参加人员范围。严格控制庙会、大型文艺演出、大型论坛、展销促销等活动，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数并做好人员排查，50人以上会议活动应制定防控方案，并落实落细各项防控措施。弘扬节约风尚，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。对棋牌室、麻将房、KTV等密闭休闲娱乐场馆要求进行“健康码”和行程卡联动核查，“健康码”非绿码的禁止入内，行程卡带星号人员要求提供48小时内核酸检测阴性证明方可入内。
强化外防输入闭环管理
为严防奥密克戎输入传播，浙江进一步作出工作部署，织紧织密外防输入防线：
继续强化口岸防控工作。对全省5个海港口岸、4个空港口岸派出指导组常驻一线，开展现场巡检。强化远端防控，严格落实经口岸入境人员全流程闭环管理。
严格一线工作人员闭环管理。落实口岸高风险岗位人群“N+7+7”健康管理和核酸监测等要求，作业期间集中居住、封闭管理。如入境人员核酸检测出奥密克戎的，对与其相关的一线高风险岗位工作人员，在工作周期结束后，实施“14天集中隔离+7天日常健康监测”措施，集中隔离期间每天进行1次核酸检测等。
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近年来，国家发布《二、三级综合医院药学部门基本标准》等政策，要求三级综合医院药学部门逐步实现全流程智能化管理，而海康态智能化静配中心整体解决方案通过智能化、自动化、信息化升级助力医疗机构规范静配中心智慧建设和管理为临床提供安全、有效的静脉药物治疗服务守护生命健康。https://t.cn/A6xFv8Cm
定了！定州城乡客车、区域客车和农村客运班车即将一体化运营！
近日，定州发布“定州市城乡客运一体化改造资产评估项目委托公告”。
定州市城乡客运一体化改造资产评估
项目委托公告
1.委托条件:本项目委托人为定州市交通运输局，项目已具备委托条件，现对该项目的服务单位进行公开报名工作。
2.项目概况与委托范围
2.1项目名称: 定州市城乡客运一体化改造资产评估项目
2.2建设地点:比选人指定地点
2.3项目内容:对拟收购的228辆城乡客车和150辆区域客车现值和30条农村客运班线净收益进行资产评估等。
2.4项目投资:该项目总投资28万元。
2.5服务期限:自签订合同之日起10日内完工。
2.6委托范围:县级城乡客运一体化改造工作。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格、具有有效的营业执照，在人员、技术、资金、业绩等方面具有相应的服务能力；
3.2通过中国执行信息公开网、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统等渠道查询相关主体信用记录，无不良记录；
3.3法律、行政法规规定的其他条件。
4.报名时间及方法
4.1报名时间: 2021年12月23日至2021年12月25 日 (工作日)，上午9:00至11:00，下午14:00至17:00 (北京时间).
4.2报名方法:报名时请携带营业执照、授权委托书、被授权人身份证原件及上述材料复印件并加盖单位公章一份至定州市交通运输局递交报名材料。
5.结果公示:我局将根据报名单位资质等条件，择优选择一家单位委托，并将委托结果公示。
6.发布的媒介:定州市人民政府网
7.联系方式
招标人:定州市交通运输局
地 址:定州市清风北街134号
联系人:马盼到
电话:0312-2312585
12月26日，定州市交通运输组织召开定州市城乡客运一体化改造车辆退出经营工作启动会议。政府办副主任李硕、交通运输局党组副书记、二级主任科员杨永、机关党委委员王月强参加会议。
图片全市城乡客运一体化运营项目正式运营后，城乡公交和城乡客运环境和服务将得到极大改善。城乡公交各项惠民政策将得到全面落实，定州百姓乘车将更加便捷，出行成本降低，生活幸福感获得感安全感大幅提升。
会上：党组副书记、二级主任科员杨永宣读了《城乡客运一体化改造工作实施方案》，机关党委委员王月强宣读了《城乡客运一体化改造车辆退出经营实施方案》。
政府办副主任李硕指出，我市城乡客运一体化改造是利国利民的民生工程，也是我市的重要项目。要坚持民生、稳定第一，坚持公开、公平、公正，依法、依规实施，有序推进的基本原则。做到工作任务受理到位，单位职责落实到位，舆情维稳管控到位，政策方案宣传到位。各部门单位要把思想统一，把困难认清，把政策弄懂，把责任压实，齐心协力加快推进城乡客运一体化工作。
拓展阅读：
各乡镇（街道）、市政府相关部门：
《定州市加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年9月14日
定州市加快推进城乡客运一体化发展的
实施意见
各乡镇（街道）、市直有关部门：
为进一步落实城乡客运一体化发展重大战略，保障群众基本出行、推进生态文明城市建设、提升城市综合竞争力，让更多的人享受到均等的交通出行服务，让更多的城乡居民享受到改革发展的红利。根据《河北省人民政府办公厅关于加快推进全省城乡道路客运一体化发展的指导意见》（冀政办函〔2014〕42号）和《河北省2021年20项民生工程实施方案》（冀办字〔2021〕3号）以及《定州市2021年20项民生工程实施方案》（定办字〔2021〕1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案：
一、总体目标
深入贯彻公交优先发展战略，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。建设完善各级客运站场枢纽节点，规划开通联结乡镇之间、乡镇到村、村村之间的一体化城乡公交客运线网，积极推进农村客运线路公交化改造，力争实现全市范围内的农村客运线路公交化。实现全市公交、城乡客运智能联网调度，运用科技手段全面提升服务质量，逐年提高行业服务社会满意度，建立“布局合理、网络畅通、便捷高效、快速舒适、社会认可、公众受益”的公共交通服务体系。
二、工作任务
（一）统一公共交通行业管理。交通运输局统一负责全市公交客运行业管理，负责公交站场基础设施的规划建设管理，协调有关职能部门，加强合作，逐步建立与行业发展相适应的公交客运行业管理机制，建立完善的监管体系，规范公共交通客运秩序，提升服务质量，为构筑公共交通体系提供全面保障。有关部门要把优先发展城乡公交作为执政为民、改善民生的一项重要工作，按照各自职能，密切配合，努力促进城乡和区域公共交通服务均等化，共同推动城乡客运一体化进程。
（二）组织实施公交发展规划。科学规划城乡客运一体化发展格局，提供具有前瞻性、经济性和可操作性的整体规划，并制定实施计划，确保规划落实到位，有关部门要保证规划的法定性和严肃性，根据规划要求预留、划拨公交站场用地，并建立以公共交通为导向的城乡发展规划和土地配置模式，保证优先发展城乡客运一体化的需要，为广大群众出行提供更多、更快、更好的服务。
（三）加快公交基础设施建设。公交站场基础设施是推进城乡公交发展的重要保证，将公交基础设施建设纳入我市总体规划，所有新建、改建、扩建城乡道路和客流集散的公共场所，建设单位必须同步规划、同步设计、同步建设公交配套设施。要加快站场基础设施建设，建设市内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施。
（四）加强公共交通配套保障。要确立公交路权优先，认真做好城市交通综合配套改造，应该在具备条件的道路上建设公交专用车道和港湾式站台，确保公交车辆专用路权;合理设置公交车辆专用信号设施，减少因道路条件对公交车辆通行的影响;加强查处占用公交专用车道、干扰公交车辆优先通行的车辆，切实提高公交准点准班率。
要加强运输市场监管。有关部门要加强合作，探索创新执法模式，加大对全市“非法营运”车辆的打击力度，努力净化市场经营环境，积极培育和发展公交客运市场，促进全市公共交通客运行业的健康、平稳、有序发展。
（五）提升公交行业服务水平。优化公交线网布局，以规划为指导，构建等级明确、结构合理的公交线网，畅通市与镇的衔接，实行“零距离、零费用”换乘，充分发挥线网组合优势，不断提高公交的便捷性和吸引力。加强对公交企业经营和服务的监管，制定公交行业服务质量考核办法，使城乡公交能以完善的设施、优质的服务、一体化的网络，切实满足群众出行需求。
城乡客运企业要坚持以人为本，强化服务理念。严格制定从业人员资格准入制度，定期开展对公交从业人员的教育和培训，提高从业人员的职业道德素质和专业技能。加强社会公开考核力度建立健全信访受理制度，认真倾听和积极稳妥处理社会各界群众对公交的建议及意见，不断提升公交服务水平要加快建立行业自律和社会评价体系。严格执行服务标准，努力提高整体服务质量，认真开展行业精神文明创建活动，建立健全社会监督、评价公交客运服务的综合体系，逐年提升公交社会满意度。
（六）推进公交智能化建设。加快推进公交智能化建设。积极建设公交智能调度中心，完善智能公交系统及App查询软件，加快实施微信扫码乘车,以智能、便捷出行提升市民乘车体验，构建智能公交综合系统，通过智能平台实现对公交车辆的远程监控调度和为社会公众提供准确及时的出行信息服务，提高公交运行效率，提升应急营运水平，方便市民乘车结算，并为行业管理部门提供基础数据和决策辅助，全面提升智能化公交综合服务能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为实现我市城乡公交一体化发展的总体目标，推进公共交通事业发展，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，统一指挥，及时协调解决相关问题。有关部门要明确自身职责，形成合力，共同推动城乡客运一体化加快发展。
（二）加大财政扶持力度。树立“公交优先、城乡一体”发展理念，将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。建立城乡公交企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对于实行低票价、完成政府指令性任务、承担社会公益服务形成的政策性亏损，每年安排资金给予补贴；在用足用好中央、省级财政资金的基础上，每个预算年度安排公共交通发展财政专项资金，作为城市公共交通发展专项资金，重点用于车辆设备购置，综合交通枢纽、场站、智能化建设、运营补偿补贴。
（三）建立监督考核机制。制定城市、城乡客运服务质量标准体系，完善公交行业服务质量考评体系，制定从业人员培训、考核和准入退出机制，加强公交行业监管。对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公共交通企业运营绩效、运力资源配置、发放政府补贴的重要依据。
一、出台背景
定州市近年来不断推进城乡道路客运一体化建设，创建“城乡道路客运一体化试点市”是定州市城乡道路运输的重要发展机遇，定州市将加快城乡客运一体化工作，推进公交客运向乡镇延伸，形成网络化的城乡客运系统。建设“城乡道路客运一体化试点市”，对统筹城乡客运资源、改善城乡客运条件，逐步完善定州市城乡道路客运系统，加大公共交通线网的覆盖，推动定州市经济社会的发展具有重大意义。2021年，河北省交通运输厅、河北省财政厅下发了《河北省开展县级城乡客运一体化试点创建实施方案》（冀交运〔2021〕332号），定州市人民政府办公室于2021年9月14日印发了《关于加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
二、主要内容
《实施意见》共分为三部分：一是总体目标，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。二是工作任务，着力推进统一公共交通行业管理、组织实施公交发展规划、加快公交基础设施建设、加强公共交通配套保障、提升公交行业服务水平。三是保障措施，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局。将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。同时制定城市、城乡客运服务质量标准体系，加强公交行业监管。
三、出台意义
《实施意见》的出台有利于定州市贯彻落实城乡客运一体化发展战略。通过优先发展城乡客运一体化城市建设，可以获取上级交通主管部门的资金、政策和技术支持，还将积极创造条件，支持我市在落实国家公共交通优先发展战略方面先行先试。同时有利于治理城市拥堵、缓解大气污染。进一步提高我市公共交通的发展速度和质量，增强公共交通的竞争力和吸引力，有效降低公众对小汽车和电动车的依赖和使用，从而实现引导交通出行方式转变的目标，在源头和根本上解决我市的交通拥堵难题。
来源：定州市人民政府网、定州交通
近日，定州发布“定州市城乡客运一体化改造资产评估项目委托公告”。
定州市城乡客运一体化改造资产评估
项目委托公告
1.委托条件:本项目委托人为定州市交通运输局，项目已具备委托条件，现对该项目的服务单位进行公开报名工作。
2.项目概况与委托范围
2.1项目名称: 定州市城乡客运一体化改造资产评估项目
2.2建设地点:比选人指定地点
2.3项目内容:对拟收购的228辆城乡客车和150辆区域客车现值和30条农村客运班线净收益进行资产评估等。
2.4项目投资:该项目总投资28万元。
2.5服务期限:自签订合同之日起10日内完工。
2.6委托范围:县级城乡客运一体化改造工作。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格、具有有效的营业执照，在人员、技术、资金、业绩等方面具有相应的服务能力；
3.2通过中国执行信息公开网、中国政府采购网、全国企业信用信息公示系统等渠道查询相关主体信用记录，无不良记录；
3.3法律、行政法规规定的其他条件。
4.报名时间及方法
4.1报名时间: 2021年12月23日至2021年12月25 日 (工作日)，上午9:00至11:00，下午14:00至17:00 (北京时间).
4.2报名方法:报名时请携带营业执照、授权委托书、被授权人身份证原件及上述材料复印件并加盖单位公章一份至定州市交通运输局递交报名材料。
5.结果公示:我局将根据报名单位资质等条件，择优选择一家单位委托，并将委托结果公示。
6.发布的媒介:定州市人民政府网
7.联系方式
招标人:定州市交通运输局
地 址:定州市清风北街134号
联系人:马盼到
电话:0312-2312585
12月26日，定州市交通运输组织召开定州市城乡客运一体化改造车辆退出经营工作启动会议。政府办副主任李硕、交通运输局党组副书记、二级主任科员杨永、机关党委委员王月强参加会议。
图片全市城乡客运一体化运营项目正式运营后，城乡公交和城乡客运环境和服务将得到极大改善。城乡公交各项惠民政策将得到全面落实，定州百姓乘车将更加便捷，出行成本降低，生活幸福感获得感安全感大幅提升。
会上：党组副书记、二级主任科员杨永宣读了《城乡客运一体化改造工作实施方案》，机关党委委员王月强宣读了《城乡客运一体化改造车辆退出经营实施方案》。
政府办副主任李硕指出，我市城乡客运一体化改造是利国利民的民生工程，也是我市的重要项目。要坚持民生、稳定第一，坚持公开、公平、公正，依法、依规实施，有序推进的基本原则。做到工作任务受理到位，单位职责落实到位，舆情维稳管控到位，政策方案宣传到位。各部门单位要把思想统一，把困难认清，把政策弄懂，把责任压实，齐心协力加快推进城乡客运一体化工作。
拓展阅读：
各乡镇（街道）、市政府相关部门：
《定州市加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2021年9月14日
定州市加快推进城乡客运一体化发展的
实施意见
各乡镇（街道）、市直有关部门：
为进一步落实城乡客运一体化发展重大战略，保障群众基本出行、推进生态文明城市建设、提升城市综合竞争力，让更多的人享受到均等的交通出行服务，让更多的城乡居民享受到改革发展的红利。根据《河北省人民政府办公厅关于加快推进全省城乡道路客运一体化发展的指导意见》（冀政办函〔2014〕42号）和《河北省2021年20项民生工程实施方案》（冀办字〔2021〕3号）以及《定州市2021年20项民生工程实施方案》（定办字〔2021〕1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案：
一、总体目标
深入贯彻公交优先发展战略，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。建设完善各级客运站场枢纽节点，规划开通联结乡镇之间、乡镇到村、村村之间的一体化城乡公交客运线网，积极推进农村客运线路公交化改造，力争实现全市范围内的农村客运线路公交化。实现全市公交、城乡客运智能联网调度，运用科技手段全面提升服务质量，逐年提高行业服务社会满意度，建立“布局合理、网络畅通、便捷高效、快速舒适、社会认可、公众受益”的公共交通服务体系。
二、工作任务
（一）统一公共交通行业管理。交通运输局统一负责全市公交客运行业管理，负责公交站场基础设施的规划建设管理，协调有关职能部门，加强合作，逐步建立与行业发展相适应的公交客运行业管理机制，建立完善的监管体系，规范公共交通客运秩序，提升服务质量，为构筑公共交通体系提供全面保障。有关部门要把优先发展城乡公交作为执政为民、改善民生的一项重要工作，按照各自职能，密切配合，努力促进城乡和区域公共交通服务均等化，共同推动城乡客运一体化进程。
（二）组织实施公交发展规划。科学规划城乡客运一体化发展格局，提供具有前瞻性、经济性和可操作性的整体规划，并制定实施计划，确保规划落实到位，有关部门要保证规划的法定性和严肃性，根据规划要求预留、划拨公交站场用地，并建立以公共交通为导向的城乡发展规划和土地配置模式，保证优先发展城乡客运一体化的需要，为广大群众出行提供更多、更快、更好的服务。
（三）加快公交基础设施建设。公交站场基础设施是推进城乡公交发展的重要保证，将公交基础设施建设纳入我市总体规划，所有新建、改建、扩建城乡道路和客流集散的公共场所，建设单位必须同步规划、同步设计、同步建设公交配套设施。要加快站场基础设施建设，建设市内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施。
（四）加强公共交通配套保障。要确立公交路权优先，认真做好城市交通综合配套改造，应该在具备条件的道路上建设公交专用车道和港湾式站台，确保公交车辆专用路权;合理设置公交车辆专用信号设施，减少因道路条件对公交车辆通行的影响;加强查处占用公交专用车道、干扰公交车辆优先通行的车辆，切实提高公交准点准班率。
要加强运输市场监管。有关部门要加强合作，探索创新执法模式，加大对全市“非法营运”车辆的打击力度，努力净化市场经营环境，积极培育和发展公交客运市场，促进全市公共交通客运行业的健康、平稳、有序发展。
（五）提升公交行业服务水平。优化公交线网布局，以规划为指导，构建等级明确、结构合理的公交线网，畅通市与镇的衔接，实行“零距离、零费用”换乘，充分发挥线网组合优势，不断提高公交的便捷性和吸引力。加强对公交企业经营和服务的监管，制定公交行业服务质量考核办法，使城乡公交能以完善的设施、优质的服务、一体化的网络，切实满足群众出行需求。
城乡客运企业要坚持以人为本，强化服务理念。严格制定从业人员资格准入制度，定期开展对公交从业人员的教育和培训，提高从业人员的职业道德素质和专业技能。加强社会公开考核力度建立健全信访受理制度，认真倾听和积极稳妥处理社会各界群众对公交的建议及意见，不断提升公交服务水平要加快建立行业自律和社会评价体系。严格执行服务标准，努力提高整体服务质量，认真开展行业精神文明创建活动，建立健全社会监督、评价公交客运服务的综合体系，逐年提升公交社会满意度。
（六）推进公交智能化建设。加快推进公交智能化建设。积极建设公交智能调度中心，完善智能公交系统及App查询软件，加快实施微信扫码乘车,以智能、便捷出行提升市民乘车体验，构建智能公交综合系统，通过智能平台实现对公交车辆的远程监控调度和为社会公众提供准确及时的出行信息服务，提高公交运行效率，提升应急营运水平，方便市民乘车结算，并为行业管理部门提供基础数据和决策辅助，全面提升智能化公交综合服务能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为实现我市城乡公交一体化发展的总体目标，推进公共交通事业发展，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，统一指挥，及时协调解决相关问题。有关部门要明确自身职责，形成合力，共同推动城乡客运一体化加快发展。
（二）加大财政扶持力度。树立“公交优先、城乡一体”发展理念，将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。建立城乡公交企业成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，对于实行低票价、完成政府指令性任务、承担社会公益服务形成的政策性亏损，每年安排资金给予补贴；在用足用好中央、省级财政资金的基础上，每个预算年度安排公共交通发展财政专项资金，作为城市公共交通发展专项资金，重点用于车辆设备购置，综合交通枢纽、场站、智能化建设、运营补偿补贴。
（三）建立监督考核机制。制定城市、城乡客运服务质量标准体系，完善公交行业服务质量考评体系，制定从业人员培训、考核和准入退出机制，加强公交行业监管。对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公共交通企业运营绩效、运力资源配置、发放政府补贴的重要依据。
一、出台背景
定州市近年来不断推进城乡道路客运一体化建设，创建“城乡道路客运一体化试点市”是定州市城乡道路运输的重要发展机遇，定州市将加快城乡客运一体化工作，推进公交客运向乡镇延伸，形成网络化的城乡客运系统。建设“城乡道路客运一体化试点市”，对统筹城乡客运资源、改善城乡客运条件，逐步完善定州市城乡道路客运系统，加大公共交通线网的覆盖，推动定州市经济社会的发展具有重大意义。2021年，河北省交通运输厅、河北省财政厅下发了《河北省开展县级城乡客运一体化试点创建实施方案》（冀交运〔2021〕332号），定州市人民政府办公室于2021年9月14日印发了《关于加快推进城乡客运一体化发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
二、主要内容
《实施意见》共分为三部分：一是总体目标，基本建成分工明确、衔接顺畅、保障有力、安全高效的城市、城乡、镇村三级客运网。二是工作任务，着力推进统一公共交通行业管理、组织实施公交发展规划、加快公交基础设施建设、加强公共交通配套保障、提升公交行业服务水平。三是保障措施，成立我市推进城乡客运一体化领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局。将城乡公共交通一体化列入统筹城乡经济发展的主要工作，并提供资金、土地等要素支持和保障。同时制定城市、城乡客运服务质量标准体系，加强公交行业监管。
三、出台意义
《实施意见》的出台有利于定州市贯彻落实城乡客运一体化发展战略。通过优先发展城乡客运一体化城市建设，可以获取上级交通主管部门的资金、政策和技术支持，还将积极创造条件，支持我市在落实国家公共交通优先发展战略方面先行先试。同时有利于治理城市拥堵、缓解大气污染。进一步提高我市公共交通的发展速度和质量，增强公共交通的竞争力和吸引力，有效降低公众对小汽车和电动车的依赖和使用，从而实现引导交通出行方式转变的目标，在源头和根本上解决我市的交通拥堵难题。
来源：定州市人民政府网、定州交通
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