【党史上的今天——12月16日】1943年12月16日 毛泽东和彭德怀致电邓小平分析目前国际形势及对中国时局的影响
1943年12月16日，毛泽东和彭德怀致电邓小平。电报分析目前国际形势及对中国时局的影响，指出：太平洋战争两年，中日战争六年余，日本实力仍相当强大，且据太平洋之险，英、美反攻非易事。反之，国民党机构腐化，特务横行，在长期战略相持阶段中，力量未见增长，反而减弱。开罗会议打击了日本诱降（但未最后放弃），堵塞了蒋介石寻求妥协之门，给与澎湖、台湾、满洲支票，可能招致日寇正面进攻之祸。德黑兰会议肯定开辟欧陆第二战场，与蒋希望快在太平洋反攻相违背。故蒋此次由开罗飞返重庆，不及前次废约之大吹大擂、兴高采烈了。时局于抗日、革命是极为有利的，但困难仍在增加（如开罗会议可能促使日本财阀间、军阀间各派别之矛盾减少，而较前更妥协团结，坚持持久战争等），特别处于敌后之华北须有充分准备，再坚持三五年，防止在德黑兰、开罗会议及苏联不断胜利下，引起轻敌，放松长期准备。
1945年12月16日 周恩来率中国共产党代表团到达重庆准备出席政治协商会议
1945年12月16日，周恩来率中国共产党代表团到达重庆，准备出席政治协商会议。
12月27日，中共代表团向国民党政府代表提交一份书面建议，要求无条件停战，以利于政治协商会议的进行。这个建议立即得到各民主党派和广大人民群众的支持。国民党政府由于全面内战的准备尚未就绪，并由于苏、美、英对中国问题的态度，不得不表示同意谈判停战问题。
1946年1月5日，国共双方代表初步达成停止国内军事冲突的协议，约定双方军队应就各自位置上停止一切军事行动，但有一些停战的关键问题仍未解决。
1月10日，中共代表同国民党政府代表正式签订停战协定。同日，双方下达于1月13日午夜生效的停战令。
1949年12月16日 毛泽东访问苏联
1949年12月16日，中午12时，中共中央主席、中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东抵达莫斯科，开始了他对苏联的第一次访问。
中华人民共和国的成立，结束了中国百余年来的屈辱外交的历史。按照中国共产党的外交政策原则，新中国旗帜鲜明地站在以苏联为首的和平民主阵营一边，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。
12月16号，斯大林在克里姆林宫会见了毛泽东，并与毛泽东举行了正式会谈。当时，中国政府既要争取苏联对新中国的支持和援助，又要面对双方之间的一些历史遗留问题，如何处理中苏关系，难度很大。双方就一系列重大问题交换了意见。
1949年12月16日 中央人民政府政务院会议通过《大行政区人民政府委员会组织通则》
1949年12月16日，中央人民政府政务院第十一次政务会议通过《大行政区人民政府委员会组织通则》。
为保证中央政令的统一和有力贯彻执行，中央人民政府决定在全国成立东北、华北、中南、西北、西南五个大行政区，任命高岗为东北人民政府委员会主席，任命饶漱石、林彪、彭德怀、刘伯承分别为华东、中南、西北、西南军政委员会主席。
各大行政区人民政府委员会是各该区所辖省（市）高一级的地方政权机关，并为中央人民政府政务院领导地方政府工作的代表机关；凡军事工作已经结束，土地改革已经彻底实现，各界人民已有充分组织的大行政区，即应实行普选，召开大行政区的人民代表大会，正式选举大行政区的人民政府委员会。
在大行政区人民政府委员会成立后，军政委员会即宣告结束。
1953年12月16日 中共中央作出《关于发展农业生产合作社的决议》
1953年12月16日，中共中央作出《关于发展农业生产合作社的决议》。《决议》总结了办社的经验，进一步指明引导个体农民经过具有社会主义萌芽的互助组，到半社会主义性质的初级社，再到完全社会主义性质的高级社，这是党对农业进行社会主义改造的正确道路；指出发展农业合作化，无论何时何地，都必须根据农民自愿这一个根本的原则。在此指引下，农业生产合作社从试办时期开始进入发展时期。
在决议的指引下，农业生产合作社从试办时期开始进入发展时期。到1954年春，合作社发展到九万多个，生产普遍增长，表现了明显的优越性。
1957年12月16日 朱德在中华全国手工业合作社第一次社员代表大会发表讲话
1957年12月16日，朱德在中华全国手工业合作社第一次社员代表大会上作题为《发展手工业生产，满足人民需要》的讲话，指出：手工业在我国国民经济中占有一个重要的地位， 手工业不仅过去和现在，而且在今后长时期中，都将是国营工业不可缺少的助手；必须贯彻执行民主办社和“又多、又快、又好、又省”地发展合作社生产的勤俭办社原则，积极地发展对于国计民生有利和有广大的国外市场的手工业；现有的手工业合作社，还担负有协助政府团结、教育和改造个体手工业户的任务；手工业是地方工业的重要的组成部分，已经走上了社会主义的发展道路的近两千万的集体手工业劳动者，是我国六亿四千万人所组成的社会主义建设大军的一支重要的方面军，是完成我国社会主义建设事业的一个重要的力量。
1963年12月16日毛泽东强调科学技术在提高生产力方面的重要作用
1963年12月16日，毛泽东在听取国务院副总理兼国家科委主任聂荣臻关于十年科学技术规划问题的汇报时，强调了科学技术在提高生产力方面的重要作用。
他在插话中指出：科学技术这一仗，一定要打，而且必须打好。过去我们打的是上层建筑的仗，是建立人民政权、人民军队。建立这些上层建筑干什么呢？就是要搞生产。搞上层建筑、搞生产关系的目的就是解放生产力。现在生产关系是改变了，就要提高生产力。不搞科学技术，生产力无法提高。他还指出：科学研究有实用的，还有理论的。要加强理论研究，要有专人搞，不搞理论是不行的。要培养一批懂得理论的人才，也可以从工人农民中间来培养。
1963年12月16日 罗荣桓元帅逝世
1963年12月16日，中共中央政治局委员、全国人大副委员长、国防委员会副主席罗荣桓在北京逝世，终年61岁。
罗荣桓于1927年加入中国共产党。从1939年起，历任中国工农红军第四军政委，第一军团江西区和第八军团政治部主任。在八届一中全会上当选为中央政治局委员。
解放后，历任最高人民检察署检察长、军委副主席、总政治部主任和总干部部长。第一届和第二届全国人大会上，当选为副委员长，同时被任命为国防委员会副主席。1955年，被授予元帅军衔。
1967年12月16日 中共中央、中央文革小组发出《关于进行修改党纲党章工作的通知》
1967年12月16日，中共中央、中央文革小组发出《关于进行修改党纲党章工作的通知》，要求各地参照上海市革命委员会开展群众性修改党纲党章运动的经验，组织党纲党章修改小组组织群众性的讨论，提出关于修改党纲党章的方案。
1971年12月16日至翌年2月12日 全国计划会议在北京举行
1971年12月16日至翌年2月12日，全国计划会议在北京举行。这次计划会议提出批林要联系经济战线的实际批判林彪一伙鼓吹的“空头政治”，解决他们干扰破坏造成的恶果问题。
会前，周恩来在12月5日听取国家计委汇报会议情况时指出，现在我们的企业管理乱得很，要整顿。随后，国务院主持起草了《一九七二年全国计划会议纪要》，提出了若干整顿的措施，其中包括加强统一计划，整顿企业管理，落实党对干部、工人和技术人员的政策，坚持又红又专，反对“空头政治”，反对无政府主义等等。在企业的管理上，明确规定企业要恢复和健全岗位责任制、考勤制度、技术操作规程、质量检验制度等七项制度；企业要抓产量、品种、质量、原材料、燃料、动力消耗、劳动生产率等七项指标。
这个会议纪要经周恩来主持讨论定稿后，国务院领导提请中央批转下发。张春桥极为不满，借口“文件长了，不好发”。他还反对批“空头政治”，声称批“空头政治”就是批“文化大革命”，否定了这份文件。
在这次全国计划会议期间，周恩来发现了由于“1970年大膨胀”所造成的“三个突破”问题，他在会上指出：职工人数突破了五千万人，工资支出突破了三百亿元，粮食销量突破了八百亿斤，这三个突破对国民经济各方面带来一系列的问题，不注意解决，就会犯错误。
1971年12月16日 中共中央作出关于农村人民公社分配问题的指示
1971年12月16日，中共中央作出关于农村人民公社分配问题的指示。
针对当时农村在极左思潮影响下，普遍存在分配不兑现，劳动计酬上的平均主义等严重挫伤农民生产积极性的状况，要求各地不要硬搬照套大寨的管理办法，要从实际出发。总结当地好的经验，坚持那些为群众所欢迎的简便易行的办法；强调农业要全面发展，不能把党的政策允许的多种经营当作资本主义去批判；规定了有利于集体增产个人增收、减轻农民负担和使分配兑现的一些具体政策。
这个指示受到农村广大干部和群众的欢迎。
1978年12月16日 中美两国政府分别在北京和华盛顿同时发表联合公报
1978年12月16日，中美两国政府分别在北京和华盛顿同时发表联合公报，决定自1979年1月1日起两国建立外交关系。联合公报重申1972年上海公报中双方一致同意的各项原则，再次强调，美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。
建交当日，美国政府宣布，与台湾断交，终止美台“共同防御条约”，从台湾撤出美国军队。
中美联合公报的发表，结束了中美两国长达30年之久的不正常状态，实现了两国关系正常化，建立了外交关系，促进了中美两国关系的改善与经贸等领域的合作与发展，同时也有力地反对了霸权主义。但是在这次谈判中，有些问题并没有得到解决。美国希望中国只用和平方式解决台湾问题，中国则强调解决台湾问题的方式是中国的内政，不容他人干涉。最后双方就此各自发表一个声明。这些悬而未决的问题表明，尽管中美达成建交协议，美国却没有完全放弃它干涉中国内政的图谋。1979年4月10日，美国总统卡特就签署了由美国国会众、参两院通过的《与台湾关系法》，这是违反中美两国建交公报原则、干涉中国内政的立法，给中美两国随后在两国关系和台湾问题上留下了隐患。
1978年12月16日 中共中央转发中央组织部《关于“六十一人案件”的调查报告》
1978年12月16日，中共中央转发中央组织部《关于“六十一人案件”的调查报告》，郑重宣布，把薄一波等六十一人定为“叛徒集团”是不正确的，为这一错案平反。
此前的6月25日，邓小平在一份关于所谓“六十一人叛徒集团”案的申诉材料上批示：“这个问题总得处理才行，这也是一个实事求是的问题”。
1980年12月16日至25日 中共中央在北京召开工作会议
1980年12月16日至25日，中共中央在北京召开工作会议，主要讨论经济形势和经济调整问题。
陈云在会上作了题为《经济形势与经验教训》的讲话。陈云在讲话中强调：我们要改革，但步子要稳；好事要做，又要量力而行；对实现四个现代化，决不要再作不切实际的预言；开国以来经济建设方面的主要错误是“左”的错误；目前的调整意味着某些方面的后退，而且要退够，不要害怕这个清醒的健康的调整。陈云还强调，干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化、制度化，仍然是我们在干部政策上的大方针。
12月25日，邓小平作《贯彻调整方针，改善党的工作，保证安定团结》的讲话，强调经济调整是件大事，如果不调整，四化建设就不可能顺利进行；为保证调整的顺利进行，必须坚定不移地执行三中全会以来一切行之有效的方针、政策、措施，继续把经济搞活，执行对外开放政策；改善党的领导，最主要的，就是加强思想政治工作；要有步骤地和稳妥地实行干部离休、退休制度，废除实际上存在的干部领导职务终身制；安定团结的政治局面是继续巩固还是遭到破坏，是这次调整成败的关键。
1987年12月16日 中共中央政治局会议讨论并原则同意关于党中央、国务院机构改革方案
1987年12月16日，中共中央政治局第二次全体会议讨论并原则同意关于党中央、国务院机构改革方案。
会议决定：党中央机构改革方案由中央书记处组织实施；国务院机构改革方案经全国人民代表大会批准后由国务院组织实施。
1991年12月16日 海峡两岸关系协会在北京成立
1991年12月16日，海峡两岸关系协会在北京成立。这是一个以促进海峡两岸交往，实现祖国统一为宗旨的民间组织。
《海峡两岸关系协会章程》有关条款规定，为实现协会宗旨，协会将致力于加强同赞成本会宗旨的社会团体和各界人士的联系与合作；协助有关方面促进海峡两岸各项交往和交流；协助有关方面处理海峡两岸同胞交往中的问题，维护两岸同胞的正当权益。
协会还可接受有关方面委托，与台湾有关部门和授权团体、人士商谈两岸交往中的有关问题，并可签订协议性文件。
来源：中国共产党新闻网、党史网、人民网
1943年12月16日，毛泽东和彭德怀致电邓小平。电报分析目前国际形势及对中国时局的影响，指出：太平洋战争两年，中日战争六年余，日本实力仍相当强大，且据太平洋之险，英、美反攻非易事。反之，国民党机构腐化，特务横行，在长期战略相持阶段中，力量未见增长，反而减弱。开罗会议打击了日本诱降（但未最后放弃），堵塞了蒋介石寻求妥协之门，给与澎湖、台湾、满洲支票，可能招致日寇正面进攻之祸。德黑兰会议肯定开辟欧陆第二战场，与蒋希望快在太平洋反攻相违背。故蒋此次由开罗飞返重庆，不及前次废约之大吹大擂、兴高采烈了。时局于抗日、革命是极为有利的，但困难仍在增加（如开罗会议可能促使日本财阀间、军阀间各派别之矛盾减少，而较前更妥协团结，坚持持久战争等），特别处于敌后之华北须有充分准备，再坚持三五年，防止在德黑兰、开罗会议及苏联不断胜利下，引起轻敌，放松长期准备。
1945年12月16日 周恩来率中国共产党代表团到达重庆准备出席政治协商会议
1945年12月16日，周恩来率中国共产党代表团到达重庆，准备出席政治协商会议。
12月27日，中共代表团向国民党政府代表提交一份书面建议，要求无条件停战，以利于政治协商会议的进行。这个建议立即得到各民主党派和广大人民群众的支持。国民党政府由于全面内战的准备尚未就绪，并由于苏、美、英对中国问题的态度，不得不表示同意谈判停战问题。
1946年1月5日，国共双方代表初步达成停止国内军事冲突的协议，约定双方军队应就各自位置上停止一切军事行动，但有一些停战的关键问题仍未解决。
1月10日，中共代表同国民党政府代表正式签订停战协定。同日，双方下达于1月13日午夜生效的停战令。
1949年12月16日 毛泽东访问苏联
1949年12月16日，中午12时，中共中央主席、中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东抵达莫斯科，开始了他对苏联的第一次访问。
中华人民共和国的成立，结束了中国百余年来的屈辱外交的历史。按照中国共产党的外交政策原则，新中国旗帜鲜明地站在以苏联为首的和平民主阵营一边，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。
12月16号，斯大林在克里姆林宫会见了毛泽东，并与毛泽东举行了正式会谈。当时，中国政府既要争取苏联对新中国的支持和援助，又要面对双方之间的一些历史遗留问题，如何处理中苏关系，难度很大。双方就一系列重大问题交换了意见。
1949年12月16日 中央人民政府政务院会议通过《大行政区人民政府委员会组织通则》
1949年12月16日，中央人民政府政务院第十一次政务会议通过《大行政区人民政府委员会组织通则》。
为保证中央政令的统一和有力贯彻执行，中央人民政府决定在全国成立东北、华北、中南、西北、西南五个大行政区，任命高岗为东北人民政府委员会主席，任命饶漱石、林彪、彭德怀、刘伯承分别为华东、中南、西北、西南军政委员会主席。
各大行政区人民政府委员会是各该区所辖省（市）高一级的地方政权机关，并为中央人民政府政务院领导地方政府工作的代表机关；凡军事工作已经结束，土地改革已经彻底实现，各界人民已有充分组织的大行政区，即应实行普选，召开大行政区的人民代表大会，正式选举大行政区的人民政府委员会。
在大行政区人民政府委员会成立后，军政委员会即宣告结束。
1953年12月16日 中共中央作出《关于发展农业生产合作社的决议》
1953年12月16日，中共中央作出《关于发展农业生产合作社的决议》。《决议》总结了办社的经验，进一步指明引导个体农民经过具有社会主义萌芽的互助组，到半社会主义性质的初级社，再到完全社会主义性质的高级社，这是党对农业进行社会主义改造的正确道路；指出发展农业合作化，无论何时何地，都必须根据农民自愿这一个根本的原则。在此指引下，农业生产合作社从试办时期开始进入发展时期。
在决议的指引下，农业生产合作社从试办时期开始进入发展时期。到1954年春，合作社发展到九万多个，生产普遍增长，表现了明显的优越性。
1957年12月16日 朱德在中华全国手工业合作社第一次社员代表大会发表讲话
1957年12月16日，朱德在中华全国手工业合作社第一次社员代表大会上作题为《发展手工业生产，满足人民需要》的讲话，指出：手工业在我国国民经济中占有一个重要的地位， 手工业不仅过去和现在，而且在今后长时期中，都将是国营工业不可缺少的助手；必须贯彻执行民主办社和“又多、又快、又好、又省”地发展合作社生产的勤俭办社原则，积极地发展对于国计民生有利和有广大的国外市场的手工业；现有的手工业合作社，还担负有协助政府团结、教育和改造个体手工业户的任务；手工业是地方工业的重要的组成部分，已经走上了社会主义的发展道路的近两千万的集体手工业劳动者，是我国六亿四千万人所组成的社会主义建设大军的一支重要的方面军，是完成我国社会主义建设事业的一个重要的力量。
1963年12月16日毛泽东强调科学技术在提高生产力方面的重要作用
1963年12月16日，毛泽东在听取国务院副总理兼国家科委主任聂荣臻关于十年科学技术规划问题的汇报时，强调了科学技术在提高生产力方面的重要作用。
他在插话中指出：科学技术这一仗，一定要打，而且必须打好。过去我们打的是上层建筑的仗，是建立人民政权、人民军队。建立这些上层建筑干什么呢？就是要搞生产。搞上层建筑、搞生产关系的目的就是解放生产力。现在生产关系是改变了，就要提高生产力。不搞科学技术，生产力无法提高。他还指出：科学研究有实用的，还有理论的。要加强理论研究，要有专人搞，不搞理论是不行的。要培养一批懂得理论的人才，也可以从工人农民中间来培养。
1963年12月16日 罗荣桓元帅逝世
1963年12月16日，中共中央政治局委员、全国人大副委员长、国防委员会副主席罗荣桓在北京逝世，终年61岁。
罗荣桓于1927年加入中国共产党。从1939年起，历任中国工农红军第四军政委，第一军团江西区和第八军团政治部主任。在八届一中全会上当选为中央政治局委员。
解放后，历任最高人民检察署检察长、军委副主席、总政治部主任和总干部部长。第一届和第二届全国人大会上，当选为副委员长，同时被任命为国防委员会副主席。1955年，被授予元帅军衔。
1967年12月16日 中共中央、中央文革小组发出《关于进行修改党纲党章工作的通知》
1967年12月16日，中共中央、中央文革小组发出《关于进行修改党纲党章工作的通知》，要求各地参照上海市革命委员会开展群众性修改党纲党章运动的经验，组织党纲党章修改小组组织群众性的讨论，提出关于修改党纲党章的方案。
1971年12月16日至翌年2月12日 全国计划会议在北京举行
1971年12月16日至翌年2月12日，全国计划会议在北京举行。这次计划会议提出批林要联系经济战线的实际批判林彪一伙鼓吹的“空头政治”，解决他们干扰破坏造成的恶果问题。
会前，周恩来在12月5日听取国家计委汇报会议情况时指出，现在我们的企业管理乱得很，要整顿。随后，国务院主持起草了《一九七二年全国计划会议纪要》，提出了若干整顿的措施，其中包括加强统一计划，整顿企业管理，落实党对干部、工人和技术人员的政策，坚持又红又专，反对“空头政治”，反对无政府主义等等。在企业的管理上，明确规定企业要恢复和健全岗位责任制、考勤制度、技术操作规程、质量检验制度等七项制度；企业要抓产量、品种、质量、原材料、燃料、动力消耗、劳动生产率等七项指标。
这个会议纪要经周恩来主持讨论定稿后，国务院领导提请中央批转下发。张春桥极为不满，借口“文件长了，不好发”。他还反对批“空头政治”，声称批“空头政治”就是批“文化大革命”，否定了这份文件。
在这次全国计划会议期间，周恩来发现了由于“1970年大膨胀”所造成的“三个突破”问题，他在会上指出：职工人数突破了五千万人，工资支出突破了三百亿元，粮食销量突破了八百亿斤，这三个突破对国民经济各方面带来一系列的问题，不注意解决，就会犯错误。
1971年12月16日 中共中央作出关于农村人民公社分配问题的指示
1971年12月16日，中共中央作出关于农村人民公社分配问题的指示。
针对当时农村在极左思潮影响下，普遍存在分配不兑现，劳动计酬上的平均主义等严重挫伤农民生产积极性的状况，要求各地不要硬搬照套大寨的管理办法，要从实际出发。总结当地好的经验，坚持那些为群众所欢迎的简便易行的办法；强调农业要全面发展，不能把党的政策允许的多种经营当作资本主义去批判；规定了有利于集体增产个人增收、减轻农民负担和使分配兑现的一些具体政策。
这个指示受到农村广大干部和群众的欢迎。
1978年12月16日 中美两国政府分别在北京和华盛顿同时发表联合公报
1978年12月16日，中美两国政府分别在北京和华盛顿同时发表联合公报，决定自1979年1月1日起两国建立外交关系。联合公报重申1972年上海公报中双方一致同意的各项原则，再次强调，美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。
建交当日，美国政府宣布，与台湾断交，终止美台“共同防御条约”，从台湾撤出美国军队。
中美联合公报的发表，结束了中美两国长达30年之久的不正常状态，实现了两国关系正常化，建立了外交关系，促进了中美两国关系的改善与经贸等领域的合作与发展，同时也有力地反对了霸权主义。但是在这次谈判中，有些问题并没有得到解决。美国希望中国只用和平方式解决台湾问题，中国则强调解决台湾问题的方式是中国的内政，不容他人干涉。最后双方就此各自发表一个声明。这些悬而未决的问题表明，尽管中美达成建交协议，美国却没有完全放弃它干涉中国内政的图谋。1979年4月10日，美国总统卡特就签署了由美国国会众、参两院通过的《与台湾关系法》，这是违反中美两国建交公报原则、干涉中国内政的立法，给中美两国随后在两国关系和台湾问题上留下了隐患。
1978年12月16日 中共中央转发中央组织部《关于“六十一人案件”的调查报告》
1978年12月16日，中共中央转发中央组织部《关于“六十一人案件”的调查报告》，郑重宣布，把薄一波等六十一人定为“叛徒集团”是不正确的，为这一错案平反。
此前的6月25日，邓小平在一份关于所谓“六十一人叛徒集团”案的申诉材料上批示：“这个问题总得处理才行，这也是一个实事求是的问题”。
1980年12月16日至25日 中共中央在北京召开工作会议
1980年12月16日至25日，中共中央在北京召开工作会议，主要讨论经济形势和经济调整问题。
陈云在会上作了题为《经济形势与经验教训》的讲话。陈云在讲话中强调：我们要改革，但步子要稳；好事要做，又要量力而行；对实现四个现代化，决不要再作不切实际的预言；开国以来经济建设方面的主要错误是“左”的错误；目前的调整意味着某些方面的后退，而且要退够，不要害怕这个清醒的健康的调整。陈云还强调，干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化、制度化，仍然是我们在干部政策上的大方针。
12月25日，邓小平作《贯彻调整方针，改善党的工作，保证安定团结》的讲话，强调经济调整是件大事，如果不调整，四化建设就不可能顺利进行；为保证调整的顺利进行，必须坚定不移地执行三中全会以来一切行之有效的方针、政策、措施，继续把经济搞活，执行对外开放政策；改善党的领导，最主要的，就是加强思想政治工作；要有步骤地和稳妥地实行干部离休、退休制度，废除实际上存在的干部领导职务终身制；安定团结的政治局面是继续巩固还是遭到破坏，是这次调整成败的关键。
1987年12月16日 中共中央政治局会议讨论并原则同意关于党中央、国务院机构改革方案
1987年12月16日，中共中央政治局第二次全体会议讨论并原则同意关于党中央、国务院机构改革方案。
会议决定：党中央机构改革方案由中央书记处组织实施；国务院机构改革方案经全国人民代表大会批准后由国务院组织实施。
1991年12月16日 海峡两岸关系协会在北京成立
1991年12月16日，海峡两岸关系协会在北京成立。这是一个以促进海峡两岸交往，实现祖国统一为宗旨的民间组织。
《海峡两岸关系协会章程》有关条款规定，为实现协会宗旨，协会将致力于加强同赞成本会宗旨的社会团体和各界人士的联系与合作；协助有关方面促进海峡两岸各项交往和交流；协助有关方面处理海峡两岸同胞交往中的问题，维护两岸同胞的正当权益。
协会还可接受有关方面委托，与台湾有关部门和授权团体、人士商谈两岸交往中的有关问题，并可签订协议性文件。
来源：中国共产党新闻网、党史网、人民网
在施工管理、工程资料和讲话中，一些施工工艺、工序、方法和管控的内容常用“数字开头的简语”来高度概括，言简意赅。但这些“数字简语”常常使人忘记其所指内容。现收集汇编如下，以备现场施工人员查用。[太开心]
#建筑工程[超话]# #项目管理#
一字简语
1、一机一箱一闸一漏：指现场机器、设备用电安全方面的要求：一台用电设备应有一个专用开关箱，开关箱内有一个隔离开关（一闸）和一个漏电保护器。
2、一证二单：指用于工程的材料必须具备正式的出厂合格证、材质证明单和现场抽检合格的化验单。
3、一岗双责：在建设工程上指某一具体工作岗位兼有双重责任，强调了每个工作岗位的安全责任，即该岗位的本职工作职责，和安全职责。
二字简语
1、两证：指现场主要管理和技术人员必须具备的《资格证书》和《岗位证书》。
2、两不一建：在建设施工中，铁道部强调必须牢固树立“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”。
三字简语
1、三废：指环保中需要妥善处理的“废水、废气、废渣”。
2、三控：指施工过程中的控制：事前控制，事中控制，事后控制。质量控制的关注点应在事前预控。也指“质量、进度、投资”三大控制。
3、三保：指对施工的一般要求：保质量，保安全，保进度。
4、“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
5、三公：指考核和评比工作中的三项原则：公开、公平、公正。
6、三令：指需报经业主同意后，由总监签发的开工令、停工令和复工令。
7、三方：指工程建设管理体制中的“三方”：项目业主，承建商和监理单位。
8、三全：指质量保证体系中的全员工、全方位、全过程的质量管理。
9、三检：指施工中的自检、互检、交接检或专检。
10、三工：指每项施工过程中，技术和质检人员应该做到：工前技术交底，工中检查指导，工后总结评比。
11、三讲：指施工过程中的三次讲安全：上工前，讲安全注意事项；施工中，讲安全操作重点；收工后，讲评今天安全情况和经验教训。
12、三违：是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。
13、三网：即电信网，宽带网，电视网。
14、三电：即电力，电信，广播电视设施。
15、三同时：指工程建设中的环境和水土保持要做到与工程主体施工同步，即同时设计、同时施工、同时验交。必须同时一步到位，不留后患。
16、三工序：指在每道工序施工中，要求施工人员应该做到：检查上工序，保证本工序，服务下工序。
17、三复核：指在测量工作中，要求测量人员间的换手复核、技术负责人复核和总工复核。也指在现场技术和质量控制工作中，要求技术负责人复核、质检工程师复核和监理工程师复核。
18、三不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。见后面“四不伤害”。
19、三定制度：指机械设备管理中的“定人、定机和定岗位责任”的制度。
20、三不交接：指施工工序间的交接：无自检记录不交接，未经质检工程师验收合格不交接，重要部位未经监理工程师签认不交接。
21、三个凡是：凡是工序都有标准，凡是标准都有检查，凡是检查都有结论。
22、三级配电：即供电系统的总配、分配、开关箱三级。安全用电要求三级配电，逐级保护。
23、三通一平：开工前施工现场需要具备的条件：路通、水通、电通以及场地平整。若说“五通一平”：应加上通讯（含网络）和通气；若说“七通”：应再加上通邮和通热力。
24、三全一综合：指全面质量管理的要求和方法。即全过程的、全部质量的、全员参加的管理以及综合运用经营管理、专业技术和数理统计的方法。
25、三管四线：指隧道施工保障工作中的 “三管”：通风管、高压风管、高压水管；“四线”：动力线、照明线、运输线和通信线。
26、三宝四口五临边：指现场安全检查中的部分项目。
（1）“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
（2）“四口”：指楼梯电梯口防护、洞口坑井防护、通道口防护、阳台楼板屋面等的临边防护。
（3）“五临边”：即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施。
27、三标或三证体系：指企业的质量管理标准体系、环境标准体系、健康安全标准体系，在企业简称“三标”，拿到证书了又叫三证体系或三证合一。
28、三标一体化：是指方针目标统一化；管理职能一体化；体系文件一体化；过程控制协调化；绩效监控同步化；持续改进综合化，简称“三标一体化”。
29、三标一体化认证：简单地说就是将质量(QMS)、环境(EMS)、职业健康安全(OHSAS)三个管理体系一体整合认证。
30、三级安全教育：公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。第一级：公司级，内容是国家的大政方针，和公司在安全方面的政策；第二级：项目部级，内容是项目部关于安全的管理制度；第三级：班组级，内容是具体的安全操作规程和作业注意事项。一般来说，班组一级的内容最为实在，因为它切实关系到个人的安全。
31、三相五线制：指具有专用保护零线的中性点直接接地的系统（叫TN-S接零保护系统）。三相电；加五根线：三相电的三个相线（A、B、C线）、中性线（N线）；以及地线（PE线）。
32、三台阶七步法：指土层或不稳定岩体隧道或大断面隧道三台阶七步开挖法，是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开、平行推进的隧道施工方法。
33、三阶段四区段八流程：指路基填筑中的阶段和区段划分，以及具体施工流程。
（1）“三阶段”：准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段；“四区段”：填筑区、平整区、碾压区、检验区；
（2）“八流程”：施工准备→基底处理→分层填筑→摊铺整平→洒水或凉晒→碾压夯实→检测验收→整修成型。
34、三超前四到位一强化：指隧道施工必须强调的关键环节。
“三超前”：指超前预报、加固、支护；“四到位”；工法选择、支护措施、快速封闭、衬砌跟进到位；“一强化”：强化量测。
四字简语
1、四方：指工程建设中的四个单位：建设单位，设计单位，承建单位和监理单位。
2、四电：指铁路施工中的通信、信号、电力和电气化工程。
3、四新：指工程施工中，大力推广应用的新技术、新工艺、新设备和新材料。
4、四控：指施工质量、安全、进度和投资控制。若说“五控”，应加上环保控制。
5、四个一 ：施工和监理单位为了企业信誉和长远利益而提出的口号：建一项工程，立一座丰碑，树一方形象，交一方朋友（或播一路新风）。
6、四个同一：指每批钢材验收要求，应有同一牌号、同一炉号、同一规格和同一交货状态的钢材组成。
7、四不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。
8、四不放过：指出现安全或质量问题或事故后的处理原则：
（1）没有找出真正的事故原因，即诱发此“事”的起源点，不放过；
（2）有关出错的责任人没有处理，没有深刻反省，没有接受教训，不放过；
（3）相关者乃至全体员工没有从中接受教育和吸取经验，不放过；
（4）没有制订出杜绝此类事故再发生的切实可行的措施，不放过。
9、四沟相通：指隧道的天沟、排水沟、侧沟及盲沟相通。
10、四个标准化：指现在铁路工程施工要求的四个标准化：管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化，过程控制标准化。
11、四阶段八步骤：指全员质量管理程序（PDCA循环工作法）。如此化分可使我们的思想方法和工作内容更加条理化、系统化、形象化和科学化。
（1）“四阶段”(PDCA)：计划（Plan），实施（Do），检查（Check），处理（Action）。
（2）“八步骤”是四阶段的具体化：找出质量问题→分析影响因素→找出主要原因→制定改善措施→按照措施执行→调查执行效果→总结经验教训→提出尚未解决的问题，进入下一个PDCA循环。
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#建筑工程[超话]# #项目管理#
一字简语
1、一机一箱一闸一漏：指现场机器、设备用电安全方面的要求：一台用电设备应有一个专用开关箱，开关箱内有一个隔离开关（一闸）和一个漏电保护器。
2、一证二单：指用于工程的材料必须具备正式的出厂合格证、材质证明单和现场抽检合格的化验单。
3、一岗双责：在建设工程上指某一具体工作岗位兼有双重责任，强调了每个工作岗位的安全责任，即该岗位的本职工作职责，和安全职责。
二字简语
1、两证：指现场主要管理和技术人员必须具备的《资格证书》和《岗位证书》。
2、两不一建：在建设施工中，铁道部强调必须牢固树立“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”。
三字简语
1、三废：指环保中需要妥善处理的“废水、废气、废渣”。
2、三控：指施工过程中的控制：事前控制，事中控制，事后控制。质量控制的关注点应在事前预控。也指“质量、进度、投资”三大控制。
3、三保：指对施工的一般要求：保质量，保安全，保进度。
4、“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
5、三公：指考核和评比工作中的三项原则：公开、公平、公正。
6、三令：指需报经业主同意后，由总监签发的开工令、停工令和复工令。
7、三方：指工程建设管理体制中的“三方”：项目业主，承建商和监理单位。
8、三全：指质量保证体系中的全员工、全方位、全过程的质量管理。
9、三检：指施工中的自检、互检、交接检或专检。
10、三工：指每项施工过程中，技术和质检人员应该做到：工前技术交底，工中检查指导，工后总结评比。
11、三讲：指施工过程中的三次讲安全：上工前，讲安全注意事项；施工中，讲安全操作重点；收工后，讲评今天安全情况和经验教训。
12、三违：是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。
13、三网：即电信网，宽带网，电视网。
14、三电：即电力，电信，广播电视设施。
15、三同时：指工程建设中的环境和水土保持要做到与工程主体施工同步，即同时设计、同时施工、同时验交。必须同时一步到位，不留后患。
16、三工序：指在每道工序施工中，要求施工人员应该做到：检查上工序，保证本工序，服务下工序。
17、三复核：指在测量工作中，要求测量人员间的换手复核、技术负责人复核和总工复核。也指在现场技术和质量控制工作中，要求技术负责人复核、质检工程师复核和监理工程师复核。
18、三不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。见后面“四不伤害”。
19、三定制度：指机械设备管理中的“定人、定机和定岗位责任”的制度。
20、三不交接：指施工工序间的交接：无自检记录不交接，未经质检工程师验收合格不交接，重要部位未经监理工程师签认不交接。
21、三个凡是：凡是工序都有标准，凡是标准都有检查，凡是检查都有结论。
22、三级配电：即供电系统的总配、分配、开关箱三级。安全用电要求三级配电，逐级保护。
23、三通一平：开工前施工现场需要具备的条件：路通、水通、电通以及场地平整。若说“五通一平”：应加上通讯（含网络）和通气；若说“七通”：应再加上通邮和通热力。
24、三全一综合：指全面质量管理的要求和方法。即全过程的、全部质量的、全员参加的管理以及综合运用经营管理、专业技术和数理统计的方法。
25、三管四线：指隧道施工保障工作中的 “三管”：通风管、高压风管、高压水管；“四线”：动力线、照明线、运输线和通信线。
26、三宝四口五临边：指现场安全检查中的部分项目。
（1）“三宝”：指安全帽、安全带、安全网的佩戴和安设。
（2）“四口”：指楼梯电梯口防护、洞口坑井防护、通道口防护、阳台楼板屋面等的临边防护。
（3）“五临边”：即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施。
27、三标或三证体系：指企业的质量管理标准体系、环境标准体系、健康安全标准体系，在企业简称“三标”，拿到证书了又叫三证体系或三证合一。
28、三标一体化：是指方针目标统一化；管理职能一体化；体系文件一体化；过程控制协调化；绩效监控同步化；持续改进综合化，简称“三标一体化”。
29、三标一体化认证：简单地说就是将质量(QMS)、环境(EMS)、职业健康安全(OHSAS)三个管理体系一体整合认证。
30、三级安全教育：公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。第一级：公司级，内容是国家的大政方针，和公司在安全方面的政策；第二级：项目部级，内容是项目部关于安全的管理制度；第三级：班组级，内容是具体的安全操作规程和作业注意事项。一般来说，班组一级的内容最为实在，因为它切实关系到个人的安全。
31、三相五线制：指具有专用保护零线的中性点直接接地的系统（叫TN-S接零保护系统）。三相电；加五根线：三相电的三个相线（A、B、C线）、中性线（N线）；以及地线（PE线）。
32、三台阶七步法：指土层或不稳定岩体隧道或大断面隧道三台阶七步开挖法，是以弧形导坑开挖留核心土为基本模式，分上、中、下三个台阶七个开挖面，各部位的开挖与支护沿隧道纵向错开、平行推进的隧道施工方法。
33、三阶段四区段八流程：指路基填筑中的阶段和区段划分，以及具体施工流程。
（1）“三阶段”：准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段；“四区段”：填筑区、平整区、碾压区、检验区；
（2）“八流程”：施工准备→基底处理→分层填筑→摊铺整平→洒水或凉晒→碾压夯实→检测验收→整修成型。
34、三超前四到位一强化：指隧道施工必须强调的关键环节。
“三超前”：指超前预报、加固、支护；“四到位”；工法选择、支护措施、快速封闭、衬砌跟进到位；“一强化”：强化量测。
四字简语
1、四方：指工程建设中的四个单位：建设单位，设计单位，承建单位和监理单位。
2、四电：指铁路施工中的通信、信号、电力和电气化工程。
3、四新：指工程施工中，大力推广应用的新技术、新工艺、新设备和新材料。
4、四控：指施工质量、安全、进度和投资控制。若说“五控”，应加上环保控制。
5、四个一 ：施工和监理单位为了企业信誉和长远利益而提出的口号：建一项工程，立一座丰碑，树一方形象，交一方朋友（或播一路新风）。
6、四个同一：指每批钢材验收要求，应有同一牌号、同一炉号、同一规格和同一交货状态的钢材组成。
7、四不伤害：指不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。
8、四不放过：指出现安全或质量问题或事故后的处理原则：
（1）没有找出真正的事故原因，即诱发此“事”的起源点，不放过；
（2）有关出错的责任人没有处理，没有深刻反省，没有接受教训，不放过；
（3）相关者乃至全体员工没有从中接受教育和吸取经验，不放过；
（4）没有制订出杜绝此类事故再发生的切实可行的措施，不放过。
9、四沟相通：指隧道的天沟、排水沟、侧沟及盲沟相通。
10、四个标准化：指现在铁路工程施工要求的四个标准化：管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化，过程控制标准化。
11、四阶段八步骤：指全员质量管理程序（PDCA循环工作法）。如此化分可使我们的思想方法和工作内容更加条理化、系统化、形象化和科学化。
（1）“四阶段”(PDCA)：计划（Plan），实施（Do），检查（Check），处理（Action）。
（2）“八步骤”是四阶段的具体化：找出质量问题→分析影响因素→找出主要原因→制定改善措施→按照措施执行→调查执行效果→总结经验教训→提出尚未解决的问题，进入下一个PDCA循环。
我是建筑工程管理平台工书，有关于建筑工程和项目管理的问题，欢迎关注私信问我，我会一一为你解答！
今天去儿童之家拜访院长，给33穿了一身红色的衣服。。。昨天开始就跟她说，做心理建设，但是到了就一直哭，她好像以为是医院[笑cry][笑cry][笑cry]。。。真是出师不利，回家以后我也开始有点儿舍不得，虽然每天都累废了，但是一想到她就要每天不和我在一起了。。。竟然，我怎么会有这种思想？！太可怕了
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