#听澄事# 【今天，《新华日报》头版头条为江阴打call！】
今天（8月5日），《新华日报》头版头条以《开启现代化滨江花园城市建设新篇章 江阴：探路现代化，领跑再出发》为题，专题报道江阴“十三五”发展成就和“十四五”发展规划，为读者全景展现了一幅产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市的美丽图景。报道全文如下：
地区生产总值连跨两个千亿台阶，达到4114亿元；市场主体实现倍增，“500强”企业达到50家，上市公司达55家；高铁、高校“两高”梦圆，农民人均收入全省县市“二十一连冠”；实现全国县域经济基本竞争力“十八连冠”、中国工业百强县“四连冠”……奋进“十三五”，新时代县域高质量发展排头兵——江阴，以高水平全面小康的过硬成果和现代化建设的率先探索交出了一份优秀答卷。
开启新征程，领跑再出发。7月26日至28日举行的中共江阴市第十四次代表大会上，无锡市委常委、江阴市委书记许峰表示：“依托长江经济带，面向太湖科创湾，深度融入长三角，聚焦奋进‘十四五’，江阴178万干部群众将再燃激情、再谱新篇，让一座产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市，昂首屹立于扬子江畔！”
立破并举，产业更高端
江阴远景千亿级智慧能源产业园内，全国首条大尺寸NCM软包量产线正在高速运转，超过95%的自动化率，让这座“未来工厂”散发出迷人光彩。远景AESC中国区制造副总裁张宏杰介绍：“以总投资230亿元的远景智能电池项目为龙头，以振江新能源、恒润轴承、安尔姆叶片、申桦密封等企业为支撑，一个千亿级智慧能源产业新地标正在加速崛起。”
“十三五”以来，江阴把实体经济和制造业作为经济发展的主轴，积极构建以新兴产业为主导、以先进制造业为基础、以现代服务业为支撑的现代产业体系，在守正创新、立破并举中汇聚转型升级新动能。
“十三五”期间，江阴累计推动149个省市重点工业项目开工建设，实施“千企技改”项目1489个。到去年底，全市高新技术企业达650家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达40.9%，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到36.3%。
“聚力转型升级，以优质增量的‘立’，为低效存量的‘破’奠定基础；以落后产能的‘破’，为高端产业的‘立’提供空间。”江阴市发改委主任魏锋介绍，下一个五年，江阴将加快构建以高端纺织服装、石化新材料、金属新材料等3个千亿级支柱产业，新能源、集成电路、高端装备、生物医药等4个战略性新兴产业，5G通信、智能制造、节能环保、现代物流、健康文旅等5个未来产业为代表的 “345”现代产业体系。预计到2025年，地区生产总值和一般公共预算收入年均增长6%左右，人均地区生产总值突破4.5万美元，上市公司总数超过70家。
筑巢引凤，创新更澎湃
7月，《霞客湾科学城战略规划与概念性城市设计》国际方案征集成果揭晓，标志着霞客湾科学城这座江阴未来的创新之眼、青春之眼按下“启动键”。
408年前，一代游圣徐霞客在江阴记下许身山水的第一步；今天，江阴以徐霞客的探索精神、创新精神再出发，全面启动以霞客湾科学城、绮山湖科创谷、苏南国家自主创新示范区核心区、长三角（江阴）数字创新港为引领的“一湾一谷一区一港”建设，锻造城市永续发展的最强引擎。
“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，做强创新‘主引擎’，集聚创新‘集团军’，打造创新‘丰产田’，引育创新‘金种子’，营造创新‘生态圈’，打造具有全国影响力的先进制造业科创中心。”江阴第十四次党代会指出，聚力创新驱动，要科学统筹“筑巢”与“引凤”。一方面，聚力“一湾一谷一区一港”和各类企业创新载体平台建设，实现江阴科技创新“花开满园”；另一方面，紧密对接产业所需、企业所急，吸引世界级科学家、国内外领军人才、各类专业人才和优秀大学生近悦远来，推动天下英才“千凤还巢”。
作为江阴全面融入太湖湾科创带、扎实推进锡澄一体化、深度融入长三角一体化的扛鼎之作，霞客湾科学城将以绮山湖科创谷作为“先导区”，打造“霞客之源”，建成一家研究型大学，布局跨行业和交叉学科联合创新中心10家，新建科创载体100万平方米；集聚“霞客之星”，集聚顶级人才10名、领军人才100名，培育高成长企业50家、创新型企业100家；点亮“霞客之光”，发布技术攻关需求500项，落地技术攻关项目200项。通过“一城一谷”串珠成链，打造江阴未来发展的“智核”。
表里兼修，城市更美好
“黄田港北水如天，万里风樯看贾船。”漫步江阴黄田港公园，王安石笔下的漕运盛景扑面而来。
为策应长江大保护战略，2018年8月28日，作为渡口的黄田港送走最后一班渡船，启动建设开放式滨江公园。“十三五”期间，江阴实施“滨江亲水工程”，累计建成沿江4公里、总面积35万平方米的滨江主题公园，25公里绿道环抱全城。
为了这片绿水青山，五年间，江阴累计关停“散乱污”企业3750家、“三高两低”企业250家、化工企业157家；淘汰燃煤锅炉816台，改造治理工业窑炉90台，压减燃煤175万吨。“十三五”末，全市空气质量优良天数比例、国省考断面水质优Ⅲ比例较“十二五”末分别提升13%和44.5%。
过去五年，江阴人看着锡澄S1线、南沿江铁路、江阴靖江长江隧道等交通枢纽从门口穿过，一幢幢高标准安置房拔地而起，一个个老旧小区焕然出新。孩子上学，211名校就在家门口；老人生病，村级医疗互助来搭把手。高水平全面小康，图景变风景。
“更有底气喊出‘县域高质量发展看江阴’！”今年初，江阴市“南征北战、东西互搏”三年行动亮剑，向着建设现代化滨江花园城市的全新目标进发。向南出征，建设霞客湾科学城；向北而望，巩固长江生态安全示范区；东中西竞合互补，一座具有国际气质、现代气息、江阴气派的现代之城、魅力之城、宜居之城将呈现在世人面前。
今天（8月5日），《新华日报》头版头条以《开启现代化滨江花园城市建设新篇章 江阴：探路现代化，领跑再出发》为题，专题报道江阴“十三五”发展成就和“十四五”发展规划，为读者全景展现了一幅产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市的美丽图景。报道全文如下：
地区生产总值连跨两个千亿台阶，达到4114亿元；市场主体实现倍增，“500强”企业达到50家，上市公司达55家；高铁、高校“两高”梦圆，农民人均收入全省县市“二十一连冠”；实现全国县域经济基本竞争力“十八连冠”、中国工业百强县“四连冠”……奋进“十三五”，新时代县域高质量发展排头兵——江阴，以高水平全面小康的过硬成果和现代化建设的率先探索交出了一份优秀答卷。
开启新征程，领跑再出发。7月26日至28日举行的中共江阴市第十四次代表大会上，无锡市委常委、江阴市委书记许峰表示：“依托长江经济带，面向太湖科创湾，深度融入长三角，聚焦奋进‘十四五’，江阴178万干部群众将再燃激情、再谱新篇，让一座产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市，昂首屹立于扬子江畔！”
立破并举，产业更高端
江阴远景千亿级智慧能源产业园内，全国首条大尺寸NCM软包量产线正在高速运转，超过95%的自动化率，让这座“未来工厂”散发出迷人光彩。远景AESC中国区制造副总裁张宏杰介绍：“以总投资230亿元的远景智能电池项目为龙头，以振江新能源、恒润轴承、安尔姆叶片、申桦密封等企业为支撑，一个千亿级智慧能源产业新地标正在加速崛起。”
“十三五”以来，江阴把实体经济和制造业作为经济发展的主轴，积极构建以新兴产业为主导、以先进制造业为基础、以现代服务业为支撑的现代产业体系，在守正创新、立破并举中汇聚转型升级新动能。
“十三五”期间，江阴累计推动149个省市重点工业项目开工建设，实施“千企技改”项目1489个。到去年底，全市高新技术企业达650家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达40.9%，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到36.3%。
“聚力转型升级，以优质增量的‘立’，为低效存量的‘破’奠定基础；以落后产能的‘破’，为高端产业的‘立’提供空间。”江阴市发改委主任魏锋介绍，下一个五年，江阴将加快构建以高端纺织服装、石化新材料、金属新材料等3个千亿级支柱产业，新能源、集成电路、高端装备、生物医药等4个战略性新兴产业，5G通信、智能制造、节能环保、现代物流、健康文旅等5个未来产业为代表的 “345”现代产业体系。预计到2025年，地区生产总值和一般公共预算收入年均增长6%左右，人均地区生产总值突破4.5万美元，上市公司总数超过70家。
筑巢引凤，创新更澎湃
7月，《霞客湾科学城战略规划与概念性城市设计》国际方案征集成果揭晓，标志着霞客湾科学城这座江阴未来的创新之眼、青春之眼按下“启动键”。
408年前，一代游圣徐霞客在江阴记下许身山水的第一步；今天，江阴以徐霞客的探索精神、创新精神再出发，全面启动以霞客湾科学城、绮山湖科创谷、苏南国家自主创新示范区核心区、长三角（江阴）数字创新港为引领的“一湾一谷一区一港”建设，锻造城市永续发展的最强引擎。
“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，做强创新‘主引擎’，集聚创新‘集团军’，打造创新‘丰产田’，引育创新‘金种子’，营造创新‘生态圈’，打造具有全国影响力的先进制造业科创中心。”江阴第十四次党代会指出，聚力创新驱动，要科学统筹“筑巢”与“引凤”。一方面，聚力“一湾一谷一区一港”和各类企业创新载体平台建设，实现江阴科技创新“花开满园”；另一方面，紧密对接产业所需、企业所急，吸引世界级科学家、国内外领军人才、各类专业人才和优秀大学生近悦远来，推动天下英才“千凤还巢”。
作为江阴全面融入太湖湾科创带、扎实推进锡澄一体化、深度融入长三角一体化的扛鼎之作，霞客湾科学城将以绮山湖科创谷作为“先导区”，打造“霞客之源”，建成一家研究型大学，布局跨行业和交叉学科联合创新中心10家，新建科创载体100万平方米；集聚“霞客之星”，集聚顶级人才10名、领军人才100名，培育高成长企业50家、创新型企业100家；点亮“霞客之光”，发布技术攻关需求500项，落地技术攻关项目200项。通过“一城一谷”串珠成链，打造江阴未来发展的“智核”。
表里兼修，城市更美好
“黄田港北水如天，万里风樯看贾船。”漫步江阴黄田港公园，王安石笔下的漕运盛景扑面而来。
为策应长江大保护战略，2018年8月28日，作为渡口的黄田港送走最后一班渡船，启动建设开放式滨江公园。“十三五”期间，江阴实施“滨江亲水工程”，累计建成沿江4公里、总面积35万平方米的滨江主题公园，25公里绿道环抱全城。
为了这片绿水青山，五年间，江阴累计关停“散乱污”企业3750家、“三高两低”企业250家、化工企业157家；淘汰燃煤锅炉816台，改造治理工业窑炉90台，压减燃煤175万吨。“十三五”末，全市空气质量优良天数比例、国省考断面水质优Ⅲ比例较“十二五”末分别提升13%和44.5%。
过去五年，江阴人看着锡澄S1线、南沿江铁路、江阴靖江长江隧道等交通枢纽从门口穿过，一幢幢高标准安置房拔地而起，一个个老旧小区焕然出新。孩子上学，211名校就在家门口；老人生病，村级医疗互助来搭把手。高水平全面小康，图景变风景。
“更有底气喊出‘县域高质量发展看江阴’！”今年初，江阴市“南征北战、东西互搏”三年行动亮剑，向着建设现代化滨江花园城市的全新目标进发。向南出征，建设霞客湾科学城；向北而望，巩固长江生态安全示范区；东中西竞合互补，一座具有国际气质、现代气息、江阴气派的现代之城、魅力之城、宜居之城将呈现在世人面前。
#江阴发布# 【今天，《新华日报》头版头条为江阴打call！】
今天（8月5日），《新华日报》头版头条以《开启现代化滨江花园城市建设新篇章 江阴：探路现代化，领跑再出发》为题，专题报道江阴“十三五”发展成就和“十四五”发展规划，为读者全景展现了一幅产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市的美丽图景。报道全文如下：
地区生产总值连跨两个千亿台阶，达到4114亿元；市场主体实现倍增，“500强”企业达到50家，上市公司达55家；高铁、高校“两高”梦圆，农民人均收入全省县市“二十一连冠”；实现全国县域经济基本竞争力“十八连冠”、中国工业百强县“四连冠”……奋进“十三五”，新时代县域高质量发展排头兵——江阴，以高水平全面小康的过硬成果和现代化建设的率先探索交出了一份优秀答卷。
开启新征程，领跑再出发。7月26日至28日举行的中共江阴市第十四次代表大会上，无锡市委常委、江阴市委书记许峰表示：“依托长江经济带，面向太湖科创湾，深度融入长三角，聚焦奋进‘十四五’，江阴178万干部群众将再燃激情、再谱新篇，让一座产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市，昂首屹立于扬子江畔！”
立破并举，产业更高端
江阴远景千亿级智慧能源产业园内，全国首条大尺寸NCM软包量产线正在高速运转，超过95%的自动化率，让这座“未来工厂”散发出迷人光彩。远景AESC中国区制造副总裁张宏杰介绍：“以总投资230亿元的远景智能电池项目为龙头，以振江新能源、恒润轴承、安尔姆叶片、申桦密封等企业为支撑，一个千亿级智慧能源产业新地标正在加速崛起。”
“十三五”以来，江阴把实体经济和制造业作为经济发展的主轴，积极构建以新兴产业为主导、以先进制造业为基础、以现代服务业为支撑的现代产业体系，在守正创新、立破并举中汇聚转型升级新动能。
“十三五”期间，江阴累计推动149个省市重点工业项目开工建设，实施“千企技改”项目1489个。到去年底，全市高新技术企业达650家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达40.9%，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到36.3%。
“聚力转型升级，以优质增量的‘立’，为低效存量的‘破’奠定基础；以落后产能的‘破’，为高端产业的‘立’提供空间。”江阴市发改委主任魏锋介绍，下一个五年，江阴将加快构建以高端纺织服装、石化新材料、金属新材料等3个千亿级支柱产业，新能源、集成电路、高端装备、生物医药等4个战略性新兴产业，5G通信、智能制造、节能环保、现代物流、健康文旅等5个未来产业为代表的 “345”现代产业体系。预计到2025年，地区生产总值和一般公共预算收入年均增长6%左右，人均地区生产总值突破4.5万美元，上市公司总数超过70家。
筑巢引凤，创新更澎湃
7月，《霞客湾科学城战略规划与概念性城市设计》国际方案征集成果揭晓，标志着霞客湾科学城这座江阴未来的创新之眼、青春之眼按下“启动键”。
408年前，一代游圣徐霞客在江阴记下许身山水的第一步；今天，江阴以徐霞客的探索精神、创新精神再出发，全面启动以霞客湾科学城、绮山湖科创谷、苏南国家自主创新示范区核心区、长三角（江阴）数字创新港为引领的“一湾一谷一区一港”建设，锻造城市永续发展的最强引擎。
“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，做强创新‘主引擎’，集聚创新‘集团军’，打造创新‘丰产田’，引育创新‘金种子’，营造创新‘生态圈’，打造具有全国影响力的先进制造业科创中心。”江阴第十四次党代会指出，聚力创新驱动，要科学统筹“筑巢”与“引凤”。一方面，聚力“一湾一谷一区一港”和各类企业创新载体平台建设，实现江阴科技创新“花开满园”；另一方面，紧密对接产业所需、企业所急，吸引世界级科学家、国内外领军人才、各类专业人才和优秀大学生近悦远来，推动天下英才“千凤还巢”。
作为江阴全面融入太湖湾科创带、扎实推进锡澄一体化、深度融入长三角一体化的扛鼎之作，霞客湾科学城将以绮山湖科创谷作为“先导区”，打造“霞客之源”，建成一家研究型大学，布局跨行业和交叉学科联合创新中心10家，新建科创载体100万平方米；集聚“霞客之星”，集聚顶级人才10名、领军人才100名，培育高成长企业50家、创新型企业100家；点亮“霞客之光”，发布技术攻关需求500项，落地技术攻关项目200项。通过“一城一谷”串珠成链，打造江阴未来发展的“智核”。
表里兼修，城市更美好
“黄田港北水如天，万里风樯看贾船。”漫步江阴黄田港公园，王安石笔下的漕运盛景扑面而来。
为策应长江大保护战略，2018年8月28日，作为渡口的黄田港送走最后一班渡船，启动建设开放式滨江公园。“十三五”期间，江阴实施“滨江亲水工程”，累计建成沿江4公里、总面积35万平方米的滨江主题公园，25公里绿道环抱全城。
为了这片绿水青山，五年间，江阴累计关停“散乱污”企业3750家、“三高两低”企业250家、化工企业157家；淘汰燃煤锅炉816台，改造治理工业窑炉90台，压减燃煤175万吨。“十三五”末，全市空气质量优良天数比例、国省考断面水质优Ⅲ比例较“十二五”末分别提升13%和44.5%。
过去五年，江阴人看着锡澄S1线、南沿江铁路、江阴靖江长江隧道等交通枢纽从门口穿过，一幢幢高标准安置房拔地而起，一个个老旧小区焕然出新。孩子上学，211名校就在家门口；老人生病，村级医疗互助来搭把手。高水平全面小康，图景变风景。
“更有底气喊出‘县域高质量发展看江阴’！”今年初，江阴市“南征北战、东西互搏”三年行动亮剑，向着建设现代化滨江花园城市的全新目标进发。向南出征，建设霞客湾科学城；向北而望，巩固长江生态安全示范区；东中西竞合互补，一座具有国际气质、现代气息、江阴气派的现代之城、魅力之城、宜居之城将呈现在世人面前。
今天（8月5日），《新华日报》头版头条以《开启现代化滨江花园城市建设新篇章 江阴：探路现代化，领跑再出发》为题，专题报道江阴“十三五”发展成就和“十四五”发展规划，为读者全景展现了一幅产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市的美丽图景。报道全文如下：
地区生产总值连跨两个千亿台阶，达到4114亿元；市场主体实现倍增，“500强”企业达到50家，上市公司达55家；高铁、高校“两高”梦圆，农民人均收入全省县市“二十一连冠”；实现全国县域经济基本竞争力“十八连冠”、中国工业百强县“四连冠”……奋进“十三五”，新时代县域高质量发展排头兵——江阴，以高水平全面小康的过硬成果和现代化建设的率先探索交出了一份优秀答卷。
开启新征程，领跑再出发。7月26日至28日举行的中共江阴市第十四次代表大会上，无锡市委常委、江阴市委书记许峰表示：“依托长江经济带，面向太湖科创湾，深度融入长三角，聚焦奋进‘十四五’，江阴178万干部群众将再燃激情、再谱新篇，让一座产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的现代化滨江花园城市，昂首屹立于扬子江畔！”
立破并举，产业更高端
江阴远景千亿级智慧能源产业园内，全国首条大尺寸NCM软包量产线正在高速运转，超过95%的自动化率，让这座“未来工厂”散发出迷人光彩。远景AESC中国区制造副总裁张宏杰介绍：“以总投资230亿元的远景智能电池项目为龙头，以振江新能源、恒润轴承、安尔姆叶片、申桦密封等企业为支撑，一个千亿级智慧能源产业新地标正在加速崛起。”
“十三五”以来，江阴把实体经济和制造业作为经济发展的主轴，积极构建以新兴产业为主导、以先进制造业为基础、以现代服务业为支撑的现代产业体系，在守正创新、立破并举中汇聚转型升级新动能。
“十三五”期间，江阴累计推动149个省市重点工业项目开工建设，实施“千企技改”项目1489个。到去年底，全市高新技术企业达650家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达40.9%，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到36.3%。
“聚力转型升级，以优质增量的‘立’，为低效存量的‘破’奠定基础；以落后产能的‘破’，为高端产业的‘立’提供空间。”江阴市发改委主任魏锋介绍，下一个五年，江阴将加快构建以高端纺织服装、石化新材料、金属新材料等3个千亿级支柱产业，新能源、集成电路、高端装备、生物医药等4个战略性新兴产业，5G通信、智能制造、节能环保、现代物流、健康文旅等5个未来产业为代表的 “345”现代产业体系。预计到2025年，地区生产总值和一般公共预算收入年均增长6%左右，人均地区生产总值突破4.5万美元，上市公司总数超过70家。
筑巢引凤，创新更澎湃
7月，《霞客湾科学城战略规划与概念性城市设计》国际方案征集成果揭晓，标志着霞客湾科学城这座江阴未来的创新之眼、青春之眼按下“启动键”。
408年前，一代游圣徐霞客在江阴记下许身山水的第一步；今天，江阴以徐霞客的探索精神、创新精神再出发，全面启动以霞客湾科学城、绮山湖科创谷、苏南国家自主创新示范区核心区、长三角（江阴）数字创新港为引领的“一湾一谷一区一港”建设，锻造城市永续发展的最强引擎。
“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，做强创新‘主引擎’，集聚创新‘集团军’，打造创新‘丰产田’，引育创新‘金种子’，营造创新‘生态圈’，打造具有全国影响力的先进制造业科创中心。”江阴第十四次党代会指出，聚力创新驱动，要科学统筹“筑巢”与“引凤”。一方面，聚力“一湾一谷一区一港”和各类企业创新载体平台建设，实现江阴科技创新“花开满园”；另一方面，紧密对接产业所需、企业所急，吸引世界级科学家、国内外领军人才、各类专业人才和优秀大学生近悦远来，推动天下英才“千凤还巢”。
作为江阴全面融入太湖湾科创带、扎实推进锡澄一体化、深度融入长三角一体化的扛鼎之作，霞客湾科学城将以绮山湖科创谷作为“先导区”，打造“霞客之源”，建成一家研究型大学，布局跨行业和交叉学科联合创新中心10家，新建科创载体100万平方米；集聚“霞客之星”，集聚顶级人才10名、领军人才100名，培育高成长企业50家、创新型企业100家；点亮“霞客之光”，发布技术攻关需求500项，落地技术攻关项目200项。通过“一城一谷”串珠成链，打造江阴未来发展的“智核”。
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为了这片绿水青山，五年间，江阴累计关停“散乱污”企业3750家、“三高两低”企业250家、化工企业157家；淘汰燃煤锅炉816台，改造治理工业窑炉90台，压减燃煤175万吨。“十三五”末，全市空气质量优良天数比例、国省考断面水质优Ⅲ比例较“十二五”末分别提升13%和44.5%。
过去五年，江阴人看着锡澄S1线、南沿江铁路、江阴靖江长江隧道等交通枢纽从门口穿过，一幢幢高标准安置房拔地而起，一个个老旧小区焕然出新。孩子上学，211名校就在家门口；老人生病，村级医疗互助来搭把手。高水平全面小康，图景变风景。
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未来15年，沈阳蓝图什么样？ 建设国家中心城市 引领沈阳现代化都市圈建设 构筑全域理想空间格局
国土空间规划作为一座城市发展的指南针，它将指引一座城市前进，为城市发展提供必要的蓝图。《沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）草案的出炉，将让我们进一步深入了解这座东北大城未来的发展走向。
围绕国家中心城市总目标，建设“一枢纽、四中心”
沈阳是东北地区最具要素集聚能力和潜力的城市之一。根据全国第七次人口普查结果，2020年沈阳市总人口突破900万人，城镇化率居于东北三省首位。而以沈阳为核心，鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、阜新和沈抚改革创新示范区环抱而成的沈阳都市圈，集聚了东北三省约20%的人口和24%的地区生产总值，对东北地区加快构建现代化经济体系，实现振兴发展至关重要。
如果从国家中心城市的功能来看，沈阳可以说在政治、文化、对外交流等多方面在全国具备引领、辐射、集散功能，同时也符合国家中心城市作为国家发展战略的重要平台、战略支点以及承载国家政治目标、战略任务的根本特征。因此，《规划》围绕国家中心城市总目标，明确提出要增强沈阳的城市能级和城市品质，提高沈阳国家中心城市的综合经济实力、国际竞争力和辐射带动能力，全面推进“一枢纽、四中心”建设，即建设国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
A 打造国家现代综合枢纽，支撑国家中心城市建设
《规划》提出，要利用沈阳交通、信息、城市群集聚的人口优势，构建“通道+枢纽+网络”互联互通的交通基础设施网络，汇聚更广范围、更高层次的人流、物流、信息流，打造国家现代综合枢纽，建设交通强市。
具体目标：建设综合立体交通枢纽，打造快速通达、高效经济、智慧先进、绿色安全的现代化综合交通体系；构建国家信息枢纽，推进数字化发展、物联网基础设施建设，形成辐射东北区域的云计算和大数据中心；打造国家物流枢纽，建设面向东北亚、连接“一带一路”的国际物流多式联运枢纽和高铁航空快运中心；大力发展枢纽经济，培育建设国际消费中心城市，大力发展总部经济，创新枢纽业务模式，发展临空经济。
B 着力“四中心”建设，推动城市高质量发展
《规划》提出，沈阳将着力建设国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
在建设国家先进制造中心方面，将优化“三大片区”，以南部浑南科技城，西部沈阳经济技术开发区、中德装备园，北部辉山经济技术开发区、欧盟经济开发区为核心载体全力推进。
在建设综合性国家科学中心方面，坚持创新驱动，构建区域科技创新体系，重点建设浑南科技城，高标准打造沈阳创新高地；依托高新技术产业开发区、经济技术开发区和辉山经济技术开发区促进成果转化；推进沈北科教园创新人才培养；构建专业性科技创新组团。
在建设区域性金融中心方面，将打造“一区二园一基地”，积极推进金融商贸开发区扩容，加快沈阳金融街建设，增强金融商贸开发区集聚和带动功能。依托东软软件园打造金融科技服务中心，依托沈阳国际软件园打造金融外包服务创新中心和金融业务流程外包服务中心，依托东北金融后台大数据服务中心打造金融后台服务基地。
在建设区域性文化创意中心方面，将塑造“一核三轴”，推进传统文化核心区更新发展，突出东西文化展示轴、南北文化传承轴，以及浑河生态发展轴，加强重点文化片区呼应，提升文化体育设施功能，培育浑河沿线文化创意和国际交往功能。
C 完善区域协调格局，引领沈阳现代化都市圈建设
《规划》提出，沈阳将提高对外开放与区域协调水平，引领沈阳现代化都市圈建设，建设形成南部沈辽鞍、东部沈抚本、北部西部沈铁阜产业协同空间，推动市际专业化分工协作与园区共建。
尊重自然，锚固“北美南秀”的理想天堂
《规划》提出，沈阳未来将优化全域空间格局，构建“北美南秀、东山西水、一核九点、一带五轴”的理想空间格局。
北美南秀
辽河以北建设生态发展与绿色转型示范区，展示北国生态景观和壮美风光。辽河以南打造高质量城镇发展区，提升城镇建设品质。
东山西水
保护城市东部长白山余脉低山丘陵区的自然地形地貌、生态系统。保育城市西部辽河、浑河、蒲河、仙子湖自然水域、坑塘水田密集区，构建生态水网体系。
一核九点
依托中心城区集聚国家中心城市核心功能，建设9个市域次中心，优化全域多中心网络化城镇发展格局。
一带五轴
引导要素资源在沈大东北振兴发展带集聚，强化康平和法库、新民、辽中、本溪、抚顺方向与中心城区“点-轴”联系，突出沈阳的中心地位和辐射能力。
建立“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局
《规划》提出，基于沈阳 “一山一水八分田”的自然格局和“东山西水、平原广袤”的生态本底，形成“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局。
一屏：在沈阳三北防护林、辽蒙边界、新民市西北部地区构建生态屏障，强化防风固沙、水土保持作用。
一带：依托辽河，构建贯穿市域中部的辽河生态景观发展带，引领全域生态服务功能提升。
两山：市域东南部陨石山、马耳山、棋盘山等组成的低山丘陵区和东北部五龙山、巴尔虎山等组成的低山丘陵区生态源，承载水源涵养、生物多样性保护等重要功能。
七水：浑河、蒲河、北沙河、绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河7条大中型河流，完善水环境建设，发挥水生态服务功能。
多廊：其他水系、鸟类迁徙廊道、通风廊道、复合交通走廊、生物多样性等生态廊道，连通整合卧龙湖等重要生态节点，完善生态系统网络化布局。
在规划生态安全格局的同时，《规划》全面落实耕地保护任务，构筑现代化农业发展格局。完善城镇体系，构建1个市域主中心、9个市域次中心、19个重点镇、50个左右一般镇的四级城镇体系。
以业兴城，“创新沈阳”将是主攻方向
产业是一座城市的灵魂，城市发展的核心是产业的发展。在统筹产业发展空间方面，《规划》提出，沈阳将坚持以业兴城，以“创新沈阳”为主攻方向，紧紧围绕“推进数字经济发展、做实做强做优制造业、培育壮大新兴产业、加快发展现代服务业”，优化产业链条与空间分布，推进产业集群化、园区化发展。
构建“一城三区一园多组团”的科创空间格局
一城
浑南科技城，作为引领沈阳、辐射东北的科技创新策源地、新旧动能转换发动机、创新型经济发展示范区。
三区
沈阳高新区、沈阳经开区、辉山经开区。这是沈阳科技创新的重要集聚区。
一园
沈北科教园。这是沈阳高校与产学研合作的重要支撑。
多组团
大专院校、科研院所、各类产业园区。
聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链
《规划》提出，沈阳应做好“三篇大文章”，聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链。
首先是聚焦数字化、智能化、绿色化，改造升级“老字号”，以汽车及零部件、石化通用装备、重矿装备、数控机床、电力装备等5个传统优势产业为重点。
其次是聚焦精细化、规模化、高级化，深度开发“原字号”，以冶金建材、石油化工、农产品深加工等3个产业为重点。
第三是聚焦新技术、新产品、新业态，培育壮大“新字号”，以新能源汽车、航空、机器人、生物医药、高端医疗装备、新材料、IC装备等7个新动能产业为重点，同时发展网络安全、5G基础设施、新一代人工智能、智能终端制造、智能传感器等5个新一代信息技术产业。
划定沈阳发展三条控制线
与过去各类规划不同，《规划》在空间统筹方面，按照国家统一要求，科学有序划定三条控制线，引导国土空间开发保护。
◆生态保护红线
《规划》坚持生态保护优先，结合生态功能重要区域及生态功能敏感脆弱区域分布，整合优化自然保护地，划定生态保护红线，维护生态安全格局。
◆永久基本农田
《规划》贯彻国家粮食安全战略，落实永久基本农田保护任务，将永久基本农田控制线定在长期稳定利用耕地上，对永久基本农田实行特殊保护，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地 “非粮化”。
◆城镇开发边界
《规划》坚持底线思维、节约集约，遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提升质量的要求，科学划定城镇开发边界，促进城镇空间结构和功能布局优化，推动高质量发展。
未来15年，沈阳蓝图什么样？ 建设国家中心城市 引领沈阳现代化都市圈建设 构筑全域理想空间格局
国土空间规划作为一座城市发展的指南针，它将指引一座城市前进，为城市发展提供必要的蓝图。《沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）草案的出炉，将让我们进一步深入了解这座东北大城未来的发展走向。
围绕国家中心城市总目标，建设“一枢纽、四中心”
沈阳是东北地区最具要素集聚能力和潜力的城市之一。根据全国第七次人口普查结果，2020年沈阳市总人口突破900万人，城镇化率居于东北三省首位。而以沈阳为核心，鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、阜新和沈抚改革创新示范区环抱而成的沈阳都市圈，集聚了东北三省约20%的人口和24%的地区生产总值，对东北地区加快构建现代化经济体系，实现振兴发展至关重要。
如果从国家中心城市的功能来看，沈阳可以说在政治、文化、对外交流等多方面在全国具备引领、辐射、集散功能，同时也符合国家中心城市作为国家发展战略的重要平台、战略支点以及承载国家政治目标、战略任务的根本特征。因此，《规划》围绕国家中心城市总目标，明确提出要增强沈阳的城市能级和城市品质，提高沈阳国家中心城市的综合经济实力、国际竞争力和辐射带动能力，全面推进“一枢纽、四中心”建设，即建设国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
A 打造国家现代综合枢纽，支撑国家中心城市建设
《规划》提出，要利用沈阳交通、信息、城市群集聚的人口优势，构建“通道+枢纽+网络”互联互通的交通基础设施网络，汇聚更广范围、更高层次的人流、物流、信息流，打造国家现代综合枢纽，建设交通强市。
具体目标：建设综合立体交通枢纽，打造快速通达、高效经济、智慧先进、绿色安全的现代化综合交通体系；构建国家信息枢纽，推进数字化发展、物联网基础设施建设，形成辐射东北区域的云计算和大数据中心；打造国家物流枢纽，建设面向东北亚、连接“一带一路”的国际物流多式联运枢纽和高铁航空快运中心；大力发展枢纽经济，培育建设国际消费中心城市，大力发展总部经济，创新枢纽业务模式，发展临空经济。
B 着力“四中心”建设，推动城市高质量发展
《规划》提出，沈阳将着力建设国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
在建设国家先进制造中心方面，将优化“三大片区”，以南部浑南科技城，西部沈阳经济技术开发区、中德装备园，北部辉山经济技术开发区、欧盟经济开发区为核心载体全力推进。
在建设综合性国家科学中心方面，坚持创新驱动，构建区域科技创新体系，重点建设浑南科技城，高标准打造沈阳创新高地；依托高新技术产业开发区、经济技术开发区和辉山经济技术开发区促进成果转化；推进沈北科教园创新人才培养；构建专业性科技创新组团。
在建设区域性金融中心方面，将打造“一区二园一基地”，积极推进金融商贸开发区扩容，加快沈阳金融街建设，增强金融商贸开发区集聚和带动功能。依托东软软件园打造金融科技服务中心，依托沈阳国际软件园打造金融外包服务创新中心和金融业务流程外包服务中心，依托东北金融后台大数据服务中心打造金融后台服务基地。
在建设区域性文化创意中心方面，将塑造“一核三轴”，推进传统文化核心区更新发展，突出东西文化展示轴、南北文化传承轴，以及浑河生态发展轴，加强重点文化片区呼应，提升文化体育设施功能，培育浑河沿线文化创意和国际交往功能。
C 完善区域协调格局，引领沈阳现代化都市圈建设
《规划》提出，沈阳将提高对外开放与区域协调水平，引领沈阳现代化都市圈建设，建设形成南部沈辽鞍、东部沈抚本、北部西部沈铁阜产业协同空间，推动市际专业化分工协作与园区共建。
尊重自然，锚固“北美南秀”的理想天堂
《规划》提出，沈阳未来将优化全域空间格局，构建“北美南秀、东山西水、一核九点、一带五轴”的理想空间格局。
北美南秀
辽河以北建设生态发展与绿色转型示范区，展示北国生态景观和壮美风光。辽河以南打造高质量城镇发展区，提升城镇建设品质。
东山西水
保护城市东部长白山余脉低山丘陵区的自然地形地貌、生态系统。保育城市西部辽河、浑河、蒲河、仙子湖自然水域、坑塘水田密集区，构建生态水网体系。
一核九点
依托中心城区集聚国家中心城市核心功能，建设9个市域次中心，优化全域多中心网络化城镇发展格局。
一带五轴
引导要素资源在沈大东北振兴发展带集聚，强化康平和法库、新民、辽中、本溪、抚顺方向与中心城区“点-轴”联系，突出沈阳的中心地位和辐射能力。
建立“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局
《规划》提出，基于沈阳 “一山一水八分田”的自然格局和“东山西水、平原广袤”的生态本底，形成“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局。
一屏：在沈阳三北防护林、辽蒙边界、新民市西北部地区构建生态屏障，强化防风固沙、水土保持作用。
一带：依托辽河，构建贯穿市域中部的辽河生态景观发展带，引领全域生态服务功能提升。
两山：市域东南部陨石山、马耳山、棋盘山等组成的低山丘陵区和东北部五龙山、巴尔虎山等组成的低山丘陵区生态源，承载水源涵养、生物多样性保护等重要功能。
七水：浑河、蒲河、北沙河、绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河7条大中型河流，完善水环境建设，发挥水生态服务功能。
多廊：其他水系、鸟类迁徙廊道、通风廊道、复合交通走廊、生物多样性等生态廊道，连通整合卧龙湖等重要生态节点，完善生态系统网络化布局。
在规划生态安全格局的同时，《规划》全面落实耕地保护任务，构筑现代化农业发展格局。完善城镇体系，构建1个市域主中心、9个市域次中心、19个重点镇、50个左右一般镇的四级城镇体系。
以业兴城，“创新沈阳”将是主攻方向
产业是一座城市的灵魂，城市发展的核心是产业的发展。在统筹产业发展空间方面，《规划》提出，沈阳将坚持以业兴城，以“创新沈阳”为主攻方向，紧紧围绕“推进数字经济发展、做实做强做优制造业、培育壮大新兴产业、加快发展现代服务业”，优化产业链条与空间分布，推进产业集群化、园区化发展。
构建“一城三区一园多组团”的科创空间格局
一城
浑南科技城，作为引领沈阳、辐射东北的科技创新策源地、新旧动能转换发动机、创新型经济发展示范区。
三区
沈阳高新区、沈阳经开区、辉山经开区。这是沈阳科技创新的重要集聚区。
一园
沈北科教园。这是沈阳高校与产学研合作的重要支撑。
多组团
大专院校、科研院所、各类产业园区。
聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链
《规划》提出，沈阳应做好“三篇大文章”，聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链。
首先是聚焦数字化、智能化、绿色化，改造升级“老字号”，以汽车及零部件、石化通用装备、重矿装备、数控机床、电力装备等5个传统优势产业为重点。
其次是聚焦精细化、规模化、高级化，深度开发“原字号”，以冶金建材、石油化工、农产品深加工等3个产业为重点。
第三是聚焦新技术、新产品、新业态，培育壮大“新字号”，以新能源汽车、航空、机器人、生物医药、高端医疗装备、新材料、IC装备等7个新动能产业为重点，同时发展网络安全、5G基础设施、新一代人工智能、智能终端制造、智能传感器等5个新一代信息技术产业。
划定沈阳发展三条控制线
与过去各类规划不同，《规划》在空间统筹方面，按照国家统一要求，科学有序划定三条控制线，引导国土空间开发保护。
◆生态保护红线
《规划》坚持生态保护优先，结合生态功能重要区域及生态功能敏感脆弱区域分布，整合优化自然保护地，划定生态保护红线，维护生态安全格局。
◆永久基本农田
《规划》贯彻国家粮食安全战略，落实永久基本农田保护任务，将永久基本农田控制线定在长期稳定利用耕地上，对永久基本农田实行特殊保护，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地 “非粮化”。
◆城镇开发边界
《规划》坚持底线思维、节约集约，遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提升质量的要求，科学划定城镇开发边界，促进城镇空间结构和功能布局优化，推动高质量发展。
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