2021年11月12日《政风行风热线》
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人:各位听众,今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局,嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏,市环卫处主任张永胜,市城管局督察大队大队长徐辉,田家庵区城管局党委副书记李玉虎,市城管局督察大队副大队长张瑜茜,宫局长,您好!宫局长:主持人好!听众朋友们,大家好!今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间,与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目,与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话,我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人:宫局长,您好!节目一开始,请您先向听众朋友们简单反馈一下,上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗?宫局长:好的。9月29日的《政风行风热线》节目,共接收到2名听众朋友打进的电话,反映了占道经营方面的问题。我局非常重视,下节目之后,就立即安排市城管监督指挥中心进行督办,并将案件相关情况,通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局,要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈:一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营,影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区,该处摊点群已存在多年,在此经营的十余户摊主,基本都无正式工作,靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况,田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营,同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象,10月29日,田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除,共拆除了6间共约80平方米。目前,该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点,其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时,田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理,现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理,确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门(湖滨路段)早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市,存在多年,在方便群众买菜的同时,摊点的随意占道、无序经营,不但阻碍交通、影响市容市貌,产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后,田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动,取得了一定成效,但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营,目前,田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查,做到及时发现及时取缔,对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人:一直以来,占道经营、出店经营是群众投诉的热点,据我所知,我市的新一轮创建已经开始,对于占道经营,出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力,请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长:出店经营,占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带,普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差,交通无序的状况,不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境,同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此,必须下大力气,全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来,我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署,针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题,我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》,市委副书记汪谦慎,市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会,常态化听取情况汇报,研究重点事项,推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路,压实属地管理责任,坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为,全面整治重点区域乱摆摊点,规范管理临时便民摊点群,严格管控街巷流动商贩,建立健全长效机制。今年以来,累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处(次)。占道经营是一个社会问题,单纯靠取缔和突击整治的方法,既很难从根本上解决问题,又容易引发执法纠纷和社会矛盾,形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法,治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理,通过“智慧城管”系统,对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办,极大改善了菜市场周边环境秩序。比如,谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造,将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营;大通区对南城菜市场开展专项整治,取缔出店经营198处,从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题,有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程,积极引入市场机制,克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境,建设、提升39处规范化摊群疏导点,提供2100余个摊位、6000余个就业岗位,有效消除城市“堵点”问题,维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人:城市管理与市民生活息息相关,联接着千家万户。作为淮南市民,能亲身感受到我们周边市容环境的变化,现在漫步淮南街头,城区道路变宽了,街道干净整洁了,商户经营秩序规范了,市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中,也经常收到听众朋友们打来的感谢电话,满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份,2021年已临近尾声,下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长:谢谢主持人,也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定,你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来,淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标,坚持以人民为中心,牢记责任,坚守初心,勇担使命,发力奔跑,持续优化城市环境,提升城市品质,打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南,推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局,不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间,取得了许多不俗的成绩:我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次;我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一;我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1;在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中,于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”;2020年10月,全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开,大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”!一、坚持城管为民“风向标”,让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念,从群众关心的小事、身边琐事做起,不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治,全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为,城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械,实现“鸟枪换炮”,城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升,城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制,把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统,纳入市级目标考核,数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动,新建、改建公厕304座,对358座环卫公厕全部实施市场化管理,有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条,解决群众家门口的“灯、水、路”问题,打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程,选址建设、改造提升规范化摊群点38处,设置摊位2100余个,提供就业岗位6000余个,有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”,让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”!全市城管系统着力治理生活垃圾,健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系,创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案,市级抓好示范,在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点;118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区(园区)积极推进垃圾分类扩面提质,目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元,通过“市场化+专业化”模式,对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治,使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地,成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目,形成日处理生活垃圾1700吨能力;运行餐厨垃圾处理项目,日收运处理餐厨垃圾100吨;建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目,渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%,在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度,强化源头管控,核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台,在全省率先建成建筑垃圾资源化项目,建筑垃圾资源化利用率达81%,顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”,发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担,敢于担当,打赢一个又一个战役,展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”,让“数据多跑路、群众少跑腿”,网上办件率达100%,市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题,围绕重点区域,全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施,实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里,低于省控指标7吨/月·平方公里,在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队,在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前,发挥了生力军、先锋队的作用。主持人:通过宫局长的介绍,我相信广大听众与我都有一个共同的感受,那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩,说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施,下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况!宫局长:形象是城管执法队伍的生命。近年来,淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”,大力实施“打造人民满意城管品牌”工程,着力提升城管执法队伍核心竞争力,为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv

【乌鲁木齐以高水平生态环境保护推动高质量发展 让绿色成为城市发展底色(新疆日报)】https://t.cn/A6xhs0YM金秋十月,在乌鲁木齐小绿谷,天高云淡、层林尽染、湖水碧蓝、栈道幽静、隽秀绚烂的秋景吸引了一拨又一拨的游客来到这里,在与大自然的亲密接触中,欣赏乌鲁木齐的秋色之美。

小绿谷生态治理是乌鲁木齐市开展生态文明建设的一个缩影。近年来,乌鲁木齐市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决打好污染防治攻坚战,坚定不移以高水平生态环境保护推动高质量发展,全市生态环境质量发生了显著变化,生态文明建设取得了明显进步,城市的天更蓝、地更绿、水更清。

生态环境改善成绩喜人

位于乌鲁木齐市东南45公里处的是乌鲁木齐市最大的淡水湖——柴窝堡湖。每天清晨,太阳缓缓升起,白雪皑皑的天格尔峰倒映在水中,在大片金黄色芦苇映衬下,柴窝堡湖水面如镜,美轮美奂。

柴窝堡湖是乌鲁木齐市气候调节、水源涵养、蓄洪防旱的“绿肾”和“绿肺”。通过休耕禁牧、关停农用机井、水厂限采等措施,柴窝堡湖湖面逐年增大,水域面积由2014年的0.18平方公里恢复到目前的20.92平方公里。

环境优美、湖水清澈的柴窝堡湖是乌鲁木齐市生态环境质量持续向好的一面镜子。在开展生态环境治理过程中,乌鲁木齐市着眼“六个首府”建设,一体推进“四大行动”,污染防治攻坚战成果丰硕,生态环境质量总体呈现“一稳、二优、三高”的良好态势。

“一稳”是全市土壤环境状况总体稳定,土壤环境质量均处于清洁(安全)级。“二优”是大气和水环境持续优化,2020年乌鲁木齐市空气质量达标天数为279天,达标天数比例由2016年的67.2%提高到76.2%;PM2.5浓度为47微克/立方米,较2016年下降36.4%。全市河流、湖库等地表水体水质总体良好,水质优良比例由2016年的62.5%提升至75%;城镇集中式饮用水水源地水质总体优良,优良比例为91.67%。河流和城镇集中式饮用水水源地水质总体为优,彻底消除河流劣Ⅴ类水体和城市黑臭水体。

绿化覆盖率、中水回用率和清洁能源利用率显著提高。28座荒山披上绿装,新增城市绿地11.3万亩,建成区绿化覆盖率达到41.99%;城市污水集中收集处理率为99.22%,全市所有污水处理厂经过提标改造,全部达到一级A标准,再生水回用率达到30.4%;全市天然气、热电联产及其他清洁能源供热比例分别为65.6%、31.1%、3.3%,城区实现清洁供暖全覆盖;出租车、公交车气(电)化率分别达到100%、94%,绿色公交建设成效显著。

数据是最好的证明。如今,即使在冬季供暖期,乌鲁木齐“蓝天白云、星空闪烁”的优良天数也在逐年增多。今天的乌鲁木齐,蔚蓝的天空下,是一幅幅幸福生活的生态图景。

环境治理能力显著提升

以改善生态环境质量为核心,乌鲁木齐持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化,生态环境保护制度日趋完善,污染防治措施更精准科学。

乌鲁木齐市科学开展“三线一单”编制工作,科学划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,形成了生态环境准入清单;圆满完成第二次全国污染源普查;相继完成《乌鲁木齐市PM2.5来源解析研究》《乌鲁木齐市冬季供暖环境绩效综合比较专题研究》《乌鲁木齐市声环境功能区划》等,修订了《乌鲁木齐市大气污染防治条例》,出台了《乌鲁木齐市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《乌鲁木齐市燃气锅炉大气污染物排放标准》等4个地方法规标准。

在不断完善生态环境保护制度的同时,乌鲁木齐市深化环境执法大练兵,全面加强环境监察执法,开展了乌—昌—石交叉执法检查、兵地联合检查,重拳打击偷排、漏排、超标排放等环境违法行为。2017年以来,全市立案查处环境违法案件4107件,全市办理适用环保法配套办法以及环境犯罪案件226件。严格按照“三个一批”原则,对违法违规建设项目进行清理整顿,先后完成364个违法违规项目的清理整治工作。

同时,乌鲁木齐市推进“12369”热线、网络、微信等平台信访信息共享,建立重点环境信访案件领导包案制度,主动邀请和动员群众、媒体参与执法监管,全市受理环境信访投诉8088件,及时查处率100%,按期办结率100%,满意率95%。顺利接受中央第八环境保护督察组进驻督察,直面问题、合力攻坚,全面完成中央督察组反馈涉及乌市的32项问题整改销号工作。

生态领域改革走在前列

乌鲁木齐市生态环境局相关负责人介绍,乌鲁木齐市在全疆范围实现了“三个率先”:率先完成了生态环境保护机构的改革,成立了乌鲁木齐市生态环境局和各区(县)生态环境分局,完成了生态环境保护综合行政执法队伍垂直管理改革工作;率先建成了覆盖全市各区(县)的环境监测网络;率先开展生态环境损害赔偿案例实践,制定了《乌鲁木齐市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》及配套办法,生态领域改革走在全疆前列。

在积极开展机构改革的同时,乌鲁木齐市创新一系列执法方式,推进生态环境保护工作迈上新台阶。

——建设启用环境监察移动执法系统、污染源自动监测系统以及双随机抽查管理平台,升级“双随机一公开”环境监管机制,建立了“三库一清单”,实行监管对象分类管理、执法人员分级执法,最大限度保障执法公正、提高执法效能;

——积极落实《中华人民共和国环境保护税法》,圆满完成环境排污费改税工作,2016—2018年严格落实新增污染物收费相关规定,做到应收尽收,全市共计收缴排污费1.7亿余元;

——大力推进生态环境信息化建设,整合匹配17个生态环境内部数据及建设、城管等资源,启动市污染防治综合指挥调度平台建设;

——深化“放管服”改革,着力优化营商环境,使生态环境监管服务更加高效。制定实施环评审批和监督执法两个正面清单,积极推进环评告知承诺制试点,推行工程建设项目环境影响登记表备案管理,豁免部分项目环评手续。“十三五”期间,共实施备案项目17635个。特别是2020年,全市实施豁免管理建设项目864个,实施告知承诺管理建设项目139个,有力支持企业复工复产,为推动乌鲁木齐市高质量发展作出了应有贡献。

菏泽木瓜将亮相本届林交会

第十七届中国林产品交易会将于10月25日至28日在菏泽举办,本届展会的主题是“创新绿色产业 助推乡村振兴”,引领林业创新发展、高质量发展,满足人民群众对林产品、优美生态环境的需求,彰显时代特征。届时,木瓜元素将融入本届林交会。

本届林交会将设一个主会场和两个分会场,主会场设在中国林展馆,苗木分会场设在市开发区,木瓜分会场设在定陶区。据悉,木瓜分会场设在定陶区曹州木瓜产业园,展示面积5000平方米,设标准展位100个,集中展示木瓜苗木、木瓜盆景、木瓜酒、木瓜茶、木瓜食品、木瓜工艺品等系列产品。

据曹州木瓜产业园理事长王有才介绍,曹州木瓜产业园自2017年开始投资建设,目前已流转土地1000亩,园区规划打造农业观光旅游,采摘休闲,科普教育等于一体的农业旅游园区,全市木瓜种植面积增长至26000亩,逐渐培育出了适合城市绿化、果园栽培、饮品加工、观赏闻香、盆景制作等多用途的木瓜新品种,木瓜产业已经具备了基地、技术、龙头、协会等产业基础。

菏泽市林业局首席专家、二级研究员王海明说,本届林交会以“创新绿色产业 助推乡村振兴”为主题,其目的是加快林业新旧动能转换,打造绿色新产业,提高林产品品牌形象,引领林业产业结构调整和优化升级,全面提升林产品的国际市场竞争力。通过社会各界的共同努力,力争将林交会打造成北方林业产业的市场新高地,助力乡村振兴和林业高质量发展。木瓜是菏泽的市树,希望通过本届林交会,进一步把木瓜产业做大做强, 助力乡村振兴,打造菏泽经济发展新样板。

“我们将以这次举办中国林交会的木瓜产业分会场为契机,以全面推行林长制为总抓手,进一步坚定绿水青山就是金山银山的生态文明理念,持续用力做好‘增绿’‘用绿’‘护绿’三篇文章,创新方式方法,强化科技培训和技术推广,努力推动全区林业持续健康发展。”


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