【榆林市婚姻家庭纠纷人民调解委员会暨调解工作站揭牌成立】8月11日,榆林市婚姻家庭纠纷人民调解委员会暨调解工作站揭牌仪式在高新区沙河路办事处兴达路社区举行。家庭是构成国家的最基本元素。为了有效预防和化解婚姻家庭纠纷,促进社会和谐稳定及家庭和睦幸福,市妇联联合市委政法委、市中级人民法院、市公安局、市司法局、市民政局等多家单位成立了榆林市婚姻家庭纠纷人民调解委员会,并将调节站设置在沙河路办事处兴达路社区。去年,在市妇联的推动下,市委政法委、市公安局、市法院、市民政局、市司法局联合下发文件,推动榆林十二县市区全部挂牌成立了婚调委,妥善处理了上百起婚姻家庭纠纷。为了让婚调委切实发挥作用,市妇联经过多次调研,最终确定了“立足社区、专群结合、预防为主”的婚姻家庭纠纷调解新路径。在兴达路社区建立榆林市婚姻家庭纠纷人民调解委员会和全市首个婚姻家庭纠纷调解工作站,聘请法律、心理、家庭指导方面的专家参与调解工作,同时,建立了社区妇联、网格员、群众参与的婚姻家庭纠纷排查机制,及早发现苗头和隐患,及早化解。据介绍,婚姻家庭纠纷人民调解委员会和工作站成立后,将调解婚姻家庭生活中涉及赡养、抚养、继承等各类矛盾纠纷,参与排查化解婚姻家庭矛盾纠纷,开展婚姻家庭、妇女儿童权益保护等政策法律的宣传,提供婚姻家庭方面的法律咨询和心理疏导,并提出改善婚姻家庭关系的合理化建议,实现“零距离倾听妇女诉求,面对面解决家庭矛盾,心贴心服务千家万户”。https://t.cn/A6UpwsgJ

超越许多处于非镇中心的村庄,这里热闹,繁盛。街旁鳞次栉比的房屋,各类商店齐齐开放。全市唯一的村级封闭商贸中心耸立于此;新建成的义安小学恢复完小、公立幼儿园里欢笑阵阵;建筑面积约3000平方米、功能齐备的村级卫生院,守护着村民健康。
这不像我们过去认识的农村。
“为什么义安村这般模样?两个字‘有人’。”义安村党支部书记钟至文说,脐橙、毛竹、蔬菜、钨矿、休闲旅游等产业让更多中青年在村里发展。留得住人,家乡才是一片热土。人多而安,家乡才是一方净土。
近年来,这个拥有人口576户2113人的村庄不断总结提升新时代“枫桥经验”,积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”社会治理新模式,不断提升基层社会治理水平。
政治引领+法治思维

基层治理愈清明
“做实事、好事、党员干部一马当先。起到了良好的示范带头作用。”钟至文介绍,目前义安村共有49名党员,在志愿者组织、产业协会、旅游协会、村集体股份合作社等各类组织中,创新开展“党员先锋岗”,鼓励党员发挥先锋模范作用。
在崇义,很多人都知道义安公益协会。起初由村里几名党员聚在一起做公益,2014年大家达成共识,成立了义工协会。队伍愈加壮大,吸收了400余名成员,并在2018年10月成立了党支部。截至目前,该协会定期开展公益活动60余次,帮助群众近千人,捐款30余万元。义安村被评为全省“党建+”先进典型。
潜移默化中,基层治理形成了强大凝聚力,越来越多富有爱心的人积极向党组织靠拢,传播正能量。“看到村里很多人奉献爱心,我也荣幸成为一份子。” 2016年,何花在家人的支持下加入了义工协会,几年来,她十多岁的儿子耳濡目染也成为了公益天使。去年5月,她向党组织递交了入党申请,成为了入党积极分子。

充分发挥政治引领作用,义安村大力推广“党建+基层治理”模式。创造了镇驻村领导包村,村干部、网格员包组,党员、村民小组长、妇女小组长包户的社会治理网格,健全了党员、干部、组长、代表、产业大户联系服务贫困户、残疾人等重点人群的“1+N”制度,充分发挥群众主体作用。疫情期间,牢固守住基层防线;环境整治,烈日之下不停歇;扶贫助困,义安村唱响党组织领导、社会协同、公众参与的社会共治“大合唱”。
“国无常强,无常弱。奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。”运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,在社会基层更加需要树牢法治思维,做实基层治理保障。义安村实行“法治宣传全覆盖、依法监督全覆盖、依法公开全覆盖。” 建立义安村村务公开群,出台村务公开群管理制度,全村每户家庭均有1人以上进群,宣传国家政策、法规,公开村务。
德治熏陶+积极自治 基层治理有温度
“乡风文明关键在于引导和传承。”钟至文说道。
义安村推行立榜样,学模范,让身边好人影响身边人。该村创造性开展“五好评选”、“感动义安里十大人物评选”等活动,选树“十大人物”10人、好党员5人、好医生2人、好老师3人、好儿媳3人、好青年3人,并多次在镇、村开办专题讲座,邀请本村获得“中国好人”“全国环保卫士”称号的村民王祥有和获得“江西省最美家庭”称号的邓小红家庭示范讲解,在全村营造了向榜样看齐、向不良乡风说不的良好氛围。
一切悄然发生着变化。飞短流长的现象少了,和谐互助之风盛起。广场上,伴着欢快的乐曲,村民们迈出了幸福的舞步。
义安村还充分发挥人民群众主体作用,最大限度调动群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。在义安村党支部,古色古香的宣传栏引人注目。其中写着 “风俗篇、治安篇、产业篇、家庭篇、邻里篇”等等7个篇章共288字的“三字经”《村规民约》尤为亮眼。这是该村广泛征集并通过村民代表会议讨论而形成的,是村民参与基层自治,加强自我教育的生动体现。
“这成为了大家的一种共识,植根与心,外化于行。”铅厂镇综治办副主任吴禄辉说道。义安村积极组建村民自治体系,打造了一支配置合理、功能齐全的村、组治理队伍,形成了村内事务村“两委”提议,村民代表会议、村民理事会决议,村务监督委员会等监督,村、组干部具体落实的完整治理体系。该村还引导村民开展自我服务,参与到村级事务管理和人居环境整治中,让每一位村民树立主人翁意识,为建设美丽乡村作出应有贡献。
互联网+智治支撑,基层治理效能强
依托“赣州市社会治安综合治理信息平台”,义安村的基层治理进入“智能时代”。
“一旦发生矛盾纠纷,网格员、平安志愿者可以及时介入,即时通过平台传输图文、声像信息,实现资源共享和信息保鲜,可为各级指挥中心远程指挥调度提供依据,方便及时做出准确的判断和决策。”吴禄辉说道。据悉,今年以来,义安村通过该平台累计处理252条民生、民安事件,办结率100%。
“以前大事小事找警察,分散了很多警力资源。现在小事杂事找网格员。”钟至文还是一名网格员。担任村干部20余年的他一直扎根基层,服务村民。“上班时间准时,下班时间不准时。”他说,村干部的责任越大,分量越重,越赢得村民信任,基层治理就越有效。
近年来,义安村还整合村级公共资源,将村级便民服务中心、综治中心合二为一,推行“一门式办理”和全程代理代办制度,促进“民生”、“民安”深度融合,推广“赣服通”等,构建一体化在线服务平台和便民服务网络,切实方便群众办事,提升了民众幸福感与获得感。
义安村正在不断完善“五治融合”的基层治理实践路径,维护基层和谐稳定。文/李珊、蔡仰禄 图/曾雯珺

【让城市有“颜值”、生活有“品质” 张杰调研社会治理及四城同创工作】7月2日,通川区委书记张杰通过现场察看和座谈会商的方式调研社会治理及四城同创工作。他强调,全区上下要进一步统一思想,增强责任感、使命感和紧迫感,紧盯“四城同创”目标,以智慧社区建设为载体、“通川有礼”为核心、老旧院落整治为重点、特色街区打造为亮点,加速推进城市治理工作落实,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,不断加快“品质通川”建设,助推“达州创副”。

在珠市街建设大厦和柴市街长廊,张杰一行详细了解了社会治理及商业步行街提升打造工作开展情况,并对改造的整体工作提出创新性建议。他指出,在现代化城市发展环境下打造历史街区,要紧紧抓住老街的区位优势,深入挖掘文化底蕴,通过还原本地历史彰显其文化特质、凸显生活品质,打造出达州记忆。同时严格规范交通流线和设施设置,构建安全、科学、舒适的交通体系。

“要充分发挥街道和社区的积极性,积极探索社区治理新模式。”在西城街道小北街社区,张杰一行实地查看了党群服务中心内外环境、体验了居委会自助终端服务机等设备,详细了解了小北街社区党建引领基层社会治理平台运行管理情况以及网格化工作的管理情况,亲身感受到了智慧社区给居民带来实实在在的便利。他表示,要抓紧抓好智慧社区的建设,以点带面促进周边社区智慧化发展,为广大市民创造一个舒适、便利的社区生活环境。调研组一行还前往了“三委”家属院、朝阳农贸市场、凉水井社区、女人街等开展调研工作。

调研结束后,张杰主持召开了通川区社会治理、四城同创工作座谈会,分析当前工作存在的主要问题,研究解决办法,查漏补缺,并对下步工作进行安排部署。会议听取了城乡基层治理、社会治安综合治理及四城同创等相关工作部门负责人的工作汇报。

张杰强调,实现“四城同创”目标,各部门要强化组织领导、提高配合协作力度,牢固树立“一盘棋”意识,既各司其职、各负其责,又协同作战、合力攻坚,确保各项工作有力有序有效推进;社会治理的重心在基层,要提升社区服务水平,实行老社区党组织和新社区党组织“一带一结对帮扶”,全面提升人民群众满意度;要集中思想、真抓实干,明确责任措施和时间节点,及时研究、抓紧推进,持续做好巩固提升工作;要强化督查考核、狠抓工作落实,围绕目标任务以督促改,推动各项工作全面落实、取得实效,为建设“品质通川”、实现“达州创副”打下坚实基础。


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