【全国首批，东北三省唯一！城市更新，沈阳试点！】#喜迎党代会 阔步新征程# 11月5日，住房和城乡建设部网站官宣：在沈阳等21个城市（区）开展第一批城市更新试点工作！实施城市更新行动，可有效解决城市发展中的突出问题和短板。前不久，住房和城乡建设部、辽宁省人民政府联合印发了《部省共建城市更新先导区实施方案》，提出将沈阳市、大连市和沈抚示范区打造成为辽宁省城市更新示范区等一系列目标。
此次沈阳入选第一批城市更新试点名单，将在探索城市更新统筹谋划机制、探索城市更新可持续模式、探索建立城市更新配套制度政策等方面重点发力，形成可复制、可推广的经验做法，助力我省加快建设城市更新先导区。
一、试点目的
针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
二、试点内容
第一批试点自2021年11月开始，为期2年。重点开展以下工作：
（一）探索城市更新统筹谋划机制。加强工作统筹，建立健全政府统筹、条块协作、部门联动、分层落实的工作机制。坚持城市体检评估先行，合理确定城市更新重点，加快制定城市更新规划和年度实施计划，划定城市更新单元，建立项目库，明确城市更新目标任务、重点项目和实施时序。鼓励出台地方性法规、规章等，为城市更新提供法治保障。
（二）探索城市更新可持续模式。探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式。坚持“留改拆”并举，以保留利用提升为主，开展既有建筑调查评估，建立存量资源统筹协调机制。构建多元化资金保障机制，加大各级财政资金投入，加强各类金融机构信贷支持，完善社会资本参与机制，健全公众参与机制。
（三）探索建立城市更新配套制度政策。创新土地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、金融等相关配套政策。深化工程建设项目审批制度改革，优化城市更新项目审批流程，提高审批效率。探索建立城市更新规划、建设、管理、运行、拆除等全生命周期管理制度。分类探索更新改造技术方法和实施路径，鼓励制定适用于存量更新改造的标准规范。
三、工作要求
（一）编制实施方案。各省级住房和城乡建设主管部门要组织本地区试点城市（区）编制实施方案，明确试点目标、试点内容、重点项目、实施时序和保障措施，于2021年11月30日前报送住房和城乡建设部建筑节能与科技司。
（二）强化组织领导。各试点城市（区）要高度重视，加强组织领导，严格落实城市更新底线要求，切实落实试点实施方案，扎实推进试点工作，确保试点取得成效。各省级住房和城乡建设主管部门要广泛宣传城市更新理念内涵，加强对本地区试点工作的支持力度，督促和指导实施方案落实。住房和城乡建设部将组织专家跟踪指导，定期对试点工作进行评估。
（三）总结推广经验。各试点城市（区）要及时研究解决试点工作中的难点问题，认真梳理总结好经验、好做法、好案例，每季度向我部报送试点工作情况。住房和城乡建设部将搭建试点工作宣传平台，推动试点城市之间的交流，及时向全国推广试点经验。
第一批城市更新试点名单
1. 北京市
2. 河北省唐山市
3. 内蒙古自治区呼和浩特市
4. 辽宁省沈阳市
5. 江苏省南京市
6. 江苏省苏州市
7. 浙江省宁波市
8. 安徽省滁州市
9. 安徽省铜陵市
10. 福建省厦门市
11. 江西省南昌市
12. 江西省景德镇市
13. 山东省烟台市
14. 山东省潍坊市
15. 湖北省黄石市
16. 湖南省长沙市
17. 重庆市渝中区
18. 重庆市九龙坡区
19. 四川省成都市
20. 陕西省西安市
21. 宁夏回族自治区银川市
此次沈阳入选第一批城市更新试点名单，将在探索城市更新统筹谋划机制、探索城市更新可持续模式、探索建立城市更新配套制度政策等方面重点发力，形成可复制、可推广的经验做法，助力我省加快建设城市更新先导区。
一、试点目的
针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
二、试点内容
第一批试点自2021年11月开始，为期2年。重点开展以下工作：
（一）探索城市更新统筹谋划机制。加强工作统筹，建立健全政府统筹、条块协作、部门联动、分层落实的工作机制。坚持城市体检评估先行，合理确定城市更新重点，加快制定城市更新规划和年度实施计划，划定城市更新单元，建立项目库，明确城市更新目标任务、重点项目和实施时序。鼓励出台地方性法规、规章等，为城市更新提供法治保障。
（二）探索城市更新可持续模式。探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式。坚持“留改拆”并举，以保留利用提升为主，开展既有建筑调查评估，建立存量资源统筹协调机制。构建多元化资金保障机制，加大各级财政资金投入，加强各类金融机构信贷支持，完善社会资本参与机制，健全公众参与机制。
（三）探索建立城市更新配套制度政策。创新土地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、金融等相关配套政策。深化工程建设项目审批制度改革，优化城市更新项目审批流程，提高审批效率。探索建立城市更新规划、建设、管理、运行、拆除等全生命周期管理制度。分类探索更新改造技术方法和实施路径，鼓励制定适用于存量更新改造的标准规范。
三、工作要求
（一）编制实施方案。各省级住房和城乡建设主管部门要组织本地区试点城市（区）编制实施方案，明确试点目标、试点内容、重点项目、实施时序和保障措施，于2021年11月30日前报送住房和城乡建设部建筑节能与科技司。
（二）强化组织领导。各试点城市（区）要高度重视，加强组织领导，严格落实城市更新底线要求，切实落实试点实施方案，扎实推进试点工作，确保试点取得成效。各省级住房和城乡建设主管部门要广泛宣传城市更新理念内涵，加强对本地区试点工作的支持力度，督促和指导实施方案落实。住房和城乡建设部将组织专家跟踪指导，定期对试点工作进行评估。
（三）总结推广经验。各试点城市（区）要及时研究解决试点工作中的难点问题，认真梳理总结好经验、好做法、好案例，每季度向我部报送试点工作情况。住房和城乡建设部将搭建试点工作宣传平台，推动试点城市之间的交流，及时向全国推广试点经验。
第一批城市更新试点名单
1. 北京市
2. 河北省唐山市
3. 内蒙古自治区呼和浩特市
4. 辽宁省沈阳市
5. 江苏省南京市
6. 江苏省苏州市
7. 浙江省宁波市
8. 安徽省滁州市
9. 安徽省铜陵市
10. 福建省厦门市
11. 江西省南昌市
12. 江西省景德镇市
13. 山东省烟台市
14. 山东省潍坊市
15. 湖北省黄石市
16. 湖南省长沙市
17. 重庆市渝中区
18. 重庆市九龙坡区
19. 四川省成都市
20. 陕西省西安市
21. 宁夏回族自治区银川市
【重庆两个区在榜！#第一批城市更新试点名单出炉# 】第1眼从住房和城乡建设部获悉，自今年11月开始，为期2年，全国21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作，重点探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。
包括[看涨]北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、[打call]重庆市渝中区、[打call]重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。
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#北京将迎强冷空气#据悉，11月6日至7日受强冷空气影响，#北京# 有雨雪和大风、降温天气。据统计，1961年以来，北京冬季平均初雪日为11月29日。
注：北京初雪日是指北京市域内第一次出现较大范围降雪过程的日期，满足以下2个条件之一的第一个降雪日定义为该年北京地区的初雪日：
①全市20个人工站中多于10个站点观测到降雪现象
②城区5站（朝阳、海淀、丰台、石景山、观象台）均观测到有降雪现象；或城区5站中的3个或以上站点观测到有降雪现象，且至少1个站降雪量≥0.1mm
注：北京初雪日是指北京市域内第一次出现较大范围降雪过程的日期，满足以下2个条件之一的第一个降雪日定义为该年北京地区的初雪日：
①全市20个人工站中多于10个站点观测到降雪现象
②城区5站（朝阳、海淀、丰台、石景山、观象台）均观测到有降雪现象；或城区5站中的3个或以上站点观测到有降雪现象，且至少1个站降雪量≥0.1mm
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