2017年，高瓴资本张磊挥金531亿买下了奄奄一息的“中国鞋王”百丽，百丽两大创始人毫不犹豫地套现130亿离场，邓耀在走之前说:“百丽已经气数已尽，再无回转的可能。” 仅仅过了两年，这两位创始人连肠子都悔青了。
百丽是邓耀一手创办的！邓耀从做学徒开始入行的，后来用了几千块钱收购了一家制鞋厂，然后做女鞋，1992年3月8号成了百丽，ceo是盛百椒。是一个上海人，那会儿知识青年上山下乡，所以他就去乡下了，后来盛百椒下海了，然后在深圳遇到了邓耀，然后两人一拍即合，百丽开始走上壮大之路。
“凡事有女人走过的地方，就有百丽的身影。”这则广告可以看出那个时代的百丽，已经是名副其实的“中国鞋王”。
然而盛极必衰，由于百丽集团没有抓住互联网这个风口，错过了改革转型的好时机，导致电商发展乏力，市场占有率不断地下降，整个市值甚至缩水了80%。
正在邓耀心急如焚，不知所措的时候，高瓴资本的张磊推开了邓耀办公室的大门。他一脸豪气地告诉邓耀，自己准备募资531亿元收购百丽，你可愿意？
邓耀仿佛看到了一束光，脸上充满了憧憬，张磊接手百丽之后，立刻做出了经营性的战略调整。
他将线下的连锁门店进行重新布局，构建数字化服务平台，将线上与线下结合起来。这一举措成功地盘活了百丽。不仅提升客户的购物体验，还能激发店员以及店长的工作热情，增加销售业绩以及使门店更长远的发展。
而后，张磊又采取了一系列的措施，将百丽盘活，2019年百丽旗下的一个子品牌滔搏国际在港交所挂牌上市，开盘市值就超600亿港元。
通过百丽的事件让我们知道，世界是瞬息万变的，世界变了，你还没有变，被创新的洪流淘汰是一件必然的事情。像邓耀和盛百椒一样想套现后离场的企业家绝不在少数。我们不应该固守着原本的红利而不做出改变，我们更应该随着互联网和物联网的发展而不断进步，打造出属于自己的专属优势。
不论是在企业籍籍无名时的投资，还是投资像百丽这样日薄西山的企业，张磊的投资从来没有失误过，到底是什么让他有如此远见？张磊自己有一套“价值理论”：他始终认为不论是在哪一个行业，哪一个职业，每个人最大的价值是自己，应该不断进行知识的汲取。
并且在投资时我们一定要拥有长远的目标，而不是只是看到短期的利益。在收购百丽时大家都持反对意见，就问张磊为什么要收购一个无力回天的企业？
张磊则说，高瓴资本在很多年前就开始研究国内的的零售市场，收购百丽不是一时冲动而是在深思熟虑充分了解了零售业的现状和未来后做出的决定。
张磊是高瓴资本创始人兼首席执行官，美国耶鲁大学校董事会董事，中国人民大学校董事会副董事长，耶鲁大学亚洲发展委员会主席，中美交流基金会董事，香港金融发展局委员以及香港金融科技督导小组成员。同时，他曾担任2016年B20中国就业工作组联合主席，并担任2017年B20德国就业和教育工作组联合主席。
此外，张磊先生投入大量的精力在公益教育上。他长期资助的百年农工子弟职业学校是中国最大的为贫困家庭子女提供免费教育的慈善学校。他还捐赠创立了中国人民大学高礼研究院，旨在发扬通识教育在中国大学中的作用。
作为一家专注于长期结构性价值投资的机构，高瓴资本经过十余年的发展，现已成为亚洲地区资产管理规模最大的投资基金之一。
2018年12月，张磊入选"中国改革开放海归40年40人"榜单。
2019年胡润百富榜排名第153位，财富值220亿元人民币。
2020年2月26日， 张磊以220亿元人民币财富名列《2020世茂深港国际中心·胡润全球富豪榜》第837位。
张磊曾说：“这个世界不变的只有变化本身。有句话叫‘风物长宜放眼量’，就是让我们从远处、大处着眼，要看未来，看全局。我常常给创业者建议，要学朱元璋‘广积粮，高筑墙，缓称王’，这个战略在创业中有效，也同样适用于你我的生活。”
张磊认为，真正的投资，有且只有一条标准，那就是是否在创造真正的价值，这个价值是否有益于社会的整体繁荣。
作为当代中国"价值投资"领域教父级人物，张磊的投资风格受到两位投资大师的深刻影响，一位是沃伦巴菲特，另一位是他的恩师大卫-史文森的影响。
张磊对投资有着自己的理念他认为超长期投资是我的信念和信仰。
总结来讲，第一点是把基金做成超长期结构的基金，第二点是所投公司和投资基金的理念要完全一致。
张磊是具有伟大格局观的企业家，他善于甄别"虚假的护城河"，在关键的时点投资关键的变化。他的投资哲学:"守正用奇"、"弱水三千，但取一瓢"、"桃李不言，下自成蹊"。
张磊在自己的力作《价值》中，详细地讲述了收购百丽的事情，不仅如此张磊还把自己投资的案例、7大高瓴公式、积累和沉淀了15年的投资智慧。
百丽是邓耀一手创办的！邓耀从做学徒开始入行的，后来用了几千块钱收购了一家制鞋厂，然后做女鞋，1992年3月8号成了百丽，ceo是盛百椒。是一个上海人，那会儿知识青年上山下乡，所以他就去乡下了，后来盛百椒下海了，然后在深圳遇到了邓耀，然后两人一拍即合，百丽开始走上壮大之路。
“凡事有女人走过的地方，就有百丽的身影。”这则广告可以看出那个时代的百丽，已经是名副其实的“中国鞋王”。
然而盛极必衰，由于百丽集团没有抓住互联网这个风口，错过了改革转型的好时机，导致电商发展乏力，市场占有率不断地下降，整个市值甚至缩水了80%。
正在邓耀心急如焚，不知所措的时候，高瓴资本的张磊推开了邓耀办公室的大门。他一脸豪气地告诉邓耀，自己准备募资531亿元收购百丽，你可愿意？
邓耀仿佛看到了一束光，脸上充满了憧憬，张磊接手百丽之后，立刻做出了经营性的战略调整。
他将线下的连锁门店进行重新布局，构建数字化服务平台，将线上与线下结合起来。这一举措成功地盘活了百丽。不仅提升客户的购物体验，还能激发店员以及店长的工作热情，增加销售业绩以及使门店更长远的发展。
而后，张磊又采取了一系列的措施，将百丽盘活，2019年百丽旗下的一个子品牌滔搏国际在港交所挂牌上市，开盘市值就超600亿港元。
通过百丽的事件让我们知道，世界是瞬息万变的，世界变了，你还没有变，被创新的洪流淘汰是一件必然的事情。像邓耀和盛百椒一样想套现后离场的企业家绝不在少数。我们不应该固守着原本的红利而不做出改变，我们更应该随着互联网和物联网的发展而不断进步，打造出属于自己的专属优势。
不论是在企业籍籍无名时的投资，还是投资像百丽这样日薄西山的企业，张磊的投资从来没有失误过，到底是什么让他有如此远见？张磊自己有一套“价值理论”：他始终认为不论是在哪一个行业，哪一个职业，每个人最大的价值是自己，应该不断进行知识的汲取。
并且在投资时我们一定要拥有长远的目标，而不是只是看到短期的利益。在收购百丽时大家都持反对意见，就问张磊为什么要收购一个无力回天的企业？
张磊则说，高瓴资本在很多年前就开始研究国内的的零售市场，收购百丽不是一时冲动而是在深思熟虑充分了解了零售业的现状和未来后做出的决定。
张磊是高瓴资本创始人兼首席执行官，美国耶鲁大学校董事会董事，中国人民大学校董事会副董事长，耶鲁大学亚洲发展委员会主席，中美交流基金会董事，香港金融发展局委员以及香港金融科技督导小组成员。同时，他曾担任2016年B20中国就业工作组联合主席，并担任2017年B20德国就业和教育工作组联合主席。
此外，张磊先生投入大量的精力在公益教育上。他长期资助的百年农工子弟职业学校是中国最大的为贫困家庭子女提供免费教育的慈善学校。他还捐赠创立了中国人民大学高礼研究院，旨在发扬通识教育在中国大学中的作用。
作为一家专注于长期结构性价值投资的机构，高瓴资本经过十余年的发展，现已成为亚洲地区资产管理规模最大的投资基金之一。
2018年12月，张磊入选"中国改革开放海归40年40人"榜单。
2019年胡润百富榜排名第153位，财富值220亿元人民币。
2020年2月26日， 张磊以220亿元人民币财富名列《2020世茂深港国际中心·胡润全球富豪榜》第837位。
张磊曾说：“这个世界不变的只有变化本身。有句话叫‘风物长宜放眼量’，就是让我们从远处、大处着眼，要看未来，看全局。我常常给创业者建议，要学朱元璋‘广积粮，高筑墙，缓称王’，这个战略在创业中有效，也同样适用于你我的生活。”
张磊认为，真正的投资，有且只有一条标准，那就是是否在创造真正的价值，这个价值是否有益于社会的整体繁荣。
作为当代中国"价值投资"领域教父级人物，张磊的投资风格受到两位投资大师的深刻影响，一位是沃伦巴菲特，另一位是他的恩师大卫-史文森的影响。
张磊对投资有着自己的理念他认为超长期投资是我的信念和信仰。
总结来讲，第一点是把基金做成超长期结构的基金，第二点是所投公司和投资基金的理念要完全一致。
张磊是具有伟大格局观的企业家，他善于甄别"虚假的护城河"，在关键的时点投资关键的变化。他的投资哲学:"守正用奇"、"弱水三千，但取一瓢"、"桃李不言，下自成蹊"。
张磊在自己的力作《价值》中，详细地讲述了收购百丽的事情，不仅如此张磊还把自己投资的案例、7大高瓴公式、积累和沉淀了15年的投资智慧。
总况
在过去的 75 年中，年平均气温上升了 2°C，现在每五年发生两次严重干旱。哈萨克斯坦致力于实现经济脱碳和碳中和的共同目标。
本简报概述了哈萨克斯坦在应对气候变化和发展绿色经济方面的立场，以及该国的绿色倡议。尽管哈萨克斯坦严重依赖化石燃料，但国家元首完全专注于低碳经济发展，并愿大量投资可再生和替代能源。
哈萨克斯坦应对气候变化的目标和立场
哈萨克斯坦充分意识到必要过渡到绿色未来。通过批准以下国际协定，哈萨克斯坦政府需承担以下责任：
•哈萨克斯坦于 2016 年 11 月 4 日批准了《巴黎协定》，该文件于 2016 年 12 月 6 日在哈萨克斯坦生效。哈萨克斯坦的国家自主贡献 (NDC) 目标是到 2030 年将温室气体排放量比1990 年的排放量减少 15%。
•2020 年 12 月，哈萨克斯坦总统托卡耶夫承诺到 2060 年哈萨克斯坦实现碳中和。 总统还责成政府到 2030 年将可再生能源在国家总能源中的份额提高到 15%。
•目前哈萨克斯坦正在制定《2060年前实现碳中和目标政策声明》。《政策声明》是向低碳排放过渡和所有经济部门必要转型的长期愿景。其中包括到 2025 年淘汰新的燃煤发电项目和逐步淘汰燃煤，到 2025 年种植 20 亿棵树，到 2030 年将可再生能源占比提高一倍；到2040年完全实现城市生活垃圾分类，引入环保氢气等目标。
•坚持可持续发展目标，哈萨克斯坦将可持续和绿色经济的目标列为其 2050 年战略国家发展计划的优先事项。
•2021 年 3 月哈萨克斯坦批准通过的《2025年前国家发展规划》强调了绿色技术的发展和提高可再生能源。
哈萨克斯坦应对气候变化的倡议
为实现上述既定目标，哈萨克斯坦采取了以下倡议：
•2021 年 2 月，托卡耶夫总统责成制定新的《可替代能源法》，明确对包括可再生能源在内的所有可替代能源的管理办法和规范。
•2021 年 7 月 1 日，哈萨克斯坦新版《生态法典》正式生效，托卡耶夫总统于今年 1 月签署。《生态法典》将有助于保护生物多样性，设定关税以促进可再生能源的发展，并为哈萨克斯坦的 50 个最大的碳源设定排放上限。
•迄今为止，已投产约 2,000 兆瓦的可再生能源，哈萨克斯坦能够在 2030 年之前实现可再生能源占比 15% 的目标。
•绿色金融是阿斯塔纳金融中心的优先事项，绿色金融中心的成立证明了这一点。该平台成立于 2018 年 6 月 1 日，旨在发展和促进哈萨克斯坦和中亚地区的绿色金融。
•哈萨克斯坦在风能和太阳辐射方面具有竞争力和巨大的潜力（国家约 50%土地的平均风速为每秒 4 至 6 米——适合能源生产）。
•德国-瑞典公司 Svevind Energy 于 2021 年 6 月宣布，正在与 Kazakh Invest （哈萨克投资）合作实施世界上最大的绿色氢能项目，将在哈萨克斯坦广阔的草原上建立约 45 吉瓦的风能和太阳能发电系统。10 月，在哈萨克斯坦代表团访问瑞典期间组织的与 SVEVIND 总裁的会晤中，签署了该项目的实施路线图。
•意大利埃尼公司正在与哈萨克斯坦国家石油天然气公司就氢能的开发进行谈判。 迄今为止，该公司已在哈萨克斯坦的两个风电场和一个光伏电站之间共计 150 兆瓦的可再生能源。
•在哈萨克斯坦南部建设的100 MW札纳塔斯风电场将成为该地区最大的风电场之一。
•首任总统努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫于 2010 年发起了“绿桥伙伴计划”，以促进先进技术的转让、知识交流和财政支持，创造可持续经济和新的长期绿色就业岗位。
•从2021 年开始，哈萨克斯坦将在未来五年内种植20 亿棵树，这将增加碳固存，并有助于应对气候变化导致的荒漠化挑战。
应对气候变化取得的成就
•六年来，哈萨克斯坦将可再生能源的产能增加了六倍， 2020 年达到 1650 兆瓦。
•去年，启动了 25 个可再生能源基础设施，主要是风能和太阳能发电厂，增加了 600 兆瓦的容量。2021 年的目标是再启动 23 个项目并增加400 兆瓦。
•自 2011 年初以来，哈萨克斯坦的可再生能源项目数量从 23 个增加到 111 个。
•2017 年，哈萨克斯坦举办了主题为“未来的能源”的2017年哈萨克斯坦阿斯塔纳世博会。该活动吸引了 130 多个国家和近 400 万游客。
•政府在2017 年世博会场地成立了国际绿色技术和投资项目中心。其职能是在哈萨克斯坦创造“绿色”社会文化并通过“绿色”技术的发展解决环境问题。
•哈萨克斯坦政府通过竞争性拍卖为哈萨克斯坦的可再生能源项目增加了 1,000 多兆瓦的电力，私营公司负责建设和运营发电厂，并以比当前市场价格低 25-40% 的低价出售电力。
•根据普华永道 2021 年报告，与其他独联体国家相比，哈萨克斯坦是一个正在实现可再生能源部门发展目标并向绿色经济转型的宏伟目标的国家.
•在评估各国对低碳未来的绿色未来指数中，哈萨克斯坦在 76 个国家中排名第 33 位。
•哈萨克斯坦致力于恢复咸海。得益于采取的措施，北部海域的水位不再下降，而是提高。
•联合国秘书长助理兼联合国开发计划署欧洲和独联体区主任米热亚娜•斯珀利亚尔奇•艾格尔支持哈萨克斯坦的 2060 年无碳发展战略，并表示哈萨克斯坦一直致力于发展脱碳经济。
在过去的 75 年中，年平均气温上升了 2°C，现在每五年发生两次严重干旱。哈萨克斯坦致力于实现经济脱碳和碳中和的共同目标。
本简报概述了哈萨克斯坦在应对气候变化和发展绿色经济方面的立场，以及该国的绿色倡议。尽管哈萨克斯坦严重依赖化石燃料，但国家元首完全专注于低碳经济发展，并愿大量投资可再生和替代能源。
哈萨克斯坦应对气候变化的目标和立场
哈萨克斯坦充分意识到必要过渡到绿色未来。通过批准以下国际协定，哈萨克斯坦政府需承担以下责任：
•哈萨克斯坦于 2016 年 11 月 4 日批准了《巴黎协定》，该文件于 2016 年 12 月 6 日在哈萨克斯坦生效。哈萨克斯坦的国家自主贡献 (NDC) 目标是到 2030 年将温室气体排放量比1990 年的排放量减少 15%。
•2020 年 12 月，哈萨克斯坦总统托卡耶夫承诺到 2060 年哈萨克斯坦实现碳中和。 总统还责成政府到 2030 年将可再生能源在国家总能源中的份额提高到 15%。
•目前哈萨克斯坦正在制定《2060年前实现碳中和目标政策声明》。《政策声明》是向低碳排放过渡和所有经济部门必要转型的长期愿景。其中包括到 2025 年淘汰新的燃煤发电项目和逐步淘汰燃煤，到 2025 年种植 20 亿棵树，到 2030 年将可再生能源占比提高一倍；到2040年完全实现城市生活垃圾分类，引入环保氢气等目标。
•坚持可持续发展目标，哈萨克斯坦将可持续和绿色经济的目标列为其 2050 年战略国家发展计划的优先事项。
•2021 年 3 月哈萨克斯坦批准通过的《2025年前国家发展规划》强调了绿色技术的发展和提高可再生能源。
哈萨克斯坦应对气候变化的倡议
为实现上述既定目标，哈萨克斯坦采取了以下倡议：
•2021 年 2 月，托卡耶夫总统责成制定新的《可替代能源法》，明确对包括可再生能源在内的所有可替代能源的管理办法和规范。
•2021 年 7 月 1 日，哈萨克斯坦新版《生态法典》正式生效，托卡耶夫总统于今年 1 月签署。《生态法典》将有助于保护生物多样性，设定关税以促进可再生能源的发展，并为哈萨克斯坦的 50 个最大的碳源设定排放上限。
•迄今为止，已投产约 2,000 兆瓦的可再生能源，哈萨克斯坦能够在 2030 年之前实现可再生能源占比 15% 的目标。
•绿色金融是阿斯塔纳金融中心的优先事项，绿色金融中心的成立证明了这一点。该平台成立于 2018 年 6 月 1 日，旨在发展和促进哈萨克斯坦和中亚地区的绿色金融。
•哈萨克斯坦在风能和太阳辐射方面具有竞争力和巨大的潜力（国家约 50%土地的平均风速为每秒 4 至 6 米——适合能源生产）。
•德国-瑞典公司 Svevind Energy 于 2021 年 6 月宣布，正在与 Kazakh Invest （哈萨克投资）合作实施世界上最大的绿色氢能项目，将在哈萨克斯坦广阔的草原上建立约 45 吉瓦的风能和太阳能发电系统。10 月，在哈萨克斯坦代表团访问瑞典期间组织的与 SVEVIND 总裁的会晤中，签署了该项目的实施路线图。
•意大利埃尼公司正在与哈萨克斯坦国家石油天然气公司就氢能的开发进行谈判。 迄今为止，该公司已在哈萨克斯坦的两个风电场和一个光伏电站之间共计 150 兆瓦的可再生能源。
•在哈萨克斯坦南部建设的100 MW札纳塔斯风电场将成为该地区最大的风电场之一。
•首任总统努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫于 2010 年发起了“绿桥伙伴计划”，以促进先进技术的转让、知识交流和财政支持，创造可持续经济和新的长期绿色就业岗位。
•从2021 年开始，哈萨克斯坦将在未来五年内种植20 亿棵树，这将增加碳固存，并有助于应对气候变化导致的荒漠化挑战。
应对气候变化取得的成就
•六年来，哈萨克斯坦将可再生能源的产能增加了六倍， 2020 年达到 1650 兆瓦。
•去年，启动了 25 个可再生能源基础设施，主要是风能和太阳能发电厂，增加了 600 兆瓦的容量。2021 年的目标是再启动 23 个项目并增加400 兆瓦。
•自 2011 年初以来，哈萨克斯坦的可再生能源项目数量从 23 个增加到 111 个。
•2017 年，哈萨克斯坦举办了主题为“未来的能源”的2017年哈萨克斯坦阿斯塔纳世博会。该活动吸引了 130 多个国家和近 400 万游客。
•政府在2017 年世博会场地成立了国际绿色技术和投资项目中心。其职能是在哈萨克斯坦创造“绿色”社会文化并通过“绿色”技术的发展解决环境问题。
•哈萨克斯坦政府通过竞争性拍卖为哈萨克斯坦的可再生能源项目增加了 1,000 多兆瓦的电力，私营公司负责建设和运营发电厂，并以比当前市场价格低 25-40% 的低价出售电力。
•根据普华永道 2021 年报告，与其他独联体国家相比，哈萨克斯坦是一个正在实现可再生能源部门发展目标并向绿色经济转型的宏伟目标的国家.
•在评估各国对低碳未来的绿色未来指数中，哈萨克斯坦在 76 个国家中排名第 33 位。
•哈萨克斯坦致力于恢复咸海。得益于采取的措施，北部海域的水位不再下降，而是提高。
•联合国秘书长助理兼联合国开发计划署欧洲和独联体区主任米热亚娜•斯珀利亚尔奇•艾格尔支持哈萨克斯坦的 2060 年无碳发展战略，并表示哈萨克斯坦一直致力于发展脱碳经济。
济南城市更新蓝图征民意！将构建这四大更新圈层！
国家“十四五”规划明确提出实施城市更新行动,“城市更新”更是首次写入政府工作报告中，各地城市更新行动快速展开。近日，《济南市城市更新专项规划(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会征集意见，规划期限为 2021-2035年，构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。
首提“更新圈层”概念，划定四大圈层
城市更新，既是改善城市面貌，也是提升城市竞争力的举措。征求意见稿还提出，推进国家中心城市建设也是编制济南市未来15年城市更新蓝图的目的之一。
城市更新将聚焦哪些地区，无疑是所有参与者最为关切的一个问题。征求意见稿拟构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。这是济南城市更新中的创新之举。
第一圈层即历史城区。重点加强历史文化要素保护，恢复老城肌理格局及传统风貌，提升空间环境品质，改善基础设施条件，严控新建项目高度、体量及规模，探索可持续的更新实施模式。
第二圈层即二环以内。更新重点区域持续疏解老城非核心功能，包括疏解一般制造业、普通仓储物流、区域性批发市场等功能。明确五类重点更新区域，包括旧住区及城中村，公园、山体、流域等景观地区，重要道路、轨道沿线空间，古城、商埠区、泉城特色风貌带等重要风貌区和小清河特色文化带。
第三圈层即中心城区。以旧厂区、旧村庄及旧住区改造为重 点，保障高精尖新技术产业用地供给，积极发展高端制造业，提高产出效益。推动国际医学中心、大学城等区域更新，促进“学、研、产、城”全面融合。加强旧住区改造及精细化治理，完善生活配套服务设施布局。
第四圈层即市域范围内其他建成区。以旧村庄及旧住区改造 为重点，积极引导新旧动能转换起步区内现状旧村庄更新改造，助力北部建设全面起势;加大章丘区、莱芜区、钢城区、济阳区老城区内旧住区、旧村庄改造提升力度，推动旧工业厂区转型升级;改造平阴县、商河县内旧住区、旧村庄，强化综合服务能力，改善县城人居环境。
四大圈层更新挂钩产业创新发展
2020年，济南市提出构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局，城市更新的核心任务就是通过优化区域功能布局，塑造城市空间发展新格局，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展大格局，促进黄河流域中心城市建设。
具体到四大城市更新圈层的实施，拟通过促进产业创新发展，推动存量低效空间产业提效。在历史城区，强化“文、商、旅、服”等主导功能，疏解非核心功能充分发挥文化资源密集区的优势，建设文化服务产业集聚区，引导文化创意、文化旅游、文化服务等相关产业集聚，推进“古城—商埠”整治与复兴，加快疏解非核心功能。
二环以内圈层推动工业功能转换，发展创新产业，改造升级老旧商业区，逐步将传统工业区、零散工业区置换为总部办公、品质商业、商务服务、数字经济及文化遗产展示等空间，为高端新兴产业发展提供空间载体。中心城区圈层则积极发展高端制造业及新兴产业，提高产出效益。疏解调迁一般制造业，积极发展高端制造业及新兴产业。加强黄河、小清河生态廊道沿线的丁太鲁片区、宋刘片区等重点区域更新;推进东部城区董家铁路货运枢纽及东客站、济钢片区更新;推动西部城区七贤杨庄片区、腊山东侧片区、党家片区等重点区域更新。推动齐鲁科创大走廊、智能智造走廊两侧旧村庄腾退;保障金融总部、现代商务、高新技术产业更新用地供给，促进中央商务区功能提升。
市域范围内其他建成区通过更新改造旧厂区，推动产业升级转型，保障产业用地供给。其中，推动章丘、莱芜、钢城、济阳区既有产业园的提质增效，推进平阴、商河县传统制造业转型升级，承接京津及主城区相关产业转移。
山水视线廊道内超高建筑降层或拆除
在济南城市更新中，征求意见稿强调保护优先，推动历史文化名城有机更新。重点推进芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区及商埠区渐进式更新，避免大拆大建，挖掘机会空间，防止过度商业化。
围绕“泉·城文化景观”申遗，实施申遗环境整治，恢复泉水文化景观。首先是保护泉水资源，遗产区内各项更新活动须将申遗刚性要求作为前置条件。其次，统筹申遗核心地区的泉水公共空间整治、文化旅游线路提升、交通组织优化和基础设施建设，为讲述泉水故事，彰显泉城文化提供支撑保障。第三是以申遗为契机，重点实施泉水申遗环境整治、泉水展示系统、泉水周边业态升级、泉水空间活力提升等各项更新任务。
落实黄河重大国家战略，开展黄河沿岸生态修复，实施黄河济南段河道综合整治工程，打造黄河生态保护带。加强黄河沿岸文化遗产保护，实施泺口古渡口、百年铁路桥等沿黄重要文化遗迹保护与修复等工程。加快打造黄河文化教育基地，讲好新时代“黄河故事”。
为彰显“山泉湖河城”一体的城市特色，合理调整城市重点区域建筑高度，贯通山水视线廊道，对廊道内超高建筑进行逐步降层或拆除。按照济南风貌分区引导管控要求，完善公共建筑及住宅建筑的风貌形象。结合机场、铁路客站等交通枢纽建设及周边片区更新，打造具有济南特色的门户形象。
拆除规模不大于现状总建筑面积的20%
日前，住房和城乡建设部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，强调严格控制大规模拆除、增建和搬迁，防止城市更新变形走样。
济南城市更新的指导思想之一，就是坚持“留改拆”并举，统筹历史文化名城保护和城市人居环境改善。防止“大拆大建”，征求意见稿提出，除违法建筑和被鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。
在更新过程中，济南市将持续推动老旧小区更新改造，积极开展适老化改造，建设无障碍设施，推动老旧住宅楼加装电梯。在古城区、商埠区、商业中心、居住集聚区建设“交通慢行区”，鼓励新能源汽车上路，在城市更新中补充完善新能源配套设施。加快沿铁路轨道、沿主要干道以及轨道交通接驳换乘枢纽周边地区的更新改造。重点对以轨道交通为主体的大容量公共交通站点周边用地进行整合和功能调整，助推TOD建设，促进场站立体化、综合化、一体化可持续发展。
为落实“新十字”发展方针，围绕加快“中优”战略推进，济南市近期重点打造 5 大片区，完成 55 项行动任务。包括加强古城片区保护提升，推进老商埠片区保护复兴，推进小清河—黄河之间地区更新建设，推进洪楼广场片区改造提升，打造大千佛山景区。
济南日报记者 崔健 摄
来源：新黄河客户端、济南日报
国家“十四五”规划明确提出实施城市更新行动,“城市更新”更是首次写入政府工作报告中，各地城市更新行动快速展开。近日，《济南市城市更新专项规划(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会征集意见，规划期限为 2021-2035年，构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。
首提“更新圈层”概念，划定四大圈层
城市更新，既是改善城市面貌，也是提升城市竞争力的举措。征求意见稿还提出，推进国家中心城市建设也是编制济南市未来15年城市更新蓝图的目的之一。
城市更新将聚焦哪些地区，无疑是所有参与者最为关切的一个问题。征求意见稿拟构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。这是济南城市更新中的创新之举。
第一圈层即历史城区。重点加强历史文化要素保护，恢复老城肌理格局及传统风貌，提升空间环境品质，改善基础设施条件，严控新建项目高度、体量及规模，探索可持续的更新实施模式。
第二圈层即二环以内。更新重点区域持续疏解老城非核心功能，包括疏解一般制造业、普通仓储物流、区域性批发市场等功能。明确五类重点更新区域，包括旧住区及城中村，公园、山体、流域等景观地区，重要道路、轨道沿线空间，古城、商埠区、泉城特色风貌带等重要风貌区和小清河特色文化带。
第三圈层即中心城区。以旧厂区、旧村庄及旧住区改造为重 点，保障高精尖新技术产业用地供给，积极发展高端制造业，提高产出效益。推动国际医学中心、大学城等区域更新，促进“学、研、产、城”全面融合。加强旧住区改造及精细化治理，完善生活配套服务设施布局。
第四圈层即市域范围内其他建成区。以旧村庄及旧住区改造 为重点，积极引导新旧动能转换起步区内现状旧村庄更新改造，助力北部建设全面起势;加大章丘区、莱芜区、钢城区、济阳区老城区内旧住区、旧村庄改造提升力度，推动旧工业厂区转型升级;改造平阴县、商河县内旧住区、旧村庄，强化综合服务能力，改善县城人居环境。
四大圈层更新挂钩产业创新发展
2020年，济南市提出构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局，城市更新的核心任务就是通过优化区域功能布局，塑造城市空间发展新格局，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展大格局，促进黄河流域中心城市建设。
具体到四大城市更新圈层的实施，拟通过促进产业创新发展，推动存量低效空间产业提效。在历史城区，强化“文、商、旅、服”等主导功能，疏解非核心功能充分发挥文化资源密集区的优势，建设文化服务产业集聚区，引导文化创意、文化旅游、文化服务等相关产业集聚，推进“古城—商埠”整治与复兴，加快疏解非核心功能。
二环以内圈层推动工业功能转换，发展创新产业，改造升级老旧商业区，逐步将传统工业区、零散工业区置换为总部办公、品质商业、商务服务、数字经济及文化遗产展示等空间，为高端新兴产业发展提供空间载体。中心城区圈层则积极发展高端制造业及新兴产业，提高产出效益。疏解调迁一般制造业，积极发展高端制造业及新兴产业。加强黄河、小清河生态廊道沿线的丁太鲁片区、宋刘片区等重点区域更新;推进东部城区董家铁路货运枢纽及东客站、济钢片区更新;推动西部城区七贤杨庄片区、腊山东侧片区、党家片区等重点区域更新。推动齐鲁科创大走廊、智能智造走廊两侧旧村庄腾退;保障金融总部、现代商务、高新技术产业更新用地供给，促进中央商务区功能提升。
市域范围内其他建成区通过更新改造旧厂区，推动产业升级转型，保障产业用地供给。其中，推动章丘、莱芜、钢城、济阳区既有产业园的提质增效，推进平阴、商河县传统制造业转型升级，承接京津及主城区相关产业转移。
山水视线廊道内超高建筑降层或拆除
在济南城市更新中，征求意见稿强调保护优先，推动历史文化名城有机更新。重点推进芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区及商埠区渐进式更新，避免大拆大建，挖掘机会空间，防止过度商业化。
围绕“泉·城文化景观”申遗，实施申遗环境整治，恢复泉水文化景观。首先是保护泉水资源，遗产区内各项更新活动须将申遗刚性要求作为前置条件。其次，统筹申遗核心地区的泉水公共空间整治、文化旅游线路提升、交通组织优化和基础设施建设，为讲述泉水故事，彰显泉城文化提供支撑保障。第三是以申遗为契机，重点实施泉水申遗环境整治、泉水展示系统、泉水周边业态升级、泉水空间活力提升等各项更新任务。
落实黄河重大国家战略，开展黄河沿岸生态修复，实施黄河济南段河道综合整治工程，打造黄河生态保护带。加强黄河沿岸文化遗产保护，实施泺口古渡口、百年铁路桥等沿黄重要文化遗迹保护与修复等工程。加快打造黄河文化教育基地，讲好新时代“黄河故事”。
为彰显“山泉湖河城”一体的城市特色，合理调整城市重点区域建筑高度，贯通山水视线廊道，对廊道内超高建筑进行逐步降层或拆除。按照济南风貌分区引导管控要求，完善公共建筑及住宅建筑的风貌形象。结合机场、铁路客站等交通枢纽建设及周边片区更新，打造具有济南特色的门户形象。
拆除规模不大于现状总建筑面积的20%
日前，住房和城乡建设部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，强调严格控制大规模拆除、增建和搬迁，防止城市更新变形走样。
济南城市更新的指导思想之一，就是坚持“留改拆”并举，统筹历史文化名城保护和城市人居环境改善。防止“大拆大建”，征求意见稿提出，除违法建筑和被鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。
在更新过程中，济南市将持续推动老旧小区更新改造，积极开展适老化改造，建设无障碍设施，推动老旧住宅楼加装电梯。在古城区、商埠区、商业中心、居住集聚区建设“交通慢行区”，鼓励新能源汽车上路，在城市更新中补充完善新能源配套设施。加快沿铁路轨道、沿主要干道以及轨道交通接驳换乘枢纽周边地区的更新改造。重点对以轨道交通为主体的大容量公共交通站点周边用地进行整合和功能调整，助推TOD建设，促进场站立体化、综合化、一体化可持续发展。
为落实“新十字”发展方针，围绕加快“中优”战略推进，济南市近期重点打造 5 大片区，完成 55 项行动任务。包括加强古城片区保护提升，推进老商埠片区保护复兴，推进小清河—黄河之间地区更新建设，推进洪楼广场片区改造提升，打造大千佛山景区。
济南日报记者 崔健 摄
来源：新黄河客户端、济南日报
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