【速看山西灾后如何重建！政府多部门发布最新举措】“全力以赴恢复重建美好家园”，10月18日，省政府新闻办举行山西省灾后恢复重建新闻发布会，会上，省应急管理厅副厅长杨振中，省发展改革委新闻发言人、副厅长级干部马双喜，省住建厅一级巡视员翟顺河，省交通运输厅副厅长郭丙福，省水利厅副厅长王兵，省农业农村厅副厅长王进仁，省乡村振兴局副局长高耀东，介绍了我省灾后恢复重建相关工作推进情况并回答记者提问。
为统筹全省灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区生产生活秩序，省委、省政府组建了全省灾后恢复重建工作专班，由分管副省长任组长，分管副秘书长任副组长，省应急、发改、水利、农业农村、交通、住建、乡村振兴等26个单位主要负责人为成员。10月14日，省应急管理厅召开了灾后恢复重建工作专班第一次会议暨全省灾后恢复重建工作电视电话会议、灾后恢复重建资金统筹使用工作专题会议，对灾后恢复重建工作进行了具体安排部署。
一是健全工作机制。工作专班成立了财务资金组、疫情卫生组，基础设施、房屋建筑物、交通设施、水利工程、农业农村设施恢复重建组等8个小组，每个小组都明确了牵头部门，专班办公室设在省应急厅。
二是明确目标任务。省减灾委员会印发了《关于灾后恢复重建重点任务分工方案》，要求10月20日前基本恢复灾区生产生活秩序。2021年11月底前，完成校舍加固除险，做好灾区学校灾后复学工作。2022年1月底前，完成受损的农村供水设施修复，保障农村饮水安全；做好受损农房修缮或重建工作，确保春节前全部搬入。
三是配套专项方案。省委农村工作领导小组出台了《全省农村因灾受损农房重建修缮工作方案》，省住建厅起草了《农村住房修缮重建资金测算方案》。
四是全力排除险情。在此轮强降雨中，太原、晋中、运城、临汾、吕梁进水受淹的226个村庄积水已全部排完，共投入排水设备2171台（套），排出积水4249万立方米。全省公路因灾受损阻断的3347处，已抢通3225处；铁路因灾发生阻断的16处已全部抢通。
五是有序恢复生产生活秩序。通过各级各部门共同努力，恢复重建工作有序推进。及时下拨救灾资金和物资，受灾群众基本生活得到有效保障。目前，全省集中安置点还剩836个，安置2.1万名受灾群众。国庆假期后，因灾未能正常复课的71所学校，除新绛县还有25所未正常复课外，其余全部正常复课。水利设施方面，开展了风险评估，制定了分类处置方案。电力、通信网络等基础设施基本恢复。因强降雨临时停产煤矿，除3座未复产外，其余煤矿都已恢复生产。因强降雨临时关闭的167个景区景点，已开放126个。秋收秋种进度明显加快，全省秋粮收获面积2028.3万亩，进度52%；秋播面积95.8万亩，进度11.9%。
省农业农村厅成立工作专班，及时调度核查灾情，科学制定工作方案，扎实推进“双减双抢”“三秋”会战，分类分区抓好救灾和灾后恢复重建。密切关注天气变化，重点针对风、雨、霜，及时发布预警做好应对，加快生产恢复。截至10月17日，全省秋粮收获2028.3万亩，进度52%，进度明显加快。秋种95.8万亩，进度11.9%。成立工作专班抓恢复重建，就受灾损毁的耕地农田、农业大棚、畜禽圈舍等进行调度摸底，分类梳理建立台账；分类因灾定方案，目前各项恢复重建工作正在加快推进中；积极对接筹资金，已会同财政部门下拨农业农村部3500万和省政府2000万救灾资金，资金直拨到县，用于重灾县加快生产恢复。强化指导服务落实，领导专家一线帮扶，会同保险公司召开保险服务“双减双抢”专题会，积极对接协调各类金融银行机构加快贷款支持生产恢复和灾后重建，开展产销对接服务。
省水利厅研究制定了《落实全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神任务分解方案》，先后派出11个专家工作组深入险情灾情一线，全力支持指导相关市县开展抢险救灾。目前，汾河新绛段、乌马河清徐段、磁窑河孝义和汾阳段应急处险已结束，正在开展堤防修复。该厅重点从三方面做工作，对省内水库、水闸、水电站、河道堤防、淤地坝、灌区灌溉设施、农村供水设施等损坏情况进行大起底大排查，全面掌握水利设施受损情况；抢抓进度，建立修复清单，抓紧修复安全隐患较大、对群众生产生活影响较大的工程项目；补足短板，编制出台防洪规划及方案，积极争取更多河流防洪安全和生态治理项目列入国家规划。
省发展改革委积极发挥职能优势协调各方力量，为灾后重建工作提供有力支撑。落实项目储备，抓紧申报灾后恢复重建2021年省投资计划；强化统筹调度，做好冬季保供暖各项准备工作，全面排查因灾停工停产项目，采取有效措施帮助项目尽快复工复产；加强部门协同，会同省财政厅积极向国家争取扩大地方专项债规模，对接省水利厅编制受损设施修复方案，协调工程尽快开工修复，指导中央预算内投资水利续建项目尽快复工，联合省教育厅倾斜支持原国定贫困县受灾中小学基础设施恢复、校舍安全加固等领域，支持受灾学校尽快复学。
受连续降雨影响，我省多地公路发生山体落石、边坡滑塌、路面沉陷等地质灾害，造成部分公路阻断、附属设施损毁。截至10月17日，全省公路累计受损6523.36公里。其中，农村公路受灾最为严重，受损5524公里，造成道路中断3238处。省交通运输厅先后出动抢险人员11.96万人次，累计投入各类机械3.05万台次，投入抢险资金4.23亿元，全力以赴开展应急抢险、抢通保通等工作。截至10月17日，高速公路已抢通32处，已全部恢复通行；普通国省干线公路已抢通51处，还有26处正在抢通，涉及7条国道、10条省道，主要集中在临汾、运城、长治、晋城等受灾严重地区，影响通行706公里；农村公路已抢通3142处，还有96处正在抢通，主要集中在临汾、运城、晋中、吕梁等地区，涉及县道31处、乡道49处、村道16处，影响通行160公里。到10月20日前，预计还将抢通普通国省干线公路3处，农村公路40处，确保煤炭等能源物资运输通道畅通，确保受灾行政村至少有一条进出道路畅通，实现农村地区群众出得去，生产生活物资进得来。
灾情发生后，省住建厅针对住房受灾情况，连续下发三个关于住房安全管理方面的紧急通知，出台了《全省城市因灾受损房屋重建修缮工作方案》《全省受损农村住房重建修缮实施方案》。本月20日将全面完成受损农房摸底排查工作，据悉目前临汾、晋中、运城市的住房受损较为严重。针对农村住房受灾严重的情况，该厅迅速组织专家现场指导灾后临时处置和住房安全应急评估，全面部署农村住房恢复重建各项工作。各级住建部门重点针对高陡边坡、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点区域，以及农村土窑洞、土坯房等薄弱环节加强摸排，同步做好受损住房安全应急评估，对评估为不可以居住的住房，除明显倒塌或不具备加固修复价值的房屋外，全部移交专业机构进行安全鉴定。
为统筹全省灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区生产生活秩序，省委、省政府组建了全省灾后恢复重建工作专班，由分管副省长任组长，分管副秘书长任副组长，省应急、发改、水利、农业农村、交通、住建、乡村振兴等26个单位主要负责人为成员。10月14日，省应急管理厅召开了灾后恢复重建工作专班第一次会议暨全省灾后恢复重建工作电视电话会议、灾后恢复重建资金统筹使用工作专题会议，对灾后恢复重建工作进行了具体安排部署。
一是健全工作机制。工作专班成立了财务资金组、疫情卫生组，基础设施、房屋建筑物、交通设施、水利工程、农业农村设施恢复重建组等8个小组，每个小组都明确了牵头部门，专班办公室设在省应急厅。
二是明确目标任务。省减灾委员会印发了《关于灾后恢复重建重点任务分工方案》，要求10月20日前基本恢复灾区生产生活秩序。2021年11月底前，完成校舍加固除险，做好灾区学校灾后复学工作。2022年1月底前，完成受损的农村供水设施修复，保障农村饮水安全；做好受损农房修缮或重建工作，确保春节前全部搬入。
三是配套专项方案。省委农村工作领导小组出台了《全省农村因灾受损农房重建修缮工作方案》，省住建厅起草了《农村住房修缮重建资金测算方案》。
四是全力排除险情。在此轮强降雨中，太原、晋中、运城、临汾、吕梁进水受淹的226个村庄积水已全部排完，共投入排水设备2171台（套），排出积水4249万立方米。全省公路因灾受损阻断的3347处，已抢通3225处；铁路因灾发生阻断的16处已全部抢通。
五是有序恢复生产生活秩序。通过各级各部门共同努力，恢复重建工作有序推进。及时下拨救灾资金和物资，受灾群众基本生活得到有效保障。目前，全省集中安置点还剩836个，安置2.1万名受灾群众。国庆假期后，因灾未能正常复课的71所学校，除新绛县还有25所未正常复课外，其余全部正常复课。水利设施方面，开展了风险评估，制定了分类处置方案。电力、通信网络等基础设施基本恢复。因强降雨临时停产煤矿，除3座未复产外，其余煤矿都已恢复生产。因强降雨临时关闭的167个景区景点，已开放126个。秋收秋种进度明显加快，全省秋粮收获面积2028.3万亩，进度52%；秋播面积95.8万亩，进度11.9%。
省农业农村厅成立工作专班，及时调度核查灾情，科学制定工作方案，扎实推进“双减双抢”“三秋”会战，分类分区抓好救灾和灾后恢复重建。密切关注天气变化，重点针对风、雨、霜，及时发布预警做好应对，加快生产恢复。截至10月17日，全省秋粮收获2028.3万亩，进度52%，进度明显加快。秋种95.8万亩，进度11.9%。成立工作专班抓恢复重建，就受灾损毁的耕地农田、农业大棚、畜禽圈舍等进行调度摸底，分类梳理建立台账；分类因灾定方案，目前各项恢复重建工作正在加快推进中；积极对接筹资金，已会同财政部门下拨农业农村部3500万和省政府2000万救灾资金，资金直拨到县，用于重灾县加快生产恢复。强化指导服务落实，领导专家一线帮扶，会同保险公司召开保险服务“双减双抢”专题会，积极对接协调各类金融银行机构加快贷款支持生产恢复和灾后重建，开展产销对接服务。
省水利厅研究制定了《落实全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神任务分解方案》，先后派出11个专家工作组深入险情灾情一线，全力支持指导相关市县开展抢险救灾。目前，汾河新绛段、乌马河清徐段、磁窑河孝义和汾阳段应急处险已结束，正在开展堤防修复。该厅重点从三方面做工作，对省内水库、水闸、水电站、河道堤防、淤地坝、灌区灌溉设施、农村供水设施等损坏情况进行大起底大排查，全面掌握水利设施受损情况；抢抓进度，建立修复清单，抓紧修复安全隐患较大、对群众生产生活影响较大的工程项目；补足短板，编制出台防洪规划及方案，积极争取更多河流防洪安全和生态治理项目列入国家规划。
省发展改革委积极发挥职能优势协调各方力量，为灾后重建工作提供有力支撑。落实项目储备，抓紧申报灾后恢复重建2021年省投资计划；强化统筹调度，做好冬季保供暖各项准备工作，全面排查因灾停工停产项目，采取有效措施帮助项目尽快复工复产；加强部门协同，会同省财政厅积极向国家争取扩大地方专项债规模，对接省水利厅编制受损设施修复方案，协调工程尽快开工修复，指导中央预算内投资水利续建项目尽快复工，联合省教育厅倾斜支持原国定贫困县受灾中小学基础设施恢复、校舍安全加固等领域，支持受灾学校尽快复学。
受连续降雨影响，我省多地公路发生山体落石、边坡滑塌、路面沉陷等地质灾害，造成部分公路阻断、附属设施损毁。截至10月17日，全省公路累计受损6523.36公里。其中，农村公路受灾最为严重，受损5524公里，造成道路中断3238处。省交通运输厅先后出动抢险人员11.96万人次，累计投入各类机械3.05万台次，投入抢险资金4.23亿元，全力以赴开展应急抢险、抢通保通等工作。截至10月17日，高速公路已抢通32处，已全部恢复通行；普通国省干线公路已抢通51处，还有26处正在抢通，涉及7条国道、10条省道，主要集中在临汾、运城、长治、晋城等受灾严重地区，影响通行706公里；农村公路已抢通3142处，还有96处正在抢通，主要集中在临汾、运城、晋中、吕梁等地区，涉及县道31处、乡道49处、村道16处，影响通行160公里。到10月20日前，预计还将抢通普通国省干线公路3处，农村公路40处，确保煤炭等能源物资运输通道畅通，确保受灾行政村至少有一条进出道路畅通，实现农村地区群众出得去，生产生活物资进得来。
灾情发生后，省住建厅针对住房受灾情况，连续下发三个关于住房安全管理方面的紧急通知，出台了《全省城市因灾受损房屋重建修缮工作方案》《全省受损农村住房重建修缮实施方案》。本月20日将全面完成受损农房摸底排查工作，据悉目前临汾、晋中、运城市的住房受损较为严重。针对农村住房受灾严重的情况，该厅迅速组织专家现场指导灾后临时处置和住房安全应急评估，全面部署农村住房恢复重建各项工作。各级住建部门重点针对高陡边坡、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点区域，以及农村土窑洞、土坯房等薄弱环节加强摸排，同步做好受损住房安全应急评估，对评估为不可以居住的住房，除明显倒塌或不具备加固修复价值的房屋外，全部移交专业机构进行安全鉴定。
【善用革命文物激活思政教育大课堂】#中教君评论# 革命文物具有超越个人生命时空的历史价值，承载着中华民族反帝反封建历程中的共同记忆，是中国近现代历史的重要载体，能够开启过去与当下的知识链接、情感共鸣、观念共享。将思想政治教育的课堂搬到革命场馆，采用情境式教学，是近一年来思想政治教学改革的新创举。
近日由教育部、国家文物局指导，山东大学、山东省文化和旅游厅（山东省文物局）、山东省教育厅共同主办的“全国革命文物与新时代高校思想政治教育工作融合发展论坛”在济南召开，这是贯彻《关于充分运用革命文物资源加强新时代高校思想政治工作的意见》，将革命文物资源创造性转化为高校思想政治教育教学资源，切实提升高校思想政治工作实效性的重要举措。这一论坛有利于用革命文物讲好党的故事，展现革命先驱在救亡图存道路上的艰苦历程，传承革命英雄的红色精神。在此基础上，如何深入系统地将革命文物、红色文化有机融入思想政治教育大课堂，还需要在内容体系、方法创新、教学情境、理论探索、评价机制上进一步补充完善。
加强革命文物资源的系统性梳理，对接思想政治教育的教材体系。思想政治教育的教材强调了中国近现代历史的主题与主线，具有整体性和系统性，而革命文物的遗存并不完全以人的意志为转移，需要人为整理和利用。长期以来，革命文物的甄别认定、标志和统计建档有其自身的逻辑体系，它并不与教材体系直接对接，通常只反映中国近现代历史链条中的一个环节。因此，以高校与革命场馆协同联动的视角，对革命文物进行系统性梳理至少要从三方面展开。一是按照教材历史分期确定革命文物对应的时间序列，这有助于在选用革命资源时，按照历史发展进程依次选择，以避免碎片化和跳跃式的讲述。二是按照革命文物的横向地缘分布整理，既有助于在教学中既展现出历史遗迹的地理图谱，又有利于充分发挥地缘优势，减少实践教学成本。三是按照教材体系中的重要性排序，突出与重大历史事件、英雄人物相关的革命文物在教材中的地位。
发挥革命文物的教学资源禀赋，推进思想政治教育的教学创新。首先，鉴于革命文物的保护需要特殊的环境条件做支撑，不能将文物直接用作普通教具进入思政课堂，但思政课堂却可以搬进革命场馆，以情境教学模拟还原历史环境，通过改善教学环境增强课程的感染力。其次，革命文物的图片与影像可以纳入教材或教辅资料，增加思想政治教学的内容与素材供给，充实教学资源库与样本量，从而提升思想政治教学的说服力。最后，革命文物与现代科学技术的融合，便于优化教学设计，将课堂从说教式讲授中解放出来，增强课程的吸引力。用虚拟仿真技术模拟历史事件的发展进程，让学生体验社会实践对历史进程的创造意义。同时用数字高清技术观察革命文物，帮助师生更加精准地捕捉历史细节，重新发现革命文物的育人价值。
传承革命文物的精神内涵，激发思想政治教学的精神共鸣。革命文物虽历经沧桑，却蕴含着丰富的红色文化和革命精神。革命文物的展示与呈现，可以唤醒文物本身的在场记忆，便于参观者睹物思人、触景生情，体会革命文物的精神意蕴。在思想政治教育中以静态革命文物与景观场景再现，辅以动态的影视、音乐、解说呼应，便于大学生在掌握基本史实的知识基础上，与历史人物的革命精神形成知、情、意三个层次的共振与共鸣，从而实现铭记和弘扬革命精神、赓续红色血脉的教育目的。
挖掘革命文物的研究价值，探索思想政治教育的理论互鉴。文物是历史的见证人，是史学研究的第一手资料。革命文物的发现、研究与利用，可以提供史实的物质佐证，帮助建立史实关联，丰富历史研究的视角。而思想政治课要帮助学生树立“四个自信”，推动党史教育“入脑入心”，首先要借助客观史实的强大说服力。以革命文物的新发现与深入研究为契机，对学生接受的“历史知识”进行去伪存真的鉴别筛选，可以有效抵制历史虚无主义对史实的任意解读、肢解扭曲，让学生明晰唯物史观的方法意义。因此，可以借助革命文物讲堂，形成高校思想政治教育的理论与文物保护、鉴别实践相融相促，进而帮助拓展思想政治课的理论深度。
建立革命场馆的实践基地，优化思想政治课实践教学的评价机制。推进革命文物资源与高校思想政治教育的深度融合，实现资源共享、优势互补需要搭建合作平台。高校通过与革命场馆建立实践基地，就双方合作的形式、内容时间、开放场次进行协调，是“纪念馆里的思政课”有序开展的前提。馆校协同合作首先是人员知识结构的互补，可以通过集体备课、专业知识培训等方式共享教育资源。其次，通过研学、参与讲解、文物修复观摩等形式，开展大学生主题实践活动，扩大革命场馆的社会影响力。最后，通过制度设计保障实践教学的效果。在高校预留实践课时、学分，采取一定的激励措施鼓励教师和学生积极参与革命文物保护、革命精神宣讲的实践活动，让红色基因、革命薪火代代相传。（作者：康欣 系西安理工大学马克思主义学院副教授）
近日由教育部、国家文物局指导，山东大学、山东省文化和旅游厅（山东省文物局）、山东省教育厅共同主办的“全国革命文物与新时代高校思想政治教育工作融合发展论坛”在济南召开，这是贯彻《关于充分运用革命文物资源加强新时代高校思想政治工作的意见》，将革命文物资源创造性转化为高校思想政治教育教学资源，切实提升高校思想政治工作实效性的重要举措。这一论坛有利于用革命文物讲好党的故事，展现革命先驱在救亡图存道路上的艰苦历程，传承革命英雄的红色精神。在此基础上，如何深入系统地将革命文物、红色文化有机融入思想政治教育大课堂，还需要在内容体系、方法创新、教学情境、理论探索、评价机制上进一步补充完善。
加强革命文物资源的系统性梳理，对接思想政治教育的教材体系。思想政治教育的教材强调了中国近现代历史的主题与主线，具有整体性和系统性，而革命文物的遗存并不完全以人的意志为转移，需要人为整理和利用。长期以来，革命文物的甄别认定、标志和统计建档有其自身的逻辑体系，它并不与教材体系直接对接，通常只反映中国近现代历史链条中的一个环节。因此，以高校与革命场馆协同联动的视角，对革命文物进行系统性梳理至少要从三方面展开。一是按照教材历史分期确定革命文物对应的时间序列，这有助于在选用革命资源时，按照历史发展进程依次选择，以避免碎片化和跳跃式的讲述。二是按照革命文物的横向地缘分布整理，既有助于在教学中既展现出历史遗迹的地理图谱，又有利于充分发挥地缘优势，减少实践教学成本。三是按照教材体系中的重要性排序，突出与重大历史事件、英雄人物相关的革命文物在教材中的地位。
发挥革命文物的教学资源禀赋，推进思想政治教育的教学创新。首先，鉴于革命文物的保护需要特殊的环境条件做支撑，不能将文物直接用作普通教具进入思政课堂，但思政课堂却可以搬进革命场馆，以情境教学模拟还原历史环境，通过改善教学环境增强课程的感染力。其次，革命文物的图片与影像可以纳入教材或教辅资料，增加思想政治教学的内容与素材供给，充实教学资源库与样本量，从而提升思想政治教学的说服力。最后，革命文物与现代科学技术的融合，便于优化教学设计，将课堂从说教式讲授中解放出来，增强课程的吸引力。用虚拟仿真技术模拟历史事件的发展进程，让学生体验社会实践对历史进程的创造意义。同时用数字高清技术观察革命文物，帮助师生更加精准地捕捉历史细节，重新发现革命文物的育人价值。
传承革命文物的精神内涵，激发思想政治教学的精神共鸣。革命文物虽历经沧桑，却蕴含着丰富的红色文化和革命精神。革命文物的展示与呈现，可以唤醒文物本身的在场记忆，便于参观者睹物思人、触景生情，体会革命文物的精神意蕴。在思想政治教育中以静态革命文物与景观场景再现，辅以动态的影视、音乐、解说呼应，便于大学生在掌握基本史实的知识基础上，与历史人物的革命精神形成知、情、意三个层次的共振与共鸣，从而实现铭记和弘扬革命精神、赓续红色血脉的教育目的。
挖掘革命文物的研究价值，探索思想政治教育的理论互鉴。文物是历史的见证人，是史学研究的第一手资料。革命文物的发现、研究与利用，可以提供史实的物质佐证，帮助建立史实关联，丰富历史研究的视角。而思想政治课要帮助学生树立“四个自信”，推动党史教育“入脑入心”，首先要借助客观史实的强大说服力。以革命文物的新发现与深入研究为契机，对学生接受的“历史知识”进行去伪存真的鉴别筛选，可以有效抵制历史虚无主义对史实的任意解读、肢解扭曲，让学生明晰唯物史观的方法意义。因此，可以借助革命文物讲堂，形成高校思想政治教育的理论与文物保护、鉴别实践相融相促，进而帮助拓展思想政治课的理论深度。
建立革命场馆的实践基地，优化思想政治课实践教学的评价机制。推进革命文物资源与高校思想政治教育的深度融合，实现资源共享、优势互补需要搭建合作平台。高校通过与革命场馆建立实践基地，就双方合作的形式、内容时间、开放场次进行协调，是“纪念馆里的思政课”有序开展的前提。馆校协同合作首先是人员知识结构的互补，可以通过集体备课、专业知识培训等方式共享教育资源。其次，通过研学、参与讲解、文物修复观摩等形式，开展大学生主题实践活动，扩大革命场馆的社会影响力。最后，通过制度设计保障实践教学的效果。在高校预留实践课时、学分，采取一定的激励措施鼓励教师和学生积极参与革命文物保护、革命精神宣讲的实践活动，让红色基因、革命薪火代代相传。（作者：康欣 系西安理工大学马克思主义学院副教授）
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