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#淮安文化历史[超话]#淮安板闸往事

板闸,这座坐落在古运河边上的小镇,随着市生态新城的建立,将洗去千年古朴的铅华,以崭新的面貌展示于世人面前。踏着那被无数印辙磨得油光发亮的石板路,走进那曾被香火熏烤如古铜般的三元宫,仰望那矗立于运河堤上高高的淮关旗杆。板闸小镇那一个个神奇的往事随着悠悠的运河水在心中流淌着,并激起一圈圈如诗如幻的涟漪。

  板闸,位于京杭大运河中部,明清时期,是黄河、淮河、运河的交会处,为“南船北马,辕楫交替”之处,商旅必经之地。板闸之名,源于明代平江伯陈瑄开挑运河所建四闸之一。“面湖背海,左江右河,为南北舟车之要道,故于此设关焉”。关者,为国家收取税银之官署,即相当于今日之税务机关,史称“淮关”、“钞关”、“钞关”。板闸设关伊始,因为此处为运河咽喉要道,据《山阳县志》载“凡湖广、江西、浙江、江南之粮艘,衔尾而至山阳,沿运河北运,虽山东、河南粮艘不经淮安板闸,亦皆遥禀戒约,故漕政通乎七省,而山阳板闸实咽喉要地也。”因板闸所处位置独特,税源十分充足,每年数以万计的漕船超额夹带要收税,南货北上、北货南下要收税,皖豫产品东下分流,也要在此纳税,故此地税银收取为“天下第一”。据典籍记载,最多一年可收七百余万两税银。

  又因当时淮安城市繁荣,人口众多,“三城内外烟火数十万家”,由此推算,淮安城历史上最鼎盛之时,人口应有50多万,更有史家认为有近百万人口之多。如此众多人口,商品消费量之大,商品落地税非常可观。加之,淮安一度时期为造船中心,两淮之间曾有八十多家船厂,清江造船厂也在此征收“船料”,户部淮安常盈仓在此抽征仓库维修费,可见板闸淮关税收之丰。而淮关管辖范围大,关口多,包括今淮安、盐城、连云港、宿迁、徐州等28个县区,覆盖面积达四万平方公里,同时,淮安又兼有海关之责,所以板闸淮关在历史上知名度极高,地位也极为显著。

  由于税务是维系历代朝廷生存发展的命脉,而板闸淮关又如此重要,故淮关主官往往配置都比较高。清代,有好多是四品衔的宠近之臣方可出任淮关椎使。而淮安府知府也只是四品官,可见淮关椎使权力之大并不亚于淮安府知府。其关衙规模及建筑比淮安府署还要壮观。据载,板闸淮关关街,大门外有一对白矾石制成的正面朝天吼巨型石狮,石狮左右各有一间吹鼓亭,用于早晚奏乐。大门对面照壁上标有“楚水司储”四个大字,左右各有一根近20米高的旗杆,东西出口处各有一座辕门。在东辕门外左方东南角有座四窗十二门的更楼,大门内左边有座关帝庙,二门内有东西配房,向后便是大堂、二堂、花厅、大仙楼,再往后为上房,出后门有座大花园,又叫后湖亭,周围筑有一丈五尺的土圩松墙。整个关署建筑宏伟壮观,堪称一绝。

  坐落于板闸南街偏西的运河堤上还有一座二层楼的淮关大楼,状似凤凰展翅,楼顶上塑有“淮安钞关”四个大字,来往船只在很远的地方便一目了然。此处方为办理南北漕船查验报关收税之所。

  关署建设之宏伟,令人叹为观止,而椎使更是权高位重,特别是清代椎使,大多由皇亲国戚或由皇帝宠近之臣担任,古诗说:“宰相门前七品官”,关吏虽级别不高,权力不小。同时,淮关也给当地百姓带来“实惠”。《淮关小志》有诗云:“板闸人家水一湾,人家生计仗淮关;婢赊斗米奴骑马,笑指商船去又还”。说的是板闸当地百姓,大多做的是关上生计,吃的过关之饭,南来北往之商船要早日过关,常常通过当地的“地头蛇”帮助疏通关节,而少不得要给其“买路钱”,有时给“中介人”比交纳关税钱还要多。另外,批检的货物,当然也是当地人搬运,这笔费用也不在少数,以至板闸人家,就是做奴做婢的生活都很殷实。而当地人又常与关吏勾结,互相利用,各得其所。古有“板闸人半边脸”之说,说的是“好处费”给的到位,就能笑脸相迎,早日过关,反之,冷脸相对,商船不知何时才能放行。长此以往,不少商船货主,宁可多绕些路,也尽量不从淮关过关,加之后来海运开通,陆道可行,漕运亦非唯一交通生命线,加之朝廷也闻淮关腐败之风,遂将淮关体制下放。到了清道光十年(1831年),一年只收36万白银,到了咸丰、同治、光绪年间,税额仅有二、三万两了。于是光绪三十年(1904年)五月,经户部奏奉谕饬减淮关,移交两江总督办理,旋又归淮安府兼理,以至淮关已为昨日黄花,一蹶不振。到了民国20年(1931年),国民政府财政部长宋子文实行货物就厂征收统税,取消内地关卡,以致淮关辉煌一时的大幕从此降落,风光不在。

  板闸淮关历经沧桑,几度风雨,但曾维系封建王朝四百余年的经济命脉,应是古城淮安一段值得记忆的历史传奇。


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