深圳河畔要崛起300平方公里香港新城 林郑施政报告颠覆想象
#香港##林郑月娥希望香港更好融入国家发展大局##香港市民关注深圳先行示范区#
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》,这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下,这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。

行政长官的必答题

没有恶意拉布,没有恶毒口号,立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》,用时140分钟,林郑月娥侃侃而谈,数度哽咽。笔者全程听完,第一个感受便是:香港迎来了一个重要的历史性转折。

正如林郑特首在《前言》部分所讲的,在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下,香港迎来了良好局面,是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。

《施政报告》一共分为十个部分,从布局谋篇上看,“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员,全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策,是香港特区行政长官的首要职责,“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首,这都是绕不开的“必答题”。

新界北的出头天

融入国家发展大局看似抽象,实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和,一河之隔的深圳,“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。

在《新气象 新未来》章节,《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚:这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及:土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓,这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地,将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。

“深圳”是这份《施政报告》的高频词,这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注,“双城”即深圳与香港,“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后,深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1>2的合力,土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局,为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。

“小政府”的大调整

《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能,对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在:第一,增设“文体旅游局”,承接此前民政事务局与商经局的部分职能,做大做强香港的文化体育旅游事业;第二,分拆“运输及房屋局”,将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门,让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地;第三,研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局,加快房屋土地的供应;第四,将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局,打通科研项目向市场转化的全链条;第五,重组民政事务局为青年及地区事务局,以地区问题为抓手,服务广大香港青年。

回归以来,香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想,这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队,香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。

持份者的“获得感”

法律的生命在于执行,规划的生命在于实现,再宏大的规划若得不到落实,那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼,那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。

在香港,政策的制定与落实有两个关键角色,一个是负责施政的特区政府,另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击,社会纷乱,政治生态紊乱,错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后,这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。

开发新界北,无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益,须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策,不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”,凡所种种直接拷问特区管治团队。

另一方面,作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”,是否真的“懂行”,能否看出方案的利弊,能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上,直接拷问立法会的议员们。

从这个意义上看,即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。

香港语境里,市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后,笔者问几位香港朋友“怎么看”,他们不约而同地聚焦一个关键词:时间。

“苏州过后无艇搭”余音绕梁,对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言,每多等一天都是煎熬;对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言,每多等一天都是彷徨。所以笔者认为,这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”,必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。

作者:吴蔚,深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。

#西安身边事# 【西安:互联网“红利”不断释放 网信成果助力城市发展】2021年国家网络安全宣传周(以下简称“网安周”)重要活动将于10月11日至17日在陕西西安举行。 西安市作为全国互联网8个核心节点城市之一,是中国公用计算机网络和中国多媒体信息网络在西北五省的网络核心枢纽,网络安全对西安城市发展的护航和助推作用正在凸显。

“今年的网安周将在全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团统一开展。其中,开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上,中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍,本届网安周将继续以“网络安全为人民,网络安全靠人民”为主题,围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动,深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。

此次,国家网络安全宣传周在西安市举办,是继十四运会之后,西安市又一大型活动盛会,西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标,以“融合展、会、赛,链接产、学、研”为导向,聚焦开(闭) 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动,统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。

谈及网安周重要活动筹备工作情况,西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”

深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感

本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来,首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分:网络安全主题展,紧扣网安主题,结合西安市特色,创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术,实现多维立体在线观展。

西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落,9月27日,国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心,打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系,为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。

据了解,十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个,实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖,众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品,沉浸式体验和观赏了体育赛事。

互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础,也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角,西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上,在城市管理的角落,也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机,通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作,引领城市发展,为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。

近日,在西安市长安唐村省级农村改革示范区,神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ,技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等,平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理,精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能,在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁,帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠,引领农业现代化发展和数字化创新。

西安市全力推进公共服务数字化变革,释放数字经济发展新红利,围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求,西安市以业务协同为重点,推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构,建成“一网通办”总门户,39个市级单位入驻“西安政务服务网” ,上线事项1239个。

另外,西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前,互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面,“数字红利”不断释放。

从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园

互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全,便捷是群众不认可的便捷,这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。近年来,西安市切实增强网络防范意识,坚持全面出击、协调联动, 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。

据了解,今年6月,西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动,聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题,集中清理网上有害信息,严肃查处违法违规网站、平台和账号,重点查办曝光一批典型案件,为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。

网络空间的“绿水青山” ,需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能,将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动,持续“亮剑”执法,开展网络反诈等专项行动,解决重点突出问题,使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。

据统计,今年以来,西安市委网信办先后查处违法违规账号47个,关闭非法网站21家,查处违法网站32个,实施罚款处罚16万元,清除网络谣言等有害信息1260余条,有力地净化了网络舆论环境和网络生态。

清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向,营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动,组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心,加强互联网违法和不良信息,号召公众广泛参与,当好网络安全的参与者、建设者、守卫者,并为治理建言献策。

值得一提的是,此次网安周活动中,西安市还搭建互动话题,邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动,同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动,提升“网络安全宣传周”的公众号召力。

西安市以创新形式带动全民互动,让网上正能量更强劲、主旋律更高昂,让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养,让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。

数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展

近年来,第四次工业革命的浪潮不断翻涌,AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世,互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。

据介绍,西安全市以推动数字产业化为核心,深化数字技术应用,大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业,做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业, 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。

新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进,2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展,2020年全市大数据产业总产值达1370亿元,同比增长242%。拥有大数据重点企业225家,各类软件及信息服务企业近2000家,三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。

记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到,在网络安全产业发展方面,西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带,科教资源深厚,现有高校84所,在校大学生130多万人,拥有各类科研机构460多个,省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家,两院院士有60位,获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区,是“全国十大创新型城市”之一,为网络安全产业发展奠定了坚实基础。

西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件,网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。

同时,深入推进产学研用贯通,成果转化顺畅,为西安市建成完整网络安全产业链,提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。

据介绍,下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导,强化主阵地、主战场、主渠道理念,充分发挥科教人才资源优势,以西安力量助力网络强国建设,为构筑良好网络生态添砖加瓦。

目前,西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势,数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家,预计未来五年,全市网络安全市场将保持15%以上的增长,“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上,西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务,推动人才、技术、产业深度融合、协同发展,取得了重要成果。

根据西安市网络安全产业集群相关规划,西安市将推动发展网络安全产业集群,积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务,提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度,依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台,推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇,推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。

另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标,重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面,实施工业互联网创新发展战略,加强新型基础设施建设, 提升创新能力,实现融合发展。近年来,西安市涌现出一批工业互联网企业,基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。

面对互联网蓬勃发展的新机遇,西安市将抢抓机遇,科学谋划,按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路,以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向,以数字政府和智慧城市建设作为发展载体,促进数字经济与实体经济深度融合,为高质量发展提供新动能。

据了解,2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多,活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。

一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机,充分借鉴好经验、好做法,汇集各方智慧,传播网宣声音,动员广大群众共建共享网络安全,营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围,全力打造网上网下同心圆,努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。(央广网 记者张伟 王佳爱 周彤)

#松山医话##松山随笔# 你去哪里?我去未治末。。。

走到楼下保安安检处,碰到保安在安检,一个老年患者坐在轮椅上由家属推往住院部,保安问陪护的家属:去那里?家属说:未治末。。。

未治末,这是个啥概念,无人知晓,但是我知晓、保安知晓、医院里面的人知晓,但就是患者和家属没搞清楚他们不知晓,这真是一个奇怪的名字和术语。我们都明白,家属讲的是到“治未病中心”。

血液科在治未病中心的14楼,有的地方写的是13B,可能图个吉利而不写14这个字样。患者都到了治未病中心大楼的唯一的门口安检处,当然是到治未病中心大楼,不过应该是去的其它科室就诊或者住院。

很多人不清楚什么是治未病,治未病中心,这源于中医古代金匮要略医典里面的一句话:上工不治已病治未病,意思是说高明的医生在疾病尚未发生之时、疾病发生之初就应该予以治疗,而不是等疾病发生了、加重了、中晚期了才治疗。致于治未病这个术语其实是近10多年的事情,以前在中医医院里面是没有这个术语的。致于怎么来的、有什么渊源不得而知,也从来没有听谁讲过,莫名其妙的就来了这么一个概念、这么一个术语、这么一个治未病中心,而且全国的所有三甲中医院都有,有的地方还作为重点来打造,似乎在讲这么一个故事:我们中医连没有发生的病也治。

既然没有人分析渊源那我就按照我的个人偏见来分析一下可能的原因和来历,这里纯属虚构莫要相信,如有雷同纯属巧合:

某年某天,几个上面的大佬们、头头们吃饭喝酒,这也是常有的事情,酒过三巡菜过五味,这话就多起来了。酒桌上有中医的也有西医的大佬,有管理层的也有临床的大佬,大家开始开玩笑、吹牛逼,你说你西医能治啥啥啥病,我说我中医能治啥啥啥病,然后就是如同小儿科般地相互攀比,比疗效、比用药、比费用、比预后、比那个能耐,比来比去比不出个名堂来,这个时候西医阵营的有位就站出来讲了:你们中医,倒底能治什么病,有那些是你们拿得出手的,能不能给点证据、数据、论文甚至大数据能够真正证明你对那一种病确有疗效。这西医的方法中医历来就是不同的怎么能够落入西医大佬的圈套,中医的评价如何用西医的方法呢。但是既然这问题抛出来了,中医这方的大佬不能傻眼回答不上来啊。想想也是,那种病能够说我就能够拿下,谁也保证不了啊。

这人时候有位临床专家、临床大佬站出来了,我们中医专门治疗你们西医治不了的病,你看你们那边治不了的病人不是都跑我们这边来的吗,那么多慢性病都是你们给治不了的。还有,中医可以调理、可以把身体调得来不容易生病,这体质好了嘛自然就不容易得病,自然就防病治病了,而且这个时候你们西药是没有的、西医是既没有方法也没有办法,我们能够治在你们前头,我们治未病,在疾病还没有发生的时候我们就开始用药了,在中医这叫治未病。

哎,对了,这招好使,就这么着,中医治未病,中医比西医高明,于是众皆大笑,把酒言欢,所言极是,大家都把杯中洒一饮而尽。这说者无心,听者有意啊,虽是酒桌上的酒话,但讲起来、听起来有理啊,就让下面人去办吧,看能不能弄出来个什么名堂、搞个什么创新工程出来。

就这么着,中医的治未病概念古为今用,治未病中心的建设之风就兴起了,其实在古代是没有这么个说法和行医术语的,只是到了近10多年而不是近代,才开始由大佬们一拍脑袋给生出来个这么个怪迷怪眼的概念,而且是全国性的。想起来都觉得滑稽,当然也可能是臆想出来的故事,如果当真就有些严重了,不过万一又有些道理呢。

但是中医内部人士、中医人,可能也只有在公立医院的医生而非民间医生认可和熟悉这个概念,致于患者、百姓就风马牛不相及根本不清楚这是个啥玩意儿,他们永远都不知道这与中医有啥关系,当然也就把这个概念经常给搞错、搞反、搞迷糊、搞得不沦不类的。

我在医院内、在楼下、在病人间,听到的还有这样一些对治未病的花样叫法:治末病,未治病,末治病,治胃病,没治病,还有人问:我这有病了如何跑去治没病,这没病的那跑这还治啥病。

所以,很多时候,自已玩自已就可以了,用不着把什么都搞清楚、把什么都搞得大家明白,悄悄整就是了,别问那么多为什么,闷到整就是了,那有那么多的为什么,不问为什么。 https://t.cn/A6M63iLR


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