五问无锡高架桥侧翻事故:问题只在超载?

无锡高架桥侧翻事故,引发了舆论震荡。据最新官方通报,事故造成3辆小车被压,致 3死亡2伤。

比具体伤亡数字更具冲击力的,是现场视频。有行车记录仪拍下了事发瞬间,场面惊心动魄,宛如电影画面。那轰的一声响,俨然隔着屏幕都能听见。

五问无锡高架桥侧翻事故:问题只在超载?

“你永远都不知道,明天和未来哪个会先到”,又被很多人念及。

消除公众安全焦虑的最好方式,就是彻查责任,真正让“桥都坚固,路都安全”。

对于事发原因,官方的初步分析是,运输车辆超载所致。但就目前看,仍有几点疑问需要解开。

一, 当地应对是否都得力?

面对这么一起重大安全事故,公众在惊愕与祈祷之余,必定会生出大量疑问:实时伤亡数据,事故现场处理情况,事发桥梁建造与维护情况,肇事车辆情况等。

事发后,当地有些救护部门迅速赶到了现场,这呼应了救灾从速的民众期许。

但就舆情应对看,当地仍有些地方做得还不到位。

比如,到目前为止,当地只发出了两波通告,通报的信息还挺单薄。虽然事情进展详查需要时间,但通过实时调查进展与结果的及时发布,增强事故的能见度,满足公众的知情权显然很有必要。

比如,据中央广播电视总台中国交通广播报道,事故发生9小时后,当地政府新闻办微博连发两条无关信息,对于该事故只字未提。有记者现场连线政府值班热线,对方表示不知详情,而宣传部门负责人电话持续无人接听。

在网上,有人将这跟抓造谣者速度比照着看。这并不妥当,却也表明这样的舆情应对来得有些后知后觉。

又比如,中央广播电视总台中国交通广播记者介绍,他们赶赴现场之际,事发现场拉起封锁线阻止媒体拍摄。

这或许有露谨慎起见的考虑,但面对公众的热切呼应,回应上显然要有更具速度和透明度。

二,问题只在超载车辆?

在官方通报中,经初步分析,认定事故的直接肇事者,正是那辆事发时行驶于高架桥上方的红色超载货车。

那辆货车真的超载了吗?据新京报记者采访,有无锡钢铁行业人士称,散落在红色货车的四个钢卷,每个重量都有在27吨至28吨之间。以散落的四个钢卷每个28吨计算,四个钢卷重量至少为112吨。

此前网友爆料称,当时是一辆钢材市场的加长车(就是那辆红色货车)违规超载,应载65吨实载187吨,车辆经过时候由于严重超载产生共振,导致桥梁侧翻。

各种信息指向了大卡车超载。但如果有安全冗余设计或者限超之类的举措,超载的大卡车或许还无法导致高架桥侧翻。

有专业人士就分析,涉事高架桥属于单柱式桥墩梁式桥,单柱墩受力不尽合理,单侧超载容易造成倾覆。货车上桥后走在桥面的一侧,桥梁自重不足以平衡车辆超载产生的力矩,侧向力导致了侧翻。

还有人提出解决办法:桥梁支座外移,减小重载货车走外侧车道时的力矩,或者柱墩与桥面同宽;重载货车只能走中间车道,或者不允许重载货车上桥。

这里面的很多特征,跟当年哈尔滨桥梁侧翻事故发生的原因如出一辙。当时的事发桥梁,单侧同向行驶的4辆货车核载总量为102吨,实载总量为395吨,车、货总重量将近500吨,最终导致了4台货车翻落,造成3人死亡、5人受伤的重大事故。

这次事故原因除了超载之外,又是否跟柱墩设计、荷载不利布置等有关?

三,设计、施工方到底是谁?

桥塌了,很多人最直接的反应,可能是追问工程质量。

官方文件显示,这项工程曾被工程监管部门——无锡市交通工程质量监督站,评为优良级工程。

无锡市审计局2007年发布的《312国道无锡段扩建工程竣工决算审计结果的公告》显示,312国道无锡段曾在2003年进行过扩建工程,于当年9月开工建设,2005年6月建成通车,2005年11月工程交工验收。值得注意的是,该工程用时22个月完成,通车至今已近15年。

《公告》中提到,312国道无锡段扩建工程的总体设计单位是江苏省交通科学院有限公司等;主要监理单位有江苏科兴工程建设监理有限公司等监理单位;主要施工单位有无锡交通工程总公司、东盟营造工程有限公司、中铁十四局集团有限公司等有关单位。

可耐人寻味的是,事发后,作为A股上市公司的江苏省交科院迅速回应,称这一工程与己无关,具体的声明将在随后公布。

不只是苏交科,被矛头所指的中设集团也发布公告,澄清无锡垮塌高架桥的设计、施工、监理等事项与公司无关。

问题来了:作为官方报告中的工程承建方,第一时间出来撇清关系,这锅甩得掉吗?如果不是他们,真正的施工方到底是谁?

在此事故中,若桥梁、道路工程有质量问题,或者设计有纰漏,那可能涉及设计、施工、监理、验收等多个环节。廓清每个环节上的责任,显然不可或缺。

四,超载通行没人管?

据相关人士介绍,这座已经建成近15年桥,常年有密集的载重货车通行。

原因就在于,在事发的高架桥两侧,分布着多个大型的专业批发市场,包括一大型的钢材城、型材城及木材市场等。这些大宗货物的运输都要经过此桥。

这座桥侧翻于昨日,看起来似乎是个偶然事件,但偶然背后没准又有海恩法则在发威。

就在昨晚,一篇发表于2017年4月24日 的旧文《无锡的快速内环高架还能用多久?》,被重新翻出,迅速上了10万+。

文中就提醒道,无锡快速内环,不应该放行“卡车”,不然将很难达到其设计使用的年限——50年。

他的话更像一种预言:“一旦载重卡车压坏高架道路,造成桥梁断裂倒塌等,正在行驶中的小汽车,是无法预知和预防的,必定是灭顶之灾!”

虽然事发桥梁属于外环,但是回头看他的那句话,已经离“一语成谶”无限接近了。

而如今看来,侧翻桥梁的路段,不仅“卡车”通行,可能一直存在超载情况。

据当地人士介绍,事发路段“货车超载是常事,前些年有一辆车拉300吨的,现在超载管得严,但一辆车也都是拉150吨左右”。

根据最新货车超限超载规定,六轴及六轴以上车辆,其车货总重超过55吨的,都将视为超重。如果照150吨计算,那么超载已达200%之多。

这不得不让人质疑,超载通行,没人管吗?

而据红星新闻报道,近两年无锡市交通运输局,多次下发“限超”规定,紧抓超载。但此次的事故,无疑说明,当地交通部门,在超载监管工作方面,仍有不足和疏漏。

五,该怎么避免类似事故再发?

保障城市道路、桥梁安全,需要全系统各个环节来共同出力。

就事前建造而言从设计、施工到监管、验收,每个环节都需要一丝不苟、环环相扣。做到无差错、无纰漏,这才是为公众的生命安全负责。

而就事后的管理、维护而言,则同样需要交警、运管、路政三部门相互协调、认真负责。

管理和维护不是一朝一夕之事,更需要持之以恒。对道路、桥梁安全进行定期排查、维护,对货车多行路段、桥梁严抓限超,这些本都是应有的常规举措。

就这次事故暴露出的问题看,显然有很多地方需要“亡羊补牢”。

该“补牢”的,不只是某个部门。这起高架桥侧翻事故,足以让很多单位、部门和个体引以为诫:维护城市道路、桥梁安全,是对行人生命安全的基本保障。这需要施工方的全面考量,需要交通系统部门的警醒,也需要出行者的自觉。

而当务之急,还有人员的救助及事故处理善后工作。伤员和亡故者,他们的医疗费用和赔偿金,谁来埋单?受害者及其家属,他们的悲伤、愤怒与诉求又该由谁受理?这其中,事故责任主体的确定尤为重要。

希望当地摁下彻查键,用真相与妥善善后回应不幸者和公众的诉求。

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5月3日,周五,晴。没有人富有得可以不要别人的帮助,也没有人穷得不能在某方面给他人帮助。上午在俊园,后与妻到红星看纱窗等,知价格。碰小军,装净水器等。

中晚雄风,酸菜鱼,可以。中午爸带来节竹,三人打桩,将月季花围好,可以。爸去挖泥土,带儿子到赵家摘樱桃。先到东家,红不在,后联系阿山,校尉处拿篮,摘。樱桃不好,烂的,开的多,后阿山来,带到另一处,也不怎么样。听闻之前雨水多缘故。他准备搭大棚,说损失大。

二篮带到街亭,英伦小镇联襟家,吃烧烤和馒头等,马等客人在。知红茶绿茶等知识,喝茶聊天。

外面冷,回俊园。

【市消委发布消费维权十起典型案例】“3·15”国际消费者权益日前夕,市消费者委员会发布2018年度消费维权10起典型案例,涉及房产、物业、汽车、通信、手机、美容美发等消费领域。

  市消委负责人称,“3·15”前发布案例是多年惯例,目的是提醒广大消费者以此为例进行依法维权。同时警示广大经营者以此为戒,诚实守信。

  这10起案例,由原市工商、质监、食药监、物价、房管等部门和市商务局提供,从3000余件消费投诉案件中筛选。

  案例1 红星时代广场违建侵犯业主权益

  2018年10月,荆门红星时代广场业主投诉称,该楼盘开发企业荆门佳德置业有限公司擅自将高层住宅一楼的架空层改建为食堂和办公区,侵犯全体业主公共利益,且带来安全隐患。同时,开发商没有按合同约定提供车位,还将数十个车位出售给他人作为商业用途。接到投诉,荆门市房管局联合市控违办介入调查,责令开发商停止架空层使用,拆除违建,所有出售车位全部收回。

  案例2 白云广场物业违规收取电梯服务费

  2018年6月,荆门城区白云广场业主投诉称,弘兴物业公司以业主装修房屋须通过电梯运输水泥、沙料、砖块、瓷砖,造成电梯损耗为由,向每名业主收取400—600元电梯服务费。市物价局调查认定该公司上述行为违反《价格法》相关规定,责令停止违法行为。后经市消费者委员会与市物价局联合督查,涉事95户业主获得退款。

  案例3 北京现代4S店违规收取外地车主违约金和停车费

  广西陈先生借车给朋友回荆门过年,不料在大年三十出车祸,损毁严重,交警部门和保险公司及时处置,汽车被拖到北京现代4S店维修。保险公司称车已达到报废标准,陈先生与4S店沟通报废时,4S店称已产生违约金、停车费等两万多元,结清才能提车报废。东宝工商分局立即核查,认定该4S店按车损报价30%收取违约金没有法律依据,按每天50元收取停车费与约定标准不符。经调解,陈先生按规定承担相关费用,比4S店要价少付19247元。

  案例4 意大利品牌“斯卡图”产自国内

  刘先生在荆门城区某大型卖场一品牌专柜以3300元购买外套,营业员称该男装为意大利品牌,但刘某回家发现衣服吊牌标注产地为广州。经查,上海盈汇服装贸易有限公司2017年1月在该大型卖场设立中文名为“斯卡图”、英文名为“Carlo castello”的服装品牌销售专柜,销售中将在国内生产、注册的“斯卡图”宣传为“发源地为意大利”。东宝工商分局认定当事人行为构成以虚假或引人误解的商品说明方式销售商品,责令当事人改正,并对其违法行为处10000元罚款。

  案例5 商品房房屋架构、设施与合同描述不一致

  2018年1月,京山县幸福鑫源小区王女士等1030名业主联名向荆门市工商局投诉,称其所购京山京申林特置业有限公司开发的商品房房屋顶棚、地面水泥处理和阳台、钢化玻璃栏杆等与合同约定严重不符,经现场调查投诉情况属实。荆门市工商局组织四次调解,邀请法定专业机构鉴定和中介机构现场勘验评估,开发商与业主达成协议:对尚未装修入住的业主,由房产开发企业按合同约定标准施工到位,已入住的业主给予经济补偿。

  案例6 “流量不限量套餐”名不副实

  杨先生2018年4月1日通过电信运营商客服办理99元不限流量套餐,但4月29日他被告知,其使用流量超过40G,网速降为3.11M,随后出现下载电影受限等不能正常使用情形。荆门市消费者委员会调查认定,流量套餐“不限量但会限速”不在消费者应知范围,电信运营商应予详告而不得回避隐瞒,所谓“流量不限量套餐”名不副实,属虚假广告,由该电信运营商对杨先生予以赔偿。经市消费者委员会约谈劝谕,荆门区域三大电信运营商在全国率先清除“流量不限量”套餐广告。

  案例7 元祖食品微信集赞促销不守信

  2018年8月16日,荆门城区多名消费者反映,参加元祖食品店微信朋友圈某食品集赞活动,集赞满38个可领取礼品,到店领取时该店却称礼品已领完,但商家广告宣传中并未说明礼品限量。经东宝工商分局调查,当日到现场参加活动者达到800余人,微信转发量达6万多次,积满38个赞的消费者达2400多人。经劝谕,该店在微信朋友圈发布道歉声明,同时明确活动时间和每天限量份额。截至活动结束,该店共为2000余名消费者兑现价值20余万元的礼品。

  案例8 苹果手机“霸王条款”逃避三包义务

  荆门城区刘先生2018年8月在一大型卖场购买苹果黑色手机,7天后发现多处掉漆,3次致电苹果官方客服,得到答复:手机外壳不在三包范围。市消费者委员会调查认定手机外壳是主机的当然构件,手机掉漆属于主机瑕疵,苹果方面相关答复是以霸王条款排除和限制消费者权利,逃避三包义务。经调解,由销售方先行担责,无条件为刘先生换货,销售方再向苹果方面进行追偿。随后,市消委连续公开发出对苹果公司的谴责书,引发全国媒体关注。

  案例9 淑美经络养生会馆失联引起群诉

  2018年6月以来,荆门城区淑美经络养生会馆、卡迪娜美发店商家在持卡人卡内还有大量余额情况下关门失联。荆门市商务局迅速查清发卡人身份信息,通过《荆门日报》等媒体发布公告,敦促限期兑付。后鉴于发卡人持续处于失联状态,市商务局通过信用湖北平台,将失联商家纳入黑名单,提起跨部门联合惩戒,并将相关线索向公安机关移送。不久,4家发卡商家接受调查,全额退付消费者卡内余额。

  案例10 森焱商贸的“白云边”来路不正

  2018年3月,荆门市食药监局执法人员检查发现,东宝区森焱商贸服务部货柜上陈列的陈酿白云边酒外包装与瓶底标注生产日期不符,经营者张某不能提供进货票据。经查,上述产品并非湖北白云边酒业股份有限公司生产。张某称,该批产品系该店前经营者以50元/瓶、85元/瓶、110元/瓶价格向社会回收,再分别以118元/瓶、193元/瓶、398元/瓶陈列销售。荆门市食药监局责令张某停止上述违法行为,并给予警告、没收涉案白酒、罚款2万元的行政处罚。 (袁敏 熊志强)

  链接:

  2018年度消费者十大投诉热点

  商品房:开发商在合同中暗设霸王条款,免除自身责任,排除消费者权利。利用信息不对称,虚假、夸大宣传,隐瞒真实情况。房型、配套设施、周边环境等与宣传不符。售前虚假宣传,诱使签约,以种种理由不退意向金等。违反合同约定延期交房,未经验收强行交房,长期不办房产证。

  物业服务:在地下车库权属不明情况下突破车位租金限价,以高价强制业主接受中长期出租。物业服务不能达到与实际收费对应标准,容忍小区排烟污染,环境脏乱差,电梯运行失常。对业主合理合法诉求不回应、不解决,以断电、断水、限制停车对业主实施要挟。

  转供电:小区物业公司长期操控电价,利用转供电赚取差价。在物价部门非直抄用户电价政策发布之后,以各种理由拒不执行,仍在目录电价之外随意价外加价,向业主收取高价电费。

  通信服务:套餐资费、流量计费、增值业务等收费不透明,账单令人看不懂,充值退费限制多。人为设置技术壁垒,增设转网门槛。套餐品种五花八门,条款表述令人难懂,新号靓号套餐限制多,增值服务开通容易取消难。涉及银行贷款、广告推销、房产中介、金融理财等骚扰电话根除难,用户隐私安全受到威胁。宽带网速慢。电信运营商垄断小区宽带业务,剥夺消费者选择权。

  预付卡消费:投诉主要集中在休闲娱乐、健身保健、美容美发、洗衣洗车、商场超市、家政婚介、各类会员制服务等领域。主要存在购卡前诱导消费,购卡后服务缩水、限制消费范围、强制推销商品、转卡退卡困难、个人信息泄漏、关门跑路等问题。

  装饰装修:主要表现在用低报价引诱客户签单,开工后迫使客户增加项目。承诺全包,施工时却称水电除外。采购建材与合同约定品牌品质不符,以次充好、以假充真,鱼目混珠。施工人员不负责任,装修质量问题频发。夸大宣传“整体家装”模式省钱省心,预收装修款,一旦公司经营不善跑路失联。

  家用汽车:主要表现在发动机或转向系统异响、烧机油、噪音大、怠速异常、变速箱跳挡乱挡、轮胎爆裂鼓包“。潜规则”横行,提车加价、加装饰、搭售保险、加收贷款服务费等强制消费问题普遍存在。三包服务打折扣,维修质量难保证。

  手机:主要集中在质量、售后、行业潜规则、宣传误导等。触屏不灵、花屏、死机、卡顿、通话杂音、文件丢失、电池不能充电。同一问题反复维修、维修质量无保障、三包义务履行不到位等。售后服务增设门槛、服务降级、乱收维修费、质量争议以厂家自检结果为标准。夸大产品性能、承诺不兑现。

  家用电器:空调不制冷、不制热,噪声过大。购机时承诺免费,安装时收取费用。对消费者诉求不重视,旺季配送、安装、维修不及时。电视机黑屏,图像不清晰;冰箱制冷效果差,同一故障反复维修。

  保健品:一些商家抓住老年人渴望健康长寿心理,通过会销、电话推销、电视营销方式,惯用“免费赠送试用”“名医会诊”“免费旅游”等手法高价销售保健品,一些老人花钱所购医疗保健器械沦为废品,严重贻误病情。


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