#金融公开课#【清华五道口全球金融论坛广州峰会今日举行 王兆星等出席】由清华大学五道口金融学院等主办的“清华五道口全球金融论坛广州峰会”9月18日举行，此次会议的主题是“新阶段 新理念 新格局”，银保监会原副主席王兆星、中国社会科学院大学党委书记高培勇、中国人民大学原副校长吴晓求等嘉宾出席。https://t.cn/A6MZ3Fsl
#首届北斗规模应用国际峰会#
“湖南之为省，北阻大江，南薄五岭，西接黔蜀，群苗所萃，盖四塞之国。”这是近代著名文化学者钱基博在《近百年湖南学风》开篇写的一段话。他认为湖南虽然地理环境闭塞，但人性倔强，人杰地灵，“罔不有独立自由之思想，有坚强不磨之志节。”湖南特有的地域文化，海内外学人称之为湖湘文化。湖湘文化的基本精神是什么?可以概括为八个字：心忧天下，敢为人先。这也就是敢作为，有担当。
北斗卫星导航系统是我国自主建设运行的全球卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务的国家重要时空基础设施。作为事关国计民生的大国重器，是党中央着眼于我国国家安全和经济社会发展需要、决策实施的国家重大科技工程。从北斗卫星导航系统的建设，到广泛应用于经济社会生活，湖南人的身影十分活跃，充分体现了大国重器的湖南担当。
北斗系统建设中，涌现出一大批湘籍航天领军人物。国防科技大学北斗团队自1994年组建以来完整经历北斗系统建设全过程，为北斗系统研发了众多核心系统、突破了数十项关键核心技术，是北斗三号系统建设的主力军和国家队，攻克了一个个急难险重的任务和难关。在2020年北斗收官之年，新冠肺炎疫情的爆发打乱了原本的工作节奏。国防科技大学北斗团队发挥冲锋在前、敢打硬仗的排头兵精神，为北斗三号的成功收官做最后冲刺。以短报文项目组为例，项目负责人李井源老师带领12名科研人员自2月11日起分批逆行前往疫情较为复杂的北京，在集中隔离点冒着严寒，熬夜工作，连续奋战三个多月，终于按计划完成了85项集成联试和故障模拟测试工作，形成了3100多页测试报告，使系统状态逐步稳定，保住了北斗三号地面运控系统开通前试运行的关键节点，为北斗三号全球系统开通服务打下了坚实基础。北斗卫星导航系统工程总设计师杨长风，是湖南南县人，面对家乡媒体红网，首次向湖南老乡讲述自己的“航天之路”和“北斗”背后不为人知的科研故事。他将北斗导航系统生动概括为“五个千万工程”：调动了千军万马、经历了千难万险、付出了千辛万苦、走进了千家万户、造福千秋万代。他深有感触地说，湖南人吃得苦、霸得蛮、吃得亏。这正是深受湖湘精神熏陶、参与研制北斗的湖南科学家勇于担当的一个缩影。
湖南最早开展北斗系统的应用，这是湖南人“敢为天下先”的生动诠释。2012年，北斗导航正式运行，向亚太地区提供服务。湖南省委、省政府高度重视北斗应用发展。次年，湖南省北斗卫星导航应用示范工程正式启动。2014年10月，省政府出台了《关于促进地理信息产业发展的实施意见》，将卫星导航产业作为重点扶持产业，不久又出台了《湖南卫星应用产业发展五年行动计划》文件。长沙市政府也积极行动，相继出台了《关于加快北斗卫星导航应用产业发展的意见》《北斗卫星导航应用产业发展规划(2014-2020)》《长沙市加快北斗产业发展三年行动计划(2016-2018)》。从安排北斗卫星导航应用产业发展专项资金，对相关企业给予支持，到明确将依托长沙高新区着力打造国内最具规模的北斗产业基地、产业高端人才集聚地和产业应用示范集聚区，成为全国领先的“北斗之城”。目标越来越清晰，政策扶持的力度也越来越大。形成了全面推进北斗应用的浓厚氛围。
湖南企业家闻风而动，率先积极投身于北斗卫星导航应用产业发展之中。可能在大多数人的理念里，“北斗”就是起到一个导航的作用。但在湖南企业家们的探索之下，北斗已应用到智能驾驶、桥梁监测、交通安全、防灾减灾、公共安全等诸多领域。在湖南华诺星空，北斗深度运用于防灾减灾领域，通过一台笔记本大小的可移动设备，可以精准地检测到山体滑动3毫米，提前预判自然灾害的到来。在联智科技，北斗+安全智能监测预警系统，已应用于省内高速公路边坡桥梁、矿库、建筑等领域，在全国16个省市200多个项目布设超过3500个监测点；在北斗研究院，无人机防御系统已成功应用于中国国际进口博览会、澳门回归20周年庆典、第七届世界军人运动会等国内外重大活动。短短数十年，湖南涌现出海格北斗信息技术有限公司、湖南北云科技有限公司、湖南中森通信科技有限公司、湖南矩阵电子科技有限公司、湖南卫导信息科技有限公司等一大批与北斗卫星导航密切相关的知名企业。
目前，长沙正在打造北斗产业创新应用发展高地。作为全国北斗卫星导航应用三大示范区域之一，北斗应用领域在长沙已覆盖交通、农业、林业、公安、电力、防灾减灾和大众应用等诸多领域，以北斗应用为基础的千亿产业集群正在形成。长沙正在加快培育新型智慧城市建设的“北斗+”应用场景，推动北斗产业与传统工程机械产业、汽车产业等行业融合发展的新业态新模式，深化北斗技术在城市空间规划、环境监测、减灾防灾等领域的应用。同时，在自动驾驶、智能驾考驾培、可信导航、位置服务、地质灾害防治等领域，推动相关应用场景向北斗企业开放，建设全国北斗技术应用与产业发展示范基地。
“三高四新”是湖南走向高质量发展的战略部署。坚持创新引领开放崛起，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。无疑，打造“三个高地”就是抢占发展制高点、把握发展主动权；践行“四新”使命就是在全国“一盘棋”中彰显湖南价值、贡献湖南力量。即将在长沙召开的首届北斗规模应用国际峰会，是继中非经贸博览会之后，在湖南落地的第二个国家级、国际性、常态化的峰会平台，这是对湖南着力打造具有核心竞争力的科技创新高地的充分肯定，也必将对湖南打造内陆地区改革开放的高地带来强大助力。
无论是积极制定政策、助推北斗应用发展，还是推进“三高四新”战略，以及北斗规模应用国际峰会落户长沙，都彰显了湖南不负党中央的重托、落实党的十九届五中全会创新驱动战略、“加快建设科技强国”的担当。
蔡元培曾在《论湖南的人才》一文中写道：“湖南人性质沉毅，守旧固然守得很凶，趋新也趋得很急。湖南人敢负责任。”美国学者裴士锋注意到中国近代史上，湖南所产生的改革者、军官、革命家之多，居中国诸省之冠，因此专门著有《湖南人与现代中国》，探讨湖南人对中国近、现代历史走向的影响，其结论是：“湖南，一如上海或北京，乃是促成改变的主要推力之一，也是新思想、新能量的基本来源”。愿湖南各界人士，在未来大国重器建设中，不断创新，贡献出更多的新思想、新能量，敢负责任，彰显湖南人的新作为、新担当。
（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、湖南省省情研究会理事）
“湖南之为省，北阻大江，南薄五岭，西接黔蜀，群苗所萃，盖四塞之国。”这是近代著名文化学者钱基博在《近百年湖南学风》开篇写的一段话。他认为湖南虽然地理环境闭塞，但人性倔强，人杰地灵，“罔不有独立自由之思想，有坚强不磨之志节。”湖南特有的地域文化，海内外学人称之为湖湘文化。湖湘文化的基本精神是什么?可以概括为八个字：心忧天下，敢为人先。这也就是敢作为，有担当。
北斗卫星导航系统是我国自主建设运行的全球卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务的国家重要时空基础设施。作为事关国计民生的大国重器，是党中央着眼于我国国家安全和经济社会发展需要、决策实施的国家重大科技工程。从北斗卫星导航系统的建设，到广泛应用于经济社会生活，湖南人的身影十分活跃，充分体现了大国重器的湖南担当。
北斗系统建设中，涌现出一大批湘籍航天领军人物。国防科技大学北斗团队自1994年组建以来完整经历北斗系统建设全过程，为北斗系统研发了众多核心系统、突破了数十项关键核心技术，是北斗三号系统建设的主力军和国家队，攻克了一个个急难险重的任务和难关。在2020年北斗收官之年，新冠肺炎疫情的爆发打乱了原本的工作节奏。国防科技大学北斗团队发挥冲锋在前、敢打硬仗的排头兵精神，为北斗三号的成功收官做最后冲刺。以短报文项目组为例，项目负责人李井源老师带领12名科研人员自2月11日起分批逆行前往疫情较为复杂的北京，在集中隔离点冒着严寒，熬夜工作，连续奋战三个多月，终于按计划完成了85项集成联试和故障模拟测试工作，形成了3100多页测试报告，使系统状态逐步稳定，保住了北斗三号地面运控系统开通前试运行的关键节点，为北斗三号全球系统开通服务打下了坚实基础。北斗卫星导航系统工程总设计师杨长风，是湖南南县人，面对家乡媒体红网，首次向湖南老乡讲述自己的“航天之路”和“北斗”背后不为人知的科研故事。他将北斗导航系统生动概括为“五个千万工程”：调动了千军万马、经历了千难万险、付出了千辛万苦、走进了千家万户、造福千秋万代。他深有感触地说，湖南人吃得苦、霸得蛮、吃得亏。这正是深受湖湘精神熏陶、参与研制北斗的湖南科学家勇于担当的一个缩影。
湖南最早开展北斗系统的应用，这是湖南人“敢为天下先”的生动诠释。2012年，北斗导航正式运行，向亚太地区提供服务。湖南省委、省政府高度重视北斗应用发展。次年，湖南省北斗卫星导航应用示范工程正式启动。2014年10月，省政府出台了《关于促进地理信息产业发展的实施意见》，将卫星导航产业作为重点扶持产业，不久又出台了《湖南卫星应用产业发展五年行动计划》文件。长沙市政府也积极行动，相继出台了《关于加快北斗卫星导航应用产业发展的意见》《北斗卫星导航应用产业发展规划(2014-2020)》《长沙市加快北斗产业发展三年行动计划(2016-2018)》。从安排北斗卫星导航应用产业发展专项资金，对相关企业给予支持，到明确将依托长沙高新区着力打造国内最具规模的北斗产业基地、产业高端人才集聚地和产业应用示范集聚区，成为全国领先的“北斗之城”。目标越来越清晰，政策扶持的力度也越来越大。形成了全面推进北斗应用的浓厚氛围。
湖南企业家闻风而动，率先积极投身于北斗卫星导航应用产业发展之中。可能在大多数人的理念里，“北斗”就是起到一个导航的作用。但在湖南企业家们的探索之下，北斗已应用到智能驾驶、桥梁监测、交通安全、防灾减灾、公共安全等诸多领域。在湖南华诺星空，北斗深度运用于防灾减灾领域，通过一台笔记本大小的可移动设备，可以精准地检测到山体滑动3毫米，提前预判自然灾害的到来。在联智科技，北斗+安全智能监测预警系统，已应用于省内高速公路边坡桥梁、矿库、建筑等领域，在全国16个省市200多个项目布设超过3500个监测点；在北斗研究院，无人机防御系统已成功应用于中国国际进口博览会、澳门回归20周年庆典、第七届世界军人运动会等国内外重大活动。短短数十年，湖南涌现出海格北斗信息技术有限公司、湖南北云科技有限公司、湖南中森通信科技有限公司、湖南矩阵电子科技有限公司、湖南卫导信息科技有限公司等一大批与北斗卫星导航密切相关的知名企业。
目前，长沙正在打造北斗产业创新应用发展高地。作为全国北斗卫星导航应用三大示范区域之一，北斗应用领域在长沙已覆盖交通、农业、林业、公安、电力、防灾减灾和大众应用等诸多领域，以北斗应用为基础的千亿产业集群正在形成。长沙正在加快培育新型智慧城市建设的“北斗+”应用场景，推动北斗产业与传统工程机械产业、汽车产业等行业融合发展的新业态新模式，深化北斗技术在城市空间规划、环境监测、减灾防灾等领域的应用。同时，在自动驾驶、智能驾考驾培、可信导航、位置服务、地质灾害防治等领域，推动相关应用场景向北斗企业开放，建设全国北斗技术应用与产业发展示范基地。
“三高四新”是湖南走向高质量发展的战略部署。坚持创新引领开放崛起，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。无疑，打造“三个高地”就是抢占发展制高点、把握发展主动权；践行“四新”使命就是在全国“一盘棋”中彰显湖南价值、贡献湖南力量。即将在长沙召开的首届北斗规模应用国际峰会，是继中非经贸博览会之后，在湖南落地的第二个国家级、国际性、常态化的峰会平台，这是对湖南着力打造具有核心竞争力的科技创新高地的充分肯定，也必将对湖南打造内陆地区改革开放的高地带来强大助力。
无论是积极制定政策、助推北斗应用发展，还是推进“三高四新”战略，以及北斗规模应用国际峰会落户长沙，都彰显了湖南不负党中央的重托、落实党的十九届五中全会创新驱动战略、“加快建设科技强国”的担当。
蔡元培曾在《论湖南的人才》一文中写道：“湖南人性质沉毅，守旧固然守得很凶，趋新也趋得很急。湖南人敢负责任。”美国学者裴士锋注意到中国近代史上，湖南所产生的改革者、军官、革命家之多，居中国诸省之冠，因此专门著有《湖南人与现代中国》，探讨湖南人对中国近、现代历史走向的影响，其结论是：“湖南，一如上海或北京，乃是促成改变的主要推力之一，也是新思想、新能量的基本来源”。愿湖南各界人士，在未来大国重器建设中，不断创新，贡献出更多的新思想、新能量，敢负责任，彰显湖南人的新作为、新担当。
（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、湖南省省情研究会理事）
#1st NEWS##以媒传媒##北方##南方# 【南北差异】
中国人民大学国家发展与战略研究院周三发布报告称，南北经济差距持续扩大的背后是北方面临工业增长停滞、投资增长停滞、研发创新停滞等“三大停滞”问题，南北严重失衡正在成为实现共同富裕目标的新阻碍。
报告以秦岭-淮河为线，将中国大陆31个省份（直辖市、自治区）划分为南方16省和北方15省。报告指出，近十年来，无论是经济总量还是人均水平，南北经济发展差距持续扩大，进入加速失衡期，且在短期内没有收敛的迹象。
首先是产业发展差距全面扩大。据人大国发院统计，2020年，南方地区第二产业生产总值是北方的1.96倍，第三产业是北方的1.8倍。细分来看，南方工业产值是北方的2倍；在批发零售、住宿餐饮、房地产、金融保险业等第三产业方面，南方均明显超过北方。
其次，人口加速从北方向南方迁移。2010年第六次人口普查显示，和2000年相比，北方人口增长了5.9%，略快于南方。但2020年第七次人口普查显示，北方人口在过去十年仅增长了2.0%，远低于同期南方8.5%的增长率。
第三，北方地区经济面临更大的挑战。2020年，除了受新冠疫情影响最大的湖北省外，处于低（经济）增长、高（债务）风险状况的地区均为北方省份，高增长、低风险地区则以浙江、江苏等南方强省为主。
从地区层面看，从粤港澳大湾区、长三角、京津冀、中部六省、西三角五大区域性增长极来看，北方经济已几无增长极。此外，从自身增长情况看，成渝地区的增长最为显著，京津冀地区增长情况较差；从对周边地区增长带动情况看，长三角辐射带动作用最为显著，京津冀带动效果较差。
“如果层层分解下去，会发现（南北差距）几乎是全面性的。”报告发表人人大国发院副教授刘晓光表示，这背后是北方地区面临工业增长停滞、投资增长停滞、研发创新停滞等“三大停滞问题”，结果是北方经济“失去的十年”。
从产业层面看，过去十年，北方经济的一个突出特征是第二产业陷入停滞，同时第一和第三产业增速落后于南方。刘晓光表示，第二产业的停滞最终会影响并延续到第三产业，这一状况令人担忧。
“工业化是经济发展永恒的主题。截止到今天，各省的第二产业增加值占比仍然与实际GDP增速是正相关关系，只有北京、上海等少数城市能够逃脱这个趋势。如果不是，依然要服从第二产业、工业化对经济发展的基础性作用。”他说。
从需求层面看，无论是消费、投资，还是净出口，南方均碾压北方。“尤其比较（令人）担忧的是投资，虽然数据只更新到2017年，但是已经看出北方（投资）陷入停滞，而南方增速仍然保持。”他说。另外，2020年，南方出口金额占全国的80%，北方只占20%，两者差距越来越大。
从技术层面看，经济的停滞也会导致研发、创新的缩水。在2008年和2009年，南北方在研发经费、人员和项目投入上几乎持平，但到了2019年，南方上述指标是北方的3-4倍。
往深层次看，南方的市场化程度和营商环境优于北方，也是造成南北差距不断扩大的主要原因之一。报告指出，除北京外，其他北方省份的营商环境评价都远远落后于南方。
“是什么导致了市场化程度不一致，要考虑到国家政策基本遵循了沿江沿河、东南或南方先行先试的方向，后面推出的国家新区也好，自贸区也好，基本是前期政策的叠加。这不仅导致了早期增长的差别，更重要的是改革基因的注入。为什么南方某些地区总是能够领先提出新政，和一直持续的改革基因有很大关系。”刘晓光说。
报告指出，南北差距的问题首先会影响共同富裕的目标推进。当前，人均生产总值（人均GDP）、人均可支配收入和人均消费支出指标均表现出南高北低的态势。人均意义上的南北差距持续加速扩大，意味着共同富裕目标在地区层面的新阻碍。
其次，由于经济发展滞后、人口持续流出，北方还将面临比南方更加严峻的人口老龄化问题，进而导致劳动力短缺、养老金系统的风险加剧。
此外，南北差距加剧会成为构建国内大循环的阻碍。报告指出，我国经济循环已经从原来的“国际-南方-北方”循环转变为“国际-南方-南方”循环。北方不仅丧失了参与国际大循环，和南方的循环也在放缓。
对于如何解决日益扩大的南北差距问题，报告认为，首先要引起高度重视，在构建新发展格局中加强顶层设计，重新审视和优化现有的区域发展战略及区域性政策，在东中西的基础上引入南北维度。
其次要清醒认识到北方地区面临的“三大停滞问题”，即工业增长停滞、投资增长停滞、研发创新停滞，出台有针对性的政策举措，重振北方经济，避免北方地区整体落入“中等收入陷阱”。
此外要加强北方地区全国性及区域性的城市群、都市圈建设，加快培育北方经济新增长极。
来源：界面新闻
中国人民大学国家发展与战略研究院周三发布报告称，南北经济差距持续扩大的背后是北方面临工业增长停滞、投资增长停滞、研发创新停滞等“三大停滞”问题，南北严重失衡正在成为实现共同富裕目标的新阻碍。
报告以秦岭-淮河为线，将中国大陆31个省份（直辖市、自治区）划分为南方16省和北方15省。报告指出，近十年来，无论是经济总量还是人均水平，南北经济发展差距持续扩大，进入加速失衡期，且在短期内没有收敛的迹象。
首先是产业发展差距全面扩大。据人大国发院统计，2020年，南方地区第二产业生产总值是北方的1.96倍，第三产业是北方的1.8倍。细分来看，南方工业产值是北方的2倍；在批发零售、住宿餐饮、房地产、金融保险业等第三产业方面，南方均明显超过北方。
其次，人口加速从北方向南方迁移。2010年第六次人口普查显示，和2000年相比，北方人口增长了5.9%，略快于南方。但2020年第七次人口普查显示，北方人口在过去十年仅增长了2.0%，远低于同期南方8.5%的增长率。
第三，北方地区经济面临更大的挑战。2020年，除了受新冠疫情影响最大的湖北省外，处于低（经济）增长、高（债务）风险状况的地区均为北方省份，高增长、低风险地区则以浙江、江苏等南方强省为主。
从地区层面看，从粤港澳大湾区、长三角、京津冀、中部六省、西三角五大区域性增长极来看，北方经济已几无增长极。此外，从自身增长情况看，成渝地区的增长最为显著，京津冀地区增长情况较差；从对周边地区增长带动情况看，长三角辐射带动作用最为显著，京津冀带动效果较差。
“如果层层分解下去，会发现（南北差距）几乎是全面性的。”报告发表人人大国发院副教授刘晓光表示，这背后是北方地区面临工业增长停滞、投资增长停滞、研发创新停滞等“三大停滞问题”，结果是北方经济“失去的十年”。
从产业层面看，过去十年，北方经济的一个突出特征是第二产业陷入停滞，同时第一和第三产业增速落后于南方。刘晓光表示，第二产业的停滞最终会影响并延续到第三产业，这一状况令人担忧。
“工业化是经济发展永恒的主题。截止到今天，各省的第二产业增加值占比仍然与实际GDP增速是正相关关系，只有北京、上海等少数城市能够逃脱这个趋势。如果不是，依然要服从第二产业、工业化对经济发展的基础性作用。”他说。
从需求层面看，无论是消费、投资，还是净出口，南方均碾压北方。“尤其比较（令人）担忧的是投资，虽然数据只更新到2017年，但是已经看出北方（投资）陷入停滞，而南方增速仍然保持。”他说。另外，2020年，南方出口金额占全国的80%，北方只占20%，两者差距越来越大。
从技术层面看，经济的停滞也会导致研发、创新的缩水。在2008年和2009年，南北方在研发经费、人员和项目投入上几乎持平，但到了2019年，南方上述指标是北方的3-4倍。
往深层次看，南方的市场化程度和营商环境优于北方，也是造成南北差距不断扩大的主要原因之一。报告指出，除北京外，其他北方省份的营商环境评价都远远落后于南方。
“是什么导致了市场化程度不一致，要考虑到国家政策基本遵循了沿江沿河、东南或南方先行先试的方向，后面推出的国家新区也好，自贸区也好，基本是前期政策的叠加。这不仅导致了早期增长的差别，更重要的是改革基因的注入。为什么南方某些地区总是能够领先提出新政，和一直持续的改革基因有很大关系。”刘晓光说。
报告指出，南北差距的问题首先会影响共同富裕的目标推进。当前，人均生产总值（人均GDP）、人均可支配收入和人均消费支出指标均表现出南高北低的态势。人均意义上的南北差距持续加速扩大，意味着共同富裕目标在地区层面的新阻碍。
其次，由于经济发展滞后、人口持续流出，北方还将面临比南方更加严峻的人口老龄化问题，进而导致劳动力短缺、养老金系统的风险加剧。
此外，南北差距加剧会成为构建国内大循环的阻碍。报告指出，我国经济循环已经从原来的“国际-南方-北方”循环转变为“国际-南方-南方”循环。北方不仅丧失了参与国际大循环，和南方的循环也在放缓。
对于如何解决日益扩大的南北差距问题，报告认为，首先要引起高度重视，在构建新发展格局中加强顶层设计，重新审视和优化现有的区域发展战略及区域性政策，在东中西的基础上引入南北维度。
其次要清醒认识到北方地区面临的“三大停滞问题”，即工业增长停滞、投资增长停滞、研发创新停滞，出台有针对性的政策举措，重振北方经济，避免北方地区整体落入“中等收入陷阱”。
此外要加强北方地区全国性及区域性的城市群、都市圈建设，加快培育北方经济新增长极。
来源：界面新闻
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