邯郸丛台滞洪区内建别墅 产业新城“别样发展”
邯郸丛台北湖区域作为当地生态防洪重要组成部分，蓄滞洪区内建成房地产项目，被指存在潜在风险。
以滞洪区名义低价征储土地，部分用地却用于房地产项目开发和城市新区建设，这让邯郸市丛台区产业新城的发展争议不断。
丛台区产业新城位于河北邯郸市主城区北部,成立于2016年10月，占地面积约30.9平方公里。意在打造产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美的产业新城，成为丛台区新的发展风向标。
然而，集聚信息技术、高端装备、节能环保、汽车、航空航天、大健康、新材料、文化创意等产业的计划至今仍停留在规划图纸上，鲜有相关企业入驻新城。反倒是房地产项目的扎堆涌入，让丛台区产业新城陷入“有城无产”的尴尬境地。部分房地产项目被指侵占河道，当地政府部门在此问题上避重就轻，回避监管责任。
备受争议的邯郸市丛台区北湖美域项目即是一例，项目位于丛台区北湖区域内，以“一湖一河”为噱头对外销售，北湖区域则是集防洪和供水功能于一体的东武仕水库泄洪释放区。
据多位知情人士指证，邯郸市、丛台区两级政府先后以黄梁梦滞洪区（北湖）建设和输元河、滏阳河综合治理工程等水利项目的用地需求，向周边多个行政村低价收储土地近万亩。滞洪区征收土地具有公益属性，征收价格和补偿远低于商业开发的征地价款，而被征收的土地却建起了临湖别墅。“我们愿意为滞洪区让出土地，但从未想过滞洪区竟能夹带如此规模庞大的商业地产开发。”失地村民对此颇有怨言。
邯郸市丛台区水利局有关负责人此前在接受中国房地产报记者采访时曾表示：“对于水利部暗访发现其项目涉嫌侵占河道的问题，丛台区水利部门对上级的回复材料显示北湖美域部分地块的确在河道管理范围，但主要建筑并不在其中。”
高楼林立下新城产业招商或依然停留在规划上
面对记者的采访，丛台区水利局水政科有关负责人却称:“该局没有认定北湖美域项目是否侵占河道权限，只有上报给市局由其研判和认定。按照上级要求，该局已就北湖美域是否侵占河道管理范围的问题形成书面报告，第一时间向邯郸市水利局进行了提交说明。”
邯郸市水利局办公室有关负责人则告诉记者，经查询后得知，并未找到有关丛台区水利局上报“北湖美域”的有关文件。该负责人还向记者表示，会就此问题向丛台区水利局有关部门核实情况后进行反馈。
截至记者发稿前，尚未接到邯郸市水利局方面的相关回复。
巧打政策擦边球 频踩环保红线
“北湖美域属于典型的临湖别墅项目，不仅涉嫌违建别墅，还涉嫌破坏生态环境。”2021年9月9日，北湖美域小区业主刘雷向中国房地产报记者表示。
该项目是由邯郸市永庆房地产开发有限公司（以下简称“邯郸永庆地产”）于2012年拿地开发的一个低密度高端住宅项目，主体建筑以独栋、联排别墅为主，位于邯郸“北湖”区域内（北湖7号岛），总建筑面积8万多平方米，目前主体工程已完工。
2003年，国土资源部明确停止别墅类用地的土地供应。2019年4月住建部发文要求停止别墅类项目的审批，对已建别墅项目进行梳理，并上报台账。此后，“限墅令”一步步加码，调控政策也日趋加码。
“面对政策调控，北湖美域项目的开发商却顺利实现从别墅审批到开发建设再至售馨。这一怪象发生，曾一度引发当地民众对当地政策的质疑，虽然也有媒体关注，最终不了了之。”刘雷说。
邯郸市丛台区自然和规划局相关部门负责人在接受中国房地产报记者采访时表示，该项目（指北湖美域）开发时间较早，一些批件已存档不好调阅，印象当中所有审批手续齐备。当记者提及以居住用地名义向别墅项目供地的政策依据时，该负责人以记不清为由婉拒记者采访。
刘雷向记者透露，北湖美域项目用地的确获得了批复。2012年9月24日，邯郸市国土资源局挂牌出让“邯出告字[2012]25号”地块（北湖美域所在地块），现场被邯郸市永庆地产以总价款45850万元竞得，该地块位于梦湖以南、输元河南路以北，用地面积54391.9平方米，用途为居住用地，使用权年限为70年。这意味着，当地国土部门在向北湖美域供地的环节，不排除有帮助邯郸永庆地产打“擦边球”之嫌。
“该项目手续齐备，并顺利通过各项审批并拿到预售许可证，也侧面佐证当地政府职能部门对北湖美域项目的‘政策容忍度’。”
此外，刘雷说，邯郸永庆地产在丛台区当地颇具实力，“该公司开发的楼宇销售广告直接做到了丛台区产业新城户外标识牌上，当地群众调侃称，产业新城变身永庆号楼盘菜市场”。2021年9月7日，悬挂发布的还是邯郸永庆地产开发的永洋新城花园洋房地产销售广告，次日，则更换成了由该公司开发的北湖锦绣楼盘销售信息。
根据工商登记信息显示，邯郸永庆地产实控人的实力并不止于房地产开发。该公司大股东杜某某拥有11家公司控股权，公司业务广泛涉足钢铁、建材、物流、房地产、贸易、能源、金融等领域。杜某某本人先后荣获全国慈善事业先进个人、全国劳动模范等荣誉称号，与此同时，杜某某还担任河北省第四届总商会副会长等职务。
邯郸丛台北湖区域作为当地生态防洪重要组成部分，蓄滞洪区内建成房地产项目，被指存在潜在风险。
以滞洪区名义低价征储土地，部分用地却用于房地产项目开发和城市新区建设，这让邯郸市丛台区产业新城的发展争议不断。
丛台区产业新城位于河北邯郸市主城区北部,成立于2016年10月，占地面积约30.9平方公里。意在打造产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美的产业新城，成为丛台区新的发展风向标。
然而，集聚信息技术、高端装备、节能环保、汽车、航空航天、大健康、新材料、文化创意等产业的计划至今仍停留在规划图纸上，鲜有相关企业入驻新城。反倒是房地产项目的扎堆涌入，让丛台区产业新城陷入“有城无产”的尴尬境地。部分房地产项目被指侵占河道，当地政府部门在此问题上避重就轻，回避监管责任。
备受争议的邯郸市丛台区北湖美域项目即是一例，项目位于丛台区北湖区域内，以“一湖一河”为噱头对外销售，北湖区域则是集防洪和供水功能于一体的东武仕水库泄洪释放区。
据多位知情人士指证，邯郸市、丛台区两级政府先后以黄梁梦滞洪区（北湖）建设和输元河、滏阳河综合治理工程等水利项目的用地需求，向周边多个行政村低价收储土地近万亩。滞洪区征收土地具有公益属性，征收价格和补偿远低于商业开发的征地价款，而被征收的土地却建起了临湖别墅。“我们愿意为滞洪区让出土地，但从未想过滞洪区竟能夹带如此规模庞大的商业地产开发。”失地村民对此颇有怨言。
邯郸市丛台区水利局有关负责人此前在接受中国房地产报记者采访时曾表示：“对于水利部暗访发现其项目涉嫌侵占河道的问题，丛台区水利部门对上级的回复材料显示北湖美域部分地块的确在河道管理范围，但主要建筑并不在其中。”
高楼林立下新城产业招商或依然停留在规划上
面对记者的采访，丛台区水利局水政科有关负责人却称:“该局没有认定北湖美域项目是否侵占河道权限，只有上报给市局由其研判和认定。按照上级要求，该局已就北湖美域是否侵占河道管理范围的问题形成书面报告，第一时间向邯郸市水利局进行了提交说明。”
邯郸市水利局办公室有关负责人则告诉记者，经查询后得知，并未找到有关丛台区水利局上报“北湖美域”的有关文件。该负责人还向记者表示，会就此问题向丛台区水利局有关部门核实情况后进行反馈。
截至记者发稿前，尚未接到邯郸市水利局方面的相关回复。
巧打政策擦边球 频踩环保红线
“北湖美域属于典型的临湖别墅项目，不仅涉嫌违建别墅，还涉嫌破坏生态环境。”2021年9月9日，北湖美域小区业主刘雷向中国房地产报记者表示。
该项目是由邯郸市永庆房地产开发有限公司（以下简称“邯郸永庆地产”）于2012年拿地开发的一个低密度高端住宅项目，主体建筑以独栋、联排别墅为主，位于邯郸“北湖”区域内（北湖7号岛），总建筑面积8万多平方米，目前主体工程已完工。
2003年，国土资源部明确停止别墅类用地的土地供应。2019年4月住建部发文要求停止别墅类项目的审批，对已建别墅项目进行梳理，并上报台账。此后，“限墅令”一步步加码，调控政策也日趋加码。
“面对政策调控，北湖美域项目的开发商却顺利实现从别墅审批到开发建设再至售馨。这一怪象发生，曾一度引发当地民众对当地政策的质疑，虽然也有媒体关注，最终不了了之。”刘雷说。
邯郸市丛台区自然和规划局相关部门负责人在接受中国房地产报记者采访时表示，该项目（指北湖美域）开发时间较早，一些批件已存档不好调阅，印象当中所有审批手续齐备。当记者提及以居住用地名义向别墅项目供地的政策依据时，该负责人以记不清为由婉拒记者采访。
刘雷向记者透露，北湖美域项目用地的确获得了批复。2012年9月24日，邯郸市国土资源局挂牌出让“邯出告字[2012]25号”地块（北湖美域所在地块），现场被邯郸市永庆地产以总价款45850万元竞得，该地块位于梦湖以南、输元河南路以北，用地面积54391.9平方米，用途为居住用地，使用权年限为70年。这意味着，当地国土部门在向北湖美域供地的环节，不排除有帮助邯郸永庆地产打“擦边球”之嫌。
“该项目手续齐备，并顺利通过各项审批并拿到预售许可证，也侧面佐证当地政府职能部门对北湖美域项目的‘政策容忍度’。”
此外，刘雷说，邯郸永庆地产在丛台区当地颇具实力，“该公司开发的楼宇销售广告直接做到了丛台区产业新城户外标识牌上，当地群众调侃称，产业新城变身永庆号楼盘菜市场”。2021年9月7日，悬挂发布的还是邯郸永庆地产开发的永洋新城花园洋房地产销售广告，次日，则更换成了由该公司开发的北湖锦绣楼盘销售信息。
根据工商登记信息显示，邯郸永庆地产实控人的实力并不止于房地产开发。该公司大股东杜某某拥有11家公司控股权，公司业务广泛涉足钢铁、建材、物流、房地产、贸易、能源、金融等领域。杜某某本人先后荣获全国慈善事业先进个人、全国劳动模范等荣誉称号，与此同时，杜某某还担任河北省第四届总商会副会长等职务。
【经济日报：#需要高度警惕房地产领域潜在金融风险#】梳理半年报发现，不论国有大型商业银行、股份制商业银行还是城市商业银行，大部分银行在房地产领域的不良贷款余额、不良贷款率均出现“双升”。针对以上现象，多位业内人士表示，接下来需要高度警惕房地产领域潜在金融风险。一方面，上市银行要严格落实房地产市场调控政策，严把风险关口，防止信贷资金违规流入房地产市场；另一方面，金融管理部门要持续完善房地产金融监管机制，防范房地产贷款过度集中，促进金融与房地产良性循环。https://t.cn/A6MvsvKS
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