【协同共进 京津冀定下5年新约】2020年12月,京雄城际铁路实现全线开通运营。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区;
天津积极承接北京非首都功能,“十三五”时期引进北京项目3062个,投资到位额4482亿元;
河北76个冬奥项目全部完工,张家口获批国家冰雪装备产业基地;……
2014年2月26日,京津冀协同发展上升为重大国家战略,“打破自家‘一亩三分地’的思维定式”成三地共识。“十三五”时期,京津冀交出了一张亮眼的协同发展成绩单,区域“一盘棋”发展渐入佳境。
在今年的地方两会上,协同发展仍是京津冀三地未来发展的“关键词”。迈入协同发展第7年,三地将继续携手,朝着建设“以首都为核心的世界级城市群”目标共同奋进,为“十四五”开好局、起好步。
冬奥下的京津冀:发展也要更快、更高、更强
2月4日,张家口市民在市民广场的冬奥会倒计时装置前合影留念。 马佳琦、徐建平摄
2月4日,距离北京冬奥会开幕倒计时一周年。当日,河北张家口多位市民来到冬奥会倒计时装置前合影留念,为冬奥盛会加油。近年来,借助冬奥会筹办的东风,京津冀协同发展跑出了新的加速度。
河北崇礼曾是座默默无闻的小城。申奥前,崇礼只有4家滑雪场,2015年贫困发生率仍高达16.81%。经过近几年发展,崇礼已拥有7家大型滑雪场、169条雪道。2018至2019雪季,崇礼实现旅游收入20.5亿元,“雪饭碗”不仅让崇礼摘掉了贫困县的帽子,更让崇礼成为驰名中外的“滑雪小镇”。
冬奥场馆落子京冀,天津则为运动健儿们提供了训练基地。2020年12月27日,天津蓟州国家冰上项目训练基地揭牌。2021年春节期间,200余名国家队队员在该训练基地积极备战冬奥。国网天津电力公司员工坚守在场馆外,保障训练基地电力供应。
春节假期,蓟州电力职工为冬奥会训练场馆保电。
国网天津蓟州公司下营供电服务中心外勤班班长王东卫一边整理上山巡线的设备,一边对记者说,“我今年已经52岁了,能够在职业生涯里为冬奥会训练场馆保电,感觉非常自豪。”
京津冀协同发展这盘大棋,冬奥会正写下点睛之笔。今年地方两会上,北京定下“成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会”的目标,河北聚焦奥运场馆赛后利用、冰雪运动人才培养等方面,进行规划部署。
河北《政府工作报告》提出,简约、安全、精彩办好北京冬奥会,放大冬奥效应,增值冬奥遗产。北京市政协委员、首都体育学院教授霍建新也建议,“相关部门应尽快研究制定冬奥场馆场地赛后运营方案,尽快建立冬奥绿色场馆评价体系,降低场馆运营成本,为后冬奥时期场馆场地的可持续运营打下基础。”
在冰雪运动人才培养方面,河北省人大代表、张家口市宣化二中校长孙永青建议,大力支持各市建立专业冰雪运动队,建立完整的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系。
布局优化中的京津冀:携手创造经济新引擎
在京津冀协同发展战略中,疏解非首都核心功能,调整优化城市布局和空间结构是重要一环。随着北京产业疏解转移步入快车道,过去“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着”的现象正发生着改变。
霸州都市食品展示馆内的各类休闲食品。 人民网 付兆飒摄
河北霸州都市食品产业园,汇聚了北京稻香村、小仙炖、牛氏运昌等多家从北京疏解过来的企业。搬入“新家”,企业们也就近挖掘出合作共赢的生产模式,比如益海嘉里项目投产后可以给达利、稻香村提供面粉;牛氏食品项目可以给稻香村提供馅料;绿威项目可以给稻香村门店供应主食等,物流运输等成本大幅降低。
京津冀三地携手,正成为中国区域经济发展的新引擎。未来5年,京津冀推动协同发展将向纵深拓展。地方两会上,天津明确,“十四五”时期将积极承接北京非首都功能疏解,全力服务雄安新区建设。河北提出,2021年将实施京冀、津冀战略合作协议,全面提升曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等承接功能。
北京市人大代表、中国财政科学院公共资产研究中心主任文宗瑜建议,“十四五”期间,北京在疏解的同时,要支持并带动天津、河北经济的发展,提高整个京津冀的发展水平与发展质量。
天津市人大代表、滨海新区区长杨茂荣表示,滨海新区将进一步增强滨海—中关村科技园等5大载体承接能力,主动对接北京优质资源,紧盯央企一级总部,瞄准二三级区域总部、研发中心、结算中心,打造承接非首都功能疏解标杆。
轨道上的京津冀:1小时“朋友圈”不断扩容
2020年12月27日上午,京雄城际铁路全线开通运营,一位小朋友手里拿着雄安到北京西的车票。人民网 宋烨文摄
2020年12月27日10点38分,C2701次列车缓缓驶出北京西站,向河北雄安奔去,京雄城际铁路实现全线开通运营。同日,雄安站同步投入使用。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区。
2月6日起,“天津地铁”APP与北京“亿通行”APP实现双向互认。两地乘客只需下载本城市的地铁APP,就可以在另一个城市的地铁直接扫码乘车。
协同发展,交通先行。“十三五”期间,京津冀三地加快构建交通网络的脚步从未停歇:京张高铁、石济高铁、京雄城际铁路等开通运营;京台高速、延崇高速等一批高速公路相继通车;北京大兴国际机场正式启航……京畿大地的交通关节正逐渐被打通,越来越多的地方加入到1小时都市圈。
2021年,京津冀间的空间距离将进一步缩短,一大批重点交通工程正在加快推进。三地在《政府工作报告》中,均明确提出要推进京唐城际建设。此外,天津将推进通武廊、津宁线市域(郊)铁路前期工作,全力推进塘承高速滨海新区段和津石高速天津东段建设;河北将探索组建京津冀陆海空港联盟。
北京市政协常委、北京社会主义学院副院长王报换建议,推动京津冀区域内交通运输信息互联互通与共享开发,打破半小时城域交通圈、1小时交通圈的省级收费站体系,推动三地车牌统一管理。
未来5年,轨道上的京津冀继续加速奔跑,三地百姓间的“距离”将越来越近。
绿色里的京津冀:三地联防联控共享碧水蓝天
在园博园园博湖附近,鸟儿迎着日出展翅飞翔。随着永定河生态环境越来越好,已有十几种野生鸟类活跃在周边。 北京日报记者 刘平摄
全长700余公里的永定河,流经京津冀晋四省市。自上世纪70年代后期以来,永定河多处河段断流干涸。近年来,在国家水利部推动下,京津冀晋四省市一直协同推进永定河全流域治理工作。2020年,北京段时隔25年实现首次全线通水,廊坊段实现断流25年后首次通水,成为京津冀生态联防联控联治的生动实践。
同时,“雾霾天儿越来越少,蓝天白云越来越多”也成为京津冀百姓近些年的共同感受。在今年京津冀三地的《政府工作报告》中,“十三五”时期的大气污染防治成果显著:北京细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”;天津PM2.5年均浓度由“十二五”末每立方米70微克下降到48微克;河北PM2.5平均浓度同比下降10.8%,空气质量为有监测记录以来最好。
空气质量大幅提升的背后,是三地携手对大气污染防治的不断探索。2015年11月,京津冀环境执法联动工作机制正式建立,三地生态环境部门确立了定期会商、联动执法、联合检查、重点案件“回头看”、信息共享等五项工作制度;2019至2020年度,京津冀生态环境联合执法实现了联动层级下沉,共组织执法联动50余次,解决了一批交界处环境违法问题,清理了一批“散乱污”项目;2020年,京津冀同步实施《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,对超标车辆实现数据共享,加大处罚力度。
未来,京津冀生态联防联控联治机制还将更加完善。今年地方两会上,北京提出,今年将深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制。天津提出,今年将淘汰国三及以下中重型营运柴油货车,确保PM2.5和臭氧年均浓度持续下降。河北明确,到2025年,地级城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上。
中关村一大批优秀的年轻创业者在渤海之滨,将科技成果转化为“真金白银”;张家口的清洁能源将帮助北京冬奥会在奥运史上首次实现场馆绿色电力全覆盖;天津港提升服务雄安新区绿色通道功能,倾力打造京津冀最便捷的海上门户……
三地一体,京津冀同呼吸,共命运。站在“十四五”开局的重要节点上,京津冀将继续爬坡过坎,协同追梦,共赴新的“5年之约”。https://t.cn/A6tXxbWR
天津积极承接北京非首都功能,“十三五”时期引进北京项目3062个,投资到位额4482亿元;
河北76个冬奥项目全部完工,张家口获批国家冰雪装备产业基地;……
2014年2月26日,京津冀协同发展上升为重大国家战略,“打破自家‘一亩三分地’的思维定式”成三地共识。“十三五”时期,京津冀交出了一张亮眼的协同发展成绩单,区域“一盘棋”发展渐入佳境。
在今年的地方两会上,协同发展仍是京津冀三地未来发展的“关键词”。迈入协同发展第7年,三地将继续携手,朝着建设“以首都为核心的世界级城市群”目标共同奋进,为“十四五”开好局、起好步。
冬奥下的京津冀:发展也要更快、更高、更强
2月4日,张家口市民在市民广场的冬奥会倒计时装置前合影留念。 马佳琦、徐建平摄
2月4日,距离北京冬奥会开幕倒计时一周年。当日,河北张家口多位市民来到冬奥会倒计时装置前合影留念,为冬奥盛会加油。近年来,借助冬奥会筹办的东风,京津冀协同发展跑出了新的加速度。
河北崇礼曾是座默默无闻的小城。申奥前,崇礼只有4家滑雪场,2015年贫困发生率仍高达16.81%。经过近几年发展,崇礼已拥有7家大型滑雪场、169条雪道。2018至2019雪季,崇礼实现旅游收入20.5亿元,“雪饭碗”不仅让崇礼摘掉了贫困县的帽子,更让崇礼成为驰名中外的“滑雪小镇”。
冬奥场馆落子京冀,天津则为运动健儿们提供了训练基地。2020年12月27日,天津蓟州国家冰上项目训练基地揭牌。2021年春节期间,200余名国家队队员在该训练基地积极备战冬奥。国网天津电力公司员工坚守在场馆外,保障训练基地电力供应。
春节假期,蓟州电力职工为冬奥会训练场馆保电。
国网天津蓟州公司下营供电服务中心外勤班班长王东卫一边整理上山巡线的设备,一边对记者说,“我今年已经52岁了,能够在职业生涯里为冬奥会训练场馆保电,感觉非常自豪。”
京津冀协同发展这盘大棋,冬奥会正写下点睛之笔。今年地方两会上,北京定下“成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会”的目标,河北聚焦奥运场馆赛后利用、冰雪运动人才培养等方面,进行规划部署。
河北《政府工作报告》提出,简约、安全、精彩办好北京冬奥会,放大冬奥效应,增值冬奥遗产。北京市政协委员、首都体育学院教授霍建新也建议,“相关部门应尽快研究制定冬奥场馆场地赛后运营方案,尽快建立冬奥绿色场馆评价体系,降低场馆运营成本,为后冬奥时期场馆场地的可持续运营打下基础。”
在冰雪运动人才培养方面,河北省人大代表、张家口市宣化二中校长孙永青建议,大力支持各市建立专业冰雪运动队,建立完整的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系。
布局优化中的京津冀:携手创造经济新引擎
在京津冀协同发展战略中,疏解非首都核心功能,调整优化城市布局和空间结构是重要一环。随着北京产业疏解转移步入快车道,过去“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着”的现象正发生着改变。
霸州都市食品展示馆内的各类休闲食品。 人民网 付兆飒摄
河北霸州都市食品产业园,汇聚了北京稻香村、小仙炖、牛氏运昌等多家从北京疏解过来的企业。搬入“新家”,企业们也就近挖掘出合作共赢的生产模式,比如益海嘉里项目投产后可以给达利、稻香村提供面粉;牛氏食品项目可以给稻香村提供馅料;绿威项目可以给稻香村门店供应主食等,物流运输等成本大幅降低。
京津冀三地携手,正成为中国区域经济发展的新引擎。未来5年,京津冀推动协同发展将向纵深拓展。地方两会上,天津明确,“十四五”时期将积极承接北京非首都功能疏解,全力服务雄安新区建设。河北提出,2021年将实施京冀、津冀战略合作协议,全面提升曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等承接功能。
北京市人大代表、中国财政科学院公共资产研究中心主任文宗瑜建议,“十四五”期间,北京在疏解的同时,要支持并带动天津、河北经济的发展,提高整个京津冀的发展水平与发展质量。
天津市人大代表、滨海新区区长杨茂荣表示,滨海新区将进一步增强滨海—中关村科技园等5大载体承接能力,主动对接北京优质资源,紧盯央企一级总部,瞄准二三级区域总部、研发中心、结算中心,打造承接非首都功能疏解标杆。
轨道上的京津冀:1小时“朋友圈”不断扩容
2020年12月27日上午,京雄城际铁路全线开通运营,一位小朋友手里拿着雄安到北京西的车票。人民网 宋烨文摄
2020年12月27日10点38分,C2701次列车缓缓驶出北京西站,向河北雄安奔去,京雄城际铁路实现全线开通运营。同日,雄安站同步投入使用。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区。
2月6日起,“天津地铁”APP与北京“亿通行”APP实现双向互认。两地乘客只需下载本城市的地铁APP,就可以在另一个城市的地铁直接扫码乘车。
协同发展,交通先行。“十三五”期间,京津冀三地加快构建交通网络的脚步从未停歇:京张高铁、石济高铁、京雄城际铁路等开通运营;京台高速、延崇高速等一批高速公路相继通车;北京大兴国际机场正式启航……京畿大地的交通关节正逐渐被打通,越来越多的地方加入到1小时都市圈。
2021年,京津冀间的空间距离将进一步缩短,一大批重点交通工程正在加快推进。三地在《政府工作报告》中,均明确提出要推进京唐城际建设。此外,天津将推进通武廊、津宁线市域(郊)铁路前期工作,全力推进塘承高速滨海新区段和津石高速天津东段建设;河北将探索组建京津冀陆海空港联盟。
北京市政协常委、北京社会主义学院副院长王报换建议,推动京津冀区域内交通运输信息互联互通与共享开发,打破半小时城域交通圈、1小时交通圈的省级收费站体系,推动三地车牌统一管理。
未来5年,轨道上的京津冀继续加速奔跑,三地百姓间的“距离”将越来越近。
绿色里的京津冀:三地联防联控共享碧水蓝天
在园博园园博湖附近,鸟儿迎着日出展翅飞翔。随着永定河生态环境越来越好,已有十几种野生鸟类活跃在周边。 北京日报记者 刘平摄
全长700余公里的永定河,流经京津冀晋四省市。自上世纪70年代后期以来,永定河多处河段断流干涸。近年来,在国家水利部推动下,京津冀晋四省市一直协同推进永定河全流域治理工作。2020年,北京段时隔25年实现首次全线通水,廊坊段实现断流25年后首次通水,成为京津冀生态联防联控联治的生动实践。
同时,“雾霾天儿越来越少,蓝天白云越来越多”也成为京津冀百姓近些年的共同感受。在今年京津冀三地的《政府工作报告》中,“十三五”时期的大气污染防治成果显著:北京细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”;天津PM2.5年均浓度由“十二五”末每立方米70微克下降到48微克;河北PM2.5平均浓度同比下降10.8%,空气质量为有监测记录以来最好。
空气质量大幅提升的背后,是三地携手对大气污染防治的不断探索。2015年11月,京津冀环境执法联动工作机制正式建立,三地生态环境部门确立了定期会商、联动执法、联合检查、重点案件“回头看”、信息共享等五项工作制度;2019至2020年度,京津冀生态环境联合执法实现了联动层级下沉,共组织执法联动50余次,解决了一批交界处环境违法问题,清理了一批“散乱污”项目;2020年,京津冀同步实施《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,对超标车辆实现数据共享,加大处罚力度。
未来,京津冀生态联防联控联治机制还将更加完善。今年地方两会上,北京提出,今年将深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制。天津提出,今年将淘汰国三及以下中重型营运柴油货车,确保PM2.5和臭氧年均浓度持续下降。河北明确,到2025年,地级城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上。
中关村一大批优秀的年轻创业者在渤海之滨,将科技成果转化为“真金白银”;张家口的清洁能源将帮助北京冬奥会在奥运史上首次实现场馆绿色电力全覆盖;天津港提升服务雄安新区绿色通道功能,倾力打造京津冀最便捷的海上门户……
三地一体,京津冀同呼吸,共命运。站在“十四五”开局的重要节点上,京津冀将继续爬坡过坎,协同追梦,共赴新的“5年之约”。https://t.cn/A6tXxbWR
【协同共进 京津冀定下5年新约】2020年12月,京雄城际铁路实现全线开通运营。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区;
天津积极承接北京非首都功能,“十三五”时期引进北京项目3062个,投资到位额4482亿元;
河北76个冬奥项目全部完工,张家口获批国家冰雪装备产业基地;……
2014年2月26日,京津冀协同发展上升为重大国家战略,“打破自家‘一亩三分地’的思维定式”成三地共识。“十三五”时期,京津冀交出了一张亮眼的协同发展成绩单,区域“一盘棋”发展渐入佳境。
在今年的地方两会上,协同发展仍是京津冀三地未来发展的“关键词”。迈入协同发展第7年,三地将继续携手,朝着建设“以首都为核心的世界级城市群”目标共同奋进,为“十四五”开好局、起好步。
冬奥下的京津冀:发展也要更快、更高、更强
2月4日,张家口市民在市民广场的冬奥会倒计时装置前合影留念。 马佳琦、徐建平摄
2月4日,距离北京冬奥会开幕倒计时一周年。当日,河北张家口多位市民来到冬奥会倒计时装置前合影留念,为冬奥盛会加油。近年来,借助冬奥会筹办的东风,京津冀协同发展跑出了新的加速度。
河北崇礼曾是座默默无闻的小城。申奥前,崇礼只有4家滑雪场,2015年贫困发生率仍高达16.81%。经过近几年发展,崇礼已拥有7家大型滑雪场、169条雪道。2018至2019雪季,崇礼实现旅游收入20.5亿元,“雪饭碗”不仅让崇礼摘掉了贫困县的帽子,更让崇礼成为驰名中外的“滑雪小镇”。
冬奥场馆落子京冀,天津则为运动健儿们提供了训练基地。2020年12月27日,天津蓟州国家冰上项目训练基地揭牌。2021年春节期间,200余名国家队队员在该训练基地积极备战冬奥。国网天津电力公司员工坚守在场馆外,保障训练基地电力供应。
春节假期,蓟州电力职工为冬奥会训练场馆保电。
国网天津蓟州公司下营供电服务中心外勤班班长王东卫一边整理上山巡线的设备,一边对记者说,“我今年已经52岁了,能够在职业生涯里为冬奥会训练场馆保电,感觉非常自豪。”
京津冀协同发展这盘大棋,冬奥会正写下点睛之笔。今年地方两会上,北京定下“成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会”的目标,河北聚焦奥运场馆赛后利用、冰雪运动人才培养等方面,进行规划部署。
河北《政府工作报告》提出,简约、安全、精彩办好北京冬奥会,放大冬奥效应,增值冬奥遗产。北京市政协委员、首都体育学院教授霍建新也建议,“相关部门应尽快研究制定冬奥场馆场地赛后运营方案,尽快建立冬奥绿色场馆评价体系,降低场馆运营成本,为后冬奥时期场馆场地的可持续运营打下基础。”
在冰雪运动人才培养方面,河北省人大代表、张家口市宣化二中校长孙永青建议,大力支持各市建立专业冰雪运动队,建立完整的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系。
布局优化中的京津冀:携手创造经济新引擎
在京津冀协同发展战略中,疏解非首都核心功能,调整优化城市布局和空间结构是重要一环。随着北京产业疏解转移步入快车道,过去“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着”的现象正发生着改变。
霸州都市食品展示馆内的各类休闲食品。 人民网 付兆飒摄
河北霸州都市食品产业园,汇聚了北京稻香村、小仙炖、牛氏运昌等多家从北京疏解过来的企业。搬入“新家”,企业们也就近挖掘出合作共赢的生产模式,比如益海嘉里项目投产后可以给达利、稻香村提供面粉;牛氏食品项目可以给稻香村提供馅料;绿威项目可以给稻香村门店供应主食等,物流运输等成本大幅降低。
京津冀三地携手,正成为中国区域经济发展的新引擎。未来5年,京津冀推动协同发展将向纵深拓展。地方两会上,天津明确,“十四五”时期将积极承接北京非首都功能疏解,全力服务雄安新区建设。河北提出,2021年将实施京冀、津冀战略合作协议,全面提升曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等承接功能。
北京市人大代表、中国财政科学院公共资产研究中心主任文宗瑜建议,“十四五”期间,北京在疏解的同时,要支持并带动天津、河北经济的发展,提高整个京津冀的发展水平与发展质量。
天津市人大代表、滨海新区区长杨茂荣表示,滨海新区将进一步增强滨海—中关村科技园等5大载体承接能力,主动对接北京优质资源,紧盯央企一级总部,瞄准二三级区域总部、研发中心、结算中心,打造承接非首都功能疏解标杆。
轨道上的京津冀:1小时“朋友圈”不断扩容
2020年12月27日上午,京雄城际铁路全线开通运营,一位小朋友手里拿着雄安到北京西的车票。人民网 宋烨文摄
2020年12月27日10点38分,C2701次列车缓缓驶出北京西站,向河北雄安奔去,京雄城际铁路实现全线开通运营。同日,雄安站同步投入使用。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区。
2月6日起,“天津地铁”APP与北京“亿通行”APP实现双向互认。两地乘客只需下载本城市的地铁APP,就可以在另一个城市的地铁直接扫码乘车。
协同发展,交通先行。“十三五”期间,京津冀三地加快构建交通网络的脚步从未停歇:京张高铁、石济高铁、京雄城际铁路等开通运营;京台高速、延崇高速等一批高速公路相继通车;北京大兴国际机场正式启航……京畿大地的交通关节正逐渐被打通,越来越多的地方加入到1小时都市圈。
2021年,京津冀间的空间距离将进一步缩短,一大批重点交通工程正在加快推进。三地在《政府工作报告》中,均明确提出要推进京唐城际建设。此外,天津将推进通武廊、津宁线市域(郊)铁路前期工作,全力推进塘承高速滨海新区段和津石高速天津东段建设;河北将探索组建京津冀陆海空港联盟。
北京市政协常委、北京社会主义学院副院长王报换建议,推动京津冀区域内交通运输信息互联互通与共享开发,打破半小时城域交通圈、1小时交通圈的省级收费站体系,推动三地车牌统一管理。
未来5年,轨道上的京津冀继续加速奔跑,三地百姓间的“距离”将越来越近。
绿色里的京津冀:三地联防联控共享碧水蓝天
在园博园园博湖附近,鸟儿迎着日出展翅飞翔。随着永定河生态环境越来越好,已有十几种野生鸟类活跃在周边。 北京日报记者 刘平摄
全长700余公里的永定河,流经京津冀晋四省市。自上世纪70年代后期以来,永定河多处河段断流干涸。近年来,在国家水利部推动下,京津冀晋四省市一直协同推进永定河全流域治理工作。2020年,北京段时隔25年实现首次全线通水,廊坊段实现断流25年后首次通水,成为京津冀生态联防联控联治的生动实践。
同时,“雾霾天儿越来越少,蓝天白云越来越多”也成为京津冀百姓近些年的共同感受。在今年京津冀三地的《政府工作报告》中,“十三五”时期的大气污染防治成果显著:北京细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”;天津PM2.5年均浓度由“十二五”末每立方米70微克下降到48微克;河北PM2.5平均浓度同比下降10.8%,空气质量为有监测记录以来最好。
空气质量大幅提升的背后,是三地携手对大气污染防治的不断探索。2015年11月,京津冀环境执法联动工作机制正式建立,三地生态环境部门确立了定期会商、联动执法、联合检查、重点案件“回头看”、信息共享等五项工作制度;2019至2020年度,京津冀生态环境联合执法实现了联动层级下沉,共组织执法联动50余次,解决了一批交界处环境违法问题,清理了一批“散乱污”项目;2020年,京津冀同步实施《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,对超标车辆实现数据共享,加大处罚力度。
未来,京津冀生态联防联控联治机制还将更加完善。今年地方两会上,北京提出,今年将深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制。天津提出,今年将淘汰国三及以下中重型营运柴油货车,确保PM2.5和臭氧年均浓度持续下降。河北明确,到2025年,地级城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上。
中关村一大批优秀的年轻创业者在渤海之滨,将科技成果转化为“真金白银”;张家口的清洁能源将帮助北京冬奥会在奥运史上首次实现场馆绿色电力全覆盖;天津港提升服务雄安新区绿色通道功能,倾力打造京津冀最便捷的海上门户……
三地一体,京津冀同呼吸,共命运。站在“十四五”开局的重要节点上,京津冀将继续爬坡过坎,协同追梦,共赴新的“5年之约”。https://t.cn/A6tXxbWR
天津积极承接北京非首都功能,“十三五”时期引进北京项目3062个,投资到位额4482亿元;
河北76个冬奥项目全部完工,张家口获批国家冰雪装备产业基地;……
2014年2月26日,京津冀协同发展上升为重大国家战略,“打破自家‘一亩三分地’的思维定式”成三地共识。“十三五”时期,京津冀交出了一张亮眼的协同发展成绩单,区域“一盘棋”发展渐入佳境。
在今年的地方两会上,协同发展仍是京津冀三地未来发展的“关键词”。迈入协同发展第7年,三地将继续携手,朝着建设“以首都为核心的世界级城市群”目标共同奋进,为“十四五”开好局、起好步。
冬奥下的京津冀:发展也要更快、更高、更强
2月4日,张家口市民在市民广场的冬奥会倒计时装置前合影留念。 马佳琦、徐建平摄
2月4日,距离北京冬奥会开幕倒计时一周年。当日,河北张家口多位市民来到冬奥会倒计时装置前合影留念,为冬奥盛会加油。近年来,借助冬奥会筹办的东风,京津冀协同发展跑出了新的加速度。
河北崇礼曾是座默默无闻的小城。申奥前,崇礼只有4家滑雪场,2015年贫困发生率仍高达16.81%。经过近几年发展,崇礼已拥有7家大型滑雪场、169条雪道。2018至2019雪季,崇礼实现旅游收入20.5亿元,“雪饭碗”不仅让崇礼摘掉了贫困县的帽子,更让崇礼成为驰名中外的“滑雪小镇”。
冬奥场馆落子京冀,天津则为运动健儿们提供了训练基地。2020年12月27日,天津蓟州国家冰上项目训练基地揭牌。2021年春节期间,200余名国家队队员在该训练基地积极备战冬奥。国网天津电力公司员工坚守在场馆外,保障训练基地电力供应。
春节假期,蓟州电力职工为冬奥会训练场馆保电。
国网天津蓟州公司下营供电服务中心外勤班班长王东卫一边整理上山巡线的设备,一边对记者说,“我今年已经52岁了,能够在职业生涯里为冬奥会训练场馆保电,感觉非常自豪。”
京津冀协同发展这盘大棋,冬奥会正写下点睛之笔。今年地方两会上,北京定下“成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会”的目标,河北聚焦奥运场馆赛后利用、冰雪运动人才培养等方面,进行规划部署。
河北《政府工作报告》提出,简约、安全、精彩办好北京冬奥会,放大冬奥效应,增值冬奥遗产。北京市政协委员、首都体育学院教授霍建新也建议,“相关部门应尽快研究制定冬奥场馆场地赛后运营方案,尽快建立冬奥绿色场馆评价体系,降低场馆运营成本,为后冬奥时期场馆场地的可持续运营打下基础。”
在冰雪运动人才培养方面,河北省人大代表、张家口市宣化二中校长孙永青建议,大力支持各市建立专业冰雪运动队,建立完整的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系。
布局优化中的京津冀:携手创造经济新引擎
在京津冀协同发展战略中,疏解非首都核心功能,调整优化城市布局和空间结构是重要一环。随着北京产业疏解转移步入快车道,过去“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着”的现象正发生着改变。
霸州都市食品展示馆内的各类休闲食品。 人民网 付兆飒摄
河北霸州都市食品产业园,汇聚了北京稻香村、小仙炖、牛氏运昌等多家从北京疏解过来的企业。搬入“新家”,企业们也就近挖掘出合作共赢的生产模式,比如益海嘉里项目投产后可以给达利、稻香村提供面粉;牛氏食品项目可以给稻香村提供馅料;绿威项目可以给稻香村门店供应主食等,物流运输等成本大幅降低。
京津冀三地携手,正成为中国区域经济发展的新引擎。未来5年,京津冀推动协同发展将向纵深拓展。地方两会上,天津明确,“十四五”时期将积极承接北京非首都功能疏解,全力服务雄安新区建设。河北提出,2021年将实施京冀、津冀战略合作协议,全面提升曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等承接功能。
北京市人大代表、中国财政科学院公共资产研究中心主任文宗瑜建议,“十四五”期间,北京在疏解的同时,要支持并带动天津、河北经济的发展,提高整个京津冀的发展水平与发展质量。
天津市人大代表、滨海新区区长杨茂荣表示,滨海新区将进一步增强滨海—中关村科技园等5大载体承接能力,主动对接北京优质资源,紧盯央企一级总部,瞄准二三级区域总部、研发中心、结算中心,打造承接非首都功能疏解标杆。
轨道上的京津冀:1小时“朋友圈”不断扩容
2020年12月27日上午,京雄城际铁路全线开通运营,一位小朋友手里拿着雄安到北京西的车票。人民网 宋烨文摄
2020年12月27日10点38分,C2701次列车缓缓驶出北京西站,向河北雄安奔去,京雄城际铁路实现全线开通运营。同日,雄安站同步投入使用。短短50分钟,乘客就能从北京直达雄安新区。
2月6日起,“天津地铁”APP与北京“亿通行”APP实现双向互认。两地乘客只需下载本城市的地铁APP,就可以在另一个城市的地铁直接扫码乘车。
协同发展,交通先行。“十三五”期间,京津冀三地加快构建交通网络的脚步从未停歇:京张高铁、石济高铁、京雄城际铁路等开通运营;京台高速、延崇高速等一批高速公路相继通车;北京大兴国际机场正式启航……京畿大地的交通关节正逐渐被打通,越来越多的地方加入到1小时都市圈。
2021年,京津冀间的空间距离将进一步缩短,一大批重点交通工程正在加快推进。三地在《政府工作报告》中,均明确提出要推进京唐城际建设。此外,天津将推进通武廊、津宁线市域(郊)铁路前期工作,全力推进塘承高速滨海新区段和津石高速天津东段建设;河北将探索组建京津冀陆海空港联盟。
北京市政协常委、北京社会主义学院副院长王报换建议,推动京津冀区域内交通运输信息互联互通与共享开发,打破半小时城域交通圈、1小时交通圈的省级收费站体系,推动三地车牌统一管理。
未来5年,轨道上的京津冀继续加速奔跑,三地百姓间的“距离”将越来越近。
绿色里的京津冀:三地联防联控共享碧水蓝天
在园博园园博湖附近,鸟儿迎着日出展翅飞翔。随着永定河生态环境越来越好,已有十几种野生鸟类活跃在周边。 北京日报记者 刘平摄
全长700余公里的永定河,流经京津冀晋四省市。自上世纪70年代后期以来,永定河多处河段断流干涸。近年来,在国家水利部推动下,京津冀晋四省市一直协同推进永定河全流域治理工作。2020年,北京段时隔25年实现首次全线通水,廊坊段实现断流25年后首次通水,成为京津冀生态联防联控联治的生动实践。
同时,“雾霾天儿越来越少,蓝天白云越来越多”也成为京津冀百姓近些年的共同感受。在今年京津冀三地的《政府工作报告》中,“十三五”时期的大气污染防治成果显著:北京细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”;天津PM2.5年均浓度由“十二五”末每立方米70微克下降到48微克;河北PM2.5平均浓度同比下降10.8%,空气质量为有监测记录以来最好。
空气质量大幅提升的背后,是三地携手对大气污染防治的不断探索。2015年11月,京津冀环境执法联动工作机制正式建立,三地生态环境部门确立了定期会商、联动执法、联合检查、重点案件“回头看”、信息共享等五项工作制度;2019至2020年度,京津冀生态环境联合执法实现了联动层级下沉,共组织执法联动50余次,解决了一批交界处环境违法问题,清理了一批“散乱污”项目;2020年,京津冀同步实施《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,对超标车辆实现数据共享,加大处罚力度。
未来,京津冀生态联防联控联治机制还将更加完善。今年地方两会上,北京提出,今年将深化区域大气、水和固体废物污染联防联控联治机制。天津提出,今年将淘汰国三及以下中重型营运柴油货车,确保PM2.5和臭氧年均浓度持续下降。河北明确,到2025年,地级城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上。
中关村一大批优秀的年轻创业者在渤海之滨,将科技成果转化为“真金白银”;张家口的清洁能源将帮助北京冬奥会在奥运史上首次实现场馆绿色电力全覆盖;天津港提升服务雄安新区绿色通道功能,倾力打造京津冀最便捷的海上门户……
三地一体,京津冀同呼吸,共命运。站在“十四五”开局的重要节点上,京津冀将继续爬坡过坎,协同追梦,共赴新的“5年之约”。https://t.cn/A6tXxbWR
谋划“十四五” 东方蓄势出发
1月5日,中共东方市委第十三届委员会第九次全体会议召开。全会审议通过了《中共东方市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。
站在新的历史节点上,东方市科学把握进入新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局的思路和举措,突出东方特色,回应群众期盼,提出了“十四五”时期经济指标增长速度高于全省平均水平,地区生产总值实现年均增长10%以上,力争实现翻一番的目标。
开启关键5年的新征程,东方全市上下正紧紧围绕“建设港产城一体的海南自由贸易港先行区、国家农业绿色发展先行区、西部陆海新通道的重要节点”的发展定位,保持定力、奋勇向前,加快落实东方在海南自贸港建设中承担的临港产业园发展、八所港发展、东方机场建设三大任务,全力推动东方经济社会高质量跨越式发展,奋力书写国际滨海公园城市建设的新篇章。
东方市委书记田丽霞表示,全市上下要牢固树立机遇意识和忧患意识,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感抢抓机遇,变压力为动力,补短板锻长板,埋头苦干,奋起直追,将宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
看基础
“三个大考”交出满意答卷
面对严峻复杂的外部环境、新冠肺炎疫情的影响,以及艰巨繁重的脱贫攻坚和自贸港建设任务,2020年,东方市走过了极不平凡、令人难忘的一年。
在党中央和省委的坚强领导下,东方市委团结带领全市广大党员干部群众,顶压前行、抢抓机遇,不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,以超常规的认识、举措、行动和实效,全力应对“三个大考”,奋力答好“三张答卷”,全面拓展新局面,东方的发展态势和整体形象发生了重大而深刻的变化。
这一年,东方深刻把握东方区位、资源优势,凝聚广泛思想共识,厘清东方推进自贸港建设的发展思路,确定了“港产城一体的海南自由贸易港先行区、国家农业绿色发展先行区、西部陆海新通道的重要节点”的“两区一节点”战略定位,制定了31项措施,细化了160条任务清单,绘制了推进自由贸易港建设的“路线图”“施工图”“时间表”, 确保与中央、省委的部署要求“同频共振”,奠定东方高质量发展的坚实基础。
这一年,东方牢牢把握千载难逢的历史机遇,坚决扛起历史使命,聚焦临港产业园发展、八所港发展和东方机场建设“三大重点任务”, 推动20万吨丙烯腈、120万吨石脑油等投资56亿元的重大项目开工建设,年产值70亿元的华盛一期完成机械竣工,实现八所口岸进出口总额6.4亿美元、增长113%,东方航空物流国际枢纽机场前期工作加快推进,加快积蓄发展动能。
这一年,东方坚持激励与约束并重,干部队伍干事创业的精气神和工作执行力明显提升,在脱贫攻坚、疫情防控、生态环境保护督察整改、农村人居环境整治等重点工作中,以“硬核担当”诠释了使命初心,展现了前所未有的昂扬斗志和饱满精神,汇聚了建设东方的磅礴力量。
这一年,东方拼搏进取、苦干实干,多项重点工作实现逆势突围,首次被评选为“全国双拥模范城”和海南省文明城市,高质量通过了脱贫攻坚普查、国家抽查等多重大考,在全省大比武中排名小组前列,为我省打赢脱贫攻坚战作出了东方贡献。在全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会、实现海南自由贸易港开好局起好步“三个大考”中交出了高分的东方答卷,进一步鼓舞了东方全市上下推动经济社会高质量跨越式发展的信心和决心。
看目标
经济增速要高于全省平均水平
展望“十四五”时期和到2035年的发展目标,东方市在对标全国全省发展目标的基础上,认真梳理经济增长点,综合分析新发展阶段的机遇和挑战,提出东方市“十四五”时期经济社会发展主要目标:经济指标增长速度高于全省平均水平,地区生产总值实现年均增长10%以上,力争实现翻一番;2035年远景目标:社会主义现代化建设与全省同步走在全国前列,初步建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新东方,把东方打造成为海南自由贸易港的重要窗口和靓丽名片。
“东方现有产业具有较大延伸空间、后发优势强劲,且随着海南自由贸易港建设深入推进,叠加各项政策利好,将促进东方经济实现较高速度增长。”田丽霞说,在征求意见的过程中也了解到,东方的营商环境和生活环境不断改善,市场主体普遍看好东方,东方在“十四五”乃至更长时期都会大有作为,实现经济跨越式发展大有希望。
近年来,东方的综合实力明显提升,发展质量发生深层次、系统性转变,呈现出一系列趋势性、关键性的新特征、新变化,展现出强劲的发展势头,在海南自贸港建设布局中的地位更加凸显。
从机遇看,省委七届九次全会明确提出打造“儋州—洋浦—临高—昌江—东方”临港产业发展新优势,东方迎来了加快发展的黄金机遇期。从区位看,东方作为海南西部重要城市,是区域经济发展活跃的优势地区,城市外延拓展和内涵提升齐头并进,城市形象和美誉度不断提高,产业和人口等资源要素正加速汇聚。从市场看,随着营商环境的不断改善,各类市场主体普遍看好东方,越来越多的企业到东方投资兴业,2020年全市新增市场主体7037家,同比增长13.1%,目前全市共有市场主体3.6万户。
在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,东方也大有可为。东方是海南面向东盟国家、南太平洋、印度洋的西南门户港口城市,位于中国—东盟自由贸易区地理中心、海上丝绸之路的重要节点和环北部湾城市群内。同时,东方的港口条件、岸线空间、陆地腹地等都是非常难得的稀缺资源,具有岛内少有的“陆海空”多式联运系统。依托良好的区位和交通基础设施条件,以及临港产业园发展打下的良好基础,在海南自贸港建设的大背景下,东方能够成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接点。
看举措
打造千亿级临港产业园
东方市八所港。冯侬权 摄
加快落实临港产业园发展、八所港发展、东方机场建设三大任务,是东方市落实海南自贸港建设重大国家战略的“必答题”。为此,《建议》提出,东方要立足于打造千亿级产业园,围绕产业链做文章,推进临港产业园创新发展,引导资本聚焦高新技术产业,延长产业链、完善供应链,积极推动油气化工向精细化工和新材料方向延伸,实现高新技术产业集聚发展,推进新型工业化。推动八所港参与全省“四方五港”资源整合,坚持与洋浦港联动,积极开辟海洋新航线,发展八所港至越南航运业务,适时将航线拓展到越南及东南亚地区枢纽港口,将八所港打造成为中国—东盟的区域性国际港口和海上物流中心。加快推进东方机场前期工作,力争“十四五”中后期开工建设,引进社会资本参与东方机场的建设和运营,分期配套建设临空经济区基础设施。
高质量发展,是“十四五”时期经济发展工作的根本要求。《建议》提出,东方必须进一步调优经济结构,把热带特色高效农业、旅游业、现代服务业、高新技术产业作为主导产业加快发展。要做优做强热带特色高效农业,大力发展热带水果、花卉等特色种植业,推进冬季瓜菜提质增效,推进畜、禽、水产养殖业转型升级;要加快发展特色旅游,推动旅游与文化、体育、健康医疗、休闲度假等深度融合,打造“醉美落日”景观带,逐步把金月湾建设成为国家旅游度假区,完成俄贤岭、仙居谷等热带雨林资源开发建设;要提升现代服务业发展水平,培育建设物流园区,推动保税仓储、国际物流配送、集装箱、冷链物流等产业发展;要培育壮大高新技术产业,重点开发国际领先水平的高端精细化工产品,并利用金月湾科创园加快发展生物技术、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业。
发展就是为了改善和保障民生。《建议》提出,东方要建设以人民为中心的宜居宜业宜游国际滨海公园城市。要以规划保障“五网”基础设施建设,推动铁路入园进港改线、东方—乐东高速公路等路网建设,实施新一轮农村电网改造升级工程,加强燃气管网建设,建设综合立体绿色智慧水网,稳步推进“千兆到镇,百兆到村”通信网建设;要大力加强生态文明建设,严格控制200米海岸带生态红线开发建设,持续开展生态环境六大专项整治,鼓励发展装配式建筑;要大力推进社会民生事业,在城区新建义务教育学校,谋划建设国际学校,加快发展现代职业教育,引进优质医疗资源推进三级医院建设,加快推进安居型商品房建设;要持续提升城市品质和内涵,大力推进滨海片区城市更新改造,逐步把东方建设成为一个“园在城中、城在园中、城园一体”的大公园。
把握好七项原则 突出八个坚持
宏伟蓝图已经绘就,方向路径已经指明,需要的是全市上下要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,走好脚下的每一步,干好当下的每件事,用每一个人的努力拼搏,成就更加美好的新东方。
东方市委十三届九次全会提出,做好东方市当前和今后一个时期的工作,要把握好七项原则:一是必须处理好当前和长远之间的关系,坚持谋定后动、稳步前行的同时要“小步快跑”,克服“赚快钱”思想,多做打基础、利长远的好事,把发展壮大实体经济作为自贸港建设的重中之重。二是必须处理好经济发展和环境保护之间的关系,不能为了一时的经济发展,盲目上高能耗、高污染的项目,要设置严格的项目准入门槛,充分评估项目生态效益、经济效益、社会效益等指标,对生态环境造成影响和破坏的项目,即使能创造再多的GDP 和税收也坚决不要。三是必须处理好解放思想和按规矩办事之间的关系,要把“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”落实到实际工作中,着力破除“不想、不敢、不会”三大障碍,以思想破冰引领改革突围。同时,要学规律、懂规律、用规律,严守纪律规矩,不能以担当作为之名行乱作为之实,以敢闯敢试之名行违法违纪之实。四是必须处理好速度与质量之间的关系,东方经济体量小,市场主体少,必须保持一定的经济增长速度,把蛋糕做大,同时要以“惜土如金”的理念用好每一寸土地,把最好的土地留给最好的企业、最好的项目,使经济发展更加健康、更有后劲。五是必须处理好发展和安全之间的关系。六是必须处理好系统观念和重点突破之间的关系。七是必须处理好发展和民生之间的关系。
今年是海南自由贸易港建设关键一年,也是东方全面发展的关键一年,做好全年工作至关重要。东方市委十三届九次全会提出,要准确把握全年重点任务,突出“八个坚持”,全面推进经济社会发展:坚持聚焦三大任务,加快推进自贸港建设;坚持科技创新,培育和发展高新技术产业;坚持全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化;坚持立足资源优势,推进旅游业高质量发展;坚持完善城市功能、提升城市品位,重塑国际滨海公园城市新风貌;坚持扛起政治责任,像爱护眼睛一样爱护生态环境;坚持以人民为中心的发展思想,大力补齐民生短板;坚持加强党的全面领导,切实提高干部队伍执行力。
1月5日,中共东方市委第十三届委员会第九次全体会议召开。全会审议通过了《中共东方市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。
站在新的历史节点上,东方市科学把握进入新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局的思路和举措,突出东方特色,回应群众期盼,提出了“十四五”时期经济指标增长速度高于全省平均水平,地区生产总值实现年均增长10%以上,力争实现翻一番的目标。
开启关键5年的新征程,东方全市上下正紧紧围绕“建设港产城一体的海南自由贸易港先行区、国家农业绿色发展先行区、西部陆海新通道的重要节点”的发展定位,保持定力、奋勇向前,加快落实东方在海南自贸港建设中承担的临港产业园发展、八所港发展、东方机场建设三大任务,全力推动东方经济社会高质量跨越式发展,奋力书写国际滨海公园城市建设的新篇章。
东方市委书记田丽霞表示,全市上下要牢固树立机遇意识和忧患意识,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感抢抓机遇,变压力为动力,补短板锻长板,埋头苦干,奋起直追,将宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
看基础
“三个大考”交出满意答卷
面对严峻复杂的外部环境、新冠肺炎疫情的影响,以及艰巨繁重的脱贫攻坚和自贸港建设任务,2020年,东方市走过了极不平凡、令人难忘的一年。
在党中央和省委的坚强领导下,东方市委团结带领全市广大党员干部群众,顶压前行、抢抓机遇,不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,以超常规的认识、举措、行动和实效,全力应对“三个大考”,奋力答好“三张答卷”,全面拓展新局面,东方的发展态势和整体形象发生了重大而深刻的变化。
这一年,东方深刻把握东方区位、资源优势,凝聚广泛思想共识,厘清东方推进自贸港建设的发展思路,确定了“港产城一体的海南自由贸易港先行区、国家农业绿色发展先行区、西部陆海新通道的重要节点”的“两区一节点”战略定位,制定了31项措施,细化了160条任务清单,绘制了推进自由贸易港建设的“路线图”“施工图”“时间表”, 确保与中央、省委的部署要求“同频共振”,奠定东方高质量发展的坚实基础。
这一年,东方牢牢把握千载难逢的历史机遇,坚决扛起历史使命,聚焦临港产业园发展、八所港发展和东方机场建设“三大重点任务”, 推动20万吨丙烯腈、120万吨石脑油等投资56亿元的重大项目开工建设,年产值70亿元的华盛一期完成机械竣工,实现八所口岸进出口总额6.4亿美元、增长113%,东方航空物流国际枢纽机场前期工作加快推进,加快积蓄发展动能。
这一年,东方坚持激励与约束并重,干部队伍干事创业的精气神和工作执行力明显提升,在脱贫攻坚、疫情防控、生态环境保护督察整改、农村人居环境整治等重点工作中,以“硬核担当”诠释了使命初心,展现了前所未有的昂扬斗志和饱满精神,汇聚了建设东方的磅礴力量。
这一年,东方拼搏进取、苦干实干,多项重点工作实现逆势突围,首次被评选为“全国双拥模范城”和海南省文明城市,高质量通过了脱贫攻坚普查、国家抽查等多重大考,在全省大比武中排名小组前列,为我省打赢脱贫攻坚战作出了东方贡献。在全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会、实现海南自由贸易港开好局起好步“三个大考”中交出了高分的东方答卷,进一步鼓舞了东方全市上下推动经济社会高质量跨越式发展的信心和决心。
看目标
经济增速要高于全省平均水平
展望“十四五”时期和到2035年的发展目标,东方市在对标全国全省发展目标的基础上,认真梳理经济增长点,综合分析新发展阶段的机遇和挑战,提出东方市“十四五”时期经济社会发展主要目标:经济指标增长速度高于全省平均水平,地区生产总值实现年均增长10%以上,力争实现翻一番;2035年远景目标:社会主义现代化建设与全省同步走在全国前列,初步建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新东方,把东方打造成为海南自由贸易港的重要窗口和靓丽名片。
“东方现有产业具有较大延伸空间、后发优势强劲,且随着海南自由贸易港建设深入推进,叠加各项政策利好,将促进东方经济实现较高速度增长。”田丽霞说,在征求意见的过程中也了解到,东方的营商环境和生活环境不断改善,市场主体普遍看好东方,东方在“十四五”乃至更长时期都会大有作为,实现经济跨越式发展大有希望。
近年来,东方的综合实力明显提升,发展质量发生深层次、系统性转变,呈现出一系列趋势性、关键性的新特征、新变化,展现出强劲的发展势头,在海南自贸港建设布局中的地位更加凸显。
从机遇看,省委七届九次全会明确提出打造“儋州—洋浦—临高—昌江—东方”临港产业发展新优势,东方迎来了加快发展的黄金机遇期。从区位看,东方作为海南西部重要城市,是区域经济发展活跃的优势地区,城市外延拓展和内涵提升齐头并进,城市形象和美誉度不断提高,产业和人口等资源要素正加速汇聚。从市场看,随着营商环境的不断改善,各类市场主体普遍看好东方,越来越多的企业到东方投资兴业,2020年全市新增市场主体7037家,同比增长13.1%,目前全市共有市场主体3.6万户。
在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,东方也大有可为。东方是海南面向东盟国家、南太平洋、印度洋的西南门户港口城市,位于中国—东盟自由贸易区地理中心、海上丝绸之路的重要节点和环北部湾城市群内。同时,东方的港口条件、岸线空间、陆地腹地等都是非常难得的稀缺资源,具有岛内少有的“陆海空”多式联运系统。依托良好的区位和交通基础设施条件,以及临港产业园发展打下的良好基础,在海南自贸港建设的大背景下,东方能够成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接点。
看举措
打造千亿级临港产业园
东方市八所港。冯侬权 摄
加快落实临港产业园发展、八所港发展、东方机场建设三大任务,是东方市落实海南自贸港建设重大国家战略的“必答题”。为此,《建议》提出,东方要立足于打造千亿级产业园,围绕产业链做文章,推进临港产业园创新发展,引导资本聚焦高新技术产业,延长产业链、完善供应链,积极推动油气化工向精细化工和新材料方向延伸,实现高新技术产业集聚发展,推进新型工业化。推动八所港参与全省“四方五港”资源整合,坚持与洋浦港联动,积极开辟海洋新航线,发展八所港至越南航运业务,适时将航线拓展到越南及东南亚地区枢纽港口,将八所港打造成为中国—东盟的区域性国际港口和海上物流中心。加快推进东方机场前期工作,力争“十四五”中后期开工建设,引进社会资本参与东方机场的建设和运营,分期配套建设临空经济区基础设施。
高质量发展,是“十四五”时期经济发展工作的根本要求。《建议》提出,东方必须进一步调优经济结构,把热带特色高效农业、旅游业、现代服务业、高新技术产业作为主导产业加快发展。要做优做强热带特色高效农业,大力发展热带水果、花卉等特色种植业,推进冬季瓜菜提质增效,推进畜、禽、水产养殖业转型升级;要加快发展特色旅游,推动旅游与文化、体育、健康医疗、休闲度假等深度融合,打造“醉美落日”景观带,逐步把金月湾建设成为国家旅游度假区,完成俄贤岭、仙居谷等热带雨林资源开发建设;要提升现代服务业发展水平,培育建设物流园区,推动保税仓储、国际物流配送、集装箱、冷链物流等产业发展;要培育壮大高新技术产业,重点开发国际领先水平的高端精细化工产品,并利用金月湾科创园加快发展生物技术、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业。
发展就是为了改善和保障民生。《建议》提出,东方要建设以人民为中心的宜居宜业宜游国际滨海公园城市。要以规划保障“五网”基础设施建设,推动铁路入园进港改线、东方—乐东高速公路等路网建设,实施新一轮农村电网改造升级工程,加强燃气管网建设,建设综合立体绿色智慧水网,稳步推进“千兆到镇,百兆到村”通信网建设;要大力加强生态文明建设,严格控制200米海岸带生态红线开发建设,持续开展生态环境六大专项整治,鼓励发展装配式建筑;要大力推进社会民生事业,在城区新建义务教育学校,谋划建设国际学校,加快发展现代职业教育,引进优质医疗资源推进三级医院建设,加快推进安居型商品房建设;要持续提升城市品质和内涵,大力推进滨海片区城市更新改造,逐步把东方建设成为一个“园在城中、城在园中、城园一体”的大公园。
把握好七项原则 突出八个坚持
宏伟蓝图已经绘就,方向路径已经指明,需要的是全市上下要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,走好脚下的每一步,干好当下的每件事,用每一个人的努力拼搏,成就更加美好的新东方。
东方市委十三届九次全会提出,做好东方市当前和今后一个时期的工作,要把握好七项原则:一是必须处理好当前和长远之间的关系,坚持谋定后动、稳步前行的同时要“小步快跑”,克服“赚快钱”思想,多做打基础、利长远的好事,把发展壮大实体经济作为自贸港建设的重中之重。二是必须处理好经济发展和环境保护之间的关系,不能为了一时的经济发展,盲目上高能耗、高污染的项目,要设置严格的项目准入门槛,充分评估项目生态效益、经济效益、社会效益等指标,对生态环境造成影响和破坏的项目,即使能创造再多的GDP 和税收也坚决不要。三是必须处理好解放思想和按规矩办事之间的关系,要把“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”落实到实际工作中,着力破除“不想、不敢、不会”三大障碍,以思想破冰引领改革突围。同时,要学规律、懂规律、用规律,严守纪律规矩,不能以担当作为之名行乱作为之实,以敢闯敢试之名行违法违纪之实。四是必须处理好速度与质量之间的关系,东方经济体量小,市场主体少,必须保持一定的经济增长速度,把蛋糕做大,同时要以“惜土如金”的理念用好每一寸土地,把最好的土地留给最好的企业、最好的项目,使经济发展更加健康、更有后劲。五是必须处理好发展和安全之间的关系。六是必须处理好系统观念和重点突破之间的关系。七是必须处理好发展和民生之间的关系。
今年是海南自由贸易港建设关键一年,也是东方全面发展的关键一年,做好全年工作至关重要。东方市委十三届九次全会提出,要准确把握全年重点任务,突出“八个坚持”,全面推进经济社会发展:坚持聚焦三大任务,加快推进自贸港建设;坚持科技创新,培育和发展高新技术产业;坚持全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化;坚持立足资源优势,推进旅游业高质量发展;坚持完善城市功能、提升城市品位,重塑国际滨海公园城市新风貌;坚持扛起政治责任,像爱护眼睛一样爱护生态环境;坚持以人民为中心的发展思想,大力补齐民生短板;坚持加强党的全面领导,切实提高干部队伍执行力。
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