又一家民企变国企！建筑业混改进行时！
年小雾 华大经管院 今天
广州市国资委“入主”，苏交科民企变国企
近期，苏交科（全称：苏交科集团股份有限公司）在停牌 5 个交易日后，于 8 月 22 日发布公告称，公司实际控制人符冠华、王军华与广州珠江实业集团及其一致行动人广州国发基金签署《合作框架协议》及附生效条件的《股份转让协议》。同时，苏交科与广州珠江实业集团签署附生效条件的《股份认购协议》。上述一系列协议生效并实施完成后，公司控股股东将变更为广州珠江实业集团，实际控制人将变更为广州市国资委。
被广州国资“相中”的苏交科集团上市已有八年，是江苏省内知名的基础设施领域综合解决方案提供商，其业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、项目管理、运营养护、新材料研发的全产业链服务。其主营业务包括工程咨询和工程承包，其中，工程咨询业务是该公司的核心业务。
苏交科实际控制人的“易主”，意味着其将从一家民企变更为国企。
增收不增利，业绩首现负增长
8 月初，苏交科披露半年报显示，2020 年上半年，苏交科实现营收 21.93 亿元，同比增长 3.99%；归属净利润 1.11 亿元，同比大降 49.61%；扣非后的归母净利润为 1.24 亿元，同比减少 43.58%；基本每股收益 0.1141 元，同比减少 49.62%。增收不增利成为苏交科上半年业绩的主基调。
这是公司上市以来首次出现业绩负增长。此前的 2012 年到 2019 年间，公司 7 年时间净利润复合增长率达到了 22.56%。
而对苏交科来说，营收与归母净利润同比增速背离已不是第一次出现。据基建通大数据（ID：cnsuido）统计，苏交科 2017 年至 2020 年累计四年的上半年企业经营业绩中，前三年该公司营收的同比增速呈现下降趋势，而归母净利润增速则为上涨，而 2019 年至 2020 年这一年，情况则相反。
前述中提到，工程咨询是苏交科的核心业务。该行业竞争激烈、集中度较低，行业内企业的市场份额均占比不高，呈现出“大行业、小企业”的特点。
2020 年上半年，苏交科工程咨询业务营收为 20.43 亿元，较上年同期增长 2.50%；此项业务毛利率为 32.73%，同比减少 5.56%。占据收入大头的工程咨询业务营收微增、毛利率缩水，反映到公司整体盈利能力方面，似乎也不太理想。
数据显示，2017 上半年至 2020 上半年近四年，苏交科的加权净资产收益率整体呈下降趋势，且同比下降已过半。
除此之外，苏交科经营活动现金净流量、投资活动现金净流量在近四期半年度财报中均为负值。显示出该公司资金协调、支付能力并不强劲。
苏交科的企业公告所展现出的业绩，其实已经给出了其“易主”广州国资委的原因——企业经营业绩的不断下滑，对于民企来说，不异于一场浩劫。
而此次苏交科引入国资，势必对于公司有很多帮助，不管是业务经营，还是银行授信融资等方面。实控人变更后，广州国资委将成为其的坚强后盾，再加上现在倡导粤港澳大湾区建设，这对于苏交科来说，也是一次难得的机遇，有了国资的背景加持，这块业务或许将会成为苏交科的主战场。
“国进民退”时代来了？
上个世纪 90 年代以来，我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，即混合所有制经济改革，但改革的主流形式多为民企参股国有企业。但混改的另一个形式——国资入股民营企业，却一直以来显得比较谨慎。直到近来，引入国资更像是“江湖救急”。
那么，民营企业变身“国家队”，是否会成为混改的新趋势？这是所谓的“国进民退”吗？
6 月 30 日，中央全面深化改革委员会召开第十四次会议，会议审议通过了 《国企改革三年行动方案（2020~2022年）》 。今年是国企改革三年行动的第一年。打造国有资本投资、运营升级版成为重要方向之一。
其实，在近一两年，已经有不少民企变身为国企了。
比如大家比较熟悉的宁波建工：2019 年 5 月， 宁波建工第一大股东变更为佛山建投，实际控制人也变更为佛山市国资委 。
宁波建工是宁波当地龙头建筑业企业，已有近 70 年历史，此前主要业务范围一直位于宁波及周边地区，存在一定的局限性。而随着国资入股，可以拓展其业务领域，还可择机参与粤港澳大湾区的城市基础设施建设。有数据显示，转为国企后订单能力显著增强：2020 年一季度，公司及下属子公司新签合同 353 个，合同金额累计约人民币 38.62 亿元，较上年同期增长 13.50%。
8 月份以来，除苏交科外，另外 11 家 A 股上市公司也相继宣布“控制权将变更”，收购方中不乏地方国资的身影。
在这样的大势之下，国资入资甚至控股一些民营企业，参与资本市场，将带来政策倾斜、资金和项目支持、结构优化、政府和企业人力资源交换等利好影响，对于稳定二级市场走势、帮助上市企业更好地获取和整合资源具有积极意义。而民企‘背靠大树好乘凉’，同时缓解企业融资困境，甚至改善企业的外部声誉。有了国资为其产品及品牌进行背书，也有利于企业承接较大的项目工程。
但也有一部分人认为，过度的国有化会导致社会经济缺乏灵活性，国有化会导致过于集中的权利和腐败。民营企业，用自己的钱去投资，就可以尝试千奇百怪的“胡思乱想”，而创新就是“胡思乱想”，就是“试错”。国家的钱不能随便那么做的，民企可以。搞市场化改革，就应该着重多搞点民企，在新的阶段上发挥创新创业的新的作用。
年小雾 华大经管院 今天
广州市国资委“入主”，苏交科民企变国企
近期，苏交科（全称：苏交科集团股份有限公司）在停牌 5 个交易日后，于 8 月 22 日发布公告称，公司实际控制人符冠华、王军华与广州珠江实业集团及其一致行动人广州国发基金签署《合作框架协议》及附生效条件的《股份转让协议》。同时，苏交科与广州珠江实业集团签署附生效条件的《股份认购协议》。上述一系列协议生效并实施完成后，公司控股股东将变更为广州珠江实业集团，实际控制人将变更为广州市国资委。
被广州国资“相中”的苏交科集团上市已有八年，是江苏省内知名的基础设施领域综合解决方案提供商，其业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、项目管理、运营养护、新材料研发的全产业链服务。其主营业务包括工程咨询和工程承包，其中，工程咨询业务是该公司的核心业务。
苏交科实际控制人的“易主”，意味着其将从一家民企变更为国企。
增收不增利，业绩首现负增长
8 月初，苏交科披露半年报显示，2020 年上半年，苏交科实现营收 21.93 亿元，同比增长 3.99%；归属净利润 1.11 亿元，同比大降 49.61%；扣非后的归母净利润为 1.24 亿元，同比减少 43.58%；基本每股收益 0.1141 元，同比减少 49.62%。增收不增利成为苏交科上半年业绩的主基调。
这是公司上市以来首次出现业绩负增长。此前的 2012 年到 2019 年间，公司 7 年时间净利润复合增长率达到了 22.56%。
而对苏交科来说，营收与归母净利润同比增速背离已不是第一次出现。据基建通大数据（ID：cnsuido）统计，苏交科 2017 年至 2020 年累计四年的上半年企业经营业绩中，前三年该公司营收的同比增速呈现下降趋势，而归母净利润增速则为上涨，而 2019 年至 2020 年这一年，情况则相反。
前述中提到，工程咨询是苏交科的核心业务。该行业竞争激烈、集中度较低，行业内企业的市场份额均占比不高，呈现出“大行业、小企业”的特点。
2020 年上半年，苏交科工程咨询业务营收为 20.43 亿元，较上年同期增长 2.50%；此项业务毛利率为 32.73%，同比减少 5.56%。占据收入大头的工程咨询业务营收微增、毛利率缩水，反映到公司整体盈利能力方面，似乎也不太理想。
数据显示，2017 上半年至 2020 上半年近四年，苏交科的加权净资产收益率整体呈下降趋势，且同比下降已过半。
除此之外，苏交科经营活动现金净流量、投资活动现金净流量在近四期半年度财报中均为负值。显示出该公司资金协调、支付能力并不强劲。
苏交科的企业公告所展现出的业绩，其实已经给出了其“易主”广州国资委的原因——企业经营业绩的不断下滑，对于民企来说，不异于一场浩劫。
而此次苏交科引入国资，势必对于公司有很多帮助，不管是业务经营，还是银行授信融资等方面。实控人变更后，广州国资委将成为其的坚强后盾，再加上现在倡导粤港澳大湾区建设，这对于苏交科来说，也是一次难得的机遇，有了国资的背景加持，这块业务或许将会成为苏交科的主战场。
“国进民退”时代来了？
上个世纪 90 年代以来，我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，即混合所有制经济改革，但改革的主流形式多为民企参股国有企业。但混改的另一个形式——国资入股民营企业，却一直以来显得比较谨慎。直到近来，引入国资更像是“江湖救急”。
那么，民营企业变身“国家队”，是否会成为混改的新趋势？这是所谓的“国进民退”吗？
6 月 30 日，中央全面深化改革委员会召开第十四次会议，会议审议通过了 《国企改革三年行动方案（2020~2022年）》 。今年是国企改革三年行动的第一年。打造国有资本投资、运营升级版成为重要方向之一。
其实，在近一两年，已经有不少民企变身为国企了。
比如大家比较熟悉的宁波建工：2019 年 5 月， 宁波建工第一大股东变更为佛山建投，实际控制人也变更为佛山市国资委 。
宁波建工是宁波当地龙头建筑业企业，已有近 70 年历史，此前主要业务范围一直位于宁波及周边地区，存在一定的局限性。而随着国资入股，可以拓展其业务领域，还可择机参与粤港澳大湾区的城市基础设施建设。有数据显示，转为国企后订单能力显著增强：2020 年一季度，公司及下属子公司新签合同 353 个，合同金额累计约人民币 38.62 亿元，较上年同期增长 13.50%。
8 月份以来，除苏交科外，另外 11 家 A 股上市公司也相继宣布“控制权将变更”，收购方中不乏地方国资的身影。
在这样的大势之下，国资入资甚至控股一些民营企业，参与资本市场，将带来政策倾斜、资金和项目支持、结构优化、政府和企业人力资源交换等利好影响，对于稳定二级市场走势、帮助上市企业更好地获取和整合资源具有积极意义。而民企‘背靠大树好乘凉’，同时缓解企业融资困境，甚至改善企业的外部声誉。有了国资为其产品及品牌进行背书，也有利于企业承接较大的项目工程。
但也有一部分人认为，过度的国有化会导致社会经济缺乏灵活性，国有化会导致过于集中的权利和腐败。民营企业，用自己的钱去投资，就可以尝试千奇百怪的“胡思乱想”，而创新就是“胡思乱想”，就是“试错”。国家的钱不能随便那么做的，民企可以。搞市场化改革，就应该着重多搞点民企，在新的阶段上发挥创新创业的新的作用。
北京构建燃料电池产业集群，一座加氢站耗资800万，谁是未来国际龙头？
一个以北京为中心的燃料电池全产业链集群正在形成。
9月8日，北京市经济和信息化局发布了《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020-2025年）》（以下简称《规划》）。根据《规划》，北京到2025年将推广氢燃料电池汽车1万辆，建成加氢站74座，培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业，实现全产业链产值240亿元。
在今年4月工信部将燃料电池补贴范围缩小为“部分符合条件的城市”后，北京市率先作出回应，京津冀氢能产业链协同布局，为各地燃料电池产业建设起到了模范作用，引领行业快速发展。
中国工程院院士、燃料电池专家衣宝廉向出行一客（ID：carcaijing）表示，“北京的《规划》对燃料电池产业推动巨大，一万辆车的规划，会推动关键材料与部件批量生产线的建立，大幅降低燃料电池车用发动机成本；同时，局部地区密集的加氢站群可开启燃料电池乘用车的示范应用，将推动燃料电池电堆功率密度和发动机集成度，为乘用车进入市场创造条件。”
光大证券也在研报中指出，《规划》提出的阶段发展目标有利于行业加速实现规模化降本。据测算，在产业发展初期，规模效应对于降低燃料电池成本的效果最为显著，当年产量由 1千套增加到 1万套时，燃料电池系统成本可降低 57%，电堆成本可降低 65%。
值得一提的是，此次《规划》的发布，还拉开了一场燃料电池资本市场的狂欢。《规划》发布次日（9月9日），板块内厚普股份（300741）、东岳硅材（300821）等燃料电池概念股纷纷涨停，涨幅近20%；亿华通（688339.SH）、福田汽车（600166）等燃料电池相关股亦有不同幅度的增长。
北京燃料电池“两步走”，底气在哪里？
本次北京发布的燃料电池产业《规划》提出了两个明确的发展目标：即在2023年前，培育3家-5家具有国际影响力的氢燃料电池产业链龙头企业，力争推广氢燃料电池汽车3000辆、建成加氢站37座，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破85亿元。
2025年前，培育5家-10家具有国际影响力的氢燃料电池产业链龙头企业，形成氢燃料电池汽车关键零部件和装备制造产业集群，建设2家国际一流的氢燃料电池产业研发创新平台，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆、新建加氢站37座（共计74座），形成城市公交、旅游客运、重型货运和中型物流相结合的推广结构，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。
无论是从市场、市值、加氢站还是产业龙头企业看，北京发布的《规划》都领先于其他打造燃料电池生态的政府规划。一位业内人士向出行一客（ID：carcaijing）表示，“北京优秀的燃料电池相关企业本就不少，本就是国内最大的燃料电池产业中心之一，依托冬奥会优势，壮大京津冀区域的燃料电池产业，达到《规划》的规模不算夸张。”
2022年北京冬季奥会是车企诸多技术示范性展示的一次重要机会，按照规划，2022年冬奥会将采用2000辆燃料电池会务车。此前刚刚上市的亿华通就在招股说明书里明确表示，将为冬奥会提供场馆红线内的交通解决方案，以及红线外的公交、旅游、物流等赛事服务保障用车。
一位接近亿华通的人士向出行一客（ID：carcaijing）透露，“亿华通已经和福田面向冬奥会需求做了车辆开发，现在也都基本完成了冬奥用车测试。但真正冬奥会的具体需求还要看冬奥会组委的安排。”
事实上，本次《规划》中也明确提到要做好冬奥会和冬残奥会重大示范工程保障，借助冬奥会发展契机。毫无疑问，北京冬奥会将是北京燃料电池产业规划发展的重要推手，也是其激进目标的底气所在。不过在实际发展中，行动计划还有待于与中央政策相结合，将计划落到实处。
氢产业集群浮出水面，谁是未来国际龙头？
在《规划》中，还明确地构建了一个以北京为中心，重点覆盖京津冀区域的燃料电池产业闭环，即“一环一轴两区多点”的氢燃料电池汽车产业布局新形态，如下图所示：
所谓“一环”是环北京供氢链，立足房山区丰富的氢能制取优势，充分开发河北省张家口市、天津市等区域氢源供应互补能力，多渠道强化氢源保障，构建环北京供氢链；
“一轴”是产业链科技创新轴，构建沿海淀区—北京经济技术开发区的全国领先的氢能产业核心技术创新轴，以科技研发带动产业化落地；
“两区”是示范应用先行区，北部区域为延庆区与昌平区，分别借助冬奥会契机和车辆高端制造及应用示范基地，开展氢燃料汽车示范应用。南部区域为大兴区，依托中国（河北）自由贸易试验区大兴片区，集合大兴国际机场和货运物流集散中心优势，在机场巴士、货运物流等领域推广应用氢燃料电池汽车；
“多点”为多点全面覆盖，立足一环一轴两区的发展成果，逐步拓宽氢燃料电池汽车推广运行区域，形成以北京市为核心辐射津冀的市场联动发展态势。
随着“一环一轴两区多点”的燃料电池产业新形态的推进，北京的燃料电池产业集群也浮出水面，如下图所示：
如无意外，《规划》中三年内3家-5家、五年内5家-10家具有国际影响力的氢燃料电池产业链龙头企业将诞生在上述表格的企业中。
其中亿华通（688339.SH）于今年8月10已登陆科创板，开盘价260元/股，较发行价（76.65元/股）大涨239%，已是一家市值过百亿的燃料电池上市公司。此外，北汽福田、国电投、科泰克、北京天海等均在各自的细分领域处于领先位置，随着燃料电池产业发展，具有竞争力的企业将更容易获得资本青睐。
一座加氢站耗资800万元，氢生态道阻且跻
不可否认，我国燃料电池自2015年以来，取得了长足的进步，在2015年-2019年的时间里，燃料电池汽车销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，其中2019年同比增长79.2%，燃料电池累计保有量为6000辆。
华创证券在研报中指出，今年1月-7月，我国氢能产业名义总投资超过1300亿元，同比增长超30%。随着试点政策出台，预计今年国内燃料电池汽车销量将达3000台，保有量接近1万台。
然而，相较纯电动汽车，我国燃料电池汽车市场还极其薄弱，且全部集中在市场体量更小的商用车领域，显然，我国燃料电池产业仍处于导入阶段，制氢、储氢、运氢，成本、寿命、基建均不成熟。
高工产业研究院（GGII）副院长高小兵向出行一客（ID：carcaijing）表示，“当前燃料电池尚不具备在乘用车领域规模应用的理论基础，70mpa（兆帕）体系、电堆功率、金属板电堆寿命都不满足使用要求，且这一现状3-5年内不会有太大突破，即便勉强商业化，与燃油车、电动车相比也不具备市场竞争力。”
在北京发布的《规划》中，也明确点出，燃料电池生态的市场结构为城市公交、旅游客运、重型货运和中型物流。
不过《规划》的发布，或为燃料电池“商转乘”带来曙光。衣宝廉向出行一客（ID：carcaijing）表示，“北京将建近100座加氢站，密度大的局部地区可开始乘用车的示范，这将推动燃料电池电堆功率密度和发动机集成度大幅度提高，为乘用车大批进入市场创造条件。”
值得一提的是，加氢站的建设，并不是一件容易的事，一位业内人士向出行一客（ID：carcaijing）介绍，“不算土地成本，一座普通固定站大概在800万元左右吧，撬装站会便宜很多，当然也还要看日加氢能力进行增减。”
对于氢循环，衣宝廉也向出行一客（ID：carcaijing）提出了自己的建议。
衣宝廉指出，现阶段应大力发展质子交换膜电解水制氢，进行兆瓦级示范，同时改进结构与工艺，大幅度降低成本，尽快进入批量生产；与碱水电解槽协同满足可再生能源电解水制氢的需求。
与此同时，尽快出台天然气管网加氢的法规与标准。在东北、西北、西南大力发展风电、太阳能、水电制氢，将氢输入天然气管网，解决氢的陆地长距离输送问题，在东部用氢的地区，可以用混有氢的天然气重整制氢。
衣宝廉还强调，“氢能源发展，一定要确保氢安全，建议大力发展安全，可靠的氢传感器生产，在氢可能有渗漏的地方均加置氢传感器与通风机联动，将环境的氢浓度降到爆炸限以下。”
一个以北京为中心的燃料电池全产业链集群正在形成。
9月8日，北京市经济和信息化局发布了《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020-2025年）》（以下简称《规划》）。根据《规划》，北京到2025年将推广氢燃料电池汽车1万辆，建成加氢站74座，培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业，实现全产业链产值240亿元。
在今年4月工信部将燃料电池补贴范围缩小为“部分符合条件的城市”后，北京市率先作出回应，京津冀氢能产业链协同布局，为各地燃料电池产业建设起到了模范作用，引领行业快速发展。
中国工程院院士、燃料电池专家衣宝廉向出行一客（ID：carcaijing）表示，“北京的《规划》对燃料电池产业推动巨大，一万辆车的规划，会推动关键材料与部件批量生产线的建立，大幅降低燃料电池车用发动机成本；同时，局部地区密集的加氢站群可开启燃料电池乘用车的示范应用，将推动燃料电池电堆功率密度和发动机集成度，为乘用车进入市场创造条件。”
光大证券也在研报中指出，《规划》提出的阶段发展目标有利于行业加速实现规模化降本。据测算，在产业发展初期，规模效应对于降低燃料电池成本的效果最为显著，当年产量由 1千套增加到 1万套时，燃料电池系统成本可降低 57%，电堆成本可降低 65%。
值得一提的是，此次《规划》的发布，还拉开了一场燃料电池资本市场的狂欢。《规划》发布次日（9月9日），板块内厚普股份（300741）、东岳硅材（300821）等燃料电池概念股纷纷涨停，涨幅近20%；亿华通（688339.SH）、福田汽车（600166）等燃料电池相关股亦有不同幅度的增长。
北京燃料电池“两步走”，底气在哪里？
本次北京发布的燃料电池产业《规划》提出了两个明确的发展目标：即在2023年前，培育3家-5家具有国际影响力的氢燃料电池产业链龙头企业，力争推广氢燃料电池汽车3000辆、建成加氢站37座，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破85亿元。
2025年前，培育5家-10家具有国际影响力的氢燃料电池产业链龙头企业，形成氢燃料电池汽车关键零部件和装备制造产业集群，建设2家国际一流的氢燃料电池产业研发创新平台，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆、新建加氢站37座（共计74座），形成城市公交、旅游客运、重型货运和中型物流相结合的推广结构，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。
无论是从市场、市值、加氢站还是产业龙头企业看，北京发布的《规划》都领先于其他打造燃料电池生态的政府规划。一位业内人士向出行一客（ID：carcaijing）表示，“北京优秀的燃料电池相关企业本就不少，本就是国内最大的燃料电池产业中心之一，依托冬奥会优势，壮大京津冀区域的燃料电池产业，达到《规划》的规模不算夸张。”
2022年北京冬季奥会是车企诸多技术示范性展示的一次重要机会，按照规划，2022年冬奥会将采用2000辆燃料电池会务车。此前刚刚上市的亿华通就在招股说明书里明确表示，将为冬奥会提供场馆红线内的交通解决方案，以及红线外的公交、旅游、物流等赛事服务保障用车。
一位接近亿华通的人士向出行一客（ID：carcaijing）透露，“亿华通已经和福田面向冬奥会需求做了车辆开发，现在也都基本完成了冬奥用车测试。但真正冬奥会的具体需求还要看冬奥会组委的安排。”
事实上，本次《规划》中也明确提到要做好冬奥会和冬残奥会重大示范工程保障，借助冬奥会发展契机。毫无疑问，北京冬奥会将是北京燃料电池产业规划发展的重要推手，也是其激进目标的底气所在。不过在实际发展中，行动计划还有待于与中央政策相结合，将计划落到实处。
氢产业集群浮出水面，谁是未来国际龙头？
在《规划》中，还明确地构建了一个以北京为中心，重点覆盖京津冀区域的燃料电池产业闭环，即“一环一轴两区多点”的氢燃料电池汽车产业布局新形态，如下图所示：
所谓“一环”是环北京供氢链，立足房山区丰富的氢能制取优势，充分开发河北省张家口市、天津市等区域氢源供应互补能力，多渠道强化氢源保障，构建环北京供氢链；
“一轴”是产业链科技创新轴，构建沿海淀区—北京经济技术开发区的全国领先的氢能产业核心技术创新轴，以科技研发带动产业化落地；
“两区”是示范应用先行区，北部区域为延庆区与昌平区，分别借助冬奥会契机和车辆高端制造及应用示范基地，开展氢燃料汽车示范应用。南部区域为大兴区，依托中国（河北）自由贸易试验区大兴片区，集合大兴国际机场和货运物流集散中心优势，在机场巴士、货运物流等领域推广应用氢燃料电池汽车；
“多点”为多点全面覆盖，立足一环一轴两区的发展成果，逐步拓宽氢燃料电池汽车推广运行区域，形成以北京市为核心辐射津冀的市场联动发展态势。
随着“一环一轴两区多点”的燃料电池产业新形态的推进，北京的燃料电池产业集群也浮出水面，如下图所示：
如无意外，《规划》中三年内3家-5家、五年内5家-10家具有国际影响力的氢燃料电池产业链龙头企业将诞生在上述表格的企业中。
其中亿华通（688339.SH）于今年8月10已登陆科创板，开盘价260元/股，较发行价（76.65元/股）大涨239%，已是一家市值过百亿的燃料电池上市公司。此外，北汽福田、国电投、科泰克、北京天海等均在各自的细分领域处于领先位置，随着燃料电池产业发展，具有竞争力的企业将更容易获得资本青睐。
一座加氢站耗资800万元，氢生态道阻且跻
不可否认，我国燃料电池自2015年以来，取得了长足的进步，在2015年-2019年的时间里，燃料电池汽车销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，其中2019年同比增长79.2%，燃料电池累计保有量为6000辆。
华创证券在研报中指出，今年1月-7月，我国氢能产业名义总投资超过1300亿元，同比增长超30%。随着试点政策出台，预计今年国内燃料电池汽车销量将达3000台，保有量接近1万台。
然而，相较纯电动汽车，我国燃料电池汽车市场还极其薄弱，且全部集中在市场体量更小的商用车领域，显然，我国燃料电池产业仍处于导入阶段，制氢、储氢、运氢，成本、寿命、基建均不成熟。
高工产业研究院（GGII）副院长高小兵向出行一客（ID：carcaijing）表示，“当前燃料电池尚不具备在乘用车领域规模应用的理论基础，70mpa（兆帕）体系、电堆功率、金属板电堆寿命都不满足使用要求，且这一现状3-5年内不会有太大突破，即便勉强商业化，与燃油车、电动车相比也不具备市场竞争力。”
在北京发布的《规划》中，也明确点出，燃料电池生态的市场结构为城市公交、旅游客运、重型货运和中型物流。
不过《规划》的发布，或为燃料电池“商转乘”带来曙光。衣宝廉向出行一客（ID：carcaijing）表示，“北京将建近100座加氢站，密度大的局部地区可开始乘用车的示范，这将推动燃料电池电堆功率密度和发动机集成度大幅度提高，为乘用车大批进入市场创造条件。”
值得一提的是，加氢站的建设，并不是一件容易的事，一位业内人士向出行一客（ID：carcaijing）介绍，“不算土地成本，一座普通固定站大概在800万元左右吧，撬装站会便宜很多，当然也还要看日加氢能力进行增减。”
对于氢循环，衣宝廉也向出行一客（ID：carcaijing）提出了自己的建议。
衣宝廉指出，现阶段应大力发展质子交换膜电解水制氢，进行兆瓦级示范，同时改进结构与工艺，大幅度降低成本，尽快进入批量生产；与碱水电解槽协同满足可再生能源电解水制氢的需求。
与此同时，尽快出台天然气管网加氢的法规与标准。在东北、西北、西南大力发展风电、太阳能、水电制氢，将氢输入天然气管网，解决氢的陆地长距离输送问题，在东部用氢的地区，可以用混有氢的天然气重整制氢。
衣宝廉还强调，“氢能源发展，一定要确保氢安全，建议大力发展安全，可靠的氢传感器生产，在氢可能有渗漏的地方均加置氢传感器与通风机联动，将环境的氢浓度降到爆炸限以下。”
#行走自贸区# 【河北自贸试验区曹妃甸片区：制度创新开新局】去年8月31日，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区（下简称曹妃甸片区）正式挂牌成立。一年过去，如今的曹妃甸片区成绩喜人：完成省级制度创新95项，形成自主创新7项；片区内共签约重大项目112个，总投资475.8亿元，新注册企业860家，累计市场主体达到1706家；截至5月底，实际利用外资3817万美元，税收6.46亿元，完成进出口总额76.75亿元，其中进口额55.58亿元，出口额21.17亿元。8月28日，“行走自贸区”网络主题活动河北站媒体采访团走进曹妃甸片区，感受这里一年来的巨大变化。
●积极对接，持续服务京津发展
8月28日，在唐山曹妃甸映美科技有限公司智能仓库，记者看到机器人正穿梭于货架中有条不紊地自动执行货物入库上架指令。曹妃甸映美科技园为北京中恒复印设备集团有限公司在曹妃甸打造的智能工业园区，总投资7亿元，年产复印机卡匣、套鼓、上下定影辊、定影膜等耗材及零配件等7000多种、20余万件（套），定位全球中高端用户，其中70%产品销往100多个国家的300多个客户。
据唐山曹妃甸映美科技有限公司副总经理熊梅介绍，之所以把公司选择在曹妃甸，是因为看重曹妃甸的港口优势。“我们每天都有货物从天津港运往国外。曹妃甸港的发展潜力很大，它在未来的逐渐国际化也是我们所期待的。”熊梅说。唐山曹妃甸映美科技有限公司一部分员工家住北京，而曹妃甸与北京便利的交通，使这些员工可以工作日在曹妃甸，周末时则方便地返回北京的家中。
一年前，在得知曹妃甸片区成立时，熊梅激动不已，“因为我去过其他城市的自贸区，知道自贸区在政策方面会更灵活一些，更有利于企业的发展。”
作为京津冀协同发展中心区域、“一带一路”重要节点、河北沿海开放的最前沿，曹妃甸片区在承接京津产业转移、加强与京津深度合作创新发展、建设京津发展共同体等方面持续发力。一方面，推动了京津冀企业生产资质互认互通，持续优化营商环境，积极承接京津产业转移，自挂牌以来，已吸引北京巴威锅炉、北京城建重工、中铁十六局集团建工机械有限公司等京津企业11家，总投资额11.62亿。另一方面致力交通建设，随着京唐曹动车成功开通，京唐城际、环渤海高铁天津滨海至曹妃甸段建设，未来可20分钟抵津、1小时入京，90分钟到达北京新机场。
同时，公共服务一体化进程不断加快，北京景山学校曹妃甸分校、首都医科大学附属北京友谊医院曹妃甸合作医院等落地，与北京市旅游委签订了《北京曹妃甸旅游发展战略合作协议》，实施曹妃甸多玛乐园等20个旅游项目，吸引了大批京津冀游客来曹游玩，在教育、医疗、文旅领域不断提升城市功能，进一步促进各类资源要素的跨区域流动，加速公共服务同城化进程。
●制度创新，持续优化营商环境
在曹妃甸片区政务服务中心，来此办理业务的群众络绎不绝，各个窗口井然有序，业务办理迅速。这里的“一站式审批”和“不打烊”服务，满足了群众和企业的办事需求。
在24小时自助服务区，一排自助服务设备被放在显眼的地方，几位办理业务的群众或在自助查询办理事项的信息，或在进行自助申报、自助打印营业执照。“没想到现在申报和打印营业执照也可以自助进行了，再也不用像以前那样赶着上班时间排队前来办理，这是真正的‘不打烊’服务，太方便了。”一位前来办理业务的先生拿着刚打印好的营业执照高兴地对记者说。
在二楼的无差别受理专区，各个业务窗口井然有序地办理着业务。一位正在办理营业执照的女士告诉记者，现在办理业务要比以前速度快了很多，“同样的业务，我之前办理需要半个月左右的时间，现在只要一天半就可以完成了，方便快捷了很多”，这位女士开心地告诉记者。
“无差别受理窗口让办事群众不用再来回跑不同窗口，一个窗口就能将业务办理完。”曹妃甸片区政务服务中心相关负责人介绍道。曹妃甸片区政务服务中心从2019年下半年实施了“无差别受理”改革，按照“前台统一受理，后台分类审批的原则、统一窗口出证”的原则设立了无差别受理窗口。
据了解，曹妃甸片区挂牌成立后，以制度创新为核心，对标国际营商标准，持续优化营商环境，推进企业开办便利化，进入企业开办“零成本”时代。同时实现“证照分离”全覆盖，对中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发微观主体活力。
去年12月1日曹妃甸片区“证照分离”改革启动当天，就成功为华能曹妃甸港5000万吨煤码头公司颁发了全国试点改革“第一证”，使企业提前3个月投产运营。华能曹妃甸港是国内北煤南运的主力港口之一，仅用一天就拿到了《港口经营许可证》，不仅保证了华能曹妃甸港5000万吨煤码头的正常生产运营，更保障了国内沿海地区冬季的能源安全。
在曹妃甸海事局政务中心，“四合一”并联办理制度让办理船舶所有权登记证书比以前更便捷，更高效。新制度可实现船舶所有权证书、国籍证书、最低安全配员证书及油污保险证书一次提交、联合办理，申请材料由原来的25项减免为14项，办结时间由原来的26天缩减为11天，不仅为企业节省时间、办证成本，还加快了船舶营运周期。
●助推发展，重点项目加速推进
8月28日，记者在中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目精混成品堆场A-1区看到，偌大的堆场内放置着如山般的矿粉堆料，十余米高的混匀取料机正在上面滚动作业。据中国五矿集团曹妃甸矿石控股有限公司党委宣传部部长李瑛介绍，该项目所有堆取料设备均实现无人化控制，在中控室可以实时对设备状态进行监控及人工干预操作。李瑛告诉记者，目前该项目月产能四十万吨左右。
中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目是由中国五矿联合曹妃甸港集团、河钢集团、中冶集团等企业共同投资建设的亿吨级项目。项目建成后，将进一步促进钢铁企业在自贸区集聚，推动钢铁产业供应链转型升级，助力自贸区钢铁全产业链建设。
在去年的曹妃甸片区揭牌仪式上，曹妃甸区委书记孙贵石表示，按照分工，曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配交易、高端装备制造等产业，建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。其中关于国际大宗商品贸易，孙贵石介绍，曹妃甸将设立国际大宗商品交易平台，实施金融制度创新，完善保税和退税政策，发布价格指数，开展矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖等大宗商品现货交易，建立大宗商品期货保税交割库、跨境交易平台。
“实施大宗商品交易的地方不是在别处，是在曹妃甸自贸试验区，进一步做大国际贸易，使曹妃甸港成为国际综合贸易大港。”孙贵石在揭牌仪式上说的话，正在一步一步变为现实。去年9月6日，曹妃甸区政府与省供销社签约，共建曹妃甸国际大宗商品交易场所。如今，曹金控集团与省供销社合作建设大宗商品现货交易平台已完成场地验收，并于7月15日进行了曹妃甸自贸区大宗商品交易所挂牌揭牌。
一年来，曹妃甸片区聚焦“建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区”功能定位，发挥深水大港、土地富集、平台众多等比较优势，把握“探索新模式、打造新平台、培育增长极”这一目标任务，选准自贸区突破竞进的引爆点，努力走出一条具有曹妃甸特色的自贸区发展新路。
据介绍，这一年来曹妃甸片区有了巨大变化，彰显出极佳的潜力和创能。接下来，曹妃甸片区仍会坚持以制度创新为核心，以片区功能定位为重点，加快引进一批高端高新企业落户曹妃甸片区，通过挖掘市场主体发展过程中的痛点、难点、堵点，形成一批符合曹妃甸产业特色的可复制可推广的创新制度。
●积极对接，持续服务京津发展
8月28日，在唐山曹妃甸映美科技有限公司智能仓库，记者看到机器人正穿梭于货架中有条不紊地自动执行货物入库上架指令。曹妃甸映美科技园为北京中恒复印设备集团有限公司在曹妃甸打造的智能工业园区，总投资7亿元，年产复印机卡匣、套鼓、上下定影辊、定影膜等耗材及零配件等7000多种、20余万件（套），定位全球中高端用户，其中70%产品销往100多个国家的300多个客户。
据唐山曹妃甸映美科技有限公司副总经理熊梅介绍，之所以把公司选择在曹妃甸，是因为看重曹妃甸的港口优势。“我们每天都有货物从天津港运往国外。曹妃甸港的发展潜力很大，它在未来的逐渐国际化也是我们所期待的。”熊梅说。唐山曹妃甸映美科技有限公司一部分员工家住北京，而曹妃甸与北京便利的交通，使这些员工可以工作日在曹妃甸，周末时则方便地返回北京的家中。
一年前，在得知曹妃甸片区成立时，熊梅激动不已，“因为我去过其他城市的自贸区，知道自贸区在政策方面会更灵活一些，更有利于企业的发展。”
作为京津冀协同发展中心区域、“一带一路”重要节点、河北沿海开放的最前沿，曹妃甸片区在承接京津产业转移、加强与京津深度合作创新发展、建设京津发展共同体等方面持续发力。一方面，推动了京津冀企业生产资质互认互通，持续优化营商环境，积极承接京津产业转移，自挂牌以来，已吸引北京巴威锅炉、北京城建重工、中铁十六局集团建工机械有限公司等京津企业11家，总投资额11.62亿。另一方面致力交通建设，随着京唐曹动车成功开通，京唐城际、环渤海高铁天津滨海至曹妃甸段建设，未来可20分钟抵津、1小时入京，90分钟到达北京新机场。
同时，公共服务一体化进程不断加快，北京景山学校曹妃甸分校、首都医科大学附属北京友谊医院曹妃甸合作医院等落地，与北京市旅游委签订了《北京曹妃甸旅游发展战略合作协议》，实施曹妃甸多玛乐园等20个旅游项目，吸引了大批京津冀游客来曹游玩，在教育、医疗、文旅领域不断提升城市功能，进一步促进各类资源要素的跨区域流动，加速公共服务同城化进程。
●制度创新，持续优化营商环境
在曹妃甸片区政务服务中心，来此办理业务的群众络绎不绝，各个窗口井然有序，业务办理迅速。这里的“一站式审批”和“不打烊”服务，满足了群众和企业的办事需求。
在24小时自助服务区，一排自助服务设备被放在显眼的地方，几位办理业务的群众或在自助查询办理事项的信息，或在进行自助申报、自助打印营业执照。“没想到现在申报和打印营业执照也可以自助进行了，再也不用像以前那样赶着上班时间排队前来办理，这是真正的‘不打烊’服务，太方便了。”一位前来办理业务的先生拿着刚打印好的营业执照高兴地对记者说。
在二楼的无差别受理专区，各个业务窗口井然有序地办理着业务。一位正在办理营业执照的女士告诉记者，现在办理业务要比以前速度快了很多，“同样的业务，我之前办理需要半个月左右的时间，现在只要一天半就可以完成了，方便快捷了很多”，这位女士开心地告诉记者。
“无差别受理窗口让办事群众不用再来回跑不同窗口，一个窗口就能将业务办理完。”曹妃甸片区政务服务中心相关负责人介绍道。曹妃甸片区政务服务中心从2019年下半年实施了“无差别受理”改革，按照“前台统一受理，后台分类审批的原则、统一窗口出证”的原则设立了无差别受理窗口。
据了解，曹妃甸片区挂牌成立后，以制度创新为核心，对标国际营商标准，持续优化营商环境，推进企业开办便利化，进入企业开办“零成本”时代。同时实现“证照分离”全覆盖，对中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发微观主体活力。
去年12月1日曹妃甸片区“证照分离”改革启动当天，就成功为华能曹妃甸港5000万吨煤码头公司颁发了全国试点改革“第一证”，使企业提前3个月投产运营。华能曹妃甸港是国内北煤南运的主力港口之一，仅用一天就拿到了《港口经营许可证》，不仅保证了华能曹妃甸港5000万吨煤码头的正常生产运营，更保障了国内沿海地区冬季的能源安全。
在曹妃甸海事局政务中心，“四合一”并联办理制度让办理船舶所有权登记证书比以前更便捷，更高效。新制度可实现船舶所有权证书、国籍证书、最低安全配员证书及油污保险证书一次提交、联合办理，申请材料由原来的25项减免为14项，办结时间由原来的26天缩减为11天，不仅为企业节省时间、办证成本，还加快了船舶营运周期。
●助推发展，重点项目加速推进
8月28日，记者在中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目精混成品堆场A-1区看到，偌大的堆场内放置着如山般的矿粉堆料，十余米高的混匀取料机正在上面滚动作业。据中国五矿集团曹妃甸矿石控股有限公司党委宣传部部长李瑛介绍，该项目所有堆取料设备均实现无人化控制，在中控室可以实时对设备状态进行监控及人工干预操作。李瑛告诉记者，目前该项目月产能四十万吨左右。
中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心项目是由中国五矿联合曹妃甸港集团、河钢集团、中冶集团等企业共同投资建设的亿吨级项目。项目建成后，将进一步促进钢铁企业在自贸区集聚，推动钢铁产业供应链转型升级，助力自贸区钢铁全产业链建设。
在去年的曹妃甸片区揭牌仪式上，曹妃甸区委书记孙贵石表示，按照分工，曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配交易、高端装备制造等产业，建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。其中关于国际大宗商品贸易，孙贵石介绍，曹妃甸将设立国际大宗商品交易平台，实施金融制度创新，完善保税和退税政策，发布价格指数，开展矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖等大宗商品现货交易，建立大宗商品期货保税交割库、跨境交易平台。
“实施大宗商品交易的地方不是在别处，是在曹妃甸自贸试验区，进一步做大国际贸易，使曹妃甸港成为国际综合贸易大港。”孙贵石在揭牌仪式上说的话，正在一步一步变为现实。去年9月6日，曹妃甸区政府与省供销社签约，共建曹妃甸国际大宗商品交易场所。如今，曹金控集团与省供销社合作建设大宗商品现货交易平台已完成场地验收，并于7月15日进行了曹妃甸自贸区大宗商品交易所挂牌揭牌。
一年来，曹妃甸片区聚焦“建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区”功能定位，发挥深水大港、土地富集、平台众多等比较优势，把握“探索新模式、打造新平台、培育增长极”这一目标任务，选准自贸区突破竞进的引爆点，努力走出一条具有曹妃甸特色的自贸区发展新路。
据介绍，这一年来曹妃甸片区有了巨大变化，彰显出极佳的潜力和创能。接下来，曹妃甸片区仍会坚持以制度创新为核心，以片区功能定位为重点，加快引进一批高端高新企业落户曹妃甸片区，通过挖掘市场主体发展过程中的痛点、难点、堵点，形成一批符合曹妃甸产业特色的可复制可推广的创新制度。
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