西班牙拨款5000万欧用于试行四天工作制！
#西班牙##西班牙将试行四天工作制#
Más País（西班牙的一个选举联盟）愿意在西班牙实施一周四天的工作制。Íñigo Errejón的政党已开始与其他公司和主要工会组织的一轮接触，以评估该计划，然后继续与工业，商业和旅游部进行谈判。
01
该计划能否实行？
根据一些数据显示，一个世纪前，在具有历史意义的 La Canadiense 罢工之后，西班牙成为世界上第一个正式对所有工人实行八小时工作制的国家。一百年后， 欧洲统计局（Eurostat）的数据显示， 西班牙员工每周平均工作36.4小时，比欧盟（EU）的平均时长多十分之二，与荷兰的29.3小时或丹麦的32.6小时相差甚远。自雇工人的工作时间数值在西班牙达到44.7，比欧洲平均值多两个小时，也远高于其他邻国。
在经济合作与发展组织（OECD）的数据中，差异甚至更大：西班牙在工作时间更长的欧盟国家列表中排名第十，在OECD 36个国家中排名第20， 每年共计1,686个小时，而德国为1,386小时。
02
Más País 的建议什么？
减少每周工作日是Más País在其提案中的主张，并且是在上次选举计划中于2019年10月复选前夕引入的。在该文案中，建议在未来十年的框架内，利用技术进步和生产率提高促进立法改革，以逐步协商的方式，在不损失工资的基础上，将工作日减少到每周32小时或每周4天，是必要的。
03
它的好处是什么？
据其捍卫者称，减少工作时间将提高工人的生产率和福利。他认为，“维持人为抬高工作日的制度，对劳动力市场的分割会有不良影响，目前结构性失业与过度的工作时间并存，最终导致影响职业健康。”
相反，较短的工作时间“可以提高性能及每小时工作的生产率”，并且还可以具有“非常积极的环境影响，因为这将使减少强迫性和可持续性的消费模式成为可能”。
04
西班牙需要提高生产率吗？
几十年来，西班牙由于其经济是整个欧洲生产力最低的国家之一而困扰。根据欧盟统计局的数据，西班牙的生产率相对于欧洲平均水平为98.7％（其中平均水平为100％）；而在德国，这一比例为103.2％。换句话说，一个国家与另一个国家之间的差距为4.5，尽管事实是，正如我们先前所看到的那样，德国每年的工作时间较少。
这意味着，与其欧洲邻国相比，西班牙公司要达到相同的生产率，将需要更多的资源（更多的工人，更多的培训，更多的设备等） 同样，公司的生产率越低，雇用新员工的利润就越少，而员工积累的时间就越多。
05
200家公司试行四天工作制
政府接受提议，并将通过试点项目拨款5000万欧元，以帮助自愿实施每周四天或32小时工作的公司。
200家公司将在不削减员工工资的情况下试行为期4天的工作日，这要归功于欧洲经济复苏后获得的5000万欧元，每家公司平均可获得25万欧元的补偿费用。在与政治团体Más País达成协议后，在政府批准的试点项目中，对疫情影响进行了评估。
该协议将影响公司中的3,000至6,000名工人，这些公司主要是中小型公司。Más País计划负责人Tejero向Colpisa代理机构解释说，这笔钱将专门用于补偿公司减少工作时间的成本，可雇用更多工人或通过数字化的程序，以辅助创新或培训，并且公司将能够选择使用方式。
项目设计完成后，政府将发起电话会议，希望参与的公司可以进行注册。根据Más País的说法，目标是注册的公司拥有6至200名工人。
发起人测试目的是，选定的公司是西班牙生产结构的代表，尽管预测在咨询，编程，法律等行业的公司中试行4天工作制会比较容易。但是，它试图将酒店和旅游公司添加到该试点测试中。
在一年的时间里，将进行后续跟踪，以查看工人的生产率和幸福感是否有所提高。根据El Confidencial的计划，该计划预计将组建一个由大学层次的专家组成的独立专家组，他们将与工会和雇主合作，分析该措施对劳动力市场的影响，旨在促进未来的立法变革。
06
公司员工试行体验
一个月以来，Anabel每个星期五都有放假，她有更多的时间陪伴孩子，去看望家人或出城旅游。她是哈恩省软件开发公司Software Delsol的185名员工之一，该公司因自1月1日起每周工作36小时，成为西班牙第一家每周工作四天的公司。
从1月1日开始，处理内部任务的公司员工从星期一至星期四工作，而为客户执行内部工作的公司员工则轮流工作四天，以使任何一天都有人值班。Anabel是第一批成员。几年前，对技术进步的信念预示着业务生态系统将能够减少人类致力于工作的时间。甚至经济学家John Maynard Keynes预测，生产率的提高将使未来的工作时间每周减少三小时。但是，这些预测并没有实现，而且一百年来，受薪员工一直停留在每周40小时的工作中，这在当时并不容易实现。
在西班牙，巴塞罗那的La Canadiense电力公司的工人在1919年进行了罢工，罢工持续了44天，这触发了政府对工作时间的改变，同意每天8小时，每周40小时的工作时间并对其法律进行监管。现在，这家位于Jaé 的Geolit科学技术园区的公司的这一举措旨在证明减少一天的工作时间而不降低工资，不仅可以缩短一周的工作时间，还能改善员工的“心理感受”。
试行一个月之后，Anabel庆祝了其公司发起的“开拓”计划，并鼓励其他公司可以加入：“我希望他们将我们公司视为一个例子 ”。她说：“对所有人，公司和工人来说，这都是一件好事。”在她看来，为员工提供这种便利可以增强对组织的归属感和承诺感。 https://t.cn/R2WJvzp
#西班牙##西班牙将试行四天工作制#
Más País（西班牙的一个选举联盟）愿意在西班牙实施一周四天的工作制。Íñigo Errejón的政党已开始与其他公司和主要工会组织的一轮接触，以评估该计划，然后继续与工业，商业和旅游部进行谈判。
01
该计划能否实行？
根据一些数据显示，一个世纪前，在具有历史意义的 La Canadiense 罢工之后，西班牙成为世界上第一个正式对所有工人实行八小时工作制的国家。一百年后， 欧洲统计局（Eurostat）的数据显示， 西班牙员工每周平均工作36.4小时，比欧盟（EU）的平均时长多十分之二，与荷兰的29.3小时或丹麦的32.6小时相差甚远。自雇工人的工作时间数值在西班牙达到44.7，比欧洲平均值多两个小时，也远高于其他邻国。
在经济合作与发展组织（OECD）的数据中，差异甚至更大：西班牙在工作时间更长的欧盟国家列表中排名第十，在OECD 36个国家中排名第20， 每年共计1,686个小时，而德国为1,386小时。
02
Más País 的建议什么？
减少每周工作日是Más País在其提案中的主张，并且是在上次选举计划中于2019年10月复选前夕引入的。在该文案中，建议在未来十年的框架内，利用技术进步和生产率提高促进立法改革，以逐步协商的方式，在不损失工资的基础上，将工作日减少到每周32小时或每周4天，是必要的。
03
它的好处是什么？
据其捍卫者称，减少工作时间将提高工人的生产率和福利。他认为，“维持人为抬高工作日的制度，对劳动力市场的分割会有不良影响，目前结构性失业与过度的工作时间并存，最终导致影响职业健康。”
相反，较短的工作时间“可以提高性能及每小时工作的生产率”，并且还可以具有“非常积极的环境影响，因为这将使减少强迫性和可持续性的消费模式成为可能”。
04
西班牙需要提高生产率吗？
几十年来，西班牙由于其经济是整个欧洲生产力最低的国家之一而困扰。根据欧盟统计局的数据，西班牙的生产率相对于欧洲平均水平为98.7％（其中平均水平为100％）；而在德国，这一比例为103.2％。换句话说，一个国家与另一个国家之间的差距为4.5，尽管事实是，正如我们先前所看到的那样，德国每年的工作时间较少。
这意味着，与其欧洲邻国相比，西班牙公司要达到相同的生产率，将需要更多的资源（更多的工人，更多的培训，更多的设备等） 同样，公司的生产率越低，雇用新员工的利润就越少，而员工积累的时间就越多。
05
200家公司试行四天工作制
政府接受提议，并将通过试点项目拨款5000万欧元，以帮助自愿实施每周四天或32小时工作的公司。
200家公司将在不削减员工工资的情况下试行为期4天的工作日，这要归功于欧洲经济复苏后获得的5000万欧元，每家公司平均可获得25万欧元的补偿费用。在与政治团体Más País达成协议后，在政府批准的试点项目中，对疫情影响进行了评估。
该协议将影响公司中的3,000至6,000名工人，这些公司主要是中小型公司。Más País计划负责人Tejero向Colpisa代理机构解释说，这笔钱将专门用于补偿公司减少工作时间的成本，可雇用更多工人或通过数字化的程序，以辅助创新或培训，并且公司将能够选择使用方式。
项目设计完成后，政府将发起电话会议，希望参与的公司可以进行注册。根据Más País的说法，目标是注册的公司拥有6至200名工人。
发起人测试目的是，选定的公司是西班牙生产结构的代表，尽管预测在咨询，编程，法律等行业的公司中试行4天工作制会比较容易。但是，它试图将酒店和旅游公司添加到该试点测试中。
在一年的时间里，将进行后续跟踪，以查看工人的生产率和幸福感是否有所提高。根据El Confidencial的计划，该计划预计将组建一个由大学层次的专家组成的独立专家组，他们将与工会和雇主合作，分析该措施对劳动力市场的影响，旨在促进未来的立法变革。
06
公司员工试行体验
一个月以来，Anabel每个星期五都有放假，她有更多的时间陪伴孩子，去看望家人或出城旅游。她是哈恩省软件开发公司Software Delsol的185名员工之一，该公司因自1月1日起每周工作36小时，成为西班牙第一家每周工作四天的公司。
从1月1日开始，处理内部任务的公司员工从星期一至星期四工作，而为客户执行内部工作的公司员工则轮流工作四天，以使任何一天都有人值班。Anabel是第一批成员。几年前，对技术进步的信念预示着业务生态系统将能够减少人类致力于工作的时间。甚至经济学家John Maynard Keynes预测，生产率的提高将使未来的工作时间每周减少三小时。但是，这些预测并没有实现，而且一百年来，受薪员工一直停留在每周40小时的工作中，这在当时并不容易实现。
在西班牙，巴塞罗那的La Canadiense电力公司的工人在1919年进行了罢工，罢工持续了44天，这触发了政府对工作时间的改变，同意每天8小时，每周40小时的工作时间并对其法律进行监管。现在，这家位于Jaé 的Geolit科学技术园区的公司的这一举措旨在证明减少一天的工作时间而不降低工资，不仅可以缩短一周的工作时间，还能改善员工的“心理感受”。
试行一个月之后，Anabel庆祝了其公司发起的“开拓”计划，并鼓励其他公司可以加入：“我希望他们将我们公司视为一个例子 ”。她说：“对所有人，公司和工人来说，这都是一件好事。”在她看来，为员工提供这种便利可以增强对组织的归属感和承诺感。 https://t.cn/R2WJvzp
【谁来保护企业合法权益，邯郸市峰峰矿区政府违规插手企业资源整合】
河北新彭楠焦化有限公司（以下称新彭楠公司）是一家成立于1996年的焦化企业，自2017年开始，在峰峰矿区政府牵头下进行焦化产能整合。七家企业共同入股河北新彭楠焦化有限公司参与产能项目整合，在项目审批完成即将落地建设时，却被邯郸市峰峰矿区人民政府单方强行划分产能，邯郸市峰峰矿区人民政府违反邯郸市政府、河北省工业和信息化厅、河北省发改委相关文件规定，并违法将省工信厅批复给新彭楠公司的251万吨产能分配给七家股东之外的与本项目无关的两家小公司。新彭楠公司法人代表被区委书记在区委、政府组织的项目调度会上赶出会场。
2021年2月18日对新彭楠公司法人投诉，投诉内容是邯郸市峰峰矿区的区委书记陈珍礼在企业产能优化组合过程中，不顾企业意愿，违法干预企业经营，强行将区内七家自愿整合重组的企业共同审批的产能指标，通过政府工作会议的形式划分给了这七家企业之外的其他两家企业。
企业：项目是我们公司为主体一步步审批的，资金是我们组织的，现在政府却说当初只是用了一下我们的名字，产能不可能给我们。
依据河北省人民政府《河北省压减焦炭产能工作方案》和河北省焦化产业结构调整领导小组《河北省焦化行业减量置换管理办法》及《关于促进焦化行业结构调整高质量发展的若干政策措施》等文件规定，2017年12月26日，新彭楠公司牵头，峰峰矿区彭楠焦化有限公司、邯郸市峰峰煤焦化有限责任公司、邯郸市峰峰泰焦化有限公司、邯郸市峰峰顺祥焦化有限公司、邯郸市峰峰华明煤化电业有限公司、邯郸市峰峰鹏通焦化有限责任公司等共七家企业参与签订项目整合协议书（详见附图），由上述七家企业共同承担产能压减和置换任务，将焦化产能压减至205万吨。
“我们这七家企业产能整合重组之前已经达成共识，并于2017年12月26日签订了产能整合重组协议，协议推选河北新彭楠焦化有限公司为整改后的主体，进行申报、审批和日后的生产经营，各入股河北新彭楠焦化有限公司的参股企业也同时签订了整合重组承诺书，承诺配合整合重组工作”。作为项目主体的河北新彭楠焦化有限公司也按照七家公司共同商定的方案标准缴纳了20亿人民币的保证金，然而项目经过层层手续审批完后。“区委、区政府在没有经过新彭楠公司同意的情况下，直接干预企业内部经营，把已经整合的产能又拆分给河北峰焦能源科技有限公司和河北峰煤焦化有限公司。产能整合是我们几家公司共同参与的，20亿的资金是我们自己公司组织的，区委、区政府既没有投资，也没有参与公司的股改，他们凭啥干预我们公司的内部经营？我们有理由怀疑区委、区政府个别领导违规违纪甚至违法犯罪。”
项目调度会：新彭楠公司法人代表被赶出会议现场
据投诉人材料反映，2021年1月5日峰峰矿区委、区政府召开了“重点产业项目、产业基金组建情况调度会”，参加人员有区委书记陈珍礼、区长孙亚鹍，参会部门有区委办、政府办、发改局等相关职能部门负责人。参会企业有恒耀电子、东安动力、新型建材产业园、金隅循环产业园、峰峰焦化整合、天择装备、琳茂新材料、新彭楠公司、中擎创等项目负责人。会议由区长孙亚鹍主持。
在科工局汇报到焦化产能整合工作时，新彭楠法人听到产能被分割给另外两家公司，现场提出了质疑，区委书记陈珍礼：新彭楠不是李文秀的吗？你这个更名你们俩谁是股东？各占多少谁占的股多？“所有新彭楠的事儿，我在峰峰工作十年我对的都是你，所以我想，今天这个会，我们也只对你，你（新法人）说你更名了，等你捋顺了再说，今天这个会议你不要参加”，随后被工作人员强行推出会议现场。
是谁在偷梁换柱？是谁在欺上瞒下？是谁在坑害企业？
据调查得知，邯郸市峰峰矿区人民政府于2018年1月28日以峰政函【2018】8 号文件《峰峰矿区人民政府关于河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的函》（详见附图）上报邯郸市工信局，邯郸市人民政府于 2018 年5月19 日以邯政函【2018】15 号《邯郸市人民政府关于报送河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的函》（详见附图），向河北省工业和信息化厅申请205万吨/年焦化产能。2019年2月22日，河北省工业和信息化厅以冀工信原函【2019】184号《河北省工业和信息化厅关于河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的批复》（详见附图），“同意河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案，在峰峰矿区省级经济开发区建设两组四座205孔炭化室高度6米的捣固焦炉，产能205万吨”。
2019年12月26日新彭楠公司牵头的上述七家企业重新签订《河北新彭楠焦化有限公司产能整合及减量置换建设251万吨/年焦化项目协议书》（详见附图），确定将焦化产能调整为251万吨。同日，峰峰矿区政府以峰政函【2019】49号《关于变更<河北新彭楠焦化有限公司产能整合及减量置换方案>的函》（详见附图），上报和批复的函【2020】153号《关于变更河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的批复》（详见附图），同意邯郸市政府上报方案。河北省发展和改革委员会作出了冀发改政务备字【2020】65号《企业投资项目备案信息》（详见附图），对新彭楠公司251万吨年焦化产能整合及减量项目依法备案。为更有效的推动新彭楠公司251万吨焦化产能项目的落地实施，新彭楠公司将法定代表人由李文秀变更为同为公司股东的郭龙鑫。
新彭楠公司作为焦化251万吨焦化产能整合项目建设单位和实施主体，从呈报到审批，都只有这一个主体，审批下来后为什么就“不能生产了呢”，如果这家公司不能生产当初区政府为什么要呈报呢？明明省、市两级政府都明确批复，到了区政府就要张冠李戴把产能分配给没有呈报的公司呢？区政府要求企业变更经营范围，如果企业变更了经营范围皮之不存毛将安附焉？没有主体了何来的产能？这么基础的常识难道区政府不懂吗？
支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。“在我国经济发展进程中，要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难”。“打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境”。“去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、一刀切”。“要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清”。“保障企业合法经营，让企业家卸下思想包袱，轻装前进”。
而邯郸市峰峰矿区政府的做法，究竟是在帮助企业还是在坑害企业？作为区县级政府为何不执行邯郸市政府及河北省发改委、河北省工信厅的合法批复呢？为什么产能整合不让有实力的新彭楠公司做（20亿保证金已按要求存押），却让一个小企业来做？为什么把新彭楠公司的法人代表从项目调度会上赶走？为什么峰峰矿区政府出尔反尔截留企业正常呈报批复的产能？企业的产能指标是企业的财产，峰峰矿区政府是不是在侵犯企业的合法财产权益？究竟是政府行为还是个别领导的意愿？我们不得而知，但可以肯定的是，在法律面前阳奉阴违都会得到应有的处罚。
声明：本文来源中经重庆，该文观点仅代表作者本人，如有侵权请告知删除。
河北新彭楠焦化有限公司（以下称新彭楠公司）是一家成立于1996年的焦化企业，自2017年开始，在峰峰矿区政府牵头下进行焦化产能整合。七家企业共同入股河北新彭楠焦化有限公司参与产能项目整合，在项目审批完成即将落地建设时，却被邯郸市峰峰矿区人民政府单方强行划分产能，邯郸市峰峰矿区人民政府违反邯郸市政府、河北省工业和信息化厅、河北省发改委相关文件规定，并违法将省工信厅批复给新彭楠公司的251万吨产能分配给七家股东之外的与本项目无关的两家小公司。新彭楠公司法人代表被区委书记在区委、政府组织的项目调度会上赶出会场。
2021年2月18日对新彭楠公司法人投诉，投诉内容是邯郸市峰峰矿区的区委书记陈珍礼在企业产能优化组合过程中，不顾企业意愿，违法干预企业经营，强行将区内七家自愿整合重组的企业共同审批的产能指标，通过政府工作会议的形式划分给了这七家企业之外的其他两家企业。
企业：项目是我们公司为主体一步步审批的，资金是我们组织的，现在政府却说当初只是用了一下我们的名字，产能不可能给我们。
依据河北省人民政府《河北省压减焦炭产能工作方案》和河北省焦化产业结构调整领导小组《河北省焦化行业减量置换管理办法》及《关于促进焦化行业结构调整高质量发展的若干政策措施》等文件规定，2017年12月26日，新彭楠公司牵头，峰峰矿区彭楠焦化有限公司、邯郸市峰峰煤焦化有限责任公司、邯郸市峰峰泰焦化有限公司、邯郸市峰峰顺祥焦化有限公司、邯郸市峰峰华明煤化电业有限公司、邯郸市峰峰鹏通焦化有限责任公司等共七家企业参与签订项目整合协议书（详见附图），由上述七家企业共同承担产能压减和置换任务，将焦化产能压减至205万吨。
“我们这七家企业产能整合重组之前已经达成共识，并于2017年12月26日签订了产能整合重组协议，协议推选河北新彭楠焦化有限公司为整改后的主体，进行申报、审批和日后的生产经营，各入股河北新彭楠焦化有限公司的参股企业也同时签订了整合重组承诺书，承诺配合整合重组工作”。作为项目主体的河北新彭楠焦化有限公司也按照七家公司共同商定的方案标准缴纳了20亿人民币的保证金，然而项目经过层层手续审批完后。“区委、区政府在没有经过新彭楠公司同意的情况下，直接干预企业内部经营，把已经整合的产能又拆分给河北峰焦能源科技有限公司和河北峰煤焦化有限公司。产能整合是我们几家公司共同参与的，20亿的资金是我们自己公司组织的，区委、区政府既没有投资，也没有参与公司的股改，他们凭啥干预我们公司的内部经营？我们有理由怀疑区委、区政府个别领导违规违纪甚至违法犯罪。”
项目调度会：新彭楠公司法人代表被赶出会议现场
据投诉人材料反映，2021年1月5日峰峰矿区委、区政府召开了“重点产业项目、产业基金组建情况调度会”，参加人员有区委书记陈珍礼、区长孙亚鹍，参会部门有区委办、政府办、发改局等相关职能部门负责人。参会企业有恒耀电子、东安动力、新型建材产业园、金隅循环产业园、峰峰焦化整合、天择装备、琳茂新材料、新彭楠公司、中擎创等项目负责人。会议由区长孙亚鹍主持。
在科工局汇报到焦化产能整合工作时，新彭楠法人听到产能被分割给另外两家公司，现场提出了质疑，区委书记陈珍礼：新彭楠不是李文秀的吗？你这个更名你们俩谁是股东？各占多少谁占的股多？“所有新彭楠的事儿，我在峰峰工作十年我对的都是你，所以我想，今天这个会，我们也只对你，你（新法人）说你更名了，等你捋顺了再说，今天这个会议你不要参加”，随后被工作人员强行推出会议现场。
是谁在偷梁换柱？是谁在欺上瞒下？是谁在坑害企业？
据调查得知，邯郸市峰峰矿区人民政府于2018年1月28日以峰政函【2018】8 号文件《峰峰矿区人民政府关于河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的函》（详见附图）上报邯郸市工信局，邯郸市人民政府于 2018 年5月19 日以邯政函【2018】15 号《邯郸市人民政府关于报送河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的函》（详见附图），向河北省工业和信息化厅申请205万吨/年焦化产能。2019年2月22日，河北省工业和信息化厅以冀工信原函【2019】184号《河北省工业和信息化厅关于河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的批复》（详见附图），“同意河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案，在峰峰矿区省级经济开发区建设两组四座205孔炭化室高度6米的捣固焦炉，产能205万吨”。
2019年12月26日新彭楠公司牵头的上述七家企业重新签订《河北新彭楠焦化有限公司产能整合及减量置换建设251万吨/年焦化项目协议书》（详见附图），确定将焦化产能调整为251万吨。同日，峰峰矿区政府以峰政函【2019】49号《关于变更<河北新彭楠焦化有限公司产能整合及减量置换方案>的函》（详见附图），上报和批复的函【2020】153号《关于变更河北新彭楠焦化有限公司焦化产能整合及减量置换方案的批复》（详见附图），同意邯郸市政府上报方案。河北省发展和改革委员会作出了冀发改政务备字【2020】65号《企业投资项目备案信息》（详见附图），对新彭楠公司251万吨年焦化产能整合及减量项目依法备案。为更有效的推动新彭楠公司251万吨焦化产能项目的落地实施，新彭楠公司将法定代表人由李文秀变更为同为公司股东的郭龙鑫。
新彭楠公司作为焦化251万吨焦化产能整合项目建设单位和实施主体，从呈报到审批，都只有这一个主体，审批下来后为什么就“不能生产了呢”，如果这家公司不能生产当初区政府为什么要呈报呢？明明省、市两级政府都明确批复，到了区政府就要张冠李戴把产能分配给没有呈报的公司呢？区政府要求企业变更经营范围，如果企业变更了经营范围皮之不存毛将安附焉？没有主体了何来的产能？这么基础的常识难道区政府不懂吗？
支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。“在我国经济发展进程中，要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难”。“打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境”。“去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、一刀切”。“要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清”。“保障企业合法经营，让企业家卸下思想包袱，轻装前进”。
而邯郸市峰峰矿区政府的做法，究竟是在帮助企业还是在坑害企业？作为区县级政府为何不执行邯郸市政府及河北省发改委、河北省工信厅的合法批复呢？为什么产能整合不让有实力的新彭楠公司做（20亿保证金已按要求存押），却让一个小企业来做？为什么把新彭楠公司的法人代表从项目调度会上赶走？为什么峰峰矿区政府出尔反尔截留企业正常呈报批复的产能？企业的产能指标是企业的财产，峰峰矿区政府是不是在侵犯企业的合法财产权益？究竟是政府行为还是个别领导的意愿？我们不得而知，但可以肯定的是，在法律面前阳奉阴违都会得到应有的处罚。
声明：本文来源中经重庆，该文观点仅代表作者本人，如有侵权请告知删除。
#2020全国工程机械代理商生存状况：盈利下滑显著#
作为中国工程机械行业主流营销渠道的代理商群体，又为这一轮的行业高峰贡献了八成的市场销量。无论对于代理制有着怎样的争鸣、探讨与犹疑，从结果上来看，代理商群体仍然作为中国工程机械营销和服务渠道的主导力量，重要性进一步凸显。但是销量激增的背后，代理商的生存空间进一步被挤压，代理商群体有着向两极分化的趋势，伴随着品牌集中度的提升，代理商渠道未来也将逐步进行主动或者被动的整合。
在2020年进行多个区域市场代理商群体走访调研的基础上，2021年1-2月，匠客工程机械会同中国工程机械工业协会代理商工作委员会和中国工程机械市场调研中心，又进行了一次线上“2020中国工程机械代理商生存状态调研”，历时一月有余，覆盖全国大部分省份地区。
我们希望通过真实的调研统计数据，反映中国工程机械行业的渠道生存状态和盈利状况，以期让行业上下游价值链条能够对渠道的健康状况和可持续发展予以更多的关注和更大的重视程度。
2020年渠道代理商营收情况
2020年，销售额超过10亿元的大型代理商占到代理商群体中的7.3%，销售额在1亿元至10亿元之间的中大型代理商占到代理商群体中的58.4%，低于1亿元销售的中小代理商占到代理商群体中的34.3%。
2020年，尽管工程机械代理商群体的营业收入受到市场激增的影响而普遍表现良好，但是从运营效率的角度来说，却呈现了明显的差异化分化。2020年，人均销售额高于500万元的运营非常高效代理商仅占到代理商群体中的3.5%，运营较为高效的人均销售额在300万元至500万元之间的代理商占到代理商群体中的17.0%，运营比较稳健的人均销售额在200万元至300万元之间的代理商占到代理商群体中的27.3%，运营较为普通的人均销售额在100万元至200万元之间的代理商占到代理商群体中的36.8%，运营比较低效的人均销售额低于100万元的代理商占到代理商群体中的22.5%。
2020年渠道代理商利润情况
2020年，一大部分代理商的利润情况并没有随着销量的增长继续增长，反而随着恶性竞争而继续失血。
2020年，毛利润低于500万元的代理商占到代理商群体中的55.5%，而其中涵盖毛利润低于100万元的代理商占到代理商群体中的22.5%；在省级代理商群体中，毛利润在500万至1000万元之间的代理商占到代理商群体中的20.5%，毛利润在1000万至5000万元之间的代理商占到代理商群体中的17.4%，毛利润超过5000万元之间的高利润代理商占到代理商群体中的6.6%。换算成毛利率指标，被调研代理商群体的平均毛利率是8.7%，最高值是16.8%。
从净利润情况，我们会看到代理商群体生存状态的堪忧。负利润的代理商占到代理商群体中的26.9%，代理商群体中亏损的面积比我们去年10月调研时还要有所扩大；净利润在0至300万元之间的代理商占到代理商群体中的33.6%，净利润在300万至1000万元之间的代理商占到代理商群体中的29.4%，净利润超过1000万元之间的代理商占到代理商群体中的10.1%。换算成净利率指标，被调研代理商群体的平均净利率是0.7%，最低值是-22.2%。
代理商盈利状况的堪忧很大程度上源于价格战，2020年市场这么大的需求量，如果毛利合理的话，代理商生存状态会好得多。从2019年到现在，价格战的打法已经毫无章法，越来越直接。价格战当中，最终不会有真正的赢家，即便有赢家，它也要付出相当大的代价。拿十多年前的装载机价格战为例，最终谁赢了？好像没人赢了。价格战虽然让这个行业的玩家数量减少且相对固定，但整体的利润水平是下滑的，在装载机价格战中生存下来的企业，都已经转型做挖掘机。
唯一的赢家，是在这种市场环境下能够冷静观察，能够保持一个很好的心态来对待你自己的企业，让企业能活下来，才能够可持续发展。不能为了赢得了一时的占有率，而丢失了未来可持续发展的空间。
2020年渠道代理商各业务贡献度情况
代理商群体作为营销渠道主体，在中国工程机械市场仍处于上行期阶段，完成新机销售业务指标是首要任务。而也基于此，整机销售不仅是代理商群体的最重要业务，更是制造商群体的首要战略出发点，所以也是目前中国工程机械行业发展阶段的主要业务形态，是最重要的收入和利润来源。
2020年，整机销售业务贡献给代理商群体平均70.5%的营业收入和64%的利润；配件销售业务贡献给代理商群体平均10.2%的营业收入和19.9%的利润；保内服务贡献给代理商群体平均6.0%的营业收入和9.1%的利润；二手机销售贡献给代理商群体平均4.8%的营业收入和-1.0%的利润；经营性租赁贡献给代理商群体平均4.0%的营业收入和3.9%的利润；保外服务和其他维修服务业务贡献给代理商群体平均3.8%的营业收入和3.2%的利润；金融服务和其他业务贡献给代理商群体平均0.7%的营业收入和0.9%的利润。
除了整机销售之外，配件销售和保内服务（即制造商拨款的服务费用）是代理商利润的主要来源，而受以旧换新竞争政策条件的不断降低，二手机业务反而成为了拖累代理商利润的一块业务。
2020年渠道代理商后市场业务发展状况
作为衡量代理商健康程度的核心指标吸收率（即后市场业务利润/公司运营成本），我们看到2020年，吸收率大于0.6的代理商仅占3.2%，吸收率在0.4至0.6之间的代理商占到代理商群体中的8.8%，吸收率在0.2至0.4之间的代理商占到代理商群体中的40.0%，吸收率在0.1至0.2之间和0.1以内的代理商分别占到代理商群体中的24.0%。
在欧美成熟市场，代理商和制造商企业都十分重视发展后市场，这主机厂和代理商实现服务溢价的重要环节，企业追求的利润结构黄金分割线是三分之二的利润来自后市场，三分之一来自新设备销售。这样，当新机销售市场出现下滑时，后市场的收益就是代理商和制造商“活下去”的重要保障。与欧美成熟的代理商群体相比，中国代理商群体在后市场领域的差距仍然较大，还有非常大的提升空间。
中国市场的设备保有量超过750万台，代理商目前的服务体系更多的是针对质保期内设备的用户群体，而保外用户仍在代理商做维修保养的比重，做得非常优秀的代理商，才能达到50%左右，大部分代理商仅有不足20%的用户在留存在自身的服务体系中,后市场用户流失是制造商和代理商急功近利营销政策的必然结果。
衡量代理商维修服务经营业绩的一个核心指标是人均维修服务收入，而表现优异的代理商（人均服维修服务收入超过15万元）占代理商群体的比重为15.3%；中等评价的代理商（人均服维修服务收入在10万至15万元之间）占代理商群体的比重为32.2%；维修服务表现平庸的代理商（人均服维修服务收入低于15万元）占代理商群体的比重为52.5%。
另外一个衡量代理商维修服务经营业绩的核心指标是人均服务带动配件销售额，表现优异的代理商（服务人员人均带动配件销售额超过50万元）占代理商群体的比重为8.4%；中等评价的代理商（服务人员人均带动配件销售额在30万至50万元之间）占代理商群体的比重为39.6%；表现平庸的代理商（服务人员人均带动配件销售额在20万至30万元之间、低于20万元）占代理商群体的比重分别为25.1%和26.9%。
对于代理商来说，配件业务贡献的维修业务的利润更多，而单纯的维修业务利润占到整体维修服务利润的比重都较低，30%以下的代理商占到整体代理商群体中的73.1%；30%~50%之间的代理商占到整体代理商群体中的19.2%；50%~70%之间的代理商占到整体代理商群体中的7.7%。
工程机械代理商群体在后市场领域的另外一个重点业务就是经营性租赁。衡量代理商租赁业务的关键业绩指标是人均租赁销售额。2020年，租赁业务运营高效的代理商（即人均租赁销售额超过50万元）仅占代理商群体的13.7%；运营中等评价的代理商（即人均租赁销售额在30万至50万元之间）占代理商群体的23.2%；更多的代理商的租赁业务运营得较为平庸，有较大的改善空间，即有63.1%的代理商的人均租赁销售额在30万元以下。
另外一个衡量代理商租赁业务的关键业绩指标是租赁知产回报率。2020年，做得非常优秀的代理商（租赁资产回报率超过30%）仅占代理商群体的3.0%；运营中等评价的代理商（即租赁资产回报率在25%~35%之间）占代理商群体的12.5%；运营一般评价的代理商（即租赁资产回报率在20%~25%之间）占代理商群体的17.7%；租赁资产回报率在20%以下的代理商占到整个代理商群体的66.8%。
尽管受前市场竞争加剧的压榨，后市场业务在代理商业务板块中的重要性进一步提高。但是从我们上述对配件、维修服务和租赁等业务业绩指标数据的分析，我们看到，代理商群体在后市场领域的转型之路仍然任重道远。
2020年是中国工程机械流通领域市场继续稳健发展的一年，也是代理商群体应对市场压力与挑战、把握市场机会、不断深入调整、创新发展的关键一年。对于代理商群体来说，下一步，一方面要应对逐渐超越底线的恶性竞争，另外一方面要在想办法生存下去的同时求发展、求转型，代理商群体应该从关注外界环境的变化，更多的将目光回归到自身，提升自身的软性实力和长期竞争力，逐步实践战略转型与商业模式升级，并以客户的真实需求为中心，实现服务模式的升级与创新，只有这样，才能有更好的未来。
作为中国工程机械行业主流营销渠道的代理商群体，又为这一轮的行业高峰贡献了八成的市场销量。无论对于代理制有着怎样的争鸣、探讨与犹疑，从结果上来看，代理商群体仍然作为中国工程机械营销和服务渠道的主导力量，重要性进一步凸显。但是销量激增的背后，代理商的生存空间进一步被挤压，代理商群体有着向两极分化的趋势，伴随着品牌集中度的提升，代理商渠道未来也将逐步进行主动或者被动的整合。
在2020年进行多个区域市场代理商群体走访调研的基础上，2021年1-2月，匠客工程机械会同中国工程机械工业协会代理商工作委员会和中国工程机械市场调研中心，又进行了一次线上“2020中国工程机械代理商生存状态调研”，历时一月有余，覆盖全国大部分省份地区。
我们希望通过真实的调研统计数据，反映中国工程机械行业的渠道生存状态和盈利状况，以期让行业上下游价值链条能够对渠道的健康状况和可持续发展予以更多的关注和更大的重视程度。
2020年渠道代理商营收情况
2020年，销售额超过10亿元的大型代理商占到代理商群体中的7.3%，销售额在1亿元至10亿元之间的中大型代理商占到代理商群体中的58.4%，低于1亿元销售的中小代理商占到代理商群体中的34.3%。
2020年，尽管工程机械代理商群体的营业收入受到市场激增的影响而普遍表现良好，但是从运营效率的角度来说，却呈现了明显的差异化分化。2020年，人均销售额高于500万元的运营非常高效代理商仅占到代理商群体中的3.5%，运营较为高效的人均销售额在300万元至500万元之间的代理商占到代理商群体中的17.0%，运营比较稳健的人均销售额在200万元至300万元之间的代理商占到代理商群体中的27.3%，运营较为普通的人均销售额在100万元至200万元之间的代理商占到代理商群体中的36.8%，运营比较低效的人均销售额低于100万元的代理商占到代理商群体中的22.5%。
2020年渠道代理商利润情况
2020年，一大部分代理商的利润情况并没有随着销量的增长继续增长，反而随着恶性竞争而继续失血。
2020年，毛利润低于500万元的代理商占到代理商群体中的55.5%，而其中涵盖毛利润低于100万元的代理商占到代理商群体中的22.5%；在省级代理商群体中，毛利润在500万至1000万元之间的代理商占到代理商群体中的20.5%，毛利润在1000万至5000万元之间的代理商占到代理商群体中的17.4%，毛利润超过5000万元之间的高利润代理商占到代理商群体中的6.6%。换算成毛利率指标，被调研代理商群体的平均毛利率是8.7%，最高值是16.8%。
从净利润情况，我们会看到代理商群体生存状态的堪忧。负利润的代理商占到代理商群体中的26.9%，代理商群体中亏损的面积比我们去年10月调研时还要有所扩大；净利润在0至300万元之间的代理商占到代理商群体中的33.6%，净利润在300万至1000万元之间的代理商占到代理商群体中的29.4%，净利润超过1000万元之间的代理商占到代理商群体中的10.1%。换算成净利率指标，被调研代理商群体的平均净利率是0.7%，最低值是-22.2%。
代理商盈利状况的堪忧很大程度上源于价格战，2020年市场这么大的需求量，如果毛利合理的话，代理商生存状态会好得多。从2019年到现在，价格战的打法已经毫无章法，越来越直接。价格战当中，最终不会有真正的赢家，即便有赢家，它也要付出相当大的代价。拿十多年前的装载机价格战为例，最终谁赢了？好像没人赢了。价格战虽然让这个行业的玩家数量减少且相对固定，但整体的利润水平是下滑的，在装载机价格战中生存下来的企业，都已经转型做挖掘机。
唯一的赢家，是在这种市场环境下能够冷静观察，能够保持一个很好的心态来对待你自己的企业，让企业能活下来，才能够可持续发展。不能为了赢得了一时的占有率，而丢失了未来可持续发展的空间。
2020年渠道代理商各业务贡献度情况
代理商群体作为营销渠道主体，在中国工程机械市场仍处于上行期阶段，完成新机销售业务指标是首要任务。而也基于此，整机销售不仅是代理商群体的最重要业务，更是制造商群体的首要战略出发点，所以也是目前中国工程机械行业发展阶段的主要业务形态，是最重要的收入和利润来源。
2020年，整机销售业务贡献给代理商群体平均70.5%的营业收入和64%的利润；配件销售业务贡献给代理商群体平均10.2%的营业收入和19.9%的利润；保内服务贡献给代理商群体平均6.0%的营业收入和9.1%的利润；二手机销售贡献给代理商群体平均4.8%的营业收入和-1.0%的利润；经营性租赁贡献给代理商群体平均4.0%的营业收入和3.9%的利润；保外服务和其他维修服务业务贡献给代理商群体平均3.8%的营业收入和3.2%的利润；金融服务和其他业务贡献给代理商群体平均0.7%的营业收入和0.9%的利润。
除了整机销售之外，配件销售和保内服务（即制造商拨款的服务费用）是代理商利润的主要来源，而受以旧换新竞争政策条件的不断降低，二手机业务反而成为了拖累代理商利润的一块业务。
2020年渠道代理商后市场业务发展状况
作为衡量代理商健康程度的核心指标吸收率（即后市场业务利润/公司运营成本），我们看到2020年，吸收率大于0.6的代理商仅占3.2%，吸收率在0.4至0.6之间的代理商占到代理商群体中的8.8%，吸收率在0.2至0.4之间的代理商占到代理商群体中的40.0%，吸收率在0.1至0.2之间和0.1以内的代理商分别占到代理商群体中的24.0%。
在欧美成熟市场，代理商和制造商企业都十分重视发展后市场，这主机厂和代理商实现服务溢价的重要环节，企业追求的利润结构黄金分割线是三分之二的利润来自后市场，三分之一来自新设备销售。这样，当新机销售市场出现下滑时，后市场的收益就是代理商和制造商“活下去”的重要保障。与欧美成熟的代理商群体相比，中国代理商群体在后市场领域的差距仍然较大，还有非常大的提升空间。
中国市场的设备保有量超过750万台，代理商目前的服务体系更多的是针对质保期内设备的用户群体，而保外用户仍在代理商做维修保养的比重，做得非常优秀的代理商，才能达到50%左右，大部分代理商仅有不足20%的用户在留存在自身的服务体系中,后市场用户流失是制造商和代理商急功近利营销政策的必然结果。
衡量代理商维修服务经营业绩的一个核心指标是人均维修服务收入，而表现优异的代理商（人均服维修服务收入超过15万元）占代理商群体的比重为15.3%；中等评价的代理商（人均服维修服务收入在10万至15万元之间）占代理商群体的比重为32.2%；维修服务表现平庸的代理商（人均服维修服务收入低于15万元）占代理商群体的比重为52.5%。
另外一个衡量代理商维修服务经营业绩的核心指标是人均服务带动配件销售额，表现优异的代理商（服务人员人均带动配件销售额超过50万元）占代理商群体的比重为8.4%；中等评价的代理商（服务人员人均带动配件销售额在30万至50万元之间）占代理商群体的比重为39.6%；表现平庸的代理商（服务人员人均带动配件销售额在20万至30万元之间、低于20万元）占代理商群体的比重分别为25.1%和26.9%。
对于代理商来说，配件业务贡献的维修业务的利润更多，而单纯的维修业务利润占到整体维修服务利润的比重都较低，30%以下的代理商占到整体代理商群体中的73.1%；30%~50%之间的代理商占到整体代理商群体中的19.2%；50%~70%之间的代理商占到整体代理商群体中的7.7%。
工程机械代理商群体在后市场领域的另外一个重点业务就是经营性租赁。衡量代理商租赁业务的关键业绩指标是人均租赁销售额。2020年，租赁业务运营高效的代理商（即人均租赁销售额超过50万元）仅占代理商群体的13.7%；运营中等评价的代理商（即人均租赁销售额在30万至50万元之间）占代理商群体的23.2%；更多的代理商的租赁业务运营得较为平庸，有较大的改善空间，即有63.1%的代理商的人均租赁销售额在30万元以下。
另外一个衡量代理商租赁业务的关键业绩指标是租赁知产回报率。2020年，做得非常优秀的代理商（租赁资产回报率超过30%）仅占代理商群体的3.0%；运营中等评价的代理商（即租赁资产回报率在25%~35%之间）占代理商群体的12.5%；运营一般评价的代理商（即租赁资产回报率在20%~25%之间）占代理商群体的17.7%；租赁资产回报率在20%以下的代理商占到整个代理商群体的66.8%。
尽管受前市场竞争加剧的压榨，后市场业务在代理商业务板块中的重要性进一步提高。但是从我们上述对配件、维修服务和租赁等业务业绩指标数据的分析，我们看到，代理商群体在后市场领域的转型之路仍然任重道远。
2020年是中国工程机械流通领域市场继续稳健发展的一年，也是代理商群体应对市场压力与挑战、把握市场机会、不断深入调整、创新发展的关键一年。对于代理商群体来说，下一步，一方面要应对逐渐超越底线的恶性竞争，另外一方面要在想办法生存下去的同时求发展、求转型，代理商群体应该从关注外界环境的变化，更多的将目光回归到自身，提升自身的软性实力和长期竞争力，逐步实践战略转型与商业模式升级，并以客户的真实需求为中心，实现服务模式的升级与创新，只有这样，才能有更好的未来。
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