建设高水平高职的顶层设计与行动方略
作者：王春光
■ “双高”建设进行时
近年来，国家出台了一系列促进职业教育发展的政策、方针和规划，显示出深化职业教育改革、提升职业教育发展水平和服务贡献度的紧迫性，同时对职业教育的改革发展方向、建设目标等提出具体要求。2019年，教育部、财政部共同启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”），提出了“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”的建设要求，希望能大幅度提升学校的整体实力、服务能力、发展潜力，并在基础能力、治理体系和人才培养模式等方面达到国际先进水平。建设高水平高职学校，应当充分结合地方经济社会发展转型升级的要求，做好学校建设的顶层设计，拟定整体行动方略，走出独具特色的发展道路。
坚持强基固本 做好顶层设计
顶层设计是从学校发展全局对“双高”建设作出的统筹规划，规划的科学性离不开对高职教育规律的探索和遵循。顶层设计的过程就是对学校发展的定位过程、论证过程、取舍过程、矫正过程和预演过程，具有系统性、前瞻性、可行性、指导性，一个好的顶层设计预示着建设工作已经成功了一半。
济南职业学院的“双高”建设坚持以立德树人为根本，深化产教融合、校企合作、育训结合，以专业群建设为抓手，以应用技术研发为引领，以深化体制机制改革为保障，探索国际化发展新路径。
经过调研，济南职业学院总结了学校在竞争中脱颖而出需要跨过的四道坎——科学规划的“坎”、发展速度的“坎”、发展质量的“坎”和发展特色的“坎”。只有顺利跨过这四道坎，才能为我国高职教育提供可资借鉴的经验模式，呈现“济职气韵”，树立“齐鲁样板”。
跨过科学规划的“坎”，体现在济南职业学院“双高”建设的顶层设计中。学校在进行顶层设计时，以系统性、可遵循、科学化为原则，设计出独具特色的“八六创新发展”总体建设思路，具体而言就是通过“八力”的提升，为实现“六高”建设目标提供支撑。“八力”是指通过学校在“双高”建设中的系列举措，增强办学新活力、教师发展力、专业竞争力、品牌创造力、科研生产力、教育向心力、学校影响力和学校战斗力，实现“组建济南职教研究智库，服务高水平职教高地建设；探索本科层次职业教育，培养高层次技术技能人才；开发职业教育特色标准，夯实高标准教书育人之基；推进人才培养体系改革，拓宽高技能人才培养通道；强化质量评价机制研究，打造高质量办学职教品牌；落实国家改革试点工作，力争高规格开发等级证书”的“六高”目标。
厘定行动方略 彰显办学特色
根据顶层设计的要求，济南职业学院拟定符合学校自身发展要求的行动方略，处理好四个关系，走出独具特色的发展之路。
一是处理好“大”和“小”的关系，学校把准国家发展战略和职业教育发展脉搏、节奏与重点，结合国家职业教育改革建设的要求，找准自己的立足点和发展极。二是处理好“先”和“后”的关系，学校各项工作的开展不可能同时推进，这就要求学校管理层具有前瞻性和辨别力，区分主次，确定工作开展的先后顺序。三是处理好“快”和“慢”的关系，在高等职业教育快速发展的今天，追求速度成为很多学校在办学过程中考虑的首要因素，但教育的根本属性与“快速”并不匹配，在追求快的同时，一定要尊重教育规律，相信“教育即养成”。四是处理好“点”和“面”的关系，以点带面，推动整体工作的开展。当学校有多项重点工作时，要依照分工确定不同的承担部门，各项工作齐头并进，累积一定经验后，再全面推开。处理好这四对矛盾关系，对跨过四道“坎”将会起到积极促进作用。
在职业教育进入“黄金发展期”的今天，各学校都在开足马力，想方设法激发办学活力，提升社会影响力，在竞争中脱颖而出。要想在这种不进则退、慢进也是退的发展浪潮中领先一步，站上高峰，必须在增强办学特色上下功夫。
“得特色者得天下”。济南职业学院的办学特色可以总结为打造四个“命运共同体”。一是打造学校与师生共建的命运共同体。学校秉承“3hé”（核—合—和）文化传统，滋养品德高尚、品质优秀、品位高雅的“三品”复合型技术技能人才，深化美丽校园、魅力学园、幸福家园建设，使学校发展与师生发展浑然一体。二是打造学校与企业人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的命运共同体。学校秉承“与品牌为伍、与巨人同行”的理念，校企双环境、双主体育人，代表了合作质量和品质。三是打造校地共建的命运共同体。学校支撑引领地方经济社会高质量发展，地方涵育学校良性特色可持续发展。学校将成为面向山东“十强”产业和济南“十大千亿级”产业的高素质技术技能人才的摇篮，成为推动济南传统产业新旧动能转换的助推器，成为助力扶贫脱贫、打造乡村振兴齐鲁样板的领跑者。学校将在聚焦“五个济南”，建设“大强美富通”国际化大都市中发挥不可替代的作用。四是打造国际交流合作的命运共同体。一方面实施“优质资源引进”工程，促进中外融合，拓宽国际视野；另一方面实施“国际品牌打造”工程，扩大学校的国际影响。与合作方既各自保持独立与特色发展，又能够相互借鉴，实现本土化提升。如凝练中德“双元制”人才培养特色，引入产业转型升级技术及岗位标准，建立“双元制”教育的济南职业学院模式；积极开展来华留学项目建设，不断扩大规模，提高质量，打造国际化技术技能人才培养基地。
（作者系济南职业学院党委书记）
《中国教育报》2021年05月11日第5版
https://t.cn/A6Vzi7CF https://t.cn/Rp7kbx3
作者：王春光
■ “双高”建设进行时
近年来，国家出台了一系列促进职业教育发展的政策、方针和规划，显示出深化职业教育改革、提升职业教育发展水平和服务贡献度的紧迫性，同时对职业教育的改革发展方向、建设目标等提出具体要求。2019年，教育部、财政部共同启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”），提出了“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”的建设要求，希望能大幅度提升学校的整体实力、服务能力、发展潜力，并在基础能力、治理体系和人才培养模式等方面达到国际先进水平。建设高水平高职学校，应当充分结合地方经济社会发展转型升级的要求，做好学校建设的顶层设计，拟定整体行动方略，走出独具特色的发展道路。
坚持强基固本 做好顶层设计
顶层设计是从学校发展全局对“双高”建设作出的统筹规划，规划的科学性离不开对高职教育规律的探索和遵循。顶层设计的过程就是对学校发展的定位过程、论证过程、取舍过程、矫正过程和预演过程，具有系统性、前瞻性、可行性、指导性，一个好的顶层设计预示着建设工作已经成功了一半。
济南职业学院的“双高”建设坚持以立德树人为根本，深化产教融合、校企合作、育训结合，以专业群建设为抓手，以应用技术研发为引领，以深化体制机制改革为保障，探索国际化发展新路径。
经过调研，济南职业学院总结了学校在竞争中脱颖而出需要跨过的四道坎——科学规划的“坎”、发展速度的“坎”、发展质量的“坎”和发展特色的“坎”。只有顺利跨过这四道坎，才能为我国高职教育提供可资借鉴的经验模式，呈现“济职气韵”，树立“齐鲁样板”。
跨过科学规划的“坎”，体现在济南职业学院“双高”建设的顶层设计中。学校在进行顶层设计时，以系统性、可遵循、科学化为原则，设计出独具特色的“八六创新发展”总体建设思路，具体而言就是通过“八力”的提升，为实现“六高”建设目标提供支撑。“八力”是指通过学校在“双高”建设中的系列举措，增强办学新活力、教师发展力、专业竞争力、品牌创造力、科研生产力、教育向心力、学校影响力和学校战斗力，实现“组建济南职教研究智库，服务高水平职教高地建设；探索本科层次职业教育，培养高层次技术技能人才；开发职业教育特色标准，夯实高标准教书育人之基；推进人才培养体系改革，拓宽高技能人才培养通道；强化质量评价机制研究，打造高质量办学职教品牌；落实国家改革试点工作，力争高规格开发等级证书”的“六高”目标。
厘定行动方略 彰显办学特色
根据顶层设计的要求，济南职业学院拟定符合学校自身发展要求的行动方略，处理好四个关系，走出独具特色的发展之路。
一是处理好“大”和“小”的关系，学校把准国家发展战略和职业教育发展脉搏、节奏与重点，结合国家职业教育改革建设的要求，找准自己的立足点和发展极。二是处理好“先”和“后”的关系，学校各项工作的开展不可能同时推进，这就要求学校管理层具有前瞻性和辨别力，区分主次，确定工作开展的先后顺序。三是处理好“快”和“慢”的关系，在高等职业教育快速发展的今天，追求速度成为很多学校在办学过程中考虑的首要因素，但教育的根本属性与“快速”并不匹配，在追求快的同时，一定要尊重教育规律，相信“教育即养成”。四是处理好“点”和“面”的关系，以点带面，推动整体工作的开展。当学校有多项重点工作时，要依照分工确定不同的承担部门，各项工作齐头并进，累积一定经验后，再全面推开。处理好这四对矛盾关系，对跨过四道“坎”将会起到积极促进作用。
在职业教育进入“黄金发展期”的今天，各学校都在开足马力，想方设法激发办学活力，提升社会影响力，在竞争中脱颖而出。要想在这种不进则退、慢进也是退的发展浪潮中领先一步，站上高峰，必须在增强办学特色上下功夫。
“得特色者得天下”。济南职业学院的办学特色可以总结为打造四个“命运共同体”。一是打造学校与师生共建的命运共同体。学校秉承“3hé”（核—合—和）文化传统，滋养品德高尚、品质优秀、品位高雅的“三品”复合型技术技能人才，深化美丽校园、魅力学园、幸福家园建设，使学校发展与师生发展浑然一体。二是打造学校与企业人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的命运共同体。学校秉承“与品牌为伍、与巨人同行”的理念，校企双环境、双主体育人，代表了合作质量和品质。三是打造校地共建的命运共同体。学校支撑引领地方经济社会高质量发展，地方涵育学校良性特色可持续发展。学校将成为面向山东“十强”产业和济南“十大千亿级”产业的高素质技术技能人才的摇篮，成为推动济南传统产业新旧动能转换的助推器，成为助力扶贫脱贫、打造乡村振兴齐鲁样板的领跑者。学校将在聚焦“五个济南”，建设“大强美富通”国际化大都市中发挥不可替代的作用。四是打造国际交流合作的命运共同体。一方面实施“优质资源引进”工程，促进中外融合，拓宽国际视野；另一方面实施“国际品牌打造”工程，扩大学校的国际影响。与合作方既各自保持独立与特色发展，又能够相互借鉴，实现本土化提升。如凝练中德“双元制”人才培养特色，引入产业转型升级技术及岗位标准，建立“双元制”教育的济南职业学院模式；积极开展来华留学项目建设，不断扩大规模，提高质量，打造国际化技术技能人才培养基地。
（作者系济南职业学院党委书记）
《中国教育报》2021年05月11日第5版
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《中国2万台制氧机运抵，印度突然反咬一口：对华商品征收反倾销税》近段时间让国际社会非常揪心的一件事情，无疑就是印度国内爆发的新一轮疫情，在这一轮疫情的冲击下，印度原本就不发达的医疗体系被彻底击穿，而作为治疗新冠病毒https://t.cn/A6cF7VJq ……转发。这个白眼狼，不值得同情，不值得可怜，任其自生自灭吧
【2万台中国制氧机运抵印度，首都新德里下令：对华商品征收反倾销税】这段时间以来印度境内新冠疫情的不利情况已经引起了国际社会的广泛担忧，随着印度这样的情况进一步持续下去，甚至有可能会对全球疫情造成负面影响。同时值得注意的是，由于医疗等方面的物资缺失，印度由于疫情出现的死亡人数也在不断上升，针对这一情况，此前印度政府已经开始向其他国家寻求帮助，而中国已经迅速地采取了实际行动，向印度给予了相应的帮助。
印度对华产品征收反倾销税
根据4月29日中国贸易救济信息网的报道来看，印度财政部在4月27日当天对外公布了一份报告，在这份报告中其强调，对于印度商工部于今年1月28日给出的一份反倾销调查结果，需要知道的是，这一反倾销调查报告的目标便是进口自中国以及由中国生产的1-苯基-3-甲基-5-吡唑啉酮。
在这份公告对外发表之后，将会针对这一部分产品展开反倾销税的征收，其最低限价也达到了每千克4.89美元和商品保管价出现的差额，这样的消息无疑是让人感到相当意外的。
根据印度政府给出的消息来看，这项反倾销税的征收措施将会持续足足五年的时间。需要知道的是，自从四月份下旬开始，印度境内的新冠疫情出现了大范围的恶化，其新冠肺炎的新增病例已经在数天的时间里连续保持在三十万人以上，由于这样的不利局势，给印度的医疗体系也带来了巨大的压力，整个公共卫生体系甚至已经面临崩溃。就连印度的火葬场都因此承受着高压，为了对遗体尽快进行处理，多个地区的火葬场都处在高负荷运转的状态下。
两万制氧机抵达印度
面对这样的情况，印度政府想要对此来进行控制也变得相当困难，而且根据此前的消息显示，现如今在床位以及医用氧气的供应方面都出现了较为严重的短缺问题，在这样的前提下，短时间内也很难对疫情局势进行控制。
而印度快报曾作出报道，疫情的冲击在短时间内并不会达到巅峰，在五月中旬将会来到一个峰值，而到了那个时候单日的新冠肺炎患者将会达到五十万人左右。
在这样的不利局面下，印度的盟友国家美国等并没有对此采取行动，反而是邻国的中国已经给予了相应的支持，按照此前的数据来看，在今年四月份之后我国出口到印度的制氧机数量已经达到了两万台，这对于印度的氧气供应也能够起到很大的缓解作用，但是印度在这样的时刻下却突然传出征收反倾销税的消息，着实让人感到意外。#印度疫情#
印度对华产品征收反倾销税
根据4月29日中国贸易救济信息网的报道来看，印度财政部在4月27日当天对外公布了一份报告，在这份报告中其强调，对于印度商工部于今年1月28日给出的一份反倾销调查结果，需要知道的是，这一反倾销调查报告的目标便是进口自中国以及由中国生产的1-苯基-3-甲基-5-吡唑啉酮。
在这份公告对外发表之后，将会针对这一部分产品展开反倾销税的征收，其最低限价也达到了每千克4.89美元和商品保管价出现的差额，这样的消息无疑是让人感到相当意外的。
根据印度政府给出的消息来看，这项反倾销税的征收措施将会持续足足五年的时间。需要知道的是，自从四月份下旬开始，印度境内的新冠疫情出现了大范围的恶化，其新冠肺炎的新增病例已经在数天的时间里连续保持在三十万人以上，由于这样的不利局势，给印度的医疗体系也带来了巨大的压力，整个公共卫生体系甚至已经面临崩溃。就连印度的火葬场都因此承受着高压，为了对遗体尽快进行处理，多个地区的火葬场都处在高负荷运转的状态下。
两万制氧机抵达印度
面对这样的情况，印度政府想要对此来进行控制也变得相当困难，而且根据此前的消息显示，现如今在床位以及医用氧气的供应方面都出现了较为严重的短缺问题，在这样的前提下，短时间内也很难对疫情局势进行控制。
而印度快报曾作出报道，疫情的冲击在短时间内并不会达到巅峰，在五月中旬将会来到一个峰值，而到了那个时候单日的新冠肺炎患者将会达到五十万人左右。
在这样的不利局面下，印度的盟友国家美国等并没有对此采取行动，反而是邻国的中国已经给予了相应的支持，按照此前的数据来看，在今年四月份之后我国出口到印度的制氧机数量已经达到了两万台，这对于印度的氧气供应也能够起到很大的缓解作用，但是印度在这样的时刻下却突然传出征收反倾销税的消息，着实让人感到意外。#印度疫情#
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