#权威发布# 【5方面扶持政策助力新材料产业实现集聚化、高端化】#淄博身边事#
  1月22日,淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,公布“四强”产业“一业一策”及有关起草情况。

  为进一步推动全市新材料产业集聚化、高端化发展,《关于促进新材料产业加快发展的若干政策》从培育壮大产业主体、促进产业创新发展、强化产业金融支撑、打造产业平台生态、集聚产业发展人才五个方面发布了相关政策15条。鼓励企业加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化,建成中试基地和中试项目的,建成持续投用或投产一年后,按照投资额的2%给予一次性扶持,最高不超过5000万元。

  一、培育壮大产业主体

  1.围绕新材料产业重点发展领域,对强链、延链、补链的项目,持续投产达效一年后,固定资产投资额(不含土地费用)超过5000万元、1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的,分别给予50万元、120万元、450万元、900万元、2000万元一次性奖励;固定资产投资额(不含土地费用)超过20亿元的,按照“一事一议”给予支持。

  2.新材料产品上年度营业收入占企业上年度营业收入60%以上的企业,上年度营业收入首次达到10亿元、30亿元、50亿元、100亿元的,分别给予50万元、100万元、300万元、500万元一次性奖励;首次达到200亿元以上的,按照“一事一议”予以奖励。

  3.对首次列入山东省新材料领军企业50强的企业,给予100万元一次性奖励。

  二、促进产业创新发展

  4.鼓励新材料企业自主攻关或与高校、科研机构开展联合攻关,突破一批制约全市新材料产业发展的重大关键核心技术,形成具有自主知识产权的原创性和标志性技术成果,项目持续产业化一年后,按照项目固定资产投资额(不含土地费用)的10%给予一次性奖励,最高奖励1000万元。

  5.鼓励企业加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化,建成中试基地和中试项目的,建成持续投用或投产一年后,按照投资额的2%给予一次性扶持,最高不超过5000万元。

  三、强化产业金融支撑

  6.鼓励企业加强与股权投资机构合作,对获得股权投资机构股权投资的新材料产业项目,经认定后按照股权投资额的2%给予融资奖励,每个项目最高不超过500万元。对天使投资、种子基金投资机构实行风险分担机制,市及区县财政承担60%,投资机构承担40%。

  7.鼓励初创企业进行融资。对初创新材料企业成立两年内,获得市外天使投资、VC/PE等股权投资的,经认定后按照股权投资额的2%给予一次性奖励,单个企业最高不超过1000万元。

  8.支持企业采用银行贷款等融资方式实施重大新材料产业化项目,对列入省、市重大项目的,按照银行贷款一年期基准利率给予50%贴息,单个企业最高不超过1000万元。

  四、打造产业平台生态

  9.积极对接国家级行业学会(协会)、高等院校、科研机构等单位,举办符合淄博新材料产业发展方向的有影响力的高端论坛、学术会议、会展、产学研等活动,按照活动实际投入对承办方给予一定比例补助,单个活动支持金额最高不超过100万元。

  五、集聚产业发展人才

  10.组建新材料产业人才顾问团。聚焦符合新材料专业方向和发展需求的国内外顶尖行业领军人才,组建“新材料产业人才顾问团”,定期对新材料产业链进行规划研究,对重点产业和龙头企业进行把脉问诊、技术输入、人才引进,市财政每年给予100万元的运行经费。

  11.建立新材料人才引进目标库。对新材料产业领域具有关键突破性和拉动作用的高层次人才,建立人才开发路线图,精准锁定引进目标人才,对纳入新材料人才引进目标库的高层次人才和顶尖人才团队,核心科技成果在淄博产业化的,“一事一议”给予支持,项目启动资金比例由20%提高到40%。对全市新材料领域全职引进和新入选的两院院士、诺贝尔奖获得者等具有世界级水平,带领核心团队在淄博产业化的顶尖创新人才,经认定给予1500万元支持,其中,给予个人500万元生活补贴,给予用人单位1000万元人才项目专项扶持。

  12.建立新材料人才培养库。对新引进和本土具有发展潜力的新材料领域高层次人才,按省级以上重点人才工程推荐名额1:3比例建立高层次人才培养库,对从淄博申报入选或全职到淄博工作的国家重点人才工程高端人才,给予最高500万元一次性支持,其中40%为人才津贴,60%为科研、项目补助经费;对进入泰山系列等省级以上人才工程最终评审环节人选,优先纳入“淄博英才计划”,最高支持140万元。

  13.创新对人才持续评价支持。创新政府部门、基金金融机构、人才管理单位的三方共同评价体系,精准评估企业、人才和项目对新材料产业的成长前景和拉动作用,综合三方评价体系作出等次或量化分值,给予产业政策、基金投入、人才贷款等精准的持续化支持。

  14.加大青年人才生活补助。对新材料产业关键领域新引进符合条件的博士研究生、硕士研究生、学士本科生,所学学科在教育部学位与研究生教育发展中心公布的最新全国高校学科评估为B+以上的,每月分别发放5000元、3000元、2000元生活补贴,连续发放5年。

  15.鼓励企业引进职业经理人。引进具有世界500强企业三年以上工作经验的职业经理人,奖励企业100万元;引进具有中国500强企业三年以上工作经验的职业经理人,奖励企业50万元。

  本政策重点支持先进高分子材料(聚烯烃材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料)、无机非金属材料(先进陶瓷材料、高档耐火材料、功能玻璃、玻纤及制品材料)和特色金属新材料(高端铝基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料)领域,鼓励发展聚合物基、陶瓷基、金属基等复合材料,超前布局碳纤维、石墨烯、生物基材料、超导材料、量子材料等前沿新材料。

  符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合本市其他扶持政策规定(含上级部门要求市里配套或负担资金的政策规定)的,按照从高不重复的原则予以支持,另有规定的除外。本政策所需资金,由市和区县按照现行财政体制比例分级分担。本政策从印发之日起实施,有效期3年。有效期届满或有关法律政策依据变化,由市工业和信息化局根据实施情况及时评估修订。

【国内顶尖专家、地方政府共话“线上菜篮子” 新电商推动产销对接助力蔬菜上行】【地方政府、农业专家热议优质蔬菜产业发展 拼多多“线上菜篮子”补位现代农业流通体系 】

菜篮子、米袋子,是关乎国计民生的基础工程,中国是蔬菜生产大国,同时也是蔬菜消费大国。市场机制、价格要素在蔬菜产销中发挥了怎样的作用?中国蔬菜产业线上线下如何加速融合?“线上菜篮子”产业链与供应链发展趋势如何?互联网平台经济如何助力优质农产品上行?

11月22日,“线上菜篮子·中国优质蔬菜产业发展”研讨会在京召开,来自国内蔬菜优势产区一线党政干部,国家部委,高等院校,专业机构的专家、学者,与相关企业一起围绕线上经济推动优质农产品上行,新电商平台促进蔬菜产业产销对接,“线上菜篮子”促进现代农业流通体系,助力乡村振兴展开讨论。

“线上菜篮子”加速国内蔬菜主产区线上线下融合

农业农村部乡村振兴专家咨询委委员、原农业部常务副部长尹成杰认为,将蔬菜的线下生产与“线上菜篮子”发展相结合,是现代农产品流通体系里的一种重要形式,通过线上形式把蔬菜快捷、高效、安全地送到消费者手里,这是一种流通新业态,同时可以带动乡村劳动力就业、助力乡村振兴和城乡经济融合一体化。

他表示,作为电商平台,拼多多成长很快,利用现代信息技术,加快建立了农产品现代化营销体系,以新模式、新业态和新经验把生产者和消费者连接在一起,带动蔬菜生产和产业发展,在扶贫攻坚、乡村振兴,农业农村现代化建设上发挥了很好的作用。

近期,拼多多CEO陈磊在2020年Q3财报电话会议上表示,在农产品需求增加的推动下,拼多多年度活跃用户已达7.31亿,日订单量峰值突破1亿单,并推出了包括“多多买菜”在内的创新业务,以推动农业从种植、生产、流通到消费的全链条革新,深入满足中国家庭的日常所需。

此前5月30日,由农业农村部、商务部等部委和山东省政府联合主办的中国(寿光)国际蔬菜科技博览会,自开展20年来,从线下首次登陆电商平台拼多多,被媒体称为“线上菜博会”。

山东省寿光市委副书记李永光在发言中提到,寿光蔬菜目前拥有16个国家地理标志产品,定期发布中国寿光蔬菜价格指数,蔬菜品牌发展水平属于全国领先地位。近年来更专注于蔬菜产业与电商的深度融合发展,与拼多多联合启动“线上菜博会”,上线寿光蔬菜馆,还与拼多多大学签约,加速培育蔬菜电商人才。

“新技术+新模式+新农商”走出蔬菜产销对接新路径

那么,电商平台的新技术、蔬菜生产的新模式加上现代农业生产的新商业模式,能撞击出怎样的火花?这是专家们热议的第二个话题。

中国农村专业技术协会理事长、中国农业大学原校长柯炳生结合在山东寿光、陕西洛川等地的调研情况,建议电商平台从蔬菜需求特点、蔬菜流通要素出发,结合网络追溯机制、消费者画像等现代信息技术手段,解决人民群众需求与蔬菜产区供需不平衡、流通环节质量损耗及由于生产要素不稳定产生的标准化问题等。

北京润生农村发展公益基金会理事长、国务院发展研究中心研究员徐小青认为,蔬菜产业达到“种得好、卖得好、吃得好”,一个是品质培育,一个是品牌修养。特别是在2020年特殊的“后疫情时期”,线上交易显现出了优势,电商平台不仅涉入了流通领域,更是对生产、技术、品牌营销,乃至农户、经营主体等新农商体系的改革与成长,都带来了反向的助推作用。

农业农村部农产品质量安全中心首席专家李清泽称自己是“拼多多的用户”,还在平台上买过菜薹等蔬菜,他认为,无论是山东寿光等国内蔬菜优势产区,还是第一大农产品上行平台拼多多,可运用现代化信息技术手段,加强产品标准化、品牌化的建设,“单品驱动、年年滚动、各方联动”,走出一条线上线下融合的新路径。

作为中国最大的农产品上行平台,拼多多依托“农地云拼”体系,包括贝贝南瓜、迷彩小番茄、沙地红薯、五彩甜椒等网红蔬果脱颖而出,持续推动农业地区的产业发展,助力乡村振兴。2019年,拼多多平台农(副)产品成交额达1364亿元,预计今年将突破2500亿元,单品订单量10万+的爆款农产品超过1500个,较上一年同比增长230%。

专家建议协同各类主体 补齐标准化、冷链和人才等短板

蔬菜产业发展一头连接着“脚上沾泥”的生产者,另一头是追求性价比的消费者。尹成杰认为,除了加强优良品种培育、源头控制、标准完善、品牌创建等基础设施建设外,加快建立蔬菜流通体系,还须线上线下各类主体协同,进一步优化蔬菜供给侧结构性改革。

还有专家以线上购买的方式体验“线上菜篮子”这一新模式,中国农业科学院农产品加工研究所所长王凤忠在电商平台上做农产品购买的小调研,“天天买,买了N次”,他提出,新模式在成长过程中,自然会产生一些新问题,比如非标化、比如流通损耗等,那么在这一过程里,蔬菜生产、流通全供应链上的各方主体协同,补足标准化、冷链等短板,十分有必要。

国家发改委农村经济司原司长高俊才退休后常常去菜市场买菜,也会去蔬菜产区实地调研,他从宏观经济层面分析了近20年来蔬菜产值面积、产量的变化,并引入日、韩等国家生产经验,建议在新基建的大形势下,政府和企业共同努力,抓好、做强冷链物流建设。

中国农业大学食品学院原院长、特殊食品研究中心主任罗云波认为,在仓储、物流过程中,如何保证最后一公里的配送,保证食物品质及质量安全,是目前蔬菜流通领域面临的问题之一。

中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员刘富中表示,在蔬菜上行体系中,可以通过建设绿色生产方式、绿色溯源系统来补齐部分现有问题,电商平台等流通体系的主体,可与农业农村部的标准化生产基地、优质农产品基地、出口农产品基地进行对接,让消费者吃到放心菜、优质菜。

农业农村部食物与营养发展研究所植物食物与营养政策研究中心负责人黄家章则从产品质量安全、食物营养科普等方面,建议平台明确准入门槛,引导蔬菜产业优质化、营养化。

拼多多副总裁狄拉克介绍,在“农地云拼”体系增量市场需求的带动下,农业成了有奔头的产业,农民成了有吸引力的职业。拼多多将尽己所能,将新电商的新技术、新逻辑、新业态带到中国广大乡村的田间地头,助力脱贫攻坚接续乡村振兴,“这既是我们的长远战略,也是沉甸甸的社会责任”。

【国内顶尖专家、地方政府共话"线上菜篮子" 新电商推动产销对接助力蔬菜上行】
菜篮子、米袋子,是关乎国计民生的基础工程,中国是蔬菜生产大国,同时也是蔬菜消费大国。市场机制、价格要素在蔬菜产销中发挥了怎样的作用?中国蔬菜产业线上线下如何加速融合?"线上菜篮子"产业链与供应链发展趋势如何?互联网平台经济如何助力优质农产品上行?

11月22日,"线上菜篮子·中国优质蔬菜产业发展"研讨会在京召开,来自国内蔬菜优势产区一线党政干部,国家部委,高等院校,专业机构的专家、学者,与相关企业一起围绕线上经济推动优质农产品上行,新电商平台促进蔬菜产业产销对接,"线上菜篮子"促进现代农业流通体系,助力乡村振兴展开讨论。

"线上菜篮子"加速国内蔬菜主产区线上线下融合

农业农村部乡村振兴专家咨询委委员、原农业部常务副部长尹成杰认为,将蔬菜的线下生产与"线上菜篮子"发展相结合,是现代农产品流通体系里的一种重要形式,通过线上形式把蔬菜快捷、高效、安全地送到消费者手里,这是一种流通新业态,同时可以带动乡村劳动力就业、助力乡村振兴和城乡经济融合一体化。

他表示,作为电商平台,拼多多成长很快,利用现代信息技术,加快建立了农产品现代化营销体系,以新模式、新业态和新经验把生产者和消费者连接在一起,带动蔬菜生产和产业发展,在扶贫攻坚、乡村振兴,农业农村现代化建设上发挥了很好的作用。

近期,拼多多CEO陈磊在2020年Q3财报电话会议上表示,在农产品需求增加的推动下,拼多多年度活跃用户已达7.31亿,日订单量峰值突破1亿单,并推出了包括"多多买菜"在内的创新业务,以推动农业从种植、生产、流通到消费的全链条革新,深入满足中国家庭的日常所需。

此前5月30日,由农业农村部、商务部等部委和山东省政府联合主办的中国(寿光)国际蔬菜科技博览会,自开展20年来,从线下首次登陆电商平台拼多多,被媒体称为"线上菜博会"。

山东省寿光市委副书记李永光在发言中提到,寿光蔬菜目前拥有16个国家地理标志产品,定期发布中国寿光蔬菜价格指数,蔬菜品牌发展水平属于全国领先地位。近年来更专注于蔬菜产业与电商的深度融合发展,与拼多多联合启动"线上菜博会",上线寿光蔬菜馆,还与拼多多大学签约,加速培育蔬菜电商人才。

"新技术+新模式+新农商"走出蔬菜产销对接新路径

那么,电商平台的新技术、蔬菜生产的新模式加上现代农业生产的新商业模式,能撞击出怎样的火花?这是专家们热议的第二个话题。

中国农村专业技术协会理事长、中国农业大学原校长柯炳生结合在山东寿光、陕西洛川等地的调研情况,建议电商平台从蔬菜需求特点、蔬菜流通要素出发,结合网络追溯机制、消费者画像等现代信息技术手段,解决人民群众需求与蔬菜产区供需不平衡、流通环节质量损耗及由于生产要素不稳定产生的标准化问题等。

北京润生农村发展公益基金会理事长、国务院发展研究中心研究员徐小青认为,蔬菜产业达到"种得好、卖得好、吃得好",一个是品质培育,一个是品牌修养。特别是在2020年特殊的"后疫情时期",线上交易显现出了优势,电商平台不仅涉入了流通领域,更是对生产、技术、品牌营销,乃至农户、经营主体等新农商体系的改革与成长,都带来了反向的助推作用。

农业农村部农产品质量安全中心首席专家李清泽称自己是"拼多多的用户",还在平台上买过菜薹等蔬菜,他认为,无论是山东寿光等国内蔬菜优势产区,还是第一大农产品上行平台拼多多,可运用现代化信息技术手段,加强产品标准化、品牌化的建设,"单品驱动、年年滚动、各方联动",走出一条线上线下融合的新路径。

作为中国最大的农产品上行平台,拼多多依托"农地云拼"体系,包括贝贝南瓜、迷彩小番茄、沙地红薯、五彩甜椒等网红蔬果脱颖而出,持续推动农业地区的产业发展,助力乡村振兴。2019年,拼多多平台农(副)产品成交额达1364亿元,预计今年将突破2500亿元,单品订单量10万+的爆款农产品超过1500个,较上一年同比增长230%。

专家建议协同各类主体 补齐标准化、冷链和人才等短板

蔬菜产业发展一头连接着"脚上沾泥"的生产者,另一头是追求性价比的消费者。尹成杰认为,除了加强优良品种培育、源头控制、标准完善、品牌创建等基础设施建设外,加快建立蔬菜流通体系,还须线上线下各类主体协同,进一步优化蔬菜供给侧结构性改革。

还有专家以线上购买的方式体验"线上菜篮子"这一新模式,中国农业科学院农产品加工研究所所长王凤忠在电商平台上做农产品购买的小调研,"天天买,买了N次",他提出,新模式在成长过程中,自然会产生一些新问题,比如非标化、比如流通损耗等,那么在这一过程里,蔬菜生产、流通全供应链上的各方主体协同,补足标准化、冷链等短板,十分有必要。

国家发改委农村经济司原司长高俊才退休后常常去菜市场买菜,也会去蔬菜产区实地调研,他从宏观经济层面分析了近20年来蔬菜产值面积、产量的变化,并引入日、韩等国家生产经验,建议在新基建的大形势下,政府和企业共同努力,抓好、做强冷链物流建设。

中国农业大学食品学院原院长、特殊食品研究中心主任罗云波认为,在仓储、物流过程中,如何保证最后一公里的配送,保证食物品质及质量安全,是目前蔬菜流通领域面临的问题之一。

中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员刘富中表示,在蔬菜上行体系中,可以通过建设绿色生产方式、绿色溯源系统来补齐部分现有问题,电商平台等流通体系的主体,可与农业农村部的标准化生产基地、优质农产品基地、出口农产品基地进行对接,让消费者吃到放心菜、优质菜。

农业农村部食物与营养发展研究所植物食物与营养政策研究中心负责人黄家章则从产品质量安全、食物营养科普等方面,建议平台明确准入门槛,引导蔬菜产业优质化、营养化。

拼多多副总裁狄拉克介绍,在"农地云拼"体系增量市场需求的带动下,农业成了有奔头的产业,农民成了有吸引力的职业。拼多多将尽己所能,将新电商的新技术、新逻辑、新业态带到中国广大乡村的田间地头,助力脱贫攻坚接续乡村振兴,"这既是我们的长远战略,也是沉甸甸的社会责任"。

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