【协力研究 | 未休年休假工资怎么计算？】
编者按
图片
带薪年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受保留工作和工资的休假，是法律明确规定的劳动者应当享有的权利。
那么未休年休假工资该如何计算呢？
案号
（2019）苏0303民初4689号
01
基本案情
原告梁某某于2004年2月6日在被告某连锁超市有限公司从事安保、清洁工作。因原告不同意工作安排，拒绝接受公司培训，被告2019年6月28日出具了关于解除劳动合同证明书，解除了与原告的劳动关系。原告称其在被告及其关联企业司龄16年，总共实际工龄超过20年，请求法院判决被告支付2019年未休年休假工资4937.17元。被告提供了原告月平均工资收入的工资单等材料，并称原告的起诉没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
02
法院判定
对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。原告在被告及其关联企业工作15年零4个月，原告的实际工龄超过20年，职工累计工作已满20年的，年休假天数为15天。用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。根据被告提供的工资表确认原告在离职前12个月的月平均工资收入（不包含加班费）为4557.4元。原告2019年6月28日解除劳动合同，且正常工作期间工资已支付。法院支持原告2019年应休未休年休假工资3082.76元（计算方式为179天÷365天×15天×4557.4元÷21.75天×200%）。
03
律师分析及提醒
计算未休年休假工资需要从年休假天数、前12个月的月平均工资这两个角度来考虑。
首先：关于年休假天数的确定问题。
（1）由累计工作时间确定年休假天数：
《职工带薪年休假条例》第三条有相关规定，即：（下图1）
《企业职工带薪年休假实施办法》进一步明确，职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依据法律、行政法规或国务院规定的视同工作期间，应合并累计为“累计工作时间”，也就是说，累计的是“工龄”而非“司龄”。
（2）特殊情形下，年休假天数按比例折算：
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条第一款和第二款由相关规定，即：当年度未休年休假天数=（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
其次：关于前12个月月平均工资问题。未休年休假工资计算标准中的前12个月的月平均工资中不包含加班费。
再者：从上述两个角度出发，未休年休假工资的计算标准为：依据法律规定职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。在实践过程中，除去用人单位已经在未休年休假期间发放的职工日工资，则按照日工资收入的200%计算工资，即：未休年休假工资=职工月平均工资收入÷21.75×未休年休假天数×2倍。注：这里的21.75为月计薪天数，（一年-一年休息日）÷月份 = 月计薪天数，即（365-105)÷ 12 =21.75 。
最后：重点提醒，2009年，江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会发布了指导意见，指出在江苏省内，因年休假而产生的劳动争议仲裁院和法院是不受理的，劳动者只能寻求劳动行政部门的帮助；但是2019年江苏省高级人民法院发布的指导意见中明确指出，劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生劳动争议的，劳动争议仲裁院和人民法院应予受理。
04
法条链接
《职工带薪年休假条例》
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
《企业职工带薪年休假实施办法》
第四条 年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。
第十条 用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
第十一条 计算未休年休假工资工资的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资工资前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
第十二条 用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
2009年 江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会关于印发《关于审理劳动争议案件的指导意见》的通知
第二十八条 劳动者以其应休而未休年休假，请求用人单位按照其日工资收入的300%支付年休假工资工资的，不予受理，告知劳动者通过劳动行政部门解决。
2019年 《江苏省高级人民法院关于审理带薪年休假纠纷若干问题的指导意见》
第一条 劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生争议的，人民法院应予受理。
第二条 用人单位未安排年休假，劳动者主张按其日工资收入300%支付未休年休假工资报酬的，应予支持。
第五条 本意见自下发之日起施行，江苏省高级人民法院之前有关规定与本意见不一致的，不再适用。
作者简介
范海云律师执业以来长期专注于劳动法及婚姻家事法律实务，擅长企业的劳动人事、合同、公司内部治理结构设计的管理和法律风险防范，并为企业家提供财富传承管理。目前担任几十家企业常年法律顾问，代理了数百件劳动及其他相关诉讼案件，参与了大量商务谈判、出具法律意见书、资信调查、法律培训、人员安置等非诉服务。
主要文章
《婚姻契约的效力及裁判规则》
《离婚时夫妻共同股权分割问题研究》
《新形势下针对企业将派遣用工用工方式转为劳务外包业务模式的若干建议》
《互联网+带来劳动关系新困惑——网约工，究竟是谁的员工》
《苏州工业园区人才引进现状分析及制度建议》
《交通事故造成的工伤事故赔偿竞合问题探讨》
《客观情况发生重大变化时劳动合同解除问题研究》
编者按
图片
带薪年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受保留工作和工资的休假，是法律明确规定的劳动者应当享有的权利。
那么未休年休假工资该如何计算呢？
案号
（2019）苏0303民初4689号
01
基本案情
原告梁某某于2004年2月6日在被告某连锁超市有限公司从事安保、清洁工作。因原告不同意工作安排，拒绝接受公司培训，被告2019年6月28日出具了关于解除劳动合同证明书，解除了与原告的劳动关系。原告称其在被告及其关联企业司龄16年，总共实际工龄超过20年，请求法院判决被告支付2019年未休年休假工资4937.17元。被告提供了原告月平均工资收入的工资单等材料，并称原告的起诉没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
02
法院判定
对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。原告在被告及其关联企业工作15年零4个月，原告的实际工龄超过20年，职工累计工作已满20年的，年休假天数为15天。用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。根据被告提供的工资表确认原告在离职前12个月的月平均工资收入（不包含加班费）为4557.4元。原告2019年6月28日解除劳动合同，且正常工作期间工资已支付。法院支持原告2019年应休未休年休假工资3082.76元（计算方式为179天÷365天×15天×4557.4元÷21.75天×200%）。
03
律师分析及提醒
计算未休年休假工资需要从年休假天数、前12个月的月平均工资这两个角度来考虑。
首先：关于年休假天数的确定问题。
（1）由累计工作时间确定年休假天数：
《职工带薪年休假条例》第三条有相关规定，即：（下图1）
《企业职工带薪年休假实施办法》进一步明确，职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依据法律、行政法规或国务院规定的视同工作期间，应合并累计为“累计工作时间”，也就是说，累计的是“工龄”而非“司龄”。
（2）特殊情形下，年休假天数按比例折算：
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条第一款和第二款由相关规定，即：当年度未休年休假天数=（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
其次：关于前12个月月平均工资问题。未休年休假工资计算标准中的前12个月的月平均工资中不包含加班费。
再者：从上述两个角度出发，未休年休假工资的计算标准为：依据法律规定职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。在实践过程中，除去用人单位已经在未休年休假期间发放的职工日工资，则按照日工资收入的200%计算工资，即：未休年休假工资=职工月平均工资收入÷21.75×未休年休假天数×2倍。注：这里的21.75为月计薪天数，（一年-一年休息日）÷月份 = 月计薪天数，即（365-105)÷ 12 =21.75 。
最后：重点提醒，2009年，江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会发布了指导意见，指出在江苏省内，因年休假而产生的劳动争议仲裁院和法院是不受理的，劳动者只能寻求劳动行政部门的帮助；但是2019年江苏省高级人民法院发布的指导意见中明确指出，劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生劳动争议的，劳动争议仲裁院和人民法院应予受理。
04
法条链接
《职工带薪年休假条例》
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
《企业职工带薪年休假实施办法》
第四条 年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。
第十条 用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资工资，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
第十一条 计算未休年休假工资工资的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资工资前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
第十二条 用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
2009年 江苏省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会关于印发《关于审理劳动争议案件的指导意见》的通知
第二十八条 劳动者以其应休而未休年休假，请求用人单位按照其日工资收入的300%支付年休假工资工资的，不予受理，告知劳动者通过劳动行政部门解决。
2019年 《江苏省高级人民法院关于审理带薪年休假纠纷若干问题的指导意见》
第一条 劳动者与用人单位因支付未休年休假工资报酬而发生争议的，人民法院应予受理。
第二条 用人单位未安排年休假，劳动者主张按其日工资收入300%支付未休年休假工资报酬的，应予支持。
第五条 本意见自下发之日起施行，江苏省高级人民法院之前有关规定与本意见不一致的，不再适用。
作者简介
范海云律师执业以来长期专注于劳动法及婚姻家事法律实务，擅长企业的劳动人事、合同、公司内部治理结构设计的管理和法律风险防范，并为企业家提供财富传承管理。目前担任几十家企业常年法律顾问，代理了数百件劳动及其他相关诉讼案件，参与了大量商务谈判、出具法律意见书、资信调查、法律培训、人员安置等非诉服务。
主要文章
《婚姻契约的效力及裁判规则》
《离婚时夫妻共同股权分割问题研究》
《新形势下针对企业将派遣用工用工方式转为劳务外包业务模式的若干建议》
《互联网+带来劳动关系新困惑——网约工，究竟是谁的员工》
《苏州工业园区人才引进现状分析及制度建议》
《交通事故造成的工伤事故赔偿竞合问题探讨》
《客观情况发生重大变化时劳动合同解除问题研究》
【电影过大年】《三枪拍案惊奇》的电影灵魂：世界十大神奇地理奇观之一的张掖丹霞
电影简介
导演：张艺谋
类型：喜剧/悬疑
主演：孙红雷，小沈阳，闫妮，倪大红
拍摄地点：甘肃张掖
上映时间：2009年12月10日
剧情简介：麻子面馆中，老板娘和三个伙计李四、赵六、陈七正在接受巡逻队长张三的盘问。伙计李四自知理亏，满脸流着豆大的汗珠。眼见老板娘气定神闲，他大惑不解，因为他俩有着不可告人的秘密……
老板王五麻子为人斤斤计较，阴险而凶狠，且经常虐待妻子。老板娘日夜受到冷待，与善良的李四发展地下情，为求自保，更悄悄购入手枪。不料私情败露，王五麻子顿起杀机，买起张三当杀手，想神不知、鬼不觉地除掉两人。老板娘和李四还在憧憬着未来，却不察觉，寒光闪闪的刀已经逼近……究竟麻子的如意算盘能否打得响？老板娘的手枪又会落入谁人手中？
电影影评
本片壮美的景观，时而喜剧时而惊悚时而悲剧时而感动的故事情节深深吸引观众的眼球，精湛的镜头语言绝对是大师的水准，需要用心领悟方明其妙处。剧情毫无破绽，导演剪辑毫不拖泥带水，既保持了张导的本色又有很大突破，电影很独特很有个性，与其它电影很大不同，看完后回味无穷，远超前作。影片结束后都复活的狂舞谢幕更是神来之笔，歌曲很好听。尤其是“你我都说完全明白事实的真相 ，其实听到的也就是个也就是个传说”这句歌词更是画龙点睛，点明影片主旨，影片的深刻扑面而来。
大漠孤烟，长河落日。质朴的民风，俗艳的服饰。影中主角只有六个人。张艺谋厌烦了“人海战术”以及喧闹的都市人声鼎沸，选择了大漠。那里有人们生长的广阔土地，最贴近自然的依靠，而不是钢筋水泥割裂的世界和现代高科技给人带来的眼花缭乱。人类的母亲——被忘记的厚重的土地，是张导给我们的都市人的一个警醒吧。
纵观整个故事，情节简单，线索清晰。张三、李四、王五、赵六、陈七，不过都是代号，所有的人在生存的时候都是一个代号而已。人类是那么那么的渺小。
我们是置身屏幕的观众，可以知道事情的真相，而电影中，没有人知道真相，都是自以为是地活着。我们过的生活本就是在演戏，没有人可以置身于屏幕外，所以，我们所不知道的真相也该是千千万万。所有人都只能明白自己所看到的那部分和自己的想象，而真相无法得到考证。我想这是张导要给我们最大的启示吧。我们生活的空间很有限，思维也很有限，努力找到生活的真相而不要庸人自扰之。
我们常常倾慕的对象只是因为有距离，有所不知，才把它想象得那么美好。也就是所谓的“距离产生美”吧，为什么身边的风景都不是风景，而总是向往远方的风景，就是因为我们对它知道的少。所以“不要迷恋哥，哥只是个传说”真的不是没有道理。
老板娘的生活。她敢爱敢恨，在自己悲惨的命运里冲锋陷阵。人生总是悲剧多，而我们不可以不勇敢。想要摆脱命运的悲遭，只有自己勇敢的反抗，自强而不是依赖任何人。
《三枪》拍摄地：张掖丹霞
《三枪拍案惊奇》镜头里油画般的丹霞地貌勾起了许多观众对西部风光的神往。电影中，小沈阳穿着红肚兜和粉褂子在丹霞风光中疾跑，闫妮穿着水绿的罗裙在丹霞风光中举起枪，孙红雷身着蓝紫色铠甲在丹霞风光中眼神肃杀……这些场景都将张掖丹霞地貌的美以惊鸿一瞥之势刻在观众的脑海里。
张掖丹霞地貌奇观形成于600万年前，面积约510多平方公里，被《中国地理学》杂志评为中国最美的七大丹霞地貌之一，这里同时还是国内唯一的丹霞地貌与彩色丘陵景观复合区。
绚丽的色彩、恢弘的气势、粗犷的风情，正是这些入了巨星导演的法眼，使它成为《三枪》最主要的拍摄地。通过前期的宣传，张掖丹霞地质公园已经迎来了不少游客。景区门口特别建设有星级宾馆，而影片中的“麻子面馆”也将保留下来，成为丹霞地貌中一处人文景观。
丹霞地貌集广东丹霞的悬崖峭壁、峰林石柱的奇、险、美，以及新疆五彩城的色彩斑斓于一体。其气势之磅礴、场面之壮观、造型之奇特、色彩之艳丽令人惊叹。古诗云：“高峰壁立老龙蟋，削出芙蓉作画看。”置身其中，美得使人晕眩，堪称“七彩神仙台”，比敦煌“魔鬼城”的雅丹地貌更为神奇，实属大自然鬼斧神工。
张掖丹霞地貌分布广阔，主要分布在临泽、肃南两县，是中国丹霞地貌发育最大最好、地貌造型最丰富的地区之一。由于红色砾石、砂岩和泥岩经长期风化剥离和流水侵蚀，形成孤立的山峰和陡峭的奇岩怪石，丹霞地质公园内悬崖峭壁、峰石林立，“高峰壁立老龙蟋，削出芙蓉作画看”，宫殿、瀑布、千年古堡、摩天大厦等景观让人称奇，而七彩峡、七彩塔、七彩屏、七彩练、七彩湖、七彩大扇贝、火海、刀山等魔幻绚丽的色彩更让人为之震撼，据说张掖丹霞地貌发育于距今约200万年的前侏罗纪至第三纪。
电影简介
导演：张艺谋
类型：喜剧/悬疑
主演：孙红雷，小沈阳，闫妮，倪大红
拍摄地点：甘肃张掖
上映时间：2009年12月10日
剧情简介：麻子面馆中，老板娘和三个伙计李四、赵六、陈七正在接受巡逻队长张三的盘问。伙计李四自知理亏，满脸流着豆大的汗珠。眼见老板娘气定神闲，他大惑不解，因为他俩有着不可告人的秘密……
老板王五麻子为人斤斤计较，阴险而凶狠，且经常虐待妻子。老板娘日夜受到冷待，与善良的李四发展地下情，为求自保，更悄悄购入手枪。不料私情败露，王五麻子顿起杀机，买起张三当杀手，想神不知、鬼不觉地除掉两人。老板娘和李四还在憧憬着未来，却不察觉，寒光闪闪的刀已经逼近……究竟麻子的如意算盘能否打得响？老板娘的手枪又会落入谁人手中？
电影影评
本片壮美的景观，时而喜剧时而惊悚时而悲剧时而感动的故事情节深深吸引观众的眼球，精湛的镜头语言绝对是大师的水准，需要用心领悟方明其妙处。剧情毫无破绽，导演剪辑毫不拖泥带水，既保持了张导的本色又有很大突破，电影很独特很有个性，与其它电影很大不同，看完后回味无穷，远超前作。影片结束后都复活的狂舞谢幕更是神来之笔，歌曲很好听。尤其是“你我都说完全明白事实的真相 ，其实听到的也就是个也就是个传说”这句歌词更是画龙点睛，点明影片主旨，影片的深刻扑面而来。
大漠孤烟，长河落日。质朴的民风，俗艳的服饰。影中主角只有六个人。张艺谋厌烦了“人海战术”以及喧闹的都市人声鼎沸，选择了大漠。那里有人们生长的广阔土地，最贴近自然的依靠，而不是钢筋水泥割裂的世界和现代高科技给人带来的眼花缭乱。人类的母亲——被忘记的厚重的土地，是张导给我们的都市人的一个警醒吧。
纵观整个故事，情节简单，线索清晰。张三、李四、王五、赵六、陈七，不过都是代号，所有的人在生存的时候都是一个代号而已。人类是那么那么的渺小。
我们是置身屏幕的观众，可以知道事情的真相，而电影中，没有人知道真相，都是自以为是地活着。我们过的生活本就是在演戏，没有人可以置身于屏幕外，所以，我们所不知道的真相也该是千千万万。所有人都只能明白自己所看到的那部分和自己的想象，而真相无法得到考证。我想这是张导要给我们最大的启示吧。我们生活的空间很有限，思维也很有限，努力找到生活的真相而不要庸人自扰之。
我们常常倾慕的对象只是因为有距离，有所不知，才把它想象得那么美好。也就是所谓的“距离产生美”吧，为什么身边的风景都不是风景，而总是向往远方的风景，就是因为我们对它知道的少。所以“不要迷恋哥，哥只是个传说”真的不是没有道理。
老板娘的生活。她敢爱敢恨，在自己悲惨的命运里冲锋陷阵。人生总是悲剧多，而我们不可以不勇敢。想要摆脱命运的悲遭，只有自己勇敢的反抗，自强而不是依赖任何人。
《三枪》拍摄地：张掖丹霞
《三枪拍案惊奇》镜头里油画般的丹霞地貌勾起了许多观众对西部风光的神往。电影中，小沈阳穿着红肚兜和粉褂子在丹霞风光中疾跑，闫妮穿着水绿的罗裙在丹霞风光中举起枪，孙红雷身着蓝紫色铠甲在丹霞风光中眼神肃杀……这些场景都将张掖丹霞地貌的美以惊鸿一瞥之势刻在观众的脑海里。
张掖丹霞地貌奇观形成于600万年前，面积约510多平方公里，被《中国地理学》杂志评为中国最美的七大丹霞地貌之一，这里同时还是国内唯一的丹霞地貌与彩色丘陵景观复合区。
绚丽的色彩、恢弘的气势、粗犷的风情，正是这些入了巨星导演的法眼，使它成为《三枪》最主要的拍摄地。通过前期的宣传，张掖丹霞地质公园已经迎来了不少游客。景区门口特别建设有星级宾馆，而影片中的“麻子面馆”也将保留下来，成为丹霞地貌中一处人文景观。
丹霞地貌集广东丹霞的悬崖峭壁、峰林石柱的奇、险、美，以及新疆五彩城的色彩斑斓于一体。其气势之磅礴、场面之壮观、造型之奇特、色彩之艳丽令人惊叹。古诗云：“高峰壁立老龙蟋，削出芙蓉作画看。”置身其中，美得使人晕眩，堪称“七彩神仙台”，比敦煌“魔鬼城”的雅丹地貌更为神奇，实属大自然鬼斧神工。
张掖丹霞地貌分布广阔，主要分布在临泽、肃南两县，是中国丹霞地貌发育最大最好、地貌造型最丰富的地区之一。由于红色砾石、砂岩和泥岩经长期风化剥离和流水侵蚀，形成孤立的山峰和陡峭的奇岩怪石，丹霞地质公园内悬崖峭壁、峰石林立，“高峰壁立老龙蟋，削出芙蓉作画看”，宫殿、瀑布、千年古堡、摩天大厦等景观让人称奇，而七彩峡、七彩塔、七彩屏、七彩练、七彩湖、七彩大扇贝、火海、刀山等魔幻绚丽的色彩更让人为之震撼，据说张掖丹霞地貌发育于距今约200万年的前侏罗纪至第三纪。
【耶伦明言世界变了 救市玩铺大】美国总统拜登已上场，准财长耶伦全力支持救市「玩铺大」！作为联储局前主席，她有份颠覆全球货币政策，现时就提到「世界已经变了，最明智之举是干场大事！(Act Big)」其言论大致可分为4大项，包括对华政策、财政政策、汇率政策，以及新政府主要施政重点。
财政政策：审视承接力 研推50年期债
虽然美国财政问题惹忧虑，但耶伦为拜登提出的1.9万亿美元纾困案护航，指由于利率处于历史低位，令当前的债务利息成本佔国内生产总值(GDP)比率，较2008年金融危机爆发前还低，故财政纪律虽重要，但并非迫切要解决的问题，并通过赤字融资协助受疫情衝击的经济。
现时美国政府的债务达27.7万亿美元(约216万亿港元)，2020年财政年度财赤高逾3.1万亿美元。共和党已对拜登提出的纾困案表达不满，不论是刺激规模抑或是组成元素。耶伦认为，谈论债务和财赤问题的时机总会到来，但要等到经济自疫情中复原之后。她承诺会负上作为财长应为财政纪律发声的责任，促进财政可持续发展的长远目标；惟短期而言，美国有能力採取措施支持经济重回正轨，并纾缓家庭和小型企业承受的压力。
她直言，需要确保人们不会捱饿，也不会被赶出居所，流落街头；美国必须抵御这些形式的不幸，在这方面不能有所让步。若未能抗击当前危机，将导致财政处境更差。她还表明会研究发行50年期美债的提议，指通过发债融资有好处，特别是乘当前利率非常低的优势发行长债，会审视市场是否欢迎如此长年期的债券。现时财政部发行的美债最长年期为30年。
对于有参议员警告不应过于视低息为理所当然，现时债务佔GDP比率令人害怕。耶伦就此表示，相信利率未来一段长时间会维持低企，当然利率也有上升风险，故在制订可持续和负责任的政策时，有需要将这个风险纳入考虑。
值得一提的是，财政部周三(20日)发表最新数据显示，去年11月中国增持美债90亿美元，令持有规模升至1.063万亿美元，结束此前连续5个月减持之势。同期日本则减持美债87亿美元，持有规模降至1.2608万亿美元，仍是美国第一大债主。
汇率政策：警告贸易伙伴切勿进行操纵
特朗普政府曾多次公开支持弱美元，此举被批评不恰当，亦是白宫以往甚为罕见的做法。然而，拜登政府显然不会延续这种做法，耶伦表明，新政府主张汇率稳定，美元价值应由市场决定。不过，她亦未有表态支持「强美元」，在此问题上耍太极。强美元是美国自1990年代中期开始实行的政策。
值得留意的是，耶伦反对以汇率政策取得竞争优势，并警告贸易伙伴，不要进行汇率操纵，明言会对汇率操纵国採取强硬态度，而中国正是其中一个不时被美国批评操纵汇率的国家。她指出，美国不会以弱美元取得竞争优势，亦反对其他国家这样做，国际上以针对汇率来谋取商业利益的做法是无法接受的。
回看特朗普政府在上月中旬，将越南及瑞士列入汇率操纵国；泰国、台湾、印度、内地、日本、南韩、德国、意大利、新加坡及马来西亚遭列入「观察名单」，为耶伦留下烂局，因若拜登政府上台后推翻决定而相关被列国家又没有作出实际让步，会被市场嘲笑名单儿戏。
不过，耶伦担任联储局主席前，当局维持利率异常地低，之前又透过量化宽鬆(QE)买入近4万亿美元债券，被批评者指其货币政策削弱美元。
对华政策：将会动用所有工具抗衡
耶伦直言中国显然是美国最重大的战略竞争对手，美国已准备好应对中国滥用、不公平和非法的行为。这意味拜登政府将延续一些特朗普时代对华的强硬政策，但很可能会避免像特朗普般採取单方面行动，而是与盟友合作。
耶伦指出，中国透过倾销产品、设置贸易壁垒和非法补贴企业，削弱美国企业的竞争力，又指中国一直在窃取知识产权，并通过一些做法来获取不公平的科技优势，包括强迫技术转移。这些做法，包括中国较低的劳工和环境标准，都是美国准备动用所有工具去解决的问题。
她续称，美国会寻求与盟友合作应对中国问题。这将与特朗普单方面对中国实施关税的做法有所不同。不过，她未有详述拜登政府会如何处理对中国的关税。
回顾特朗普十分依赖透过财政部对中方官员进行制裁，对此，耶伦表示，大致上制裁措施将继续是财政部的重要工具。她掌舵下的财政部还将接下前朝留下来的未完成政策，那就是会否要求中资科技公司分拆业务。特朗普去年以国家安全为由，要求中国大型科技企业字动跳动出售影音分享应用程式TikTok，事件尚未完结。
施政重点：增最低工资 着手气候问题
拜登政府计划大举增加开支，也有需要考虑加税，但不是现在。耶伦指出，拜登倾向对富裕阶层和企业略为加税，为进取的刺激经济计划提供融资，并认为若能与全球其他经济体协调，美国有能力上调企业税。
她表示，期待透过经合组织(OECD)与其他国家讨论跨国企业的税率，以阻止具破坏性影响的全球竞相削减企业税的问题；若各国互相合作，将可确保即使上调企业税后，美国企业仍具有竞争力。
拜登于竞选时，提出将企业税由现时的21%上调至28%。特朗普于2017年通过减税前，美国企业税率达35%，是发达国家中最高。不过，耶伦强调，任何加税计划都会待政府认为美国已克服新冠肺炎危机后才会展开。她又表示，长远而言，有需要在基建和工人培训方面进行投资，以提高美国经济的竞争力和生产力，也提到其他民主党长期希望推动的政策，包括应对气候变化问题和提高最低工资。
她指出，气候变化是攸关生存的威胁，与之相关的政策带来的影响都可能对閒置资产、资产价格变动，以及信贷风险等产生重大影响，也因此可能对金融体系构成影响。
对于共和党反对拜登计划将联邦最低时薪从7.25美元调高至15美元，耶伦提出反击，认为大量经济文献显示，调高最低工资造成的职位流失微不足道。
她又支持在下一轮纾困案中，加入对州和地方政府提供直接援助，这是上月通过的纾困案中，民主党未能成功争取的元素。她指出，已经看到许多老师被裁减，在预算不足下，将有更多必要职位如警察、消防员和清洁工人会被裁减，这将在经济中造成涟漪效应，因为这些人会缩减开支，造成更多职位流失。
财政政策：审视承接力 研推50年期债
虽然美国财政问题惹忧虑，但耶伦为拜登提出的1.9万亿美元纾困案护航，指由于利率处于历史低位，令当前的债务利息成本佔国内生产总值(GDP)比率，较2008年金融危机爆发前还低，故财政纪律虽重要，但并非迫切要解决的问题，并通过赤字融资协助受疫情衝击的经济。
现时美国政府的债务达27.7万亿美元(约216万亿港元)，2020年财政年度财赤高逾3.1万亿美元。共和党已对拜登提出的纾困案表达不满，不论是刺激规模抑或是组成元素。耶伦认为，谈论债务和财赤问题的时机总会到来，但要等到经济自疫情中复原之后。她承诺会负上作为财长应为财政纪律发声的责任，促进财政可持续发展的长远目标；惟短期而言，美国有能力採取措施支持经济重回正轨，并纾缓家庭和小型企业承受的压力。
她直言，需要确保人们不会捱饿，也不会被赶出居所，流落街头；美国必须抵御这些形式的不幸，在这方面不能有所让步。若未能抗击当前危机，将导致财政处境更差。她还表明会研究发行50年期美债的提议，指通过发债融资有好处，特别是乘当前利率非常低的优势发行长债，会审视市场是否欢迎如此长年期的债券。现时财政部发行的美债最长年期为30年。
对于有参议员警告不应过于视低息为理所当然，现时债务佔GDP比率令人害怕。耶伦就此表示，相信利率未来一段长时间会维持低企，当然利率也有上升风险，故在制订可持续和负责任的政策时，有需要将这个风险纳入考虑。
值得一提的是，财政部周三(20日)发表最新数据显示，去年11月中国增持美债90亿美元，令持有规模升至1.063万亿美元，结束此前连续5个月减持之势。同期日本则减持美债87亿美元，持有规模降至1.2608万亿美元，仍是美国第一大债主。
汇率政策：警告贸易伙伴切勿进行操纵
特朗普政府曾多次公开支持弱美元，此举被批评不恰当，亦是白宫以往甚为罕见的做法。然而，拜登政府显然不会延续这种做法，耶伦表明，新政府主张汇率稳定，美元价值应由市场决定。不过，她亦未有表态支持「强美元」，在此问题上耍太极。强美元是美国自1990年代中期开始实行的政策。
值得留意的是，耶伦反对以汇率政策取得竞争优势，并警告贸易伙伴，不要进行汇率操纵，明言会对汇率操纵国採取强硬态度，而中国正是其中一个不时被美国批评操纵汇率的国家。她指出，美国不会以弱美元取得竞争优势，亦反对其他国家这样做，国际上以针对汇率来谋取商业利益的做法是无法接受的。
回看特朗普政府在上月中旬，将越南及瑞士列入汇率操纵国；泰国、台湾、印度、内地、日本、南韩、德国、意大利、新加坡及马来西亚遭列入「观察名单」，为耶伦留下烂局，因若拜登政府上台后推翻决定而相关被列国家又没有作出实际让步，会被市场嘲笑名单儿戏。
不过，耶伦担任联储局主席前，当局维持利率异常地低，之前又透过量化宽鬆(QE)买入近4万亿美元债券，被批评者指其货币政策削弱美元。
对华政策：将会动用所有工具抗衡
耶伦直言中国显然是美国最重大的战略竞争对手，美国已准备好应对中国滥用、不公平和非法的行为。这意味拜登政府将延续一些特朗普时代对华的强硬政策，但很可能会避免像特朗普般採取单方面行动，而是与盟友合作。
耶伦指出，中国透过倾销产品、设置贸易壁垒和非法补贴企业，削弱美国企业的竞争力，又指中国一直在窃取知识产权，并通过一些做法来获取不公平的科技优势，包括强迫技术转移。这些做法，包括中国较低的劳工和环境标准，都是美国准备动用所有工具去解决的问题。
她续称，美国会寻求与盟友合作应对中国问题。这将与特朗普单方面对中国实施关税的做法有所不同。不过，她未有详述拜登政府会如何处理对中国的关税。
回顾特朗普十分依赖透过财政部对中方官员进行制裁，对此，耶伦表示，大致上制裁措施将继续是财政部的重要工具。她掌舵下的财政部还将接下前朝留下来的未完成政策，那就是会否要求中资科技公司分拆业务。特朗普去年以国家安全为由，要求中国大型科技企业字动跳动出售影音分享应用程式TikTok，事件尚未完结。
施政重点：增最低工资 着手气候问题
拜登政府计划大举增加开支，也有需要考虑加税，但不是现在。耶伦指出，拜登倾向对富裕阶层和企业略为加税，为进取的刺激经济计划提供融资，并认为若能与全球其他经济体协调，美国有能力上调企业税。
她表示，期待透过经合组织(OECD)与其他国家讨论跨国企业的税率，以阻止具破坏性影响的全球竞相削减企业税的问题；若各国互相合作，将可确保即使上调企业税后，美国企业仍具有竞争力。
拜登于竞选时，提出将企业税由现时的21%上调至28%。特朗普于2017年通过减税前，美国企业税率达35%，是发达国家中最高。不过，耶伦强调，任何加税计划都会待政府认为美国已克服新冠肺炎危机后才会展开。她又表示，长远而言，有需要在基建和工人培训方面进行投资，以提高美国经济的竞争力和生产力，也提到其他民主党长期希望推动的政策，包括应对气候变化问题和提高最低工资。
她指出，气候变化是攸关生存的威胁，与之相关的政策带来的影响都可能对閒置资产、资产价格变动，以及信贷风险等产生重大影响，也因此可能对金融体系构成影响。
对于共和党反对拜登计划将联邦最低时薪从7.25美元调高至15美元，耶伦提出反击，认为大量经济文献显示，调高最低工资造成的职位流失微不足道。
她又支持在下一轮纾困案中，加入对州和地方政府提供直接援助，这是上月通过的纾困案中，民主党未能成功争取的元素。她指出，已经看到许多老师被裁减，在预算不足下，将有更多必要职位如警察、消防员和清洁工人会被裁减，这将在经济中造成涟漪效应，因为这些人会缩减开支，造成更多职位流失。
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