【疫情会大规模卷土重来吗？春节该怎么过？专家研判】
https://t.cn/A65wkY5C
进入2021年以来，新冠肺炎疫情在我国多地局部暴发，为期40天的2021年春运即将开始。当前，我国疫情形势如何？疫情防控的重点是什么？《面对面》就疫情防控有关热点话题专访中国疾病预防控制中心副主任冯子健。
多地局部暴发 疫情会不会大规模卷土重来？如何做好防范？
经历过2020年新冠疫情的考验，近日新冠疫情在我国多地局部暴发，让不少人开始担心，疫情会不会大规模卷土重来？
（图一）
冯子健：目前最主要两个地方疫情相对比较严重，一个河北，以石家庄、邢台为中心的疫情，目前病人还在增加。另一个东北，特别是东北的黑龙江，以绥化为中心。除此以外，就是由这两个地区传到外地的小规模疫情，输入疫情引起的局部暴发。
记者：现在我们国内疫情的传播都是境外输入带来的病毒吗？
（图二）
冯子健：是，去年4月份以后发生的所有境内本土的疫情病毒来源都是境外输入。过去最开始人的输入是我们防控最主要的目标，后来我们才发现很多疫情不是人带入的。新发地疫情很可能是冷冻的海鲜产品进口被污染了，被境外加工、捕鱼的工人等污染了，之后病毒在冷链系统存活时间长，进口以后人接触时被感染，进一步引起疫情。后来发现运输工具、交通工具，比如上海有一架飞机上的集装器装行李的箱子携带病毒。这些新的输入方式都给我们带来新的挑战，我们要做的就是加强检测，加强防范。进口货品现在检测的力度越来越大，检测的抽检率也在提高；对接触这些物品的人要加强监控管理，防止他被感染，进而造成进一步的传播。
出现变异新冠病毒 境外输入人员应该隔离多长时间？
（图三）
进入2021年以来，全球新冠肺炎疫情流行加速，南北半球同时出现快速增长，累计确诊病例超过9000万例。令人担忧的是，随着疫情在全世界的迅速蔓延，新冠病毒也在不断发生着变异。
目前，已经有50个国家和地区出现英国发现的变异新冠病毒，20个国家和地区出现了南非发现的变异新冠病毒，异常严峻的国际疫情形势，给我国的防疫工作带来了巨大的挑战。
（图四）
冯子健：目前我们国家总体防控策略非常成功，尽管不停有病毒的输入引起局部疫情，但并没有形成持续的传播，这跟国际上整体大流行的形态不一样。现在英国、南非甚至巴西等这些国家发现变异病毒，这些变异病毒可能传播能力增强，这给我们防止输入之后的再传播构成了更大的挑战。现在我们诊断试剂识别这些新的变异病毒没有问题，我们国家三个地方已经检到了入境人员感染了新的变异病毒，但没有造成传播，在口岸就被检出了控制了，我们要做的就是不断监控这个病毒，和全球合作一起来看这个病毒的传播范围，这是防止输入很重要的举措。另一方面就是一旦有疫情输入，我们采取措施要更坚决有力，防止新的变异病毒在国内境内造成持续的传播。
记者：很多公众就说境外输入人员的隔离期能不能再延长一些，原来14天，我们再加上7天，再加上7天，可不可行？
（图五）
冯子健：这确实需要讨论。我们采取14天可以管住绝大多数，要增加隔离时间就会增加很多，是整个社会的代价不是一个人一个地区，那是全国性的。每天都有入境人员，管理时间要延长。疫情发生后，我们对周边的接触者，现在还有密接的密接，次级密接都要进行管理，这个人数在增加，时间延长，带来的防控压力、成本代价都会成倍增加，这需要平衡。
如何防范疫情在农村地区传播？
（图六）
1月2日，石家庄首次报告确诊新冠病例，至1月16日10时，河北省累计报告本土确诊病例688例，其中确诊病例主要来自石家庄、邢台两地的农村，在之后发生在黑龙江绥化地区的疫情，同样也呈现在农村地区传播的特点，如何防范疫情在农村地区的传播，成为我国防疫工作的新课题。
（图七）
冯子健：像石家庄市藁城区增村镇传播时间相对比较长，在实行严格管控之前就已经形成了比较强的传播了，现在检出的病人相当比例都是管控之前就已经暴露就已经感染了。病毒在这个地区形成了一定规模的社区传播，控制难度相对比较大。另外一个，农村地区防控的各种设施比如人员隔离设施，对社区采取管控以后社会支持都会面对和城市不同的困难挑战，再加上发现相对比较迟，播散范围相对比较广，也给整个疫情控制增加了难度。农村医疗服务体系不像城市，我们在城市实施的应检尽检、愿检尽检的核酸检测策略在农村实施起来比较困难，还有相当比例农村病人发病之后早期症状比较轻，不到大医院就诊，不到有发热门诊有筛查诊断能力的医院就诊，他在基层社区的卫生机构就诊，这段时间就会丧失发现这个疾病已经开始传播的信号，这是我们下一阶段要改进加强的很重要的一个方面。
1传102 如何读解“超级传播”现象？
（图八）
1月13日，吉林省通报了一名新冠肺炎无症状感染者，他曾在不同地点进行培训授课，继而引发群体感染。截至17日下午14时，这名“超级传播者”已导致当地102人感染。此前，在辽宁大连也曾出现过1传33的超级传播者，超级传播者频频出现，引发各方的关注。
（图九）
冯子健：超级传播现象并不是最近才发生，这个病毒从一开始就有这个现象，特别是在全球传播的过程中。很多研究者都看到了这个现象，一个港大教授有一篇研究，他把这个现象叫做丛集性或者丛生性。某些人可能在传播过程中扮演非常重要的角色，发挥重要的作用，一个人能够传播多个二代病例，这种现象在新冠上表现特别明显。
记者：跟这拨疫情之间的关系不大？
（图十）
冯子健：超级传播现象很难识别哪个人预测哪个人可能会构成超级传播现象，我们防控主要看超级传播现象在什么场合，通过什么样的接触方式容易发生，我们在这些场所场合采取更强更有效的防控措施。比如超级传播往往发生在聚会、宴席，或者其他一些社交场合，我们就要采取更多的措施，给公众更多的建议，减少聚会，减小聚会规模，接触过程中尽量采取一些卫生措施。
我国首款新冠疫苗保护效力到底怎样？
（图十一）
2020年12月30日，我国第一款新冠疫苗获批附条件上市。2020年12月31日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，宣布中国将实施全民免费接种新冠疫苗。如今，新冠疫苗的免费接种工作正在全国各地快速有序推进，这为真正阻击新冠疫情在我国传播带来了信心。
（图十二）
冯子健：我们现在的疫苗已经有比较好的保护效力，保护发病、保护重症已经有可观的效果了，我们现在在积极部署，接种人数越来越多，我们可以有把握地说可以显著降低发病人数、减少重症，会极大减轻病毒带来的公众健康的影响，减少生命的损失。当然非疫苗的措施，国际上叫“非药物措施”，包括我们现在人员隔离，加强检测，社区管控等等这些措施也在有效发挥着防控疫情的作用，如果将来这个疫苗能够实现高覆盖，很多措施就不需要再这么强坚守了。
接种了新冠疫苗意味着什么？
（图十三）
专家普遍认为，在当前新冠疫情全球流行的复杂形势下，推进新冠疫苗接种工作，最终建立起安全有效的免疫屏障尚需时日。另外，从科学发展的角度来看，因为新冠疫苗上市不久，有关疫苗效果的具体指标也需要进一步验证。
记者：疫苗的保护期多长时间，有人说只有半年，有人说三五年？
（图十四）
冯子健：这个没有结论。疫苗刚刚研发出来，从疫苗研发开始人体实验到现在也不过几个月，观察期就这么长。我们只知道在这么长时间内它的抗体能够保持多长时间，它的免疫力能保持多长时间，现在实际上我们还不知道它的保护性能能不能有这么长的时间，我们看到由疫苗诱导的抗体能保持比较长的时间，至少半年时间以上，至于还能持续多长时间我们还需要进一步观察。
记者：打了疫苗就高枕无忧了，就可以很放心正常生产生活了，能这么说吗？
（图十五）
冯子健：疫苗可以给接种的人提供非常好的保护，我们国家上市的疫苗保护效力可以达到接近80%，这意味着一旦你暴露到病毒的环境或感染这个病毒，你发病的风险就降低了80%，但不是100%的保护，仍然存在感染以后发病的风险，还要做好个人卫生预防的措施。当我们整个社会实现了非常高的接种率，即便疾病在传播也不会形成大规模发病，现在这样高防控的紧张状态就可以解除了。
面对当前疫情形势 大家该怎么过春节？
（图十六）
1月28日，为期40天的2021年春运即将开始，如何最大限度减少春运春节期间新冠疫情的传播风险，成为摆在各级政府部门以及每个公民面前的首要任务。
记者：春节期间人员的流动可能没有办法避免，有什么好办法吗？
（图十七）
冯子健：我看各地都给出了一些建议，尽量减少出行，尽量留在当地过春节，这样可能大大减少这个疾病传播的风险。
记者：很多人都说春运是这段时间疫情防控的大考，我们能不能考试过关？
（图十八）
冯子健：每个地区城乡都要保持这样高度警觉的状态，每当我们遇到一个新的疫情，我们总会找到一些新的薄弱环节，我们就克服它弥补它，防止下次再次发生。社会不是一台精密的仪器，社会由那么多人组成的，各种各样的社会生活都有可能成为这个病毒侵入的一个薄弱点，所以我们就是不断经历各种各样的疫情，不断去发现这些问题，不断去改进加强。
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进入2021年以来，新冠肺炎疫情在我国多地局部暴发，为期40天的2021年春运即将开始。当前，我国疫情形势如何？疫情防控的重点是什么？《面对面》就疫情防控有关热点话题专访中国疾病预防控制中心副主任冯子健。
多地局部暴发 疫情会不会大规模卷土重来？如何做好防范？
经历过2020年新冠疫情的考验，近日新冠疫情在我国多地局部暴发，让不少人开始担心，疫情会不会大规模卷土重来？
（图一）
冯子健：目前最主要两个地方疫情相对比较严重，一个河北，以石家庄、邢台为中心的疫情，目前病人还在增加。另一个东北，特别是东北的黑龙江，以绥化为中心。除此以外，就是由这两个地区传到外地的小规模疫情，输入疫情引起的局部暴发。
记者：现在我们国内疫情的传播都是境外输入带来的病毒吗？
（图二）
冯子健：是，去年4月份以后发生的所有境内本土的疫情病毒来源都是境外输入。过去最开始人的输入是我们防控最主要的目标，后来我们才发现很多疫情不是人带入的。新发地疫情很可能是冷冻的海鲜产品进口被污染了，被境外加工、捕鱼的工人等污染了，之后病毒在冷链系统存活时间长，进口以后人接触时被感染，进一步引起疫情。后来发现运输工具、交通工具，比如上海有一架飞机上的集装器装行李的箱子携带病毒。这些新的输入方式都给我们带来新的挑战，我们要做的就是加强检测，加强防范。进口货品现在检测的力度越来越大，检测的抽检率也在提高；对接触这些物品的人要加强监控管理，防止他被感染，进而造成进一步的传播。
出现变异新冠病毒 境外输入人员应该隔离多长时间？
（图三）
进入2021年以来，全球新冠肺炎疫情流行加速，南北半球同时出现快速增长，累计确诊病例超过9000万例。令人担忧的是，随着疫情在全世界的迅速蔓延，新冠病毒也在不断发生着变异。
目前，已经有50个国家和地区出现英国发现的变异新冠病毒，20个国家和地区出现了南非发现的变异新冠病毒，异常严峻的国际疫情形势，给我国的防疫工作带来了巨大的挑战。
（图四）
冯子健：目前我们国家总体防控策略非常成功，尽管不停有病毒的输入引起局部疫情，但并没有形成持续的传播，这跟国际上整体大流行的形态不一样。现在英国、南非甚至巴西等这些国家发现变异病毒，这些变异病毒可能传播能力增强，这给我们防止输入之后的再传播构成了更大的挑战。现在我们诊断试剂识别这些新的变异病毒没有问题，我们国家三个地方已经检到了入境人员感染了新的变异病毒，但没有造成传播，在口岸就被检出了控制了，我们要做的就是不断监控这个病毒，和全球合作一起来看这个病毒的传播范围，这是防止输入很重要的举措。另一方面就是一旦有疫情输入，我们采取措施要更坚决有力，防止新的变异病毒在国内境内造成持续的传播。
记者：很多公众就说境外输入人员的隔离期能不能再延长一些，原来14天，我们再加上7天，再加上7天，可不可行？
（图五）
冯子健：这确实需要讨论。我们采取14天可以管住绝大多数，要增加隔离时间就会增加很多，是整个社会的代价不是一个人一个地区，那是全国性的。每天都有入境人员，管理时间要延长。疫情发生后，我们对周边的接触者，现在还有密接的密接，次级密接都要进行管理，这个人数在增加，时间延长，带来的防控压力、成本代价都会成倍增加，这需要平衡。
如何防范疫情在农村地区传播？
（图六）
1月2日，石家庄首次报告确诊新冠病例，至1月16日10时，河北省累计报告本土确诊病例688例，其中确诊病例主要来自石家庄、邢台两地的农村，在之后发生在黑龙江绥化地区的疫情，同样也呈现在农村地区传播的特点，如何防范疫情在农村地区的传播，成为我国防疫工作的新课题。
（图七）
冯子健：像石家庄市藁城区增村镇传播时间相对比较长，在实行严格管控之前就已经形成了比较强的传播了，现在检出的病人相当比例都是管控之前就已经暴露就已经感染了。病毒在这个地区形成了一定规模的社区传播，控制难度相对比较大。另外一个，农村地区防控的各种设施比如人员隔离设施，对社区采取管控以后社会支持都会面对和城市不同的困难挑战，再加上发现相对比较迟，播散范围相对比较广，也给整个疫情控制增加了难度。农村医疗服务体系不像城市，我们在城市实施的应检尽检、愿检尽检的核酸检测策略在农村实施起来比较困难，还有相当比例农村病人发病之后早期症状比较轻，不到大医院就诊，不到有发热门诊有筛查诊断能力的医院就诊，他在基层社区的卫生机构就诊，这段时间就会丧失发现这个疾病已经开始传播的信号，这是我们下一阶段要改进加强的很重要的一个方面。
1传102 如何读解“超级传播”现象？
（图八）
1月13日，吉林省通报了一名新冠肺炎无症状感染者，他曾在不同地点进行培训授课，继而引发群体感染。截至17日下午14时，这名“超级传播者”已导致当地102人感染。此前，在辽宁大连也曾出现过1传33的超级传播者，超级传播者频频出现，引发各方的关注。
（图九）
冯子健：超级传播现象并不是最近才发生，这个病毒从一开始就有这个现象，特别是在全球传播的过程中。很多研究者都看到了这个现象，一个港大教授有一篇研究，他把这个现象叫做丛集性或者丛生性。某些人可能在传播过程中扮演非常重要的角色，发挥重要的作用，一个人能够传播多个二代病例，这种现象在新冠上表现特别明显。
记者：跟这拨疫情之间的关系不大？
（图十）
冯子健：超级传播现象很难识别哪个人预测哪个人可能会构成超级传播现象，我们防控主要看超级传播现象在什么场合，通过什么样的接触方式容易发生，我们在这些场所场合采取更强更有效的防控措施。比如超级传播往往发生在聚会、宴席，或者其他一些社交场合，我们就要采取更多的措施，给公众更多的建议，减少聚会，减小聚会规模，接触过程中尽量采取一些卫生措施。
我国首款新冠疫苗保护效力到底怎样？
（图十一）
2020年12月30日，我国第一款新冠疫苗获批附条件上市。2020年12月31日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，宣布中国将实施全民免费接种新冠疫苗。如今，新冠疫苗的免费接种工作正在全国各地快速有序推进，这为真正阻击新冠疫情在我国传播带来了信心。
（图十二）
冯子健：我们现在的疫苗已经有比较好的保护效力，保护发病、保护重症已经有可观的效果了，我们现在在积极部署，接种人数越来越多，我们可以有把握地说可以显著降低发病人数、减少重症，会极大减轻病毒带来的公众健康的影响，减少生命的损失。当然非疫苗的措施，国际上叫“非药物措施”，包括我们现在人员隔离，加强检测，社区管控等等这些措施也在有效发挥着防控疫情的作用，如果将来这个疫苗能够实现高覆盖，很多措施就不需要再这么强坚守了。
接种了新冠疫苗意味着什么？
（图十三）
专家普遍认为，在当前新冠疫情全球流行的复杂形势下，推进新冠疫苗接种工作，最终建立起安全有效的免疫屏障尚需时日。另外，从科学发展的角度来看，因为新冠疫苗上市不久，有关疫苗效果的具体指标也需要进一步验证。
记者：疫苗的保护期多长时间，有人说只有半年，有人说三五年？
（图十四）
冯子健：这个没有结论。疫苗刚刚研发出来，从疫苗研发开始人体实验到现在也不过几个月，观察期就这么长。我们只知道在这么长时间内它的抗体能够保持多长时间，它的免疫力能保持多长时间，现在实际上我们还不知道它的保护性能能不能有这么长的时间，我们看到由疫苗诱导的抗体能保持比较长的时间，至少半年时间以上，至于还能持续多长时间我们还需要进一步观察。
记者：打了疫苗就高枕无忧了，就可以很放心正常生产生活了，能这么说吗？
（图十五）
冯子健：疫苗可以给接种的人提供非常好的保护，我们国家上市的疫苗保护效力可以达到接近80%，这意味着一旦你暴露到病毒的环境或感染这个病毒，你发病的风险就降低了80%，但不是100%的保护，仍然存在感染以后发病的风险，还要做好个人卫生预防的措施。当我们整个社会实现了非常高的接种率，即便疾病在传播也不会形成大规模发病，现在这样高防控的紧张状态就可以解除了。
面对当前疫情形势 大家该怎么过春节？
（图十六）
1月28日，为期40天的2021年春运即将开始，如何最大限度减少春运春节期间新冠疫情的传播风险，成为摆在各级政府部门以及每个公民面前的首要任务。
记者：春节期间人员的流动可能没有办法避免，有什么好办法吗？
（图十七）
冯子健：我看各地都给出了一些建议，尽量减少出行，尽量留在当地过春节，这样可能大大减少这个疾病传播的风险。
记者：很多人都说春运是这段时间疫情防控的大考，我们能不能考试过关？
（图十八）
冯子健：每个地区城乡都要保持这样高度警觉的状态，每当我们遇到一个新的疫情，我们总会找到一些新的薄弱环节，我们就克服它弥补它，防止下次再次发生。社会不是一台精密的仪器，社会由那么多人组成的，各种各样的社会生活都有可能成为这个病毒侵入的一个薄弱点，所以我们就是不断经历各种各样的疫情，不断去发现这些问题，不断去改进加强。
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多地局部暴发 疫情会不会大规模卷土重来？如何做好防范？
经历过2020年新冠疫情的考验，近日新冠疫情在我国多地局部暴发，让不少人开始担心，疫情会不会大规模卷土重来？
冯子健：目前最主要两个地方疫情相对比较严重，一个河北，以石家庄、邢台为中心的疫情，目前病人还在增加。另一个东北，特别是东北的黑龙江，以绥化为中心。除此以外，就是由这两个地区传到外地的小规模疫情，输入疫情引起的局部暴发。
记者：现在我们国内疫情的传播都是境外输入带来的病毒吗？
冯子健：是，去年4月份以后发生的所有境内本土的疫情病毒来源都是境外输入。过去最开始人的输入是我们防控最主要的目标，后来我们才发现很多疫情不是人带入的。新发地疫情很可能是冷冻的海鲜产品进口被污染了，被境外加工、捕鱼的工人等污染了，之后病毒在冷链系统存活时间长，进口以后人接触时被感染，进一步引起疫情。后来发现运输工具、交通工具，比如上海有一架飞机上的集装器装行李的箱子携带病毒。这些新的输入方式都给我们带来新的挑战，我们要做的就是加强检测，加强防范。进口货品现在检测的力度越来越大，检测的抽检率也在提高；对接触这些物品的人要加强监控管理，防止他被感染，进而造成进一步的传播。
出现变异新冠病毒 境外输入人员应该隔离多长时间？
进入2021年以来，全球新冠肺炎疫情流行加速，南北半球同时出现快速增长，累计确诊病例超过9000万例。令人担忧的是，随着疫情在全世界的迅速蔓延，新冠病毒也在不断发生着变异。
目前，已经有50个国家和地区出现英国发现的变异新冠病毒，20个国家和地区出现了南非发现的变异新冠病毒，异常严峻的国际疫情形势，给我国的防疫工作带来了巨大的挑战。
冯子健：目前我们国家总体防控策略非常成功，尽管不停有病毒的输入引起局部疫情，但并没有形成持续的传播，这跟国际上整体大流行的形态不一样。现在英国、南非甚至巴西等这些国家发现变异病毒，这些变异病毒可能传播能力增强，这给我们防止输入之后的再传播构成了更大的挑战。现在我们诊断试剂识别这些新的变异病毒没有问题，我们国家三个地方已经检到了入境人员感染了新的变异病毒，但没有造成传播，在口岸就被检出了控制了，我们要做的就是不断监控这个病毒，和全球合作一起来看这个病毒的传播范围，这是防止输入很重要的举措。另一方面就是一旦有疫情输入，我们采取措施要更坚决有力，防止新的变异病毒在国内境内造成持续的传播。
记者：很多公众就说境外输入人员的隔离期能不能再延长一些，原来14天，我们再加上7天，再加上7天，可不可行？
冯子健：这确实需要讨论。我们采取14天可以管住绝大多数，要增加隔离时间就会增加很多，是整个社会的代价不是一个人一个地区，那是全国性的。每天都有入境人员，管理时间要延长。疫情发生后，我们对周边的接触者，现在还有密接的密接，次级密接都要进行管理，这个人数在增加，时间延长，带来的防控压力、成本代价都会成倍增加，这需要平衡。
如何防范疫情在农村地区传播？
1月2日，石家庄首次报告确诊新冠病例，至1月16日10时，河北省累计报告本土确诊病例688例，其中确诊病例主要来自石家庄、邢台两地的农村，在之后发生在黑龙江绥化地区的疫情，同样也呈现在农村地区传播的特点，如何防范疫情在农村地区的传播，成为我国防疫工作的新课题。
冯子健：像石家庄市藁城区增村镇传播时间相对比较长，在实行严格管控之前就已经形成了比较强的传播了，现在检出的病人相当比例都是管控之前就已经暴露就已经感染了。病毒在这个地区形成了一定规模的社区传播，控制难度相对比较大。另外一个，农村地区防控的各种设施比如人员隔离设施，对社区采取管控以后社会支持都会面对和城市不同的困难挑战，再加上发现相对比较迟，播散范围相对比较广，也给整个疫情控制增加了难度。农村医疗服务体系不像城市，我们在城市实施的应检尽检、愿检尽检的核酸检测策略在农村实施起来比较困难，还有相当比例农村病人发病之后早期症状比较轻，不到大医院就诊，不到有发热门诊有筛查诊断能力的医院就诊，他在基层社区的卫生机构就诊，这段时间就会丧失发现这个疾病已经开始传播的信号，这是我们下一阶段要改进加强的很重要的一个方面。
1传102 如何读解“超级传播”现象？
1月13日，吉林省通报了一名新冠肺炎无症状感染者，他曾在不同地点进行培训授课，继而引发群体感染。截至17日下午14时，这名“超级传播者”已导致当地102人感染。此前，在辽宁大连也曾出现过1传33的超级传播者，超级传播者频频出现，引发各方的关注。
冯子健：超级传播现象并不是最近才发生，这个病毒从一开始就有这个现象，特别是在全球传播的过程中。很多研究者都看到了这个现象，一个港大教授有一篇研究，他把这个现象叫做丛集性或者丛生性。某些人可能在传播过程中扮演非常重要的角色，发挥重要的作用，一个人能够传播多个二代病例，这种现象在新冠上表现特别明显。
记者：跟这拨疫情之间的关系不大？
冯子健：超级传播现象很难识别哪个人预测哪个人可能会构成超级传播现象，我们防控主要看超级传播现象在什么场合，通过什么样的接触方式容易发生，我们在这些场所场合采取更强更有效的防控措施。比如超级传播往往发生在聚会、宴席，或者其他一些社交场合，我们就要采取更多的措施，给公众更多的建议，减少聚会，减小聚会规模，接触过程中尽量采取一些卫生措施。
我国首款新冠疫苗保护效力到底怎样？
2020年12月30日，我国第一款新冠疫苗获批附条件上市。2020年12月31日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，宣布中国将实施全民免费接种新冠疫苗。如今，新冠疫苗的免费接种工作正在全国各地快速有序推进，这为真正阻击新冠疫情在我国传播带来了信心。
冯子健：我们现在的疫苗已经有比较好的保护效力，保护发病、保护重症已经有可观的效果了，我们现在在积极部署，接种人数越来越多，我们可以有把握地说可以显著降低发病人数、减少重症，会极大减轻病毒带来的公众健康的影响，减少生命的损失。当然非疫苗的措施，国际上叫“非药物措施”，包括我们现在人员隔离，加强检测，社区管控等等这些措施也在有效发挥着防控疫情的作用，如果将来这个疫苗能够实现高覆盖，很多措施就不需要再这么强坚守了。
接种了新冠疫苗意味着什么？
专家普遍认为，在当前新冠疫情全球流行的复杂形势下，推进新冠疫苗接种工作，最终建立起安全有效的免疫屏障尚需时日。另外，从科学发展的角度来看，因为新冠疫苗上市不久，有关疫苗效果的具体指标也需要进一步验证。
记者：疫苗的保护期多长时间，有人说只有半年，有人说三五年？
冯子健：这个没有结论。疫苗刚刚研发出来，从疫苗研发开始人体实验到现在也不过几个月，观察期就这么长。我们只知道在这么长时间内它的抗体能够保持多长时间，它的免疫力能保持多长时间，现在实际上我们还不知道它的保护性能能不能有这么长的时间，我们看到由疫苗诱导的抗体能保持比较长的时间，至少半年时间以上，至于还能持续多长时间我们还需要进一步观察。
记者：打了疫苗就高枕无忧了，就可以很放心正常生产生活了，能这么说吗？
冯子健：疫苗可以给接种的人提供非常好的保护，我们国家上市的疫苗保护效力可以达到接近80%，这意味着一旦你暴露到病毒的环境或感染这个病毒，你发病的风险就降低了80%，但不是100%的保护，仍然存在感染以后发病的风险，还要做好个人卫生预防的措施。当我们整个社会实现了非常高的接种率，即便疾病在传播也不会形成大规模发病，现在这样高防控的紧张状态就可以解除了。
面对当前疫情形势 大家该怎么过春节？
1月28日，为期40天的2021年春运即将开始，如何最大限度减少春运春节期间新冠疫情的传播风险，成为摆在各级政府部门以及每个公民面前的首要任务。
记者：春节期间人员的流动可能没有办法避免，有什么好办法吗？
冯子健：我看各地都给出了一些建议，尽量减少出行，尽量留在当地过春节，这样可能大大减少这个疾病传播的风险。
记者：很多人都说春运是这段时间疫情防控的大考，我们能不能考试过关？
冯子健：每个地区城乡都要保持这样高度警觉的状态，每当我们遇到一个新的疫情，我们总会找到一些新的薄弱环节，我们就克服它弥补它，防止下次再次发生。社会不是一台精密的仪器，社会由那么多人组成的，各种各样的社会生活都有可能成为这个病毒侵入的一个薄弱点，所以我们就是不断经历各种各样的疫情，不断去发现这些问题，不断去改进加强。
多地局部暴发 疫情会不会大规模卷土重来？如何做好防范？
经历过2020年新冠疫情的考验，近日新冠疫情在我国多地局部暴发，让不少人开始担心，疫情会不会大规模卷土重来？
冯子健：目前最主要两个地方疫情相对比较严重，一个河北，以石家庄、邢台为中心的疫情，目前病人还在增加。另一个东北，特别是东北的黑龙江，以绥化为中心。除此以外，就是由这两个地区传到外地的小规模疫情，输入疫情引起的局部暴发。
记者：现在我们国内疫情的传播都是境外输入带来的病毒吗？
冯子健：是，去年4月份以后发生的所有境内本土的疫情病毒来源都是境外输入。过去最开始人的输入是我们防控最主要的目标，后来我们才发现很多疫情不是人带入的。新发地疫情很可能是冷冻的海鲜产品进口被污染了，被境外加工、捕鱼的工人等污染了，之后病毒在冷链系统存活时间长，进口以后人接触时被感染，进一步引起疫情。后来发现运输工具、交通工具，比如上海有一架飞机上的集装器装行李的箱子携带病毒。这些新的输入方式都给我们带来新的挑战，我们要做的就是加强检测，加强防范。进口货品现在检测的力度越来越大，检测的抽检率也在提高；对接触这些物品的人要加强监控管理，防止他被感染，进而造成进一步的传播。
出现变异新冠病毒 境外输入人员应该隔离多长时间？
进入2021年以来，全球新冠肺炎疫情流行加速，南北半球同时出现快速增长，累计确诊病例超过9000万例。令人担忧的是，随着疫情在全世界的迅速蔓延，新冠病毒也在不断发生着变异。
目前，已经有50个国家和地区出现英国发现的变异新冠病毒，20个国家和地区出现了南非发现的变异新冠病毒，异常严峻的国际疫情形势，给我国的防疫工作带来了巨大的挑战。
冯子健：目前我们国家总体防控策略非常成功，尽管不停有病毒的输入引起局部疫情，但并没有形成持续的传播，这跟国际上整体大流行的形态不一样。现在英国、南非甚至巴西等这些国家发现变异病毒，这些变异病毒可能传播能力增强，这给我们防止输入之后的再传播构成了更大的挑战。现在我们诊断试剂识别这些新的变异病毒没有问题，我们国家三个地方已经检到了入境人员感染了新的变异病毒，但没有造成传播，在口岸就被检出了控制了，我们要做的就是不断监控这个病毒，和全球合作一起来看这个病毒的传播范围，这是防止输入很重要的举措。另一方面就是一旦有疫情输入，我们采取措施要更坚决有力，防止新的变异病毒在国内境内造成持续的传播。
记者：很多公众就说境外输入人员的隔离期能不能再延长一些，原来14天，我们再加上7天，再加上7天，可不可行？
冯子健：这确实需要讨论。我们采取14天可以管住绝大多数，要增加隔离时间就会增加很多，是整个社会的代价不是一个人一个地区，那是全国性的。每天都有入境人员，管理时间要延长。疫情发生后，我们对周边的接触者，现在还有密接的密接，次级密接都要进行管理，这个人数在增加，时间延长，带来的防控压力、成本代价都会成倍增加，这需要平衡。
如何防范疫情在农村地区传播？
1月2日，石家庄首次报告确诊新冠病例，至1月16日10时，河北省累计报告本土确诊病例688例，其中确诊病例主要来自石家庄、邢台两地的农村，在之后发生在黑龙江绥化地区的疫情，同样也呈现在农村地区传播的特点，如何防范疫情在农村地区的传播，成为我国防疫工作的新课题。
冯子健：像石家庄市藁城区增村镇传播时间相对比较长，在实行严格管控之前就已经形成了比较强的传播了，现在检出的病人相当比例都是管控之前就已经暴露就已经感染了。病毒在这个地区形成了一定规模的社区传播，控制难度相对比较大。另外一个，农村地区防控的各种设施比如人员隔离设施，对社区采取管控以后社会支持都会面对和城市不同的困难挑战，再加上发现相对比较迟，播散范围相对比较广，也给整个疫情控制增加了难度。农村医疗服务体系不像城市，我们在城市实施的应检尽检、愿检尽检的核酸检测策略在农村实施起来比较困难，还有相当比例农村病人发病之后早期症状比较轻，不到大医院就诊，不到有发热门诊有筛查诊断能力的医院就诊，他在基层社区的卫生机构就诊，这段时间就会丧失发现这个疾病已经开始传播的信号，这是我们下一阶段要改进加强的很重要的一个方面。
1传102 如何读解“超级传播”现象？
1月13日，吉林省通报了一名新冠肺炎无症状感染者，他曾在不同地点进行培训授课，继而引发群体感染。截至17日下午14时，这名“超级传播者”已导致当地102人感染。此前，在辽宁大连也曾出现过1传33的超级传播者，超级传播者频频出现，引发各方的关注。
冯子健：超级传播现象并不是最近才发生，这个病毒从一开始就有这个现象，特别是在全球传播的过程中。很多研究者都看到了这个现象，一个港大教授有一篇研究，他把这个现象叫做丛集性或者丛生性。某些人可能在传播过程中扮演非常重要的角色，发挥重要的作用，一个人能够传播多个二代病例，这种现象在新冠上表现特别明显。
记者：跟这拨疫情之间的关系不大？
冯子健：超级传播现象很难识别哪个人预测哪个人可能会构成超级传播现象，我们防控主要看超级传播现象在什么场合，通过什么样的接触方式容易发生，我们在这些场所场合采取更强更有效的防控措施。比如超级传播往往发生在聚会、宴席，或者其他一些社交场合，我们就要采取更多的措施，给公众更多的建议，减少聚会，减小聚会规模，接触过程中尽量采取一些卫生措施。
我国首款新冠疫苗保护效力到底怎样？
2020年12月30日，我国第一款新冠疫苗获批附条件上市。2020年12月31日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，宣布中国将实施全民免费接种新冠疫苗。如今，新冠疫苗的免费接种工作正在全国各地快速有序推进，这为真正阻击新冠疫情在我国传播带来了信心。
冯子健：我们现在的疫苗已经有比较好的保护效力，保护发病、保护重症已经有可观的效果了，我们现在在积极部署，接种人数越来越多，我们可以有把握地说可以显著降低发病人数、减少重症，会极大减轻病毒带来的公众健康的影响，减少生命的损失。当然非疫苗的措施，国际上叫“非药物措施”，包括我们现在人员隔离，加强检测，社区管控等等这些措施也在有效发挥着防控疫情的作用，如果将来这个疫苗能够实现高覆盖，很多措施就不需要再这么强坚守了。
接种了新冠疫苗意味着什么？
专家普遍认为，在当前新冠疫情全球流行的复杂形势下，推进新冠疫苗接种工作，最终建立起安全有效的免疫屏障尚需时日。另外，从科学发展的角度来看，因为新冠疫苗上市不久，有关疫苗效果的具体指标也需要进一步验证。
记者：疫苗的保护期多长时间，有人说只有半年，有人说三五年？
冯子健：这个没有结论。疫苗刚刚研发出来，从疫苗研发开始人体实验到现在也不过几个月，观察期就这么长。我们只知道在这么长时间内它的抗体能够保持多长时间，它的免疫力能保持多长时间，现在实际上我们还不知道它的保护性能能不能有这么长的时间，我们看到由疫苗诱导的抗体能保持比较长的时间，至少半年时间以上，至于还能持续多长时间我们还需要进一步观察。
记者：打了疫苗就高枕无忧了，就可以很放心正常生产生活了，能这么说吗？
冯子健：疫苗可以给接种的人提供非常好的保护，我们国家上市的疫苗保护效力可以达到接近80%，这意味着一旦你暴露到病毒的环境或感染这个病毒，你发病的风险就降低了80%，但不是100%的保护，仍然存在感染以后发病的风险，还要做好个人卫生预防的措施。当我们整个社会实现了非常高的接种率，即便疾病在传播也不会形成大规模发病，现在这样高防控的紧张状态就可以解除了。
面对当前疫情形势 大家该怎么过春节？
1月28日，为期40天的2021年春运即将开始，如何最大限度减少春运春节期间新冠疫情的传播风险，成为摆在各级政府部门以及每个公民面前的首要任务。
记者：春节期间人员的流动可能没有办法避免，有什么好办法吗？
冯子健：我看各地都给出了一些建议，尽量减少出行，尽量留在当地过春节，这样可能大大减少这个疾病传播的风险。
记者：很多人都说春运是这段时间疫情防控的大考，我们能不能考试过关？
冯子健：每个地区城乡都要保持这样高度警觉的状态，每当我们遇到一个新的疫情，我们总会找到一些新的薄弱环节，我们就克服它弥补它，防止下次再次发生。社会不是一台精密的仪器，社会由那么多人组成的，各种各样的社会生活都有可能成为这个病毒侵入的一个薄弱点，所以我们就是不断经历各种各样的疫情，不断去发现这些问题，不断去改进加强。
【海南“十三五”建设发展辉煌成就：五网基础设施提质升级】1月16日上午，第六场海南“十三五”建设发展辉煌成就系列新闻发布会在海口举办。
本场发布会的主题为“五网基础设施提质升级”。会上，海南省发展和改革委员会副主任颜人才、海南省工业和信息化厅副厅长崔淑田、海南省交通运输厅副厅长李志强以及海南省水务厅副厅长冯云飞对我省光网、电网、气网、路网、水网在“十三五”期间的建设情况以及“十四五”的发展规划做了详细介绍。
一、海南光网建设取得跨越式发展
全省通信骨干网络建设方面。“十三五”期间，我省持续推进互联网出省带宽、城域网出口带宽、CDN等骨干网络带宽建设扩容。互联网出省带宽从2015年初的960 Gb/s扩容至2020年底的7260 Gb/s，增长了7.5倍，省内城域网带宽扩容至15270 Gb/s，CDN网络骨干带宽从无到有，已达到400 Gb/s，IDC机房达到1.9万平方米。新增一条72芯出省海底光缆建设，出省传输能力和安全保障能力显著提升。同时，启动了海南-香港国际海缆、国际通信出入口局和国际互联网数据专用通道建设，即将实现我省国际海缆“零”的突破，推动与海南自贸港高标准建设相适应的国际通信服务设施发展。
全省城乡光网方面。在2017年实现各市县城区和2500多个行政村光纤宽带和4G网络全覆盖的基础上，我省全面推进城镇千兆小区和自然村光纤宽带建设。截至2020年底，建成城市千兆光纤宽带网络端口60多万个，20户以上自然村基本实现光纤宽带和4G网络全覆盖。根据中国宽带发展联盟发布的网速报告，我省全国宽带网速排名由2015年初的第30名，已经提升到了全国第9名。与国家《数字乡村发展战略纲要》中提出的“到2020年，全国行政村通光缆比例超过98%、4G覆盖率超过98%”目标相比，我省乡村地区光网建设无论从覆盖范围还是网络质量均达到了全国先进水平，有力支撑了全省脱贫攻坚战的顺利实施。
全省5G建设方面。我省是全国首批开展5G网络规模化试点建设的地区。2019年6月6日，国家正式发布5G牌照后，我省专门出台了加快5G网络建设的政策措施，并于同年建成开通5G基站1207个，在全国率先实现了“县县通5G”。2020年，我省超常规推进5G网络建设，免费开放公共设施资源，支持中国电信和中国联通合作共建5G基站。截至2020年底，全省累计建成5G逻辑基站10823个，基本实现海口、三亚主城区室外覆盖、其他市县城区热点覆盖、5G应用项目区域全覆盖。2020年，我省已实施海航技术5G+AR辅助机务维护、海南炼化5G专网一期等35个5G示范应用项目。南海博物馆5G创新应用项目入选全国文化和旅游信息化发展典型案例。基于5G物联网的基层医疗机构能力提升工程、省人民医院5G智慧医院等重点项目正加速推进。
“十四五”期间，我省还将继续加大光网提质升级建设力度，推动城乡一体化的光纤和5G网络建设，进一步提升国际化通信服务能力，加快电信业务开放力度，全面支撑和带动海南自贸港高质量发展。
二、电网、气网建设提质升级 全面推动海南清洁能源岛建设
电网建设方面。“十三五”期间，我省提升全岛电源建设，大力发展清洁电力，使得电网建设“脱胎换骨”。2015年，全省错避峰限电176天，最大电力缺口73.8万千瓦。“十三五”期间，全省电源建设全面提升，先后投产了昌江核电一期、文昌气电、琼中抽水蓄能电站等项目，截至2020年底，海南全省装机986万千瓦，较2015年的671万千瓦上升47%，根治了困扰海南多年的电源性缺电问题。2020年我省全社会用电量约365亿千瓦时，统调发电量约312亿千瓦时，较2015年分别提高35%、37%。共投资约286亿元建设海南电网，积极推进全国首个智能电网示范省建设。跨海联网二回项目投产，电网通过双回500千伏线路连接大陆电网。开展电网升级改造三年行动计划，全省供电可靠率和防灾抗灾能力进一步提升。全省年户均停电时间由2015年的48小时下降至2020年的约13小时，海口、三亚中心城区户均停电时间由2015年的11.65小时下降至2020年的约1小时。新增清洁能源装机315万千瓦，关停了27.6万千瓦煤电机组。目前，全省清洁能源装机约662万千瓦，占全省装机的67%，较2015年提升约23个百分点。2020年，煤、核、天然气、可再生能源发电量占统调发电量比重分别为52%、31%、4%和13%，清洁电源发电量占统调发电量比重为48%。
气网建设方面。东方13-2气田正式投产，陵水17-2气田建设也接近尾声，预计2021年7月投产。环岛天然气长输管网文昌-琼海-三亚建成，使得我省环岛天然气长输管网真正形成闭环，覆盖了沿海12个市县。全省已建成洋浦和澄迈LNG接收站，建成输油管道187公里和14个储备油品库，总库容约1100万立方米，油气供应能力进一步增强。积极推进燃气下乡、“气代柴薪”工作，建成覆盖19个市县城镇燃气管网4713公里。目前，我省城市地区燃气普及率96.9%，农村地区燃气普及率95.13%。
“十四五”期间，我省将全面推进智能电网综合示范省建设及“气化海南”建设，打造海岛环形坚强主网，全面提升配电网的供电可靠性和智能化水平。努力提升油气勘探开发力度，规划建设“田字型”输气主干管网及“县县通”管道建设。大幅提高全省天然气普及率，努力实现城乡地区燃气全覆盖。
三、路网建设快速发展
路网建设加快发展。“十三五”期间，完成公路水路交通基础设施投资约980亿元，是“十二五”期间的2倍，交通投资创历史新高，为建省以来最高水平。“十三五”期末，全省公路通车总里程超4万公里，高速公路通车里程达1254公里，公路网密度由“十二五”末的79.2公里/百平方公里提高到118.5公里/百平方公里，高速公路网密度提升至3.7公里/百平方公里，高于全国平均水平。全省拥有港口生产性泊位148个，其中万吨级及以上深水泊位78个。
全面打赢交通脱贫攻坚战。“十三五”期间，投入约360亿元，大规模开展贫困地区骨干通道建设，完成了贫困市县通高速公路任务；投入200亿元在全省范围内开展 “农村公路六大工程”建设，在全国范围内率先实现具备条件的自然村100%通硬化路，100%解决农村公路安全防护问题；提前一年完成具备条件的建制村“100%通硬化路和100%通客车”的“两通”任务。有力支撑服务全省脱贫攻坚和全面小康目标的顺利实现。
服务自贸港建设，改革创新成效显著。完成了港口资源整合，实现了琼州海峡南岸轮渡码头一体化整合，琼州海峡港航一体化取得重要进展。推进农村公路建设管理与养护体制改革，完成省管县道移交地方政府管理工作。积极推进旅游客运管理体制改革，在全国率先实现全省旅游交通同城化管理。积极争取民航局政策支持，海南成为全国唯一同时主动开放第三、四、五、七航权和中途分程权的省份，为国内航权对外开放的最高水平。创新国际船舶登记制度，建设“中国洋浦港”船籍港。积极探索邮轮游艇制度创新，邮轮海上游航线试点政策落地实施。
绿色交通建设广泛推动。大力推进“五路”建设，有力支撑国家生态文明试验区建设。万洋高速被列为全国绿色公路建设首批典型示范工程，洋浦港油品码头及配套储运设施工程、中石化（香港）洋浦成品油保税库项目配套码头工程和洋浦港神头港区神北三港池南防波堤工程荣获国家优质工程。落实蓝色海湾整治行动要求，严格控制港口、码头和船舶污染。“十三五”期末，全省城市公交和出租汽车新能源或清洁能源车型比率分别达到82.3%和92.8%。
综合运输服务水平进一步提升。公交优先战略深入实施，岛内所有市县实现公交化，三亚列入国家公交都市创建示范城市，海口开通国内第一条利用高铁开行的市郊列车。城乡交通运输一体化水平显著提升，岛内所有市县均达3A级，4A级以上占比提升至89%，东方市入选交通运输部首批城乡交通运输一体化示范县创建名单。完成公路水路联网售票系统建设，道路客运电子客票实现二级客运站全覆盖，琼州海峡实现粤桂琼三省联网售票，公众足不出户即可购票，出行体验感进一步提升。
“十四五”时期，全省交通运输行业将重点围绕《海南自由贸易港建设总体方案》提出的“运输来往自由便利”，按照“12345”的发展布局，加快构建现代综合交通运输体系，即实现“一个总目标”、构建“两个交通圈”、打造“三类综合枢纽”、建设“四张网络”、完善“五大支撑体系”，打造交通强国建设先行区，推动构建新发展格局，更好地服务海南自贸港建设。
四、海岛型骨干水网初具规模
2019年7月，省政府正式批复《海南水网建设规划》。经过一年多地努力，我省多项重大水利工程加快建设，海岛型骨干水网已初具规模。
在建工程加快收尾。南渡江引水工程正式通水，红岭灌区工程基本完工，五指山新春水库提前一年下闸蓄水。
新开工3个重大项目。迈湾、天角潭水利枢纽工程和南繁基地（乐东、三亚片）水利设施项目开工建设并完成年度投资约27亿元，超额完成年度投资任务。3个项目建成后，远期可增加年供水量4.8亿立方米，新增和改善灌溉面积57万亩，将南繁基地核心区18.8万亩灌溉用水保证率提高到90%以上。
后续项目稳步推进。琼西北供水工程、海口市龙塘大坝枢纽改造工程、昌化江水资源配置工程等项目纳入国家新一轮150项重大水利工程范围，正在进一步深化前期工作，项目建设形成梯次接续格局。“十三五”时期，全省累计落实水务投资521亿元，年均104亿元，较“十二五”增长130%，在促进扩大有效投资、保障改善民生、增强水旱灾害能力防御方面发挥了重要作用。
“十四五”期间，我省在水网建设方面将聚焦服务海南自由贸易港和国家生态文明试验区建设，继续推进在建重大工程建设，增强城乡供水安全保障能力，推动现代化灌区建设以及加强江河防洪防潮工程建设。在提升水务治理现代化水平的同时，为高质量高标准建设自由贸易港提供有力水务支撑。
海南“十三五”建设发展辉煌成就系列新闻发布会由中共海南省委宣传部主办，于1月11日开始至1月22日结束，连续12场，旨在2021年海南省“两会”召开前，集中宣传“十三五”期间海南决胜全面建成小康社会取得的决定性成就并展望“十四五”发展蓝图，为海南省“两会”召开营造良好的社会氛围。
本场发布会的主题为“五网基础设施提质升级”。会上，海南省发展和改革委员会副主任颜人才、海南省工业和信息化厅副厅长崔淑田、海南省交通运输厅副厅长李志强以及海南省水务厅副厅长冯云飞对我省光网、电网、气网、路网、水网在“十三五”期间的建设情况以及“十四五”的发展规划做了详细介绍。
一、海南光网建设取得跨越式发展
全省通信骨干网络建设方面。“十三五”期间，我省持续推进互联网出省带宽、城域网出口带宽、CDN等骨干网络带宽建设扩容。互联网出省带宽从2015年初的960 Gb/s扩容至2020年底的7260 Gb/s，增长了7.5倍，省内城域网带宽扩容至15270 Gb/s，CDN网络骨干带宽从无到有，已达到400 Gb/s，IDC机房达到1.9万平方米。新增一条72芯出省海底光缆建设，出省传输能力和安全保障能力显著提升。同时，启动了海南-香港国际海缆、国际通信出入口局和国际互联网数据专用通道建设，即将实现我省国际海缆“零”的突破，推动与海南自贸港高标准建设相适应的国际通信服务设施发展。
全省城乡光网方面。在2017年实现各市县城区和2500多个行政村光纤宽带和4G网络全覆盖的基础上，我省全面推进城镇千兆小区和自然村光纤宽带建设。截至2020年底，建成城市千兆光纤宽带网络端口60多万个，20户以上自然村基本实现光纤宽带和4G网络全覆盖。根据中国宽带发展联盟发布的网速报告，我省全国宽带网速排名由2015年初的第30名，已经提升到了全国第9名。与国家《数字乡村发展战略纲要》中提出的“到2020年，全国行政村通光缆比例超过98%、4G覆盖率超过98%”目标相比，我省乡村地区光网建设无论从覆盖范围还是网络质量均达到了全国先进水平，有力支撑了全省脱贫攻坚战的顺利实施。
全省5G建设方面。我省是全国首批开展5G网络规模化试点建设的地区。2019年6月6日，国家正式发布5G牌照后，我省专门出台了加快5G网络建设的政策措施，并于同年建成开通5G基站1207个，在全国率先实现了“县县通5G”。2020年，我省超常规推进5G网络建设，免费开放公共设施资源，支持中国电信和中国联通合作共建5G基站。截至2020年底，全省累计建成5G逻辑基站10823个，基本实现海口、三亚主城区室外覆盖、其他市县城区热点覆盖、5G应用项目区域全覆盖。2020年，我省已实施海航技术5G+AR辅助机务维护、海南炼化5G专网一期等35个5G示范应用项目。南海博物馆5G创新应用项目入选全国文化和旅游信息化发展典型案例。基于5G物联网的基层医疗机构能力提升工程、省人民医院5G智慧医院等重点项目正加速推进。
“十四五”期间，我省还将继续加大光网提质升级建设力度，推动城乡一体化的光纤和5G网络建设，进一步提升国际化通信服务能力，加快电信业务开放力度，全面支撑和带动海南自贸港高质量发展。
二、电网、气网建设提质升级 全面推动海南清洁能源岛建设
电网建设方面。“十三五”期间，我省提升全岛电源建设，大力发展清洁电力，使得电网建设“脱胎换骨”。2015年，全省错避峰限电176天，最大电力缺口73.8万千瓦。“十三五”期间，全省电源建设全面提升，先后投产了昌江核电一期、文昌气电、琼中抽水蓄能电站等项目，截至2020年底，海南全省装机986万千瓦，较2015年的671万千瓦上升47%，根治了困扰海南多年的电源性缺电问题。2020年我省全社会用电量约365亿千瓦时，统调发电量约312亿千瓦时，较2015年分别提高35%、37%。共投资约286亿元建设海南电网，积极推进全国首个智能电网示范省建设。跨海联网二回项目投产，电网通过双回500千伏线路连接大陆电网。开展电网升级改造三年行动计划，全省供电可靠率和防灾抗灾能力进一步提升。全省年户均停电时间由2015年的48小时下降至2020年的约13小时，海口、三亚中心城区户均停电时间由2015年的11.65小时下降至2020年的约1小时。新增清洁能源装机315万千瓦，关停了27.6万千瓦煤电机组。目前，全省清洁能源装机约662万千瓦，占全省装机的67%，较2015年提升约23个百分点。2020年，煤、核、天然气、可再生能源发电量占统调发电量比重分别为52%、31%、4%和13%，清洁电源发电量占统调发电量比重为48%。
气网建设方面。东方13-2气田正式投产，陵水17-2气田建设也接近尾声，预计2021年7月投产。环岛天然气长输管网文昌-琼海-三亚建成，使得我省环岛天然气长输管网真正形成闭环，覆盖了沿海12个市县。全省已建成洋浦和澄迈LNG接收站，建成输油管道187公里和14个储备油品库，总库容约1100万立方米，油气供应能力进一步增强。积极推进燃气下乡、“气代柴薪”工作，建成覆盖19个市县城镇燃气管网4713公里。目前，我省城市地区燃气普及率96.9%，农村地区燃气普及率95.13%。
“十四五”期间，我省将全面推进智能电网综合示范省建设及“气化海南”建设，打造海岛环形坚强主网，全面提升配电网的供电可靠性和智能化水平。努力提升油气勘探开发力度，规划建设“田字型”输气主干管网及“县县通”管道建设。大幅提高全省天然气普及率，努力实现城乡地区燃气全覆盖。
三、路网建设快速发展
路网建设加快发展。“十三五”期间，完成公路水路交通基础设施投资约980亿元，是“十二五”期间的2倍，交通投资创历史新高，为建省以来最高水平。“十三五”期末，全省公路通车总里程超4万公里，高速公路通车里程达1254公里，公路网密度由“十二五”末的79.2公里/百平方公里提高到118.5公里/百平方公里，高速公路网密度提升至3.7公里/百平方公里，高于全国平均水平。全省拥有港口生产性泊位148个，其中万吨级及以上深水泊位78个。
全面打赢交通脱贫攻坚战。“十三五”期间，投入约360亿元，大规模开展贫困地区骨干通道建设，完成了贫困市县通高速公路任务；投入200亿元在全省范围内开展 “农村公路六大工程”建设，在全国范围内率先实现具备条件的自然村100%通硬化路，100%解决农村公路安全防护问题；提前一年完成具备条件的建制村“100%通硬化路和100%通客车”的“两通”任务。有力支撑服务全省脱贫攻坚和全面小康目标的顺利实现。
服务自贸港建设，改革创新成效显著。完成了港口资源整合，实现了琼州海峡南岸轮渡码头一体化整合，琼州海峡港航一体化取得重要进展。推进农村公路建设管理与养护体制改革，完成省管县道移交地方政府管理工作。积极推进旅游客运管理体制改革，在全国率先实现全省旅游交通同城化管理。积极争取民航局政策支持，海南成为全国唯一同时主动开放第三、四、五、七航权和中途分程权的省份，为国内航权对外开放的最高水平。创新国际船舶登记制度，建设“中国洋浦港”船籍港。积极探索邮轮游艇制度创新，邮轮海上游航线试点政策落地实施。
绿色交通建设广泛推动。大力推进“五路”建设，有力支撑国家生态文明试验区建设。万洋高速被列为全国绿色公路建设首批典型示范工程，洋浦港油品码头及配套储运设施工程、中石化（香港）洋浦成品油保税库项目配套码头工程和洋浦港神头港区神北三港池南防波堤工程荣获国家优质工程。落实蓝色海湾整治行动要求，严格控制港口、码头和船舶污染。“十三五”期末，全省城市公交和出租汽车新能源或清洁能源车型比率分别达到82.3%和92.8%。
综合运输服务水平进一步提升。公交优先战略深入实施，岛内所有市县实现公交化，三亚列入国家公交都市创建示范城市，海口开通国内第一条利用高铁开行的市郊列车。城乡交通运输一体化水平显著提升，岛内所有市县均达3A级，4A级以上占比提升至89%，东方市入选交通运输部首批城乡交通运输一体化示范县创建名单。完成公路水路联网售票系统建设，道路客运电子客票实现二级客运站全覆盖，琼州海峡实现粤桂琼三省联网售票，公众足不出户即可购票，出行体验感进一步提升。
“十四五”时期，全省交通运输行业将重点围绕《海南自由贸易港建设总体方案》提出的“运输来往自由便利”，按照“12345”的发展布局，加快构建现代综合交通运输体系，即实现“一个总目标”、构建“两个交通圈”、打造“三类综合枢纽”、建设“四张网络”、完善“五大支撑体系”，打造交通强国建设先行区，推动构建新发展格局，更好地服务海南自贸港建设。
四、海岛型骨干水网初具规模
2019年7月，省政府正式批复《海南水网建设规划》。经过一年多地努力，我省多项重大水利工程加快建设，海岛型骨干水网已初具规模。
在建工程加快收尾。南渡江引水工程正式通水，红岭灌区工程基本完工，五指山新春水库提前一年下闸蓄水。
新开工3个重大项目。迈湾、天角潭水利枢纽工程和南繁基地（乐东、三亚片）水利设施项目开工建设并完成年度投资约27亿元，超额完成年度投资任务。3个项目建成后，远期可增加年供水量4.8亿立方米，新增和改善灌溉面积57万亩，将南繁基地核心区18.8万亩灌溉用水保证率提高到90%以上。
后续项目稳步推进。琼西北供水工程、海口市龙塘大坝枢纽改造工程、昌化江水资源配置工程等项目纳入国家新一轮150项重大水利工程范围，正在进一步深化前期工作，项目建设形成梯次接续格局。“十三五”时期，全省累计落实水务投资521亿元，年均104亿元，较“十二五”增长130%，在促进扩大有效投资、保障改善民生、增强水旱灾害能力防御方面发挥了重要作用。
“十四五”期间，我省在水网建设方面将聚焦服务海南自由贸易港和国家生态文明试验区建设，继续推进在建重大工程建设，增强城乡供水安全保障能力，推动现代化灌区建设以及加强江河防洪防潮工程建设。在提升水务治理现代化水平的同时，为高质量高标准建设自由贸易港提供有力水务支撑。
海南“十三五”建设发展辉煌成就系列新闻发布会由中共海南省委宣传部主办，于1月11日开始至1月22日结束，连续12场，旨在2021年海南省“两会”召开前，集中宣传“十三五”期间海南决胜全面建成小康社会取得的决定性成就并展望“十四五”发展蓝图，为海南省“两会”召开营造良好的社会氛围。
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