#微观盘龙# 【保障人民“看病钱” 盘龙区2021年医疗保险工作清单来了】一元复始，万象更新。2021年是“十四五”的开局之年，盘龙区医疗保险管理局紧紧围绕区委区政府聚焦关键重点、紧盯目标任务、拿出过硬举措，凝心聚力、奋勇拼搏的工作要求，系统谋划、强化执行，为高起点迈进“十四五”奠定基础。https://t.cn/A65DyJW5
同一首歌走进宝鸡（下）上篇：https://t.cn/A65i0hd7
（图片附当年写的采访手记）
3、绕圈圈
很可能2004年“全国森林旅游博览会”的失利使2005年宝鸡的注意力再度放到“同一首歌”身上。“森博会”演唱会由北京的一名演出商承办，这台耗资300万元的晚会不仅经营惨淡，效果和反响也让人失望。
宝鸡市意识到，“同一首歌”最有价值的“资产”也许不是孟欣不是它的品牌，也不是它的明星，而是央视。和它合作，能在央视一套获得一次播出机会，在三套还有三次轮播的机会。
知情人说，大家认为，和在央视任何时段同等时间的广告费相比，这笔投入只要不是大到离谱都不算吃亏。更何况，地方政府毕竟不是企业，没有比一台演唱会这种形式更理想更合乎规则的广告载体。
一旦步入实施，宝鸡才发现，尽管是自己出钱，但主动权完全不在自己手里。比那位副市长想象的还要“不好谈”。
跑到北京的筹办小组3月份就一直在绕圈圈，始终无法切入正题。同时，3月份还有另一个消息让宝鸡的官员很担心。
“当时正是‘两会’期间。”知情人说，“宝鸡的官员得到了一个消息，说‘孟欣在“两会”上表示，“同一首歌”将停止商业演出，以公益性演出的形式出现’。”
知情人说:“官员们于是一直担心，这台晚会可能做不了了。现在已经这么困难，如果不收钱，‘同一首歌’凭什么来宝鸡？另一方面，孟欣这样表态，演员不收费了，那明星的档次肯定下去了。政府已经准备作出一个大投入，如果‘同一首歌’要压缩成本，那政府期望的效果也肯定没了。”
今年5月，筹办小组回到宝鸡接近两个月后，“同一首歌”发来宝鸡的“回函”取消了他们的疑虑。知情人说，回函上这么写:“宝鸡人民政府，你们的邀请我们已经收到，你们的主题很好，符合同一首歌公益化、国际化、市场化改革的要求。”
“得到这个同意合作的答复后，我们后来私下理解‘同一首歌’所说的‘公益化’，不是不收费，可能是在演唱会上尽量突出公益化主题。”
双方合作还面临着一个现实的难题要绕过:去年9月1日以后，《营业性演出管理条例》明确不允许政府部门主办演出活动。
宝鸡必须要找到一个演出经纪公司，作为名义上的承办方，负责演出批文报批手续、演员审批手续的办理，最主要的是，最后和“同一首歌”签约——这让一切看上去按规章进行。
对宝鸡而言，这也并不容易，宝鸡本地没有大的演出商。知情人说:“一开始有人建议到西安找陕西演出公司，但市里领导没有同意，大家都认为，演唱会费用肯定不会是个小数，没必要增加额外开支，外市的经纪公司只要一出面，中介费至少10万元。”
“还有一个关键问题是，外面的人信用没法保证。因为政策规定，政府不能是晚会的出资方。‘同一首歌’的报酬最后是要先打到这个经纪公司的账户上，再由他们转至‘同一首歌’。这么大的金额，如果不是可靠的公司，卷款跑了怎么办？”
政府最后选择了宝鸡唯的一家注册过的经纪公司“陕西力都经典文化艺术演出有限公司”，他的老板是丁力，原来宝鸡的一个音响器材商。
4、“终于见真神了”
5月份宝鸡市政府收到“同一首歌”态度或明或暗的回函时，政府班子正在换届。知情人说，这么大的一桩投资，领导定不下来，事情肯定也定不下来。
今年7月，宝鸡新的政府班子上任，着手落实的第一件事就是继续邀请“同一首歌”。丁力说，宝鸡方面当时最圆满的计划是，8月29日能顺利举行“同一首歌走进宝鸡”演唱会，这样，历时3天的“省亲祭祖大会”将在8月30日进行祭祖大典，正是阴历七月初七，七夕，赶个好日子。
事与愿违，知情人说，市里当时让人直接给“同一首歌”打电话，解释说，“因为新领导刚确定下来，邀请之事耽搁了一下，但我们决心不变，一心要在宝鸡办成‘同一首歌’”。“同一首歌”的人回复是，“不可能了，8、9月份我们已经排满了”。
宝鸡于是让筹办小组的几名官员和丁力二次进京。据说，这让其中一名官员很为难，他表示，“人家已经明确拒绝了没必要再去讨这个没趣吧”。但领导说，“一定要去”，“确实不行，再回来”。
“那些在3月份主动搭上的中介人，在中间几个月的时间，从来没有停止过跟宝鸡官员的接触。”知情人说，宝鸡方面时间紧，等不了，一心要想跟孟欣直接联络上。
宝鸡官员不信任这些找上门来的中间人同时又要随时提防他们。知情人说，让筹办小组感到奇怪的是，这始终紧盯着的三四家中介人不仅相互知道对方，还相互知道各自的开价以及跟宝鸡方面谈判的进展。
“因此筹办小组的人尽管在寻找其他办法，但却要表面上跟这些中间人保持着关系，每一个人都要跟他谈着。他们担心，跟哪一家闹翻了，他们很可能会把整个局都搅了。”
丁力想到了另外一些关系。他在2004年“全国森林旅游博览会”的时候承包了整个演唱会的舞台舞美灯光音响设备的租借，认识了负责音响调试一个调音师，两人关系不错，而这个调音师还是“同一首歌”栏目组的调音师。但这个关系无济于事，根本没有派上用场。
看上去没有人可以施以援手。知情人说，宝鸡市最后又找到了更上层的领导，通过这位领导直接跟孟欣联系上了。
“但这个阶段，依然是一些中间人在从中跑动，负责协商价格。宝鸡去的官员最后被弄得一头雾水，他们甚至分不清到底哪些是栏目组人哪些是外边的人。经常突然出现一两个人，但后来就不见了。到最后一阶段，在此前跟筹办小组联络最多的一个人又被换掉了。”
知情人说:“最后有一个人告诉宝鸡‘同一首歌’明确的报价:700万元。这超出了宝鸡市‘不超过550万元’的预算。在北京的官员跟宝鸡方面领导汇报后，得到肯定的回应，‘已经到这一步了，不在乎多150万元’。”
“一般演出的成本基本上包括三个部分:演员，舞美，灯光。但‘同一首歌’的成本里还包含了很重要的一块是播出费用。”丁力说，最后支付给“同一首歌”的接近700万元演出报酬里，演员费用200多万元，播出费用160万到170万元，其他还有一部分制作费。
这和孟欣在今年接受某媒体采访时对“同一首歌”所得报酬构成的分析大不相同，她曾说:“其实我们80%的费用都是演员的出场费，10%是制作费，10%用在录像、吃住上。”事实上，“吃住”当然全由地方政府买单。
筹办小组被通知7月25日可以坐下来跟“同一首歌”的一名制片主任谈论实质性合作了，丁力感叹说:“终于见真神了。”
5、“这次办了，以后不会再办了”
7月25日，宝鸡又被转了一道手。
知情人说:“筹办小组的成员们在这一天终于把宝鸡方面对演唱会的一些要求递交给‘同一首歌’，主要包括对出演明星的要求。宝鸡给了‘同一首歌’三个等次的歌星名单，第一等次列了9个人，第二等次列了20个人，第三等次列了一些，他们要求‘同一首歌’最后的演员名单是至少保证他们列出的第一等次有2到3人，第二等次有8到10人。”
而似乎“同一首歌”方面觉得事情还没有进入到这一层面，有关负责人对宝鸡的官员们说:“这些协议的具体细节，你们7月27日跟北京世纪伙伴文化传媒有限公司的老总再谈，我们已经把具体制作委托给这家制作公司。”
“同一首歌”像一个杂技演员，它把几个球同时抛到空中，在最稳妥和最没有风险的时刻接住它们。
这倒符合“同一首歌”公司化转型后的自我定位。孟欣的助手曾对记者说:“公司化之前，‘同一首歌’是台里录节目，所有权属于中央台;公司化之后，这个节目是主办方的节目，主办方对这台晚会有很大的权利和义务。”
这样，政策风险由政府背，纠纷风险由制作公司背，“同一首歌”永远不是主办方，就永不犯错。
这种强势直接体现在了8月底宝鸡和“同一首歌”的正式合同上。知情人说:“在最终的合同上，‘同一首歌’就只承担导演和播出的责任了。
所有收入由政府委托的公司打给国际总公司账户，钱再由这个账户打给演员和‘同一首歌’委托的公司。在宝鸡的事情全部由制作公司来做，一旦发生任何官司，‘同一首歌’栏目组没有任何问题。”
“公司化”也替“同一首歌”解释了它备受诟病的“商业化问题”。孟欣的助手说:“正因为主办方的权利和义务，没有人规定他们不能运营这台晚会，不能卖票。”
孟欣接受某媒体采访时也曾就“同一首歌”出现的高票价问题解释说:“我们都不知道怎么就开始卖票的，一开始我们都是做比较有意义的主题，有一些演出商可能就觉得可以做，就稀里糊涂开始卖票了，他一卖票就是商演了，我们就控制不住了。”
财政紧张的地方政府为一台晚会付出巨大的投入，当然希望可以尽可能收回部分成本。“‘同一首歌’在宝鸡期间的确始终没有明确说过，‘你可以卖票’。”知情人说，“但宝鸡政府把票印出来，‘同一首歌’的负责人也要了200张票过去，对此并没有任何异议。他们布置会场很紧迫，需要宝鸡一些部门的员工加班配合，他们要这些票是做公关用的。”
当面对另一个问题时，孟欣会更愿意强调“同一首歌”只是“栏目”的一面。知情人说:“签约前后，宝鸡方面和‘同一首歌’商量，认为宝鸡这边花了这么多钱，这台演唱会的版权能不能属于宝鸡。‘同一首歌’的回应是‘同一首歌’是央视的一个栏目，版权是肯定不能归你们的。”
“尽管宝鸡官员最后对演唱会的效果都很满意，但苦在心里，出钱的，最后什么事都做不了主。”
8月30日，“同一首歌”方面的第一批人到宝鸡，也列出一个单子，上面包括“住宿安排，场地设施”等一系列要求。知情人说，“同一首歌”有不同于其他演唱会的很多要求，比如，它要每个人都拿荧光棒用于营造气氛;要针对演唱会上的歌星每人制作20张大幅宣传牌;要单独编排歌迷区，要有“歌迷牌”。这些和演唱会相配套的费用全部要由地方承担。
一名电力公司员工接受采访时说:“9月2日，‘同一首歌’布置舞台，发现宝鸡体育场的配电箱不能和他们带的音响专用配电箱对接，要求增设8台配电箱。我们当天从设备厂订购了8台，连夜把设备运抵现场。‘同一首歌’要求9月3日晚上确保他们能调试音响，电力公司出了30名电工，冒着大雨连续干了10个小时，把活干完了。”
“为了确保这台晚会的供电，按照‘同一首歌’方面的演出要求，对体育场低压设备进行改造，电力公司花了10万块钱专门新建铺设了两条140米的低压电缆。”
“同一首歌”的一支拍摄队9月6日下午到宝鸡。在现场工作的时候，一名在场的官员跟他们说，“我们这次办了，以后是不会再办了”。
（图片附当年写的采访手记）
3、绕圈圈
很可能2004年“全国森林旅游博览会”的失利使2005年宝鸡的注意力再度放到“同一首歌”身上。“森博会”演唱会由北京的一名演出商承办，这台耗资300万元的晚会不仅经营惨淡，效果和反响也让人失望。
宝鸡市意识到，“同一首歌”最有价值的“资产”也许不是孟欣不是它的品牌，也不是它的明星，而是央视。和它合作，能在央视一套获得一次播出机会，在三套还有三次轮播的机会。
知情人说，大家认为，和在央视任何时段同等时间的广告费相比，这笔投入只要不是大到离谱都不算吃亏。更何况，地方政府毕竟不是企业，没有比一台演唱会这种形式更理想更合乎规则的广告载体。
一旦步入实施，宝鸡才发现，尽管是自己出钱，但主动权完全不在自己手里。比那位副市长想象的还要“不好谈”。
跑到北京的筹办小组3月份就一直在绕圈圈，始终无法切入正题。同时，3月份还有另一个消息让宝鸡的官员很担心。
“当时正是‘两会’期间。”知情人说，“宝鸡的官员得到了一个消息，说‘孟欣在“两会”上表示，“同一首歌”将停止商业演出，以公益性演出的形式出现’。”
知情人说:“官员们于是一直担心，这台晚会可能做不了了。现在已经这么困难，如果不收钱，‘同一首歌’凭什么来宝鸡？另一方面，孟欣这样表态，演员不收费了，那明星的档次肯定下去了。政府已经准备作出一个大投入，如果‘同一首歌’要压缩成本，那政府期望的效果也肯定没了。”
今年5月，筹办小组回到宝鸡接近两个月后，“同一首歌”发来宝鸡的“回函”取消了他们的疑虑。知情人说，回函上这么写:“宝鸡人民政府，你们的邀请我们已经收到，你们的主题很好，符合同一首歌公益化、国际化、市场化改革的要求。”
“得到这个同意合作的答复后，我们后来私下理解‘同一首歌’所说的‘公益化’，不是不收费，可能是在演唱会上尽量突出公益化主题。”
双方合作还面临着一个现实的难题要绕过:去年9月1日以后，《营业性演出管理条例》明确不允许政府部门主办演出活动。
宝鸡必须要找到一个演出经纪公司，作为名义上的承办方，负责演出批文报批手续、演员审批手续的办理，最主要的是，最后和“同一首歌”签约——这让一切看上去按规章进行。
对宝鸡而言，这也并不容易，宝鸡本地没有大的演出商。知情人说:“一开始有人建议到西安找陕西演出公司，但市里领导没有同意，大家都认为，演唱会费用肯定不会是个小数，没必要增加额外开支，外市的经纪公司只要一出面，中介费至少10万元。”
“还有一个关键问题是，外面的人信用没法保证。因为政策规定，政府不能是晚会的出资方。‘同一首歌’的报酬最后是要先打到这个经纪公司的账户上，再由他们转至‘同一首歌’。这么大的金额，如果不是可靠的公司，卷款跑了怎么办？”
政府最后选择了宝鸡唯的一家注册过的经纪公司“陕西力都经典文化艺术演出有限公司”，他的老板是丁力，原来宝鸡的一个音响器材商。
4、“终于见真神了”
5月份宝鸡市政府收到“同一首歌”态度或明或暗的回函时，政府班子正在换届。知情人说，这么大的一桩投资，领导定不下来，事情肯定也定不下来。
今年7月，宝鸡新的政府班子上任，着手落实的第一件事就是继续邀请“同一首歌”。丁力说，宝鸡方面当时最圆满的计划是，8月29日能顺利举行“同一首歌走进宝鸡”演唱会，这样，历时3天的“省亲祭祖大会”将在8月30日进行祭祖大典，正是阴历七月初七，七夕，赶个好日子。
事与愿违，知情人说，市里当时让人直接给“同一首歌”打电话，解释说，“因为新领导刚确定下来，邀请之事耽搁了一下，但我们决心不变，一心要在宝鸡办成‘同一首歌’”。“同一首歌”的人回复是，“不可能了，8、9月份我们已经排满了”。
宝鸡于是让筹办小组的几名官员和丁力二次进京。据说，这让其中一名官员很为难，他表示，“人家已经明确拒绝了没必要再去讨这个没趣吧”。但领导说，“一定要去”，“确实不行，再回来”。
“那些在3月份主动搭上的中介人，在中间几个月的时间，从来没有停止过跟宝鸡官员的接触。”知情人说，宝鸡方面时间紧，等不了，一心要想跟孟欣直接联络上。
宝鸡官员不信任这些找上门来的中间人同时又要随时提防他们。知情人说，让筹办小组感到奇怪的是，这始终紧盯着的三四家中介人不仅相互知道对方，还相互知道各自的开价以及跟宝鸡方面谈判的进展。
“因此筹办小组的人尽管在寻找其他办法，但却要表面上跟这些中间人保持着关系，每一个人都要跟他谈着。他们担心，跟哪一家闹翻了，他们很可能会把整个局都搅了。”
丁力想到了另外一些关系。他在2004年“全国森林旅游博览会”的时候承包了整个演唱会的舞台舞美灯光音响设备的租借，认识了负责音响调试一个调音师，两人关系不错，而这个调音师还是“同一首歌”栏目组的调音师。但这个关系无济于事，根本没有派上用场。
看上去没有人可以施以援手。知情人说，宝鸡市最后又找到了更上层的领导，通过这位领导直接跟孟欣联系上了。
“但这个阶段，依然是一些中间人在从中跑动，负责协商价格。宝鸡去的官员最后被弄得一头雾水，他们甚至分不清到底哪些是栏目组人哪些是外边的人。经常突然出现一两个人，但后来就不见了。到最后一阶段，在此前跟筹办小组联络最多的一个人又被换掉了。”
知情人说:“最后有一个人告诉宝鸡‘同一首歌’明确的报价:700万元。这超出了宝鸡市‘不超过550万元’的预算。在北京的官员跟宝鸡方面领导汇报后，得到肯定的回应，‘已经到这一步了，不在乎多150万元’。”
“一般演出的成本基本上包括三个部分:演员，舞美，灯光。但‘同一首歌’的成本里还包含了很重要的一块是播出费用。”丁力说，最后支付给“同一首歌”的接近700万元演出报酬里，演员费用200多万元，播出费用160万到170万元，其他还有一部分制作费。
这和孟欣在今年接受某媒体采访时对“同一首歌”所得报酬构成的分析大不相同，她曾说:“其实我们80%的费用都是演员的出场费，10%是制作费，10%用在录像、吃住上。”事实上，“吃住”当然全由地方政府买单。
筹办小组被通知7月25日可以坐下来跟“同一首歌”的一名制片主任谈论实质性合作了，丁力感叹说:“终于见真神了。”
5、“这次办了，以后不会再办了”
7月25日，宝鸡又被转了一道手。
知情人说:“筹办小组的成员们在这一天终于把宝鸡方面对演唱会的一些要求递交给‘同一首歌’，主要包括对出演明星的要求。宝鸡给了‘同一首歌’三个等次的歌星名单，第一等次列了9个人，第二等次列了20个人，第三等次列了一些，他们要求‘同一首歌’最后的演员名单是至少保证他们列出的第一等次有2到3人，第二等次有8到10人。”
而似乎“同一首歌”方面觉得事情还没有进入到这一层面，有关负责人对宝鸡的官员们说:“这些协议的具体细节，你们7月27日跟北京世纪伙伴文化传媒有限公司的老总再谈，我们已经把具体制作委托给这家制作公司。”
“同一首歌”像一个杂技演员，它把几个球同时抛到空中，在最稳妥和最没有风险的时刻接住它们。
这倒符合“同一首歌”公司化转型后的自我定位。孟欣的助手曾对记者说:“公司化之前，‘同一首歌’是台里录节目，所有权属于中央台;公司化之后，这个节目是主办方的节目，主办方对这台晚会有很大的权利和义务。”
这样，政策风险由政府背，纠纷风险由制作公司背，“同一首歌”永远不是主办方，就永不犯错。
这种强势直接体现在了8月底宝鸡和“同一首歌”的正式合同上。知情人说:“在最终的合同上，‘同一首歌’就只承担导演和播出的责任了。
所有收入由政府委托的公司打给国际总公司账户，钱再由这个账户打给演员和‘同一首歌’委托的公司。在宝鸡的事情全部由制作公司来做，一旦发生任何官司，‘同一首歌’栏目组没有任何问题。”
“公司化”也替“同一首歌”解释了它备受诟病的“商业化问题”。孟欣的助手说:“正因为主办方的权利和义务，没有人规定他们不能运营这台晚会，不能卖票。”
孟欣接受某媒体采访时也曾就“同一首歌”出现的高票价问题解释说:“我们都不知道怎么就开始卖票的，一开始我们都是做比较有意义的主题，有一些演出商可能就觉得可以做，就稀里糊涂开始卖票了，他一卖票就是商演了，我们就控制不住了。”
财政紧张的地方政府为一台晚会付出巨大的投入，当然希望可以尽可能收回部分成本。“‘同一首歌’在宝鸡期间的确始终没有明确说过，‘你可以卖票’。”知情人说，“但宝鸡政府把票印出来，‘同一首歌’的负责人也要了200张票过去，对此并没有任何异议。他们布置会场很紧迫，需要宝鸡一些部门的员工加班配合，他们要这些票是做公关用的。”
当面对另一个问题时，孟欣会更愿意强调“同一首歌”只是“栏目”的一面。知情人说:“签约前后，宝鸡方面和‘同一首歌’商量，认为宝鸡这边花了这么多钱，这台演唱会的版权能不能属于宝鸡。‘同一首歌’的回应是‘同一首歌’是央视的一个栏目，版权是肯定不能归你们的。”
“尽管宝鸡官员最后对演唱会的效果都很满意，但苦在心里，出钱的，最后什么事都做不了主。”
8月30日，“同一首歌”方面的第一批人到宝鸡，也列出一个单子，上面包括“住宿安排，场地设施”等一系列要求。知情人说，“同一首歌”有不同于其他演唱会的很多要求，比如，它要每个人都拿荧光棒用于营造气氛;要针对演唱会上的歌星每人制作20张大幅宣传牌;要单独编排歌迷区，要有“歌迷牌”。这些和演唱会相配套的费用全部要由地方承担。
一名电力公司员工接受采访时说:“9月2日，‘同一首歌’布置舞台，发现宝鸡体育场的配电箱不能和他们带的音响专用配电箱对接，要求增设8台配电箱。我们当天从设备厂订购了8台，连夜把设备运抵现场。‘同一首歌’要求9月3日晚上确保他们能调试音响，电力公司出了30名电工，冒着大雨连续干了10个小时，把活干完了。”
“为了确保这台晚会的供电，按照‘同一首歌’方面的演出要求，对体育场低压设备进行改造，电力公司花了10万块钱专门新建铺设了两条140米的低压电缆。”
“同一首歌”的一支拍摄队9月6日下午到宝鸡。在现场工作的时候，一名在场的官员跟他们说，“我们这次办了，以后是不会再办了”。
四区一城：岚山县域经济突围之路 #岚山#
岚山，因港而立、因钢而兴。
从荒滩上起步、于竞争中成长、在开放中图强——十六年风雨兼程，如今的岚山，坐拥超2亿吨大港、全市唯一千亿级临港产业，集聚了宝贵发展基因和资源禀赋。
一组逆势上扬的曲线，蕴含着岚山行稳致远的发展新思路，也彰显着岚山探索高质量发展的强劲势能：面对新冠肺炎疫情冲击，2020年全区预计全年实现地区生产总值5 0 0亿元，同比增长7.5%；规上工业总产值、规上工业增加值增幅、一般公共预算收入均领跑全市，并成功跻身“中国工业百强区”第66位，较2019年上升4个位次。
起航“十四五”，发展拓新局。站在新征程上，岚山擘画“四区一城”美好图景：打造现代临港产业集聚区、城乡融合发展先行区、社会综合治理创新区、生态美丽宜居样板区，建设新时代现代化滨海新城。
如何让愿景变现实？
岚山区委书记刘峰梅表示，“我们将以临港产业转型升级为主线，培育发展新体系；以港城海统筹融合发展为抓手，厚植发展新优势；以改革创新为动力，筑牢发展新基石；以生态文明建设为引领，释放发展新动能；以共建共享为目标，构建发展新格局；以安全稳定为底线，塑造发展新环境；以从严治党为根本，强化发展新保障。”
[红灯笼]实施“一号工程”：蓄势赋能高质量发展
冬日的岚山大地，处处洋溢着发展的激情，涌动着建设的热潮。
如何将发展优势转化为领跑胜势？
审时度势，谋定而动。1月5日，岚山在“开年大会”给出答案：将招商引资列为“一号工程”来抓，着眼高质量发展，以大招商引进大项目，以大项目培育大产业。
于是，该区树立自身资源、资本、产业、空间有限，外部资源、资本、产业、空间无限工作理念，成立先进钢铁制造等8个产业招商专班和北京、上海、西安3个区域招商专班，实行“一个产业、一位领导、一套班子、一支队伍、一抓到底”的工作模式，开展精准招商、靶向招商，推动全员招商。
同时，瞄准世界、国内、民企“500强”，紧盯山钢、日钢上下游产业以及高端装备制造、新能源等重点领域，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目、新项目，力争全年对内招引投资过亿元项目50个，实际利用外资7000万美元。近期，总投资近15亿元的5个项目将集中开工，绘出“十四五”开局之年浓墨重彩的一笔。
树好风向标，激发新作为。该区对招商引资任务进行了具体化分配，制定严格考核办法，一月一考核、一季度一公布、全年总算账，树立凭实绩用干部、以业绩论英雄导向，激发全区上下“奋进岚山、奋斗有我”的精气神，把“猫冬”“冬眠”变为“虎跃”“狮醒”，“出”则开展项目招商，“入”则做好项目前期准备。
营商环境优，发展动能足。该区将按照“没有最好，只有更好”的标准，加快流程再造，扩大“一件事”主题式服务场景，“一链办理”高频事项材料压减60%以上，大力推行告知承诺制，启用新政务服务大厅，打造“五星级”政务服务平台，让企业和群众办事更方便、更快捷，以一流营商环境打造企业投资洼地、发展高地。
[红灯笼]扭住项目“牛鼻子”：放大产业集聚效应
岚山，坐拥日钢、山钢两大钢企。
两大龙头联动耦合，挺起了岚山发展脊梁。
数据显示：2020年，钢铁及配套产业实现产值1601.2亿元、增长13.1%。山钢日照精品钢基地项目获国家“十三五”钢铁工业创新工程奖，日钢进入世界钢铁企业技术竞争力50强、荣获2020年中国卓越钢铁企业品牌，第5条ESP生产线再次刷新世界热轧带钢最薄纪录……
产业兴，关键要以龙头为牵引，带动链条延伸。
“十四五”期间，该区将聚焦做强钢铁产业，加快打造中国先进钢铁制造产业新地标，全力支持总投资330亿元的日钢产能承接一期项目落地，推动金泰包装材料、联创重工新能源钣金冲压等项目落地开工，加快通用重工焊接产业园、海金金属汽车配件等项目建设，提高“吃钢嚼铁”能力。抓好绿冶钢铁小镇、阳森钢铁生态供应链建设，加快构建优良的钢铁产业生态圈。
龙头产业做大做强，传统工业赋能升级：
——该区将推动化工园区转型升级，推进LNG码头建设，积极服务国家500万立方原油储备库项目，抓好千年舟（日照）家居产业园、京杭林产二期等精深加工项目，逐步构建以品牌家居、高档人造板为主的木材加工产品布局。
——推进中楼汽车零部件产业园建设，举办山东汽车家电零部件（橡塑类）产品交易会；
——打造高兴五金、安东卫网绳、食品加工等一批产业集聚区，做大做强造福一方百姓的“本土产业”。
在加快推进工业发展的同时，岚山区还将加快培育发展服务业和文旅等第三产业，重塑城市形象：
——启用安东阿掖精品文化酒店、悦海湾大酒店，满足市民消费升级和多元化选择需求；打响岚山旅游“一个品牌、三张名片”，打造“中国国际休闲海钓之都”。
——投资13.15亿元，实施精品旅游项目14个，精心培育多岛海、渔港小镇等7个重点文旅产业片区；启动区游客集散中心、渔港民宿二期等工程建设。
——推动小茶山文旅综合体争创省级AAAAA级精品民宿，多岛海、磴山、甲子鬼谷争创AAAA级景区，加快创建省级旅游度假区。
[红灯笼]“双美双幸福”：发展热度转化为民生温度
发展成果由人民共享。这是区委、区政府作出的庄重承诺。
对此，岚山确定了“双美双幸福”工作目标：在城区打造美丽花园城市，在农村推进美丽乡村建设，着力提升“一老一小”幸福指数。
按照这一思路，岚山将进一步提高标准，建立长效机制，推动城市精细化管理提档升级，让岚山更有特色、更加精致、更显魅力，成为一座“来了就不想走”的城市。
——投资48.2亿元，实施城建重点工程44项，改建海州路、玉泉三路等道路10条，建设凤凰山路过街天桥，铺设燃气、供热管网45公里，新增供暖面积60万平方米。
——启用阿掖山南路污水处理厂，整治污水管网26.4公里。实施重要道路、节点绿化亮化美化提升工程，新建改造公园绿地20处，新增绿化面积50万平方米。
——加快东护城河环境改造，对甜水河等3条城市河道进行景观治理，开工建设安置房6201套，改造老旧小区2个等。
深入实施乡村建设行动，打造市级以上美丽乡村示范村64个，提升群众人居环境质量。
——深化农村公路管理养护体制改革，设立区镇村三级路长，开展农村公路危桥改造三年行动，新改建日照机场连接线等美丽农村公路50公里。
——全面做好农村饮水安全工作，对13个村实施村内管网改造工程，实现农村集中供水和自来水入户全覆盖，扎实推进省级粪污资源化利用整县试点。
——加快农村生活污水处理设施配套建设，完成30个村庄治理任务，不断提升城乡环卫一体化水平，开展农村生活垃圾分类试点，持续完善改厕后续管护长效机制。
该区将持续推动财政资金向重点民生领域倾斜，不断把群众对美好生活的向往变成现实，让发展更有温度，让幸福更有质感。
——加快实施居民长期护理保险试点工作，推进以公立医院为主体的医康养综合体建设，抓好廓泰医养健康城、黄墩镇盛浔医康养中心等项目，提升医养融合能力；启动康宁医院扩建工程，提供多元化公共卫生服务。
——深入推进医共体建设，启用区人民医院传染病房楼、公共卫生服务中心和安东卫街道卫生服务中心，完成虎山卫生院整体搬迁。
——实施教育精致提升工程，投资1.76亿元，新建改建玉泉实验小学等7处重点项目；启用安泰华府等幼儿园6所，国开中学建成招生。持续提高职业教育办学水平，发展热度持续转化为民生温度。
面对发展浪潮来袭，岚山这座年轻的工业新城，将树牢“以人民为中心”的发展思想，以新担当、新作为趟出符合实际的县域经济突破之路，奋力谱写“四区一城”新篇章。
来源：日照日报全媒体记者：侯庆萍 通讯员：安钊
岚山，因港而立、因钢而兴。
从荒滩上起步、于竞争中成长、在开放中图强——十六年风雨兼程，如今的岚山，坐拥超2亿吨大港、全市唯一千亿级临港产业，集聚了宝贵发展基因和资源禀赋。
一组逆势上扬的曲线，蕴含着岚山行稳致远的发展新思路，也彰显着岚山探索高质量发展的强劲势能：面对新冠肺炎疫情冲击，2020年全区预计全年实现地区生产总值5 0 0亿元，同比增长7.5%；规上工业总产值、规上工业增加值增幅、一般公共预算收入均领跑全市，并成功跻身“中国工业百强区”第66位，较2019年上升4个位次。
起航“十四五”，发展拓新局。站在新征程上，岚山擘画“四区一城”美好图景：打造现代临港产业集聚区、城乡融合发展先行区、社会综合治理创新区、生态美丽宜居样板区，建设新时代现代化滨海新城。
如何让愿景变现实？
岚山区委书记刘峰梅表示，“我们将以临港产业转型升级为主线，培育发展新体系；以港城海统筹融合发展为抓手，厚植发展新优势；以改革创新为动力，筑牢发展新基石；以生态文明建设为引领，释放发展新动能；以共建共享为目标，构建发展新格局；以安全稳定为底线，塑造发展新环境；以从严治党为根本，强化发展新保障。”
[红灯笼]实施“一号工程”：蓄势赋能高质量发展
冬日的岚山大地，处处洋溢着发展的激情，涌动着建设的热潮。
如何将发展优势转化为领跑胜势？
审时度势，谋定而动。1月5日，岚山在“开年大会”给出答案：将招商引资列为“一号工程”来抓，着眼高质量发展，以大招商引进大项目，以大项目培育大产业。
于是，该区树立自身资源、资本、产业、空间有限，外部资源、资本、产业、空间无限工作理念，成立先进钢铁制造等8个产业招商专班和北京、上海、西安3个区域招商专班，实行“一个产业、一位领导、一套班子、一支队伍、一抓到底”的工作模式，开展精准招商、靶向招商，推动全员招商。
同时，瞄准世界、国内、民企“500强”，紧盯山钢、日钢上下游产业以及高端装备制造、新能源等重点领域，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目、新项目，力争全年对内招引投资过亿元项目50个，实际利用外资7000万美元。近期，总投资近15亿元的5个项目将集中开工，绘出“十四五”开局之年浓墨重彩的一笔。
树好风向标，激发新作为。该区对招商引资任务进行了具体化分配，制定严格考核办法，一月一考核、一季度一公布、全年总算账，树立凭实绩用干部、以业绩论英雄导向，激发全区上下“奋进岚山、奋斗有我”的精气神，把“猫冬”“冬眠”变为“虎跃”“狮醒”，“出”则开展项目招商，“入”则做好项目前期准备。
营商环境优，发展动能足。该区将按照“没有最好，只有更好”的标准，加快流程再造，扩大“一件事”主题式服务场景，“一链办理”高频事项材料压减60%以上，大力推行告知承诺制，启用新政务服务大厅，打造“五星级”政务服务平台，让企业和群众办事更方便、更快捷，以一流营商环境打造企业投资洼地、发展高地。
[红灯笼]扭住项目“牛鼻子”：放大产业集聚效应
岚山，坐拥日钢、山钢两大钢企。
两大龙头联动耦合，挺起了岚山发展脊梁。
数据显示：2020年，钢铁及配套产业实现产值1601.2亿元、增长13.1%。山钢日照精品钢基地项目获国家“十三五”钢铁工业创新工程奖，日钢进入世界钢铁企业技术竞争力50强、荣获2020年中国卓越钢铁企业品牌，第5条ESP生产线再次刷新世界热轧带钢最薄纪录……
产业兴，关键要以龙头为牵引，带动链条延伸。
“十四五”期间，该区将聚焦做强钢铁产业，加快打造中国先进钢铁制造产业新地标，全力支持总投资330亿元的日钢产能承接一期项目落地，推动金泰包装材料、联创重工新能源钣金冲压等项目落地开工，加快通用重工焊接产业园、海金金属汽车配件等项目建设，提高“吃钢嚼铁”能力。抓好绿冶钢铁小镇、阳森钢铁生态供应链建设，加快构建优良的钢铁产业生态圈。
龙头产业做大做强，传统工业赋能升级：
——该区将推动化工园区转型升级，推进LNG码头建设，积极服务国家500万立方原油储备库项目，抓好千年舟（日照）家居产业园、京杭林产二期等精深加工项目，逐步构建以品牌家居、高档人造板为主的木材加工产品布局。
——推进中楼汽车零部件产业园建设，举办山东汽车家电零部件（橡塑类）产品交易会；
——打造高兴五金、安东卫网绳、食品加工等一批产业集聚区，做大做强造福一方百姓的“本土产业”。
在加快推进工业发展的同时，岚山区还将加快培育发展服务业和文旅等第三产业，重塑城市形象：
——启用安东阿掖精品文化酒店、悦海湾大酒店，满足市民消费升级和多元化选择需求；打响岚山旅游“一个品牌、三张名片”，打造“中国国际休闲海钓之都”。
——投资13.15亿元，实施精品旅游项目14个，精心培育多岛海、渔港小镇等7个重点文旅产业片区；启动区游客集散中心、渔港民宿二期等工程建设。
——推动小茶山文旅综合体争创省级AAAAA级精品民宿，多岛海、磴山、甲子鬼谷争创AAAA级景区，加快创建省级旅游度假区。
[红灯笼]“双美双幸福”：发展热度转化为民生温度
发展成果由人民共享。这是区委、区政府作出的庄重承诺。
对此，岚山确定了“双美双幸福”工作目标：在城区打造美丽花园城市，在农村推进美丽乡村建设，着力提升“一老一小”幸福指数。
按照这一思路，岚山将进一步提高标准，建立长效机制，推动城市精细化管理提档升级，让岚山更有特色、更加精致、更显魅力，成为一座“来了就不想走”的城市。
——投资48.2亿元，实施城建重点工程44项，改建海州路、玉泉三路等道路10条，建设凤凰山路过街天桥，铺设燃气、供热管网45公里，新增供暖面积60万平方米。
——启用阿掖山南路污水处理厂，整治污水管网26.4公里。实施重要道路、节点绿化亮化美化提升工程，新建改造公园绿地20处，新增绿化面积50万平方米。
——加快东护城河环境改造，对甜水河等3条城市河道进行景观治理，开工建设安置房6201套，改造老旧小区2个等。
深入实施乡村建设行动，打造市级以上美丽乡村示范村64个，提升群众人居环境质量。
——深化农村公路管理养护体制改革，设立区镇村三级路长，开展农村公路危桥改造三年行动，新改建日照机场连接线等美丽农村公路50公里。
——全面做好农村饮水安全工作，对13个村实施村内管网改造工程，实现农村集中供水和自来水入户全覆盖，扎实推进省级粪污资源化利用整县试点。
——加快农村生活污水处理设施配套建设，完成30个村庄治理任务，不断提升城乡环卫一体化水平，开展农村生活垃圾分类试点，持续完善改厕后续管护长效机制。
该区将持续推动财政资金向重点民生领域倾斜，不断把群众对美好生活的向往变成现实，让发展更有温度，让幸福更有质感。
——加快实施居民长期护理保险试点工作，推进以公立医院为主体的医康养综合体建设，抓好廓泰医养健康城、黄墩镇盛浔医康养中心等项目，提升医养融合能力；启动康宁医院扩建工程，提供多元化公共卫生服务。
——深入推进医共体建设，启用区人民医院传染病房楼、公共卫生服务中心和安东卫街道卫生服务中心，完成虎山卫生院整体搬迁。
——实施教育精致提升工程，投资1.76亿元，新建改建玉泉实验小学等7处重点项目；启用安泰华府等幼儿园6所，国开中学建成招生。持续提高职业教育办学水平，发展热度持续转化为民生温度。
面对发展浪潮来袭，岚山这座年轻的工业新城，将树牢“以人民为中心”的发展思想，以新担当、新作为趟出符合实际的县域经济突破之路，奋力谱写“四区一城”新篇章。
来源：日照日报全媒体记者：侯庆萍 通讯员：安钊
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