【永吉县开展绿色高质高效行动 农户免费领化肥】

“俺家一共有20多亩地，今天领了40袋肥，今年都不用买肥了，节省了好几万块，省老大一笔开支了，党的政策真好啊！”日前，永吉县西阳镇马鞍山村村民刘德贵满心欢喜地说。

让刘德贵一家得到实惠的是永吉县农业农村局联合西阳镇开展的经济作物绿色高质高效行动，此次绿色高质高效行动共发放平衡复合肥18125袋共计725吨，收益农户238户，改善土壤面积达2563亩。

据永吉县农业农村局相关负责人介绍，此次行动是为推进农业供给侧结构性改革，以绿色发展为导向，以优化供给、提质增效、农民增收为目标而开展的，他们联合西阳镇集中打造了当地的马鞍山村葡萄标准化园区示范基地，通过推广绿色有机、提高产量、资源节约、生态环保的技术模式，创建集中连片的绿色高质高效基地，改善园区土壤质量，提高肥料利用率，减肥增效，最终实现示范带动。

接下来，他们还将针对此次高质高效项目开展新品种试验示范及技术培训指导，切实解决群众在农业生产方面技术难题。（李婷 姜岸松 李闯）

【治理新业态食药安全问题要“以新治新”】最高人民检察院日前发布了10件消费者权益保护检察公益诉讼典型案例，切实提高食品药品安全领域公益诉讼办案质效，更好维护人民群众合法权益。这批典型案例聚焦解决消费者关注度高、影响恶劣的食品药品安全问题，比如“人药兽用”、动物血制品非法添加工业用甲醛等；紧盯新业态中出现的食品药品安全新问题，比如针对短视频平台上“探店达人”等收费探店视频侵害消费者合法权益的违法违规行为，依法督促行政机关加强监管。

当前，新业态当中的食药安全问题越来越不容忽视。在这次最高检发布的10件典型案例当中，有两起就涉及新业态。其中包括，短视频平台“探店达人”在发布推广视频时，附加购物链接未标注“广告”字样的行为，以及跨境代购含禁止添加物质的减肥药，通过网络发展下线实施多级分销的行为。

短视频和跨境代购都属于典型的新业态，其食药安全隐患也同步带上了一个“新”字。不仅如此，当前电商、外卖、“陪经济”、“代经济”、共享模式等新业态越来越多，其中隐含的食药安全问题也随之增多，表现形式也都很新颖。

治理这些新问题，存在老办法不管用、新办法又十分缺乏的情况。比如，虽然“探店达人”的目的是为了推广商品，但以“探店”为幌子，视频主播们可以辩称是在拍摄生活内容，假如按照传统的方式执法，界定此类隐蔽的违法推广行为就会存在很大的难度，而且也缺乏可供借鉴的执法先例。代购尤其是跨境代购一旦涉及食品药品安全问题，不仅危害波及范围更广、更远，而且监管面临更大的难度。

只有“以新治新”，方能进一步筑牢新业态食药安全堤坝。近年来，针对新业态食品安全问题，国家不断推出与之相适应的法规与制度，比如《互联网广告管理办法》等法规不断健全，涉及食品药品的直播带货、互联网诊疗、网购药品的监管规则也日益清晰，就连外卖食品的质量问题，也出台了不少细致的监管举措。不过，我们必须认识到，遏制新业态食药安全问题，不能跟在“问题”后面，亦步亦趋。由于新业态的发展迅猛，新问题不断出现，监管的新规则必须同步推进。

“以新治新”，更要将纸面上的规则落实到行动上。新业态的食药安全边界如何划定、跨地域和隐匿性强等难题怎么破解、争议性话题如何解决和执法标准如何统一等问题，都需要在真实案例中累积经验，探索出更多契合新业态特点的治理方式，然后通过典型案例加以推广。如此方能达到“以新治新”的目的，并在治理过程中，及时构建出一套完整的新业态食品药品安全监管体系。

新业态代表着未来的发展方向，新业态当中的食药安全问题，不仅形式和内容皆新，而且随着新业态的发展与兴盛，也可能会变得越来越普遍。食药安全监管只有顺应这一变化趋势，及时甚至超前更新监管方式，方能在解决好现有新问题的同时，为应对新业态领域更为复杂多样的食品药品安全问题打牢基础，让民众的生命与健康安全在新旧业态之下，均能得到更好保障。（文/秋实 图源/视觉中国）

#商丘日报# 【提高科技含量、做大冷链物流、改变销售业态——虞城县以果蔬经济助力乡村振兴】加快提升果蔬科技含量

　　“我们在县科协、科技局、农科所的正确引导下，把科普与助力乡村振兴有机结合，不光产品种类增加了，其质量、数量也都实现了翻番。”3月16日，在虞城县田庙乡滕湾村，河南懂菜农业科技有限公司技术员马震威说。

　　为进一步加大科技助农力度，河南懂菜农业科技有限公司的“科技助农团队”把科普与助农有机结合，投入资金完善科普场所基础设施，配套了相应的软、硬件设备，围绕《全民科普素质行动计划纲要》，以扩大科技应用为出发点，以提高农民科技素质为突破口，以产业结构调整为途径，以发展经济有利于农民增产增收、脱贫致富为目的，开展了多项科普宣传及科普活动。同时，河南懂菜农业科技有限公司以助农对象为主体，实行生产集约化、经营科技化、标准定制化、产销一体化，为乡村振兴突出贡献。

　　据悉，河南懂菜农业科技有限公司高度重视科研投入，“技术研发费用”占每年销售收入的5%以上，积极通过科技创新引领市场发展。通过引进“水肥一体化”减肥增效等新技术、大量引进新品种等措施，实现增产增收。河南懂菜农业科技有限公司与河南省农科院、河南农业大学等科研院所技术合作，取得科技专利7项、软著2项。河南懂菜农业科技有限公司获得“国家级农民合作社示范社”“河南省知名农业企业品牌”“河南省科普教育基地”“商丘市中小学研学营地”“农业产业化省级重点龙头企业”“河南省工程技术研究中心”等荣誉。

　　加快现代冷链物流建设

　　“我们的荠菜产品，都是通过冷链对外发货，每天的出货量在1000吨左右。”日前，虞城县绿环速冻食品有限公司负责人范正说。

　　随着虞城县荠菜产业的不断发展，利民镇涌现出一大批速冻加工食品企业，有虞城县绿环速冻食品有限公司、虞城县顶羊羊食品有限公司、虞城县誉乐食品有限公司等，这些公司通过与农户签订荠菜种植订单2.2万亩，采收的荠菜一部分卖给当地消费者，另一部分制成速冻荠菜或用于制作荠菜水饺、荠菜饼干等深加工食品，产品销往上海、山东、安徽、浙江等地。据了解，虞城县绿环速冻食品有限公司速冻荠菜年产可达4万吨，带动近2000人务工。

　　目前，在利民镇及周边乡镇，荠荠菜种植面积已达12万亩，荠菜及深加工企业有22家，年产值达15亿元。荠菜产业涉及提供土地者、播种收获打工者、租地种植者、产销中介人、运输者、加工储藏者等至少6个依附产业链，带动当地群众增收。

　　利民镇不仅建成了覆盖全国的市场销售网络体系和运输物流体系，还打造了现代冷链物流节点中心，稳固发展速冻蔬菜产业链，做大做强冷链物流业、提升速冻食品档次，保障速冻产业流通。

　　加快新业态蓬勃发展

　　“我种植的苹果销售与往年比有些下滑，现在通过直播销售，每天能卖出100箱左右。”3月16日，虞城县乔集镇候庙村村民刘奎轻说。

　　据悉，虞城县种植苹果的历史已有30多年，是原农业部命名的“国家优质红富士苹果生产基地”。红富士苹果以色泽鲜艳，脆甜可口，香味馥郁而闻名遐迩。乔集镇和张集镇分别被授予“中国优质苹果基地百强乡镇”荣誉称号。该县红富士苹果连续多年荣获全国农副产品博览会金奖、国际果品博览会金奖等。

　　近年来，张集镇充分发挥国家地标产品“虞城苹果”“豫张苹果”品牌优势，提升品质，稳定红富士苹果种植面积。通过在该镇杨林村建设200亩精品果园，以点带面，统筹发展，让红富士苹果真正成为富民强镇主导产业。同时，围绕康楼村等周边13个村万亩黄桃基地，发挥好春季赏花、夏季摘桃优势，建好现代农业休闲娱乐生态观光园，形成“企业+基地+农户”的订单农业发展模式。

　　电商的兴起，让农民的营销意识不断增强。张集镇分别在农业农村部申报了“虞城苹果”地理性标志，在国家工商总局申报了“乔藕”“虞张苹果”地理标志，让张集镇的农产品“穿上‘国’字服装”；利用手机将“苹果”“黄桃”“乔藕”等农产品生长情况，拍成视频和照片分享到网络平台；发动张集镇的“网红”为“虞城苹果”开通直播带货，宣传张集镇的农产品，在一定程度提高了“虞城苹果”的销量。同时，张集镇把电商进村作为助力乡村振兴的有力抓手，除发展电商企业外，还与虞城县商务局对接，将“虞城苹果”等农产品进驻虞城县电商产业孵化园，扩宽了全镇特色农产品销售渠道，增加了农户收入，为经济高质量发展及乡村振兴注入了活力。记者 刘建谠 通讯员 谢卫勋