【浙江多地遭遇“50年一遇大旱”,开源节流,各地齐力抗旱】刚刚过去的2020年,浙江的雨水仿佛都集中在了夏季。
进入2020年9月,浙江降雨明显少于往年,面平均雨量84.6毫米,较常年同期偏少56.0%。
来自省水利厅的数据显示,去年9月30日以来,全省少雨,面平均雨量84.6毫米,较常年同期偏少56.0%。
最突出的是温州市降水量为50mm,列历史第一少,干旱重现期大于50年一遇;其次为台州市、舟山市,干旱重现期达到50年一遇;再次为宁波市、丽水市,干旱重现期达到20年一遇。
如此极端天气下,浙江人尤其是山区、海岛等偏远地区的人们,用水还能不能得到保障?
记者采访得知,2018年启动农村饮用水达标提标行动以来,浙江实施城乡供水县级统管模式,同时也在全省铺开了农村用水水费收缴的工作。
这一个模式,在这个冬季大旱中发挥了作用。
山区找水,海岛送水,各地各显神通
在温州,楠溪江水位持续降低,目前,已经接近历史同期最低点。
这条江是永嘉南部片区的主要水源供应,同时兼顾着乐清城区的供水,由于水位持续降低,永嘉南片的供水必然出现紧张,乐清城区的用水便会无暇兼顾。
考虑到境内的白石水库,上游有多个水库可接力供水,早在2020年11月,乐清市政府便安排了3500万元资金,花了七天七夜时间,建设了一条从白石水库而来的原水管道,直通城区乐楠水厂,来保证城区的用水。
地处山区的文成,海拔300米以上的黄坦镇,当地老百姓用水原本依靠山里的小水库,由于干旱,水库面临干涸,居民的日常用水只能依靠运水车输送。
文成则投资了1500万元资金,建设了从珊溪水库到黄坦镇的应急提水管路,也即将于1月下旬建成投用。
温州地形多样,除了山区平原,还有众多海岛。
在拥有300多个大小岛屿的洞头,除了本岛的供水是由温州市区管网直接接入外,很多小岛上的小水库也已经干涸,跨越海洋,怎么给小岛上的居民送水呢?
洞头用的是一艘艘运水船,从本岛管网装水,每日往返运往各岛,保证居民的基本供应。
古井新井派上用场,打通水脉跨流域调水
人口稠密的浙江,水资源总量虽然不低,但人均水资源拥有量,却低于全国平均水平。
比如我们一直以为喝着千岛湖水、水资源富足的建德,其实也有喝不上水的缺水地区。
在建德李家镇的长林乡,因为水资源匮乏,冬季经常缺水,本来这次旱情,村里情况不容乐观,幸运的是去年建成的新水库已经投入试运行,村里吃水用水就有了保障。
此外,小时新闻记者从省市区水利部门了解到,在这次旱情中,很多村落中的古井发挥了保供水的作用,从水井里打上来的水,虽然不能直接饮用,但通过净化设备的处理,一样能作为居民的应急饮用水水源。
在温州文成、杭州富阳等地的山区村落,缺水的情况出现后,村里也集思广益开始向地下找水。
富阳大源镇觃口村的水库干涸,居民靠送水车接水已经有段日子了,本周村里新打出一口井,大家终于不用再等水车送水,经过净化的井水,可以直接作为饮用水使用。
推进节水意识,全省农村基本实行用水收费
不过,关于部分农村出现用水紧张的问题,背后的原因是复杂的。
杭州市林水局一位负责人向小时新闻记者坦言:“杭州某地某村冬季枯水期,因为缺水,往年也有用水紧张的情况,政府几年前就把自来水管网接到村口,村民却不愿意使用收费的自来水,所以今年冬天村里用水又困难了。如果这个村能早点接入管网,这种情况是完全可以避免的。”
为了扭转农村用水零成本造成水资源浪费的局面,自2019年以来,省水利厅在全省推开了农村饮用水收费制度的工作,目前全省基本上所有农村都将实行用水收费。
比如临安天目山镇闽坞村,往年冬季枯水期,村中都会出现用水紧张情况。从2019年起,村庄实行了农村饮用水收费,村民们的节水意识有了进步。如今这样的旱情下,村里人依然有水用,不紧张,这跟大家的节水意识是分不开的。
预计1-3月降水略少,浙江抗旱依然在路上
据我省水利部门统计,眼下我省旱情主要出现在温州、台州、舟山、宁波、杭州西部山区,部分地区出现水源短缺、水库蓄水严重不足、山区饮水困难等情况,日前,省水利厅已经发布了以上地区的旱情蓝色预警。
温岭、玉环、三门、象山等地不同程度出现山区水源断流、山塘见底、城市管网低压供水等供水紧张状况,部分乡村发生饮水困难。
应对这次旱情,在开辟应急水源方面,宁波市及时启用水库群联网联调西线工程、桃源水厂和钦寸水库联供;启动白溪水库象山应急引水,日引水量8万立方米。
台州温岭市完成大溪新水厂建设,加快东焦湾临时泵站工程建设;玉环市亚海水淡化抗旱应急工程投入试运行,每日增加供水1万立方米;三门县完成城南水厂的应急修复工程,完成水库、水厂间临时原水管道的铺设。
从全省看,未出现主要城市供水紧张和农业大面积连片干旱,旱情总体可控。省水利厅预计,从1月份开始到3月份,降雨总体上来讲还是比往年平均略少一点。所以冬春连旱的趋势,目前还是有可能继续的。(钱江晚班·小时新闻记者 施雯 通讯员 徐鹤群 徐志刚)
进入2020年9月,浙江降雨明显少于往年,面平均雨量84.6毫米,较常年同期偏少56.0%。
来自省水利厅的数据显示,去年9月30日以来,全省少雨,面平均雨量84.6毫米,较常年同期偏少56.0%。
最突出的是温州市降水量为50mm,列历史第一少,干旱重现期大于50年一遇;其次为台州市、舟山市,干旱重现期达到50年一遇;再次为宁波市、丽水市,干旱重现期达到20年一遇。
如此极端天气下,浙江人尤其是山区、海岛等偏远地区的人们,用水还能不能得到保障?
记者采访得知,2018年启动农村饮用水达标提标行动以来,浙江实施城乡供水县级统管模式,同时也在全省铺开了农村用水水费收缴的工作。
这一个模式,在这个冬季大旱中发挥了作用。
山区找水,海岛送水,各地各显神通
在温州,楠溪江水位持续降低,目前,已经接近历史同期最低点。
这条江是永嘉南部片区的主要水源供应,同时兼顾着乐清城区的供水,由于水位持续降低,永嘉南片的供水必然出现紧张,乐清城区的用水便会无暇兼顾。
考虑到境内的白石水库,上游有多个水库可接力供水,早在2020年11月,乐清市政府便安排了3500万元资金,花了七天七夜时间,建设了一条从白石水库而来的原水管道,直通城区乐楠水厂,来保证城区的用水。
地处山区的文成,海拔300米以上的黄坦镇,当地老百姓用水原本依靠山里的小水库,由于干旱,水库面临干涸,居民的日常用水只能依靠运水车输送。
文成则投资了1500万元资金,建设了从珊溪水库到黄坦镇的应急提水管路,也即将于1月下旬建成投用。
温州地形多样,除了山区平原,还有众多海岛。
在拥有300多个大小岛屿的洞头,除了本岛的供水是由温州市区管网直接接入外,很多小岛上的小水库也已经干涸,跨越海洋,怎么给小岛上的居民送水呢?
洞头用的是一艘艘运水船,从本岛管网装水,每日往返运往各岛,保证居民的基本供应。
古井新井派上用场,打通水脉跨流域调水
人口稠密的浙江,水资源总量虽然不低,但人均水资源拥有量,却低于全国平均水平。
比如我们一直以为喝着千岛湖水、水资源富足的建德,其实也有喝不上水的缺水地区。
在建德李家镇的长林乡,因为水资源匮乏,冬季经常缺水,本来这次旱情,村里情况不容乐观,幸运的是去年建成的新水库已经投入试运行,村里吃水用水就有了保障。
此外,小时新闻记者从省市区水利部门了解到,在这次旱情中,很多村落中的古井发挥了保供水的作用,从水井里打上来的水,虽然不能直接饮用,但通过净化设备的处理,一样能作为居民的应急饮用水水源。
在温州文成、杭州富阳等地的山区村落,缺水的情况出现后,村里也集思广益开始向地下找水。
富阳大源镇觃口村的水库干涸,居民靠送水车接水已经有段日子了,本周村里新打出一口井,大家终于不用再等水车送水,经过净化的井水,可以直接作为饮用水使用。
推进节水意识,全省农村基本实行用水收费
不过,关于部分农村出现用水紧张的问题,背后的原因是复杂的。
杭州市林水局一位负责人向小时新闻记者坦言:“杭州某地某村冬季枯水期,因为缺水,往年也有用水紧张的情况,政府几年前就把自来水管网接到村口,村民却不愿意使用收费的自来水,所以今年冬天村里用水又困难了。如果这个村能早点接入管网,这种情况是完全可以避免的。”
为了扭转农村用水零成本造成水资源浪费的局面,自2019年以来,省水利厅在全省推开了农村饮用水收费制度的工作,目前全省基本上所有农村都将实行用水收费。
比如临安天目山镇闽坞村,往年冬季枯水期,村中都会出现用水紧张情况。从2019年起,村庄实行了农村饮用水收费,村民们的节水意识有了进步。如今这样的旱情下,村里人依然有水用,不紧张,这跟大家的节水意识是分不开的。
预计1-3月降水略少,浙江抗旱依然在路上
据我省水利部门统计,眼下我省旱情主要出现在温州、台州、舟山、宁波、杭州西部山区,部分地区出现水源短缺、水库蓄水严重不足、山区饮水困难等情况,日前,省水利厅已经发布了以上地区的旱情蓝色预警。
温岭、玉环、三门、象山等地不同程度出现山区水源断流、山塘见底、城市管网低压供水等供水紧张状况,部分乡村发生饮水困难。
应对这次旱情,在开辟应急水源方面,宁波市及时启用水库群联网联调西线工程、桃源水厂和钦寸水库联供;启动白溪水库象山应急引水,日引水量8万立方米。
台州温岭市完成大溪新水厂建设,加快东焦湾临时泵站工程建设;玉环市亚海水淡化抗旱应急工程投入试运行,每日增加供水1万立方米;三门县完成城南水厂的应急修复工程,完成水库、水厂间临时原水管道的铺设。
从全省看,未出现主要城市供水紧张和农业大面积连片干旱,旱情总体可控。省水利厅预计,从1月份开始到3月份,降雨总体上来讲还是比往年平均略少一点。所以冬春连旱的趋势,目前还是有可能继续的。(钱江晚班·小时新闻记者 施雯 通讯员 徐鹤群 徐志刚)
#暖冬行动[超话]# 寒冬来临,岁末将至,为更好的体现党和政府以及社会各界对困难群众的关爱,切实保障困难群众的冬季基本生活,中牟县慈善总会联合中牟县委宣传部、中牟县文明办、中牟县民政局以及中牟县扶贫办开展了“慈善暖民心 温暖大放送”活动,为中牟县近6300户困难群众送去了米、面、油、棉被等越冬物资,让他们度过一个温暖、祥和的暖冬。
#眉山新闻# 【乡村振兴:让乡村更美 乡情更浓 村民更幸福】2020年,我市乡村振兴工作在中宣部组织的“走向我们的小康生活”大型主题采访报道活动启动仪式四川分会场活动上作了经验交流。青神县和东坡区被评为2020年度市级实施乡村振兴战略先进县(区),东坡区三苏镇等10个乡镇(街道)被评为2020年度市级实施乡村振兴战略先进乡镇(街道),丹棱县齐乐镇红石村等50个村(社区)被评为2020年度市级实施乡村振兴战略示范村(社区)……
2020年,在省委、省政府的坚强领导下,我市创新思路、强化举措、突出重点,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,加快打造“六有”新乡村,乡村振兴各项工作取得显著成效。
建体系强质效 乡村振兴推进力度显著提升
建立完善“一把手”推进体系。市委、市政府将推进实施乡村振兴战略放在突出位置,多次召开会议专题研究部署乡村振兴工作,并制定出台系列文件。建立市县乡三级主推机制,全面落实农民增收县(区)委书记和县(区)长负责制及农村改革考核办法。
建立完善“示范引领”推进体系。全市财政每年列支3000万元,对市级实施乡村振兴战略先进县(区)、先进乡镇(街道)等进行奖补。各县(区)筹措30多亿元组织开展示范创建,培育市级实施乡村振兴战略先进县(区)2个、先进乡镇(街道)10个、示范村(社区)50个、市级现代农业园区5个。
建立完善“多方督促”推进体系。市委农村工作领导小组定期研究乡村振兴工作,市人大常委会组织开展乡村振兴专项审议,市政协组织开展乡村振兴专项调研。实行乡村振兴重大工作约谈制度,对工作滞后的县(区)开展提醒和约谈。市、县(区)两级定期开展乡村振兴专项督查,建立县级领导干部包村机制,推动各村设立乡村振兴第一书记。
促开放强产业
农业发展质量显著提升
全力抓好粮猪稳产保供。重点实施征而未用地、撂荒地复耕等扩种措施,因地制宜推广鱼塘浮板种稻等模式,2020年以来,全市大春扩种面积达2.86万亩,完成目标任务105.9%,粮食总产量稳定在125万吨以上。成立生猪生产恢复专班,出台举措办法,统筹整合4亿元支持生猪产业发展,预计出栏生猪216万头。建立非洲猪瘟防控3级网格化管理体系,设置36个临时检查站。
积极构建“583”现代农业产业体系。紧抓5大主导产业、8大特色产业、3大先导产业,推动特色产业发展,“味在眉山”食品产业2020年销售收入取得新突破;主导制定泡菜国际标准,实施全国晚熟柑橘优势特色产业集群建设。“眉山春橘”被授予“中国食品安全领军品牌”,居“2020中国农产品百强标志性品牌”榜首。
加快现代农业园区建设。编制全市现代农业园区发展规划,计划培育现代农业园区50个。突出抓好东坡区水产种业现代农业园区、洪雅县牛种业现代农业园区等提质晋星工作,全市培育市级现代农业园区5个,预计新创建省星级现代农业园区1个。我市现代农业园区建设工作在全省食品加工产业发展现场会上作经验交流。
深化农业对外开放合作。成德眉资四市签订农业同城化发展合作协议2个,眉山天府新区成为省级农业对外开放合作试验区。成功举办第十二届中国泡菜食品国际博览会、第十八届中国食品安全大会等大型会议12次,签约项目30个、总额481.5亿元。中德通内斯高端肉制品屠宰加工项目正式开工,正大300万只蛋鸡种养循环产业园项目即将投产。中法农业科技园、海霸王速冻食品生产基地等重点项目顺利推进。
补短板强弱项
全面小康成色显著提升
全面巩固脱贫攻坚成效。通过开展全覆盖督导等行动,全面整改清零问题20044个。成立稳岗就业工作专班,帮助困难群众实现就业6万多名,销售扶贫产品1.3亿元、受益脱贫户达5790户。对有返贫风险的1673户4093名脱贫户和有致贫风险的690户1659名边缘户进行动态监测。我市连续3年荣获省内对口帮扶涉藏涉彝地区贫困县先进集体称号。
全面提升农村公共服务水平。创建国家卫生乡镇11个,基层医疗机构卫生厕所覆盖率达100%。建成投用公办幼儿园16所,认定普惠性民办幼儿园249所,预计全市城乡居民养老保险参保人数达153.59万人。扎实推进全国第四批居家和社区养老服务改革试点工作,落实社区养老服务阵地6501平方米。精准关爱农村重点留守儿童、困境儿童4145名,保障153名孤儿、247名事实无人抚养儿童基本生活,开展群众文化活动1500场以上。
稳步提升农民收入水平。认真落实农民增收县(区)委书记和县(区)长负责制,制定增收形势分析会商制度、评估办法。开展农民工职业培训4.45万人,我市农民增收工作被人民日报、新华社、中央电视台等媒体作了深度报道。
治环境强基础
乡村宜居水平显著提升
深入推进农村人居环境整治。农村人居环境整治“三年行动”任务全面完成,建成“美丽四川·宜居乡村”达标村219个,农村生活垃圾有效治理率达100%,农村生活污水有效治理率达76%,农村户用卫生厕所普及率达89%。新创建省级森林小镇2个,完成营造林16.07万亩。我市农村人居环境整治工作在省委农村工作会议上作经验交流,全省农村生活污水治理工作会议在我市召开,丹棱县被国务院办公厅表扬为全国农村人居环境整治成效明显激励县。
全力抓好农业面源污染防治。持续推进农业绿色发展“三大行动”(特色产业发展、人居环境整治、农村改革),化肥农药使用量持续负增长。6个县级农产品检测站全部通过“双认证”,有效期内“三品一标”总量达261个,农产品质量抽检合格率达98.64%。中省生态环保督察和专项督察反馈涉及面源污染43项问题全面整改到位。
全面改善农村基础设施。新改建农村公路357公里,保有“四好农村路”示范路800公里,510个行政村实现“村村通光纤、村村通宽带”,80%的村实现“雪亮工程”覆盖,3.6万人饮水安全全面提升,通济堰灌区续建配套与节水改造完成渠道整治27公里。
建机制强能力
基层治理水平显著提升
完善乡村治理机制。完成村级建制调整改革,行政村从1050个调减为510个,形成中心村59个、集镇村50个、特色村98个。升格村党委207个、村党总支290个。51个便民服务分中心和540个党群服务分中心实现实体化运行,消除集体经济“空壳村”,培育年收入10万元以上村69个。
提升乡村治理能力。严格落实“三会一课”“党群集中活动日”等制度,全面推行“四议两公开”,修订完善村规民约等自律规范,搭建议事会、恳谈会等议事平台。健全村(社区)法律顾问制度,积极打造道德评议堂、感恩银行等,定期开展党员明星、文明家庭等评选。丹棱县张场镇万年村“道德超市”积分制度入选全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。
创新乡村治理方式。将构建基层综合治理指挥体系纳入市域社会治理项目,利用综治信息系统“受理中心”和网格化服务管理系统“事件处理”模块,健全完善集发现问题、解决问题、办理反馈、监督评价为一体的闭环式管理流程,实现网格员队伍、社区工作队伍、行政执法队伍等力量联动指挥。
增投入强改革
“三农”发展活力显著提升
探索乡村振兴合伙人机制。启动第二批8类本土人才培育工作,认定职业农民110名,央视新闻联播等对彭山区职业农民进行了专题报道。预计命名第二批“眉州田园名星”15名,培育高素质农民901人,新培育家庭农场367个、农民合作社36个,新增省级龙头企业4家。青神县被确定为第二批农民合作社质量提升整县推进省级试点县。
加快盘活农村土地资源。推进农村集体经济组织成员确认、股份量化等工作,基本完成农村集体产权制度改革试点。制定农村产权流转交易等四项地方标准,建成眉山农交所,全市农村土地流转面积达150万亩,占承包地面积的41.7%。青神县被确定为全国第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点县,彭山区被确定为新一轮农村宅基地制度改革试点地区,东坡区被推荐为全国第四批农村集体产权制度改革试点典型案例。
加大金融支持乡村振兴力度。推动农村承包土地经营权抵押贷款增量扩面,完善乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金机制,实施新型农业经营主体主办行制度,全市发行农业农村领域专项债11.84亿元,金融机构“一对一”为2546户新型农业经营主体发放贷款14.78亿元。全面开展政策性农业保险,积极开展“政融保”保险资金支农助农试点,涉农贷款总额达668.94亿元、增幅达16%。
2020年,在省委、省政府的坚强领导下,我市创新思路、强化举措、突出重点,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,加快打造“六有”新乡村,乡村振兴各项工作取得显著成效。
建体系强质效 乡村振兴推进力度显著提升
建立完善“一把手”推进体系。市委、市政府将推进实施乡村振兴战略放在突出位置,多次召开会议专题研究部署乡村振兴工作,并制定出台系列文件。建立市县乡三级主推机制,全面落实农民增收县(区)委书记和县(区)长负责制及农村改革考核办法。
建立完善“示范引领”推进体系。全市财政每年列支3000万元,对市级实施乡村振兴战略先进县(区)、先进乡镇(街道)等进行奖补。各县(区)筹措30多亿元组织开展示范创建,培育市级实施乡村振兴战略先进县(区)2个、先进乡镇(街道)10个、示范村(社区)50个、市级现代农业园区5个。
建立完善“多方督促”推进体系。市委农村工作领导小组定期研究乡村振兴工作,市人大常委会组织开展乡村振兴专项审议,市政协组织开展乡村振兴专项调研。实行乡村振兴重大工作约谈制度,对工作滞后的县(区)开展提醒和约谈。市、县(区)两级定期开展乡村振兴专项督查,建立县级领导干部包村机制,推动各村设立乡村振兴第一书记。
促开放强产业
农业发展质量显著提升
全力抓好粮猪稳产保供。重点实施征而未用地、撂荒地复耕等扩种措施,因地制宜推广鱼塘浮板种稻等模式,2020年以来,全市大春扩种面积达2.86万亩,完成目标任务105.9%,粮食总产量稳定在125万吨以上。成立生猪生产恢复专班,出台举措办法,统筹整合4亿元支持生猪产业发展,预计出栏生猪216万头。建立非洲猪瘟防控3级网格化管理体系,设置36个临时检查站。
积极构建“583”现代农业产业体系。紧抓5大主导产业、8大特色产业、3大先导产业,推动特色产业发展,“味在眉山”食品产业2020年销售收入取得新突破;主导制定泡菜国际标准,实施全国晚熟柑橘优势特色产业集群建设。“眉山春橘”被授予“中国食品安全领军品牌”,居“2020中国农产品百强标志性品牌”榜首。
加快现代农业园区建设。编制全市现代农业园区发展规划,计划培育现代农业园区50个。突出抓好东坡区水产种业现代农业园区、洪雅县牛种业现代农业园区等提质晋星工作,全市培育市级现代农业园区5个,预计新创建省星级现代农业园区1个。我市现代农业园区建设工作在全省食品加工产业发展现场会上作经验交流。
深化农业对外开放合作。成德眉资四市签订农业同城化发展合作协议2个,眉山天府新区成为省级农业对外开放合作试验区。成功举办第十二届中国泡菜食品国际博览会、第十八届中国食品安全大会等大型会议12次,签约项目30个、总额481.5亿元。中德通内斯高端肉制品屠宰加工项目正式开工,正大300万只蛋鸡种养循环产业园项目即将投产。中法农业科技园、海霸王速冻食品生产基地等重点项目顺利推进。
补短板强弱项
全面小康成色显著提升
全面巩固脱贫攻坚成效。通过开展全覆盖督导等行动,全面整改清零问题20044个。成立稳岗就业工作专班,帮助困难群众实现就业6万多名,销售扶贫产品1.3亿元、受益脱贫户达5790户。对有返贫风险的1673户4093名脱贫户和有致贫风险的690户1659名边缘户进行动态监测。我市连续3年荣获省内对口帮扶涉藏涉彝地区贫困县先进集体称号。
全面提升农村公共服务水平。创建国家卫生乡镇11个,基层医疗机构卫生厕所覆盖率达100%。建成投用公办幼儿园16所,认定普惠性民办幼儿园249所,预计全市城乡居民养老保险参保人数达153.59万人。扎实推进全国第四批居家和社区养老服务改革试点工作,落实社区养老服务阵地6501平方米。精准关爱农村重点留守儿童、困境儿童4145名,保障153名孤儿、247名事实无人抚养儿童基本生活,开展群众文化活动1500场以上。
稳步提升农民收入水平。认真落实农民增收县(区)委书记和县(区)长负责制,制定增收形势分析会商制度、评估办法。开展农民工职业培训4.45万人,我市农民增收工作被人民日报、新华社、中央电视台等媒体作了深度报道。
治环境强基础
乡村宜居水平显著提升
深入推进农村人居环境整治。农村人居环境整治“三年行动”任务全面完成,建成“美丽四川·宜居乡村”达标村219个,农村生活垃圾有效治理率达100%,农村生活污水有效治理率达76%,农村户用卫生厕所普及率达89%。新创建省级森林小镇2个,完成营造林16.07万亩。我市农村人居环境整治工作在省委农村工作会议上作经验交流,全省农村生活污水治理工作会议在我市召开,丹棱县被国务院办公厅表扬为全国农村人居环境整治成效明显激励县。
全力抓好农业面源污染防治。持续推进农业绿色发展“三大行动”(特色产业发展、人居环境整治、农村改革),化肥农药使用量持续负增长。6个县级农产品检测站全部通过“双认证”,有效期内“三品一标”总量达261个,农产品质量抽检合格率达98.64%。中省生态环保督察和专项督察反馈涉及面源污染43项问题全面整改到位。
全面改善农村基础设施。新改建农村公路357公里,保有“四好农村路”示范路800公里,510个行政村实现“村村通光纤、村村通宽带”,80%的村实现“雪亮工程”覆盖,3.6万人饮水安全全面提升,通济堰灌区续建配套与节水改造完成渠道整治27公里。
建机制强能力
基层治理水平显著提升
完善乡村治理机制。完成村级建制调整改革,行政村从1050个调减为510个,形成中心村59个、集镇村50个、特色村98个。升格村党委207个、村党总支290个。51个便民服务分中心和540个党群服务分中心实现实体化运行,消除集体经济“空壳村”,培育年收入10万元以上村69个。
提升乡村治理能力。严格落实“三会一课”“党群集中活动日”等制度,全面推行“四议两公开”,修订完善村规民约等自律规范,搭建议事会、恳谈会等议事平台。健全村(社区)法律顾问制度,积极打造道德评议堂、感恩银行等,定期开展党员明星、文明家庭等评选。丹棱县张场镇万年村“道德超市”积分制度入选全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。
创新乡村治理方式。将构建基层综合治理指挥体系纳入市域社会治理项目,利用综治信息系统“受理中心”和网格化服务管理系统“事件处理”模块,健全完善集发现问题、解决问题、办理反馈、监督评价为一体的闭环式管理流程,实现网格员队伍、社区工作队伍、行政执法队伍等力量联动指挥。
增投入强改革
“三农”发展活力显著提升
探索乡村振兴合伙人机制。启动第二批8类本土人才培育工作,认定职业农民110名,央视新闻联播等对彭山区职业农民进行了专题报道。预计命名第二批“眉州田园名星”15名,培育高素质农民901人,新培育家庭农场367个、农民合作社36个,新增省级龙头企业4家。青神县被确定为第二批农民合作社质量提升整县推进省级试点县。
加快盘活农村土地资源。推进农村集体经济组织成员确认、股份量化等工作,基本完成农村集体产权制度改革试点。制定农村产权流转交易等四项地方标准,建成眉山农交所,全市农村土地流转面积达150万亩,占承包地面积的41.7%。青神县被确定为全国第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点县,彭山区被确定为新一轮农村宅基地制度改革试点地区,东坡区被推荐为全国第四批农村集体产权制度改革试点典型案例。
加大金融支持乡村振兴力度。推动农村承包土地经营权抵押贷款增量扩面,完善乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金机制,实施新型农业经营主体主办行制度,全市发行农业农村领域专项债11.84亿元,金融机构“一对一”为2546户新型农业经营主体发放贷款14.78亿元。全面开展政策性农业保险,积极开展“政融保”保险资金支农助农试点,涉农贷款总额达668.94亿元、增幅达16%。
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