世界权威评级沧州市盐山县中国5A高质量发展百强县第47位
来源：世界500强和5A高质量评级中心
世界权威评级发布：根据中共中央、国务院《质量强国建设纲要》，为更好地树立高质量发展的中国世界一流品牌典范，经国家版权CNISA高质量发展指数对产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代、发展安全进行5维大模型演算，世界500强和中国5A高质量发展第十届评级委员会公告：2024年3月28日沧州市盐山县高质量发展指数29578.00，获评具有法律效力的中国5A高质量发展百强县第47位。
来源：世界500强和5A高质量评级中心
世界权威评级发布：根据中共中央、国务院《质量强国建设纲要》，为更好地树立高质量发展的中国世界一流品牌典范，经国家版权CNISA高质量发展指数对产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代、发展安全进行5维大模型演算，世界500强和中国5A高质量发展第十届评级委员会公告：2024年3月28日沧州市盐山县高质量发展指数29578.00，获评具有法律效力的中国5A高质量发展百强县第47位。
沧州一“全国模范法官”被投诉！
近日，中国法院网“给大法官留言”专栏刊发了一则《盐山县人民法院执行局李立华法官怠于履行职务，滥用职权导致举报人合法权益遭受损失》的网友留言。具体如下：
《盐山县人民法院执行局李立华法官怠于履行职务，滥用职权导致举报人合法权益遭受损失》
举报人：武汉嘉华炉业有限公司，
统一社会信用代码：9142011******5780D，
住所：武汉市黄陂区武湖农场新华大道3号，联系方式：139*****7109；
法定代表人：崔勇进，
身份证号：4201**********2413，
职务：经理。
被举报人：李立华，盐山县人民法院法官。
举报事项：李立华法官怠于履行职务，滥用职权导致举报人合法权益遭受损失。
事实与理由：
一、2024年2月2日之前，举报人多次拨打多个电话，均无法与李立华取得联系。举报人多次致电李立华法官，试图告知李立华法官举报人履行（2024）冀0925执280号情况，但接电话的人员永远回复的是李立华法官“出差了、生病了请假了、下乡执行了”，举报人询问接电话工作人员姓名，拒绝告知，说是书记员“决定不了、管不了事”。
二、李立华法官办理案件过程中违反法定程序。举报人与沧州圣世管业强制执行涉及两个案件，案号分别为（2023）冀0925执1484号和（2024）冀0925执280号，但是举报人只收到了280号案的执行通知书，未收到1484号案件相关执行通知书，其行为违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条相关规定。
三、李立华法官滥用职权。2024年2月8日上午，举报人收到了李立华法官发送的《限期履行通知书》，要求举报人在2024年2月19日前履行完毕，举报人于2024年2月17日联系沧州圣世管业，但沧州圣世不回短信、不接电话，2024年2月18日举报人多次拨打李立华法官电话未通，2024年2月19日李立华法官终于接听了电话，询问法官可否帮忙联系或者告知沧州圣世其他联系方式，举报人愿意再次至现场，李立华法官让我们等通知，2024年2月20日下午五点，法院工作人员（非李立华法官致电）告知了沧州圣世的联系方式，当晚，举报人就与沧州圣世管业进行了联系，询问何时有时间，举报人再去一趟现场，但是沧州圣世直接回复没有时间。2024年2月21日上午，举报人再次致电李立华法官，却被告知举报人没有履行，声称对举报人进行了罚款。2024年2月22日，举报人收到了李立华法官发送的《失信决定书》和《限制消费令》，举报人在没有逃避履行的情况下李立华法官作出这两份文件？权力在法官手里难道就可以这么随意滥用？
四、对于举报人提交的材料李立华法官拒收。举报人尝试通过中国邮政向其寄送书面文件阐述案件基本情况，但举报人寄出的委托代理手续及相关书面文件却被退回。综上，以上情况望相关部门予以核实，以维护举报人的合法权益。
举报人：武汉嘉华炉业有限公司
2024年2月26日
2024年2月27日，该官网“院长回复”显示：“崔勇进，您好！您的留言已收到，已将留言转沧州中院办理，感谢您继续关注河北法院工作！”
综合官微“盐山法院”“燕赵女性”“盐山快报”等获悉，李立华，女，汉族，1977年10月出生，1999年9月参加工作，中共党员，大学本科学历，沧州市第九、十届党代表，河北省妇女第十五次代表大会执委，现任盐山县人民法院审判委员会委员、执行局局长，一级法官。
她先后获得“2017年我最喜欢的执行法官”“全省优秀法官”和“河北好人”等荣誉称号。2019年被授予“全国优秀法官”荣誉称号。还荣获“全国法院先进个人”“人民最满意的基层政法干警”等称号。2020年1月15日，被人力资源社会保障部、最高人民法院授予“全国模范法官”称号，享受省部级表彰奖励获得者待遇。2020年5月，荣获河北省“最美政法干警”提名奖。2021年度河北省三八红旗手，荣立一等功一次、二等功一次、三等功两次。人民法院报、河北高院官网、河北法制报等媒体多次报道她的事迹。
2022年3月22日，官微“盐山法院”刊发的《巾帼法官执法为民 恪尽职守勇挑重担》（转自人民法院新闻传媒总社）一文中称：“李立华始终秉承忠诚担当、廉洁奉公、执法为民的理想信念，在解决执行难的道路上敢于攻城拔寨。由于工作出色，百姓信赖，2016年，盐山法院以李立华姓名命名成立了“李立华执行室”。她向社会公开承诺：有案必办，办必有果；有诺必践，践必应诺；有访必接，接必回复；有难必帮，帮必解忧。多年来，‘李立华执行室’成为一面先锋旗帜，在百姓中有口皆碑。仅去年一年新收各类执行案件356件，执结案件352件，结案率达98.87%，执行质效连续多年名列全院第一。同时，‘李立华执行室’也是执行战线的一张靓丽名片，满屋的锦旗、奖杯无不映射出她敢为人先，为民秉公办案的辛劳和付出。”
近日，中国法院网“给大法官留言”专栏刊发了一则《盐山县人民法院执行局李立华法官怠于履行职务，滥用职权导致举报人合法权益遭受损失》的网友留言。具体如下：
《盐山县人民法院执行局李立华法官怠于履行职务，滥用职权导致举报人合法权益遭受损失》
举报人：武汉嘉华炉业有限公司，
统一社会信用代码：9142011******5780D，
住所：武汉市黄陂区武湖农场新华大道3号，联系方式：139*****7109；
法定代表人：崔勇进，
身份证号：4201**********2413，
职务：经理。
被举报人：李立华，盐山县人民法院法官。
举报事项：李立华法官怠于履行职务，滥用职权导致举报人合法权益遭受损失。
事实与理由：
一、2024年2月2日之前，举报人多次拨打多个电话，均无法与李立华取得联系。举报人多次致电李立华法官，试图告知李立华法官举报人履行（2024）冀0925执280号情况，但接电话的人员永远回复的是李立华法官“出差了、生病了请假了、下乡执行了”，举报人询问接电话工作人员姓名，拒绝告知，说是书记员“决定不了、管不了事”。
二、李立华法官办理案件过程中违反法定程序。举报人与沧州圣世管业强制执行涉及两个案件，案号分别为（2023）冀0925执1484号和（2024）冀0925执280号，但是举报人只收到了280号案的执行通知书，未收到1484号案件相关执行通知书，其行为违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条相关规定。
三、李立华法官滥用职权。2024年2月8日上午，举报人收到了李立华法官发送的《限期履行通知书》，要求举报人在2024年2月19日前履行完毕，举报人于2024年2月17日联系沧州圣世管业，但沧州圣世不回短信、不接电话，2024年2月18日举报人多次拨打李立华法官电话未通，2024年2月19日李立华法官终于接听了电话，询问法官可否帮忙联系或者告知沧州圣世其他联系方式，举报人愿意再次至现场，李立华法官让我们等通知，2024年2月20日下午五点，法院工作人员（非李立华法官致电）告知了沧州圣世的联系方式，当晚，举报人就与沧州圣世管业进行了联系，询问何时有时间，举报人再去一趟现场，但是沧州圣世直接回复没有时间。2024年2月21日上午，举报人再次致电李立华法官，却被告知举报人没有履行，声称对举报人进行了罚款。2024年2月22日，举报人收到了李立华法官发送的《失信决定书》和《限制消费令》，举报人在没有逃避履行的情况下李立华法官作出这两份文件？权力在法官手里难道就可以这么随意滥用？
四、对于举报人提交的材料李立华法官拒收。举报人尝试通过中国邮政向其寄送书面文件阐述案件基本情况，但举报人寄出的委托代理手续及相关书面文件却被退回。综上，以上情况望相关部门予以核实，以维护举报人的合法权益。
举报人：武汉嘉华炉业有限公司
2024年2月26日
2024年2月27日，该官网“院长回复”显示：“崔勇进，您好！您的留言已收到，已将留言转沧州中院办理，感谢您继续关注河北法院工作！”
综合官微“盐山法院”“燕赵女性”“盐山快报”等获悉，李立华，女，汉族，1977年10月出生，1999年9月参加工作，中共党员，大学本科学历，沧州市第九、十届党代表，河北省妇女第十五次代表大会执委，现任盐山县人民法院审判委员会委员、执行局局长，一级法官。
她先后获得“2017年我最喜欢的执行法官”“全省优秀法官”和“河北好人”等荣誉称号。2019年被授予“全国优秀法官”荣誉称号。还荣获“全国法院先进个人”“人民最满意的基层政法干警”等称号。2020年1月15日，被人力资源社会保障部、最高人民法院授予“全国模范法官”称号，享受省部级表彰奖励获得者待遇。2020年5月，荣获河北省“最美政法干警”提名奖。2021年度河北省三八红旗手，荣立一等功一次、二等功一次、三等功两次。人民法院报、河北高院官网、河北法制报等媒体多次报道她的事迹。
2022年3月22日，官微“盐山法院”刊发的《巾帼法官执法为民 恪尽职守勇挑重担》（转自人民法院新闻传媒总社）一文中称：“李立华始终秉承忠诚担当、廉洁奉公、执法为民的理想信念，在解决执行难的道路上敢于攻城拔寨。由于工作出色，百姓信赖，2016年，盐山法院以李立华姓名命名成立了“李立华执行室”。她向社会公开承诺：有案必办，办必有果；有诺必践，践必应诺；有访必接，接必回复；有难必帮，帮必解忧。多年来，‘李立华执行室’成为一面先锋旗帜，在百姓中有口皆碑。仅去年一年新收各类执行案件356件，执结案件352件，结案率达98.87%，执行质效连续多年名列全院第一。同时，‘李立华执行室’也是执行战线的一张靓丽名片，满屋的锦旗、奖杯无不映射出她敢为人先，为民秉公办案的辛劳和付出。”
【让教师潜心教书静心育人——人大代表为减轻教师非教学类负担建言献策】党和国家始终坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓，出台一系列举措，为中小学教师减负，以让教师潜下心来教书，静下心来育人。虽然教师减负取得了积极成效，但中小学教师负担过重，尤其是非教学任务挤占正常教育教学的现象在一些地区仍然存在。
如何进一步有效推进教师减负？今年两会，人大代表对此积极建言献策。
为教师减负当常态化推进
近几年，为教师减负，从中央到地方，都出台了不少政策。
早在2019年，中办、国办就印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，为减轻中小学教师负担提供了重要遵循。
2021年，教育部印发《关于做好2021年减轻中小学教师负担有关工作的通知》；2022年，国务院教育督导委员会办公室发布《关于禁止向学校摊派与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务的通知》；2023年，教育部教师工作司把减轻中小学教师负担列入2023年工作要点。
为切实减轻中小学教师负担，不少地区也开出了更有针对性的“减负清单”，有些地方还建立了投诉机制。如湖南省教育厅制作“教师负担码上报”小程序，凡是违反《湖南省中小学教师减负清单》要求、加重中小学教师负担的各类事项，都可线上通过小程序反映。
但为何一些地方教师负担过重问题仍然存在？
全国人大代表、河北省沧州市第十六中学校长唐景丽认为，部分地方党委、政府对教师减负的重要性认识不足，或只将教师减负当作阶段性工作，常态化推进的意识不强。此外，部分地方政府相关部门协同机制未建立，各类“进校园”事项审批制度不完善。
除了与教育教学无关的行政任务、检查评比等有形负担外，民进中央在关于减轻教师负担的提案中指出，一些家长对学校、教师有着过高期待与过度依赖，存在“甩手掌柜式放任”和“投诉举报式参与”现象，一些教师为保护自身“不被追责”不得不做大量工作。
营造教育教学良好环境
有效推进教师减负，关键着力点在什么地方？
“各级党委和政府是教师减负的首要责任主体。”唐景丽表示，中央有关文件早已明确，营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委、政府的职责所在。
唐景丽建议，各级党委、政府明确建立入校任务目录清单，赋予教育行政部门入口把关的权力；在开展相关进校园活动时，尊重学校教育规律，主动倾听学校的意见；强化监督问责机制，对于妨碍教师正常工作的各类进校园活动，加大对相关主体的问责力度。
针对党委、政府如何推进教师减负，全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑带来了阜阳的探索——
阜阳市在全市共设置35个监测点，对教师减负效果进行动态监测；规范各类督查检查评比考核；建立反馈机制，对教师反映的负担过重问题及时调查回应……
“这些措施都是在协调各方形成合力，确保中小学教师能够潜心教书、静心育人。”杨善竑表示。
筑牢第二道“防火墙”
教师减负，学校作为教师的直接管理者，也应该积极作为。
“学校是教师减负的直接责任主体，是教师减负的第二道‘防火墙’。”唐景丽认为，对不利于学校发展的社会性事务活动，学校要“理直气壮地拒绝”。
为了给教师“松绑”“减压”，全国人大代表、浙江省宁波市镇海中学党委书记张咏梅所在的学校积极创新教师评价体系，通过多级指标对评价内容、评价标准、评价主体和方式等都作了明确规定。更多的“尺子”为教师指明了更多的专业发展方向，减少了无序竞争给教师带来的过度消耗。
杨善竑认为，学校还可以加强对教师的关心关爱，帮助解决教师的实际困难，为教师创造和谐的工作和生活环境。
近年来，不少地方和学校开始推行教师“弹性上下班制”。2023年春季开学，成都市教育局等4部门联合印发通知，鼓励实行弹性上下班制或调休制度，合理安排教师工作及休息时间。
“学校对教职员工应怀有最大的尊重和诚意，想他们之所想，急他们之所急，通过多样化的人文关怀，增强教师的幸福感和归属感。”张咏梅说。
·政策举措·
·2019年6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出各地要完善统筹协调机制，严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动，未经当地教育部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动。
·2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，就减轻中小学教师负担提出20条意见。
·2022年7月，国务院教育督导委员会办公室发布《关于禁止向学校摊派与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务的通知》。
·2023年2月，教育部教师工作司印发《教育部教师工作司2023年工作要点》，提出加强教师待遇保障，减轻中小学教师负担，营造教育教学良好环境。（本报记者 杨文轶 欧媚 通讯员 李国炜）
如何进一步有效推进教师减负？今年两会，人大代表对此积极建言献策。
为教师减负当常态化推进
近几年，为教师减负，从中央到地方，都出台了不少政策。
早在2019年，中办、国办就印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，为减轻中小学教师负担提供了重要遵循。
2021年，教育部印发《关于做好2021年减轻中小学教师负担有关工作的通知》；2022年，国务院教育督导委员会办公室发布《关于禁止向学校摊派与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务的通知》；2023年，教育部教师工作司把减轻中小学教师负担列入2023年工作要点。
为切实减轻中小学教师负担，不少地区也开出了更有针对性的“减负清单”，有些地方还建立了投诉机制。如湖南省教育厅制作“教师负担码上报”小程序，凡是违反《湖南省中小学教师减负清单》要求、加重中小学教师负担的各类事项，都可线上通过小程序反映。
但为何一些地方教师负担过重问题仍然存在？
全国人大代表、河北省沧州市第十六中学校长唐景丽认为，部分地方党委、政府对教师减负的重要性认识不足，或只将教师减负当作阶段性工作，常态化推进的意识不强。此外，部分地方政府相关部门协同机制未建立，各类“进校园”事项审批制度不完善。
除了与教育教学无关的行政任务、检查评比等有形负担外，民进中央在关于减轻教师负担的提案中指出，一些家长对学校、教师有着过高期待与过度依赖，存在“甩手掌柜式放任”和“投诉举报式参与”现象，一些教师为保护自身“不被追责”不得不做大量工作。
营造教育教学良好环境
有效推进教师减负，关键着力点在什么地方？
“各级党委和政府是教师减负的首要责任主体。”唐景丽表示，中央有关文件早已明确，营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委、政府的职责所在。
唐景丽建议，各级党委、政府明确建立入校任务目录清单，赋予教育行政部门入口把关的权力；在开展相关进校园活动时，尊重学校教育规律，主动倾听学校的意见；强化监督问责机制，对于妨碍教师正常工作的各类进校园活动，加大对相关主体的问责力度。
针对党委、政府如何推进教师减负，全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑带来了阜阳的探索——
阜阳市在全市共设置35个监测点，对教师减负效果进行动态监测；规范各类督查检查评比考核；建立反馈机制，对教师反映的负担过重问题及时调查回应……
“这些措施都是在协调各方形成合力，确保中小学教师能够潜心教书、静心育人。”杨善竑表示。
筑牢第二道“防火墙”
教师减负，学校作为教师的直接管理者，也应该积极作为。
“学校是教师减负的直接责任主体，是教师减负的第二道‘防火墙’。”唐景丽认为，对不利于学校发展的社会性事务活动，学校要“理直气壮地拒绝”。
为了给教师“松绑”“减压”，全国人大代表、浙江省宁波市镇海中学党委书记张咏梅所在的学校积极创新教师评价体系，通过多级指标对评价内容、评价标准、评价主体和方式等都作了明确规定。更多的“尺子”为教师指明了更多的专业发展方向，减少了无序竞争给教师带来的过度消耗。
杨善竑认为，学校还可以加强对教师的关心关爱，帮助解决教师的实际困难，为教师创造和谐的工作和生活环境。
近年来，不少地方和学校开始推行教师“弹性上下班制”。2023年春季开学，成都市教育局等4部门联合印发通知，鼓励实行弹性上下班制或调休制度，合理安排教师工作及休息时间。
“学校对教职员工应怀有最大的尊重和诚意，想他们之所想，急他们之所急，通过多样化的人文关怀，增强教师的幸福感和归属感。”张咏梅说。
·政策举措·
·2019年6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出各地要完善统筹协调机制，严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动，未经当地教育部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动。
·2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，就减轻中小学教师负担提出20条意见。
·2022年7月，国务院教育督导委员会办公室发布《关于禁止向学校摊派与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务的通知》。
·2023年2月，教育部教师工作司印发《教育部教师工作司2023年工作要点》，提出加强教师待遇保障，减轻中小学教师负担，营造教育教学良好环境。（本报记者 杨文轶 欧媚 通讯员 李国炜）
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