#“链”上风采——重点产业链见闻# 【行稳致远日争新——看莆田全力推动现代服务业发展实现新跃升】莆田现代服务业稳步发展，结构持续优化，呈现出“4568”的发展格局：2023年，全市现代服务业增加值实现1417.47亿元，增长4.2%；现代服务业增加值占GDP比重达到46.2%，对GDP增长贡献率54.6%，固投占比达到66%，市场主体占比89.03%……
近日，市委书记付朝阳专题调研现代服务业工作，强调要准确认清形势、把握态势，结合巩固拓展主题教育成果、深化拓展“三争”行动，全力以赴推动现代服务业发展实现新跃升。
锚定目标，行稳致远。今年以来，我市不断壮大电商产业、聚力推广“莆田优品”“莆田智造”、持续降低物流成本、提升金融实体质效等，构建起具有莆田特点和莆田优势的优质高效现代化服务业新体系。
打造新兴业态 促进融合发展
4月17日，记者在位于城厢区华林经济开发区的莆田国际陆港看到，一箱箱货物通过自动流水线扫描后进入装货区，海关人员对其中部分货物开箱抽样检验，查验无误的货物集中装车，一派忙碌景象。
“查验时长从原先的24小时缩减到现在的3小时，通关时效提高了八成多。”市跨境通电子商务有限公司总经理刘怀川介绍，去年，莆田国际陆港开启智慧转关货物直通模式，开辟东南亚专线、美国专线、欧洲专线，并顺利实现莆台集装箱班轮跨境电商首航，大幅提高通关效率，有效降低跨境电商企业运营成本。
高效物流成为驱动我市跨境电商提升单量的重要突破口。据初步统计，莆田国际陆港一季度出口贸易额约5亿元，同比增长54.7%，实现“开门红”。
作为内外贸一体化融合发展的综合服务平台，莆田国际陆港“出海”“内销”齐头并进。利用现有场地，莆田国际陆港内建设了莆田跨境通新零售直播基地，结合“莆田优品”“城厢好物”等官方品牌推广，探索以“政府＋基地＋企业＋物流＋直播”的链式发展新模式，推动本地产品线上销售。
当前，我市电子商务加快崛起，现代物流业规模扩大，形成新兴业态多点开花、齐头并进的良好局面，为现代服务业高质量发展注入了动力。
作为国家级跨境电子商务综合试验区，我市形成了涵盖电商平台、跨境电商、直播电商、农村电商等多领域的电商发展体系。现有安福电商城、京东（仙游）数字产业园等电商专业园区14个，仙游抖音直播基地等重点直播电商基地20个，限上电商企业800多家，全年交易额超千亿元。
现代物流方面，全市共有物流企业700多家，其中A级物流企业18家。物泊科技有限公司创新发展网络货运物流，取得交通部无车、无船承运人资质，获评网络货运平台5A级企业。双赢、罗屿等两家物流园获评省级物流示范园区。建成罗屿9号40万吨散货码头。
突出品牌培育 培育主导产业
立足地方实际，我市坚定不移实施品牌战略，统筹资源，搭建线上线下展销平台，打造“莆田优品”区域公共品牌，把莆田的品牌立起来、亮起来。
记者在荔城区跨境数字产业园看到，这里建有“莆田优品”直播基地，已有30多家本地品牌入围“莆田优品”直播产品库。福建省莆田市投资企业（华福）公司总经理严永芹表示：“目前，我们正在和阿根廷、秘鲁、巴西等南美国家洽谈在莆田落地南美集采中心，带动莆田优质产品走出国门。”与此同时，我市积极推动优品企业对接国内外大型品牌连锁企业，促成永辉、麦德龙、中石化等知名连锁企业，与方家铺子、亚明、闽中等我市优质企业、老字号企业达成购销合作，把“莆田优品”带进各大超市、便利店、高速路服务区。
我市还相继在海南消博会、澳门国际贸易投资展览会、中国国际投资贸易洽谈会等活动上设置“莆田优品”区域公共品牌展区，展示莆田本地特色产品，赢得各方好评。积极开展“百名网红（达人）进百企销千品”系列主题活动，以网络大V带货等形式，带动“莆田优品”相关产品销售额超180亿元。
此外，我市市场主体品牌建设不断提升。目前，全市共有3家中华老字号，3家福建老字号，24家莆田老字号。
吃有美食、购物方便、娱乐有去处……一个个活跃、完善的商贸经济圈在城区呈现。我市持续强化商贸流通产业支撑，加快推动一批高品质的特色商圈、时尚地标、购物中心建设，形成万达广场、正荣财富中心、天虹水韵城等城市综合体11个，省市级夜间经济示范区8个，不断提升商贸服务业的发展能级和水平。据统计，2023年，全市批发和零售业增加值466.62亿元，增长7.7%，实现社会消费品零售总额1872.64亿元。
围绕总部经济、楼宇经济，我市引导服务业企业向楼宇汇聚，集聚效应初步形成。过去一年，全市重点跟踪的25个贸易总部实现销售额376.88亿元，增长31.8%。
找准发力支点 强化政策扶持
眼下，我市现代服务业正处于转型升级、爬坡过坎期，发展态势良好，发展潜力巨大。市委、市政府明确现代服务业作为我市第13条重点产业链，这为全市现代服务业更上层楼明确了任务书、路线图、时间表和责任制。全市上下纷纷响应、积极行动。
举办市服务业高质量发展大会暨产业链招商推介会，现场签约商贸服务、物流仓储、金融服务等领域项目20个。服务业重点企业新春恳谈会上，21家龙头企业代表为推动我市服务业发展建言献策。市服务业产业链企业协会组召开服务业发展工作推进会，发挥协会力量，协同联动有关部门，帮助企业解决发展中遇到的问题……
“加强规划引领、管理创新、支撑保障，千方百计破瓶颈谋发展，推动我市现代服务业多元发展。”市服务业产业链综合协调组副组长、市商务局副局长黄梅芳表示，产业链专班努力找准发力支点，强化政策扶持，用足用好大数据平台，落细落实发展、服务“两个清单”，不断增强企业获得感满意度，培育更具竞争力的现代服务业发展生态。
我市通过周晾晒、月调度、季恳谈等方式，健全完善各项服务机制，构建良好生态保障水平。根据延链、补链需要，形成清晰的现代服务业招商图谱，依托龙头企业，以商引商、以情会商、精准招商，带动上下游企业来莆投资兴业。全面落实《2024年一季度扩消费稳外贸稳外资若干措施》《关于推动福建省跨境电商创新发展的若干措施》等省级政策，联合印发《2024年一季度经济工作实现“开门红”“开门稳”若干措施》，即将出台新一轮外经贸政策，加大对现代服务业发展政策支持力度。
推进现代服务业高质量发展，莆田正当其时、势在必行、大有可为。我市将全力推动产业链招大引强，整合资源扶持企业发展壮大，持续强化人才培养和引进，不断提升莆田现代服务业发展能级和质效。
短评
燃动发展“主引擎”
现代服务业融通千行百业、牵系千家万户，是我市经济高质量发展的“稳定器”“主引擎”。市委、市政府将现代服务业作为稳增长、调结构、提升城市综合竞争力的有力抓手，高位推动服务业加快发展。
锚定方向，我市现代服务业蓄势崛起。招引品牌首店、总部首店、会展企业，培育直播电商、跨境电商，打造特色商贸集群。培植精细仓储基地，提升港口生产性服务业。推进“引融入莆”工程，持续扩展金融业规模。提供研究开发、技术转移、创业孵化等科技服务，推进装备更新、工艺革新和产品创新。重点招引莆商莆智莆侨企业总部回归，引育龙头延链发展。同时，做好打基础、利长远的工作，推进制度创新、模式创新、服务创新，强化要素保障，聚力做优做强现代服务业，更好助推经济高质量发展。（全媒体记者 吴琪娜 郑已东）
图为万达广场等城市综合体投用，助推商贸服务业发展。 全媒体记者 蔡昊 摄
近日，市委书记付朝阳专题调研现代服务业工作，强调要准确认清形势、把握态势，结合巩固拓展主题教育成果、深化拓展“三争”行动，全力以赴推动现代服务业发展实现新跃升。
锚定目标，行稳致远。今年以来，我市不断壮大电商产业、聚力推广“莆田优品”“莆田智造”、持续降低物流成本、提升金融实体质效等，构建起具有莆田特点和莆田优势的优质高效现代化服务业新体系。
打造新兴业态 促进融合发展
4月17日，记者在位于城厢区华林经济开发区的莆田国际陆港看到，一箱箱货物通过自动流水线扫描后进入装货区，海关人员对其中部分货物开箱抽样检验，查验无误的货物集中装车，一派忙碌景象。
“查验时长从原先的24小时缩减到现在的3小时，通关时效提高了八成多。”市跨境通电子商务有限公司总经理刘怀川介绍，去年，莆田国际陆港开启智慧转关货物直通模式，开辟东南亚专线、美国专线、欧洲专线，并顺利实现莆台集装箱班轮跨境电商首航，大幅提高通关效率，有效降低跨境电商企业运营成本。
高效物流成为驱动我市跨境电商提升单量的重要突破口。据初步统计，莆田国际陆港一季度出口贸易额约5亿元，同比增长54.7%，实现“开门红”。
作为内外贸一体化融合发展的综合服务平台，莆田国际陆港“出海”“内销”齐头并进。利用现有场地，莆田国际陆港内建设了莆田跨境通新零售直播基地，结合“莆田优品”“城厢好物”等官方品牌推广，探索以“政府＋基地＋企业＋物流＋直播”的链式发展新模式，推动本地产品线上销售。
当前，我市电子商务加快崛起，现代物流业规模扩大，形成新兴业态多点开花、齐头并进的良好局面，为现代服务业高质量发展注入了动力。
作为国家级跨境电子商务综合试验区，我市形成了涵盖电商平台、跨境电商、直播电商、农村电商等多领域的电商发展体系。现有安福电商城、京东（仙游）数字产业园等电商专业园区14个，仙游抖音直播基地等重点直播电商基地20个，限上电商企业800多家，全年交易额超千亿元。
现代物流方面，全市共有物流企业700多家，其中A级物流企业18家。物泊科技有限公司创新发展网络货运物流，取得交通部无车、无船承运人资质，获评网络货运平台5A级企业。双赢、罗屿等两家物流园获评省级物流示范园区。建成罗屿9号40万吨散货码头。
突出品牌培育 培育主导产业
立足地方实际，我市坚定不移实施品牌战略，统筹资源，搭建线上线下展销平台，打造“莆田优品”区域公共品牌，把莆田的品牌立起来、亮起来。
记者在荔城区跨境数字产业园看到，这里建有“莆田优品”直播基地，已有30多家本地品牌入围“莆田优品”直播产品库。福建省莆田市投资企业（华福）公司总经理严永芹表示：“目前，我们正在和阿根廷、秘鲁、巴西等南美国家洽谈在莆田落地南美集采中心，带动莆田优质产品走出国门。”与此同时，我市积极推动优品企业对接国内外大型品牌连锁企业，促成永辉、麦德龙、中石化等知名连锁企业，与方家铺子、亚明、闽中等我市优质企业、老字号企业达成购销合作，把“莆田优品”带进各大超市、便利店、高速路服务区。
我市还相继在海南消博会、澳门国际贸易投资展览会、中国国际投资贸易洽谈会等活动上设置“莆田优品”区域公共品牌展区，展示莆田本地特色产品，赢得各方好评。积极开展“百名网红（达人）进百企销千品”系列主题活动，以网络大V带货等形式，带动“莆田优品”相关产品销售额超180亿元。
此外，我市市场主体品牌建设不断提升。目前，全市共有3家中华老字号，3家福建老字号，24家莆田老字号。
吃有美食、购物方便、娱乐有去处……一个个活跃、完善的商贸经济圈在城区呈现。我市持续强化商贸流通产业支撑，加快推动一批高品质的特色商圈、时尚地标、购物中心建设，形成万达广场、正荣财富中心、天虹水韵城等城市综合体11个，省市级夜间经济示范区8个，不断提升商贸服务业的发展能级和水平。据统计，2023年，全市批发和零售业增加值466.62亿元，增长7.7%，实现社会消费品零售总额1872.64亿元。
围绕总部经济、楼宇经济，我市引导服务业企业向楼宇汇聚，集聚效应初步形成。过去一年，全市重点跟踪的25个贸易总部实现销售额376.88亿元，增长31.8%。
找准发力支点 强化政策扶持
眼下，我市现代服务业正处于转型升级、爬坡过坎期，发展态势良好，发展潜力巨大。市委、市政府明确现代服务业作为我市第13条重点产业链，这为全市现代服务业更上层楼明确了任务书、路线图、时间表和责任制。全市上下纷纷响应、积极行动。
举办市服务业高质量发展大会暨产业链招商推介会，现场签约商贸服务、物流仓储、金融服务等领域项目20个。服务业重点企业新春恳谈会上，21家龙头企业代表为推动我市服务业发展建言献策。市服务业产业链企业协会组召开服务业发展工作推进会，发挥协会力量，协同联动有关部门，帮助企业解决发展中遇到的问题……
“加强规划引领、管理创新、支撑保障，千方百计破瓶颈谋发展，推动我市现代服务业多元发展。”市服务业产业链综合协调组副组长、市商务局副局长黄梅芳表示，产业链专班努力找准发力支点，强化政策扶持，用足用好大数据平台，落细落实发展、服务“两个清单”，不断增强企业获得感满意度，培育更具竞争力的现代服务业发展生态。
我市通过周晾晒、月调度、季恳谈等方式，健全完善各项服务机制，构建良好生态保障水平。根据延链、补链需要，形成清晰的现代服务业招商图谱，依托龙头企业，以商引商、以情会商、精准招商，带动上下游企业来莆投资兴业。全面落实《2024年一季度扩消费稳外贸稳外资若干措施》《关于推动福建省跨境电商创新发展的若干措施》等省级政策，联合印发《2024年一季度经济工作实现“开门红”“开门稳”若干措施》，即将出台新一轮外经贸政策，加大对现代服务业发展政策支持力度。
推进现代服务业高质量发展，莆田正当其时、势在必行、大有可为。我市将全力推动产业链招大引强，整合资源扶持企业发展壮大，持续强化人才培养和引进，不断提升莆田现代服务业发展能级和质效。
短评
燃动发展“主引擎”
现代服务业融通千行百业、牵系千家万户，是我市经济高质量发展的“稳定器”“主引擎”。市委、市政府将现代服务业作为稳增长、调结构、提升城市综合竞争力的有力抓手，高位推动服务业加快发展。
锚定方向，我市现代服务业蓄势崛起。招引品牌首店、总部首店、会展企业，培育直播电商、跨境电商，打造特色商贸集群。培植精细仓储基地，提升港口生产性服务业。推进“引融入莆”工程，持续扩展金融业规模。提供研究开发、技术转移、创业孵化等科技服务，推进装备更新、工艺革新和产品创新。重点招引莆商莆智莆侨企业总部回归，引育龙头延链发展。同时，做好打基础、利长远的工作，推进制度创新、模式创新、服务创新，强化要素保障，聚力做优做强现代服务业，更好助推经济高质量发展。（全媒体记者 吴琪娜 郑已东）
图为万达广场等城市综合体投用，助推商贸服务业发展。 全媒体记者 蔡昊 摄
徐英辉：辽宁医改向问题“亮剑”
[微风]近年来，辽宁医改敢于向问题“亮剑”，推出了一系列“快、准、稳、实”的改革举措[微风]（文:本刊记者/徐书贤）
徐英辉:医学博士，神经外科教授，博士生导师。现任辽宁省卫生健康委党组书记、主任。曾任大连医科大学附属 徐英辉 第一医院院长、大连医科大学校长等职务
☀辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街45-9号，是辽宁省政府所在地，进入辽宁人民会堂，走上二楼的一间大会议室，就是疫情期间暂设的辽宁疫情防控指挥部的所在地。如今，抗疫硝烟已散，已没有了昔日众多急促的脚步声和24小时的灯火通明，但徐英辉每天还是会特意过来一趟，他要了解、掌握新冠疫情和其他传染病的最新情况。
☀时光回到三年前，2020年2月8日，农历正月十五，时任大连医科大学党委常委、副校长，附属第一医院院长的徐英辉，作为辽宁支援武汉雷神山医院医疗队总指挥，在4小时紧急组建下，带领1013名来自辽宁省14个市、140余家医疗卫生机构的医疗队成员奔赴雷神山医院。这也是全国单次派出的规模最大、最早进入武汉雷神山医院的医疗队。
☀☀许多人不知道，当时徐英辉在赴武汉之前一周腰椎两处骨折，而接下来在雷神山的50个日夜里，贴着膏药、打着腰围的他却成为医疗队的“定心丸”。在2020年9月8日召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，徐英辉带领的辽宁支援武汉雷神山医院医疗队被授予“时代楷模”称号。
☀2021年3月，徐英辉上任辽宁省卫生健康委党组书记、主任。2023年以来，《辽宁省全面振兴新突破卫生健康领域三年行动实施方案》《2023年辽宁省乡村医生委托定向培养工作实施方案》《辽宁省国家区域医疗中心建设实施方案》《辽宁省关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》……辽宁省在医改政策方面频频发力。
☀在徐英辉带领下，近年来，辽宁卫生健康部门反应敏锐，针对医改中的“痛点”下猛药，治沉疴，敢于向问题“亮剑”，推出了一系列“快、准、稳、实”的改革举措。近日，本刊就辽宁卫生健康工作以及辽宁省医改情况对徐英辉做了专访。
科学精准施策
☀目前，辽宁省卫生健康领域发展有哪些问题亟待解决？
徐英辉：辽宁卫生体系突出问题主要有三个方面，一是医疗资源不均衡的问题，如城市和城市之间，城市和农村之间，医院和医院之间都存在发展不均衡的问题。二是各级医疗机构作用发挥不充分。比如老百姓有病都到大医院，分级诊疗体系还没有完全形成，也就是没有形成系统连续的分工协作医疗体系。三是基层医疗卫生能力比较薄弱。这也是全国医疗资源存在的主要问题，是共性问题。
针对上述问题，辽宁省卫生健康委有哪些重要举措？
徐英辉：健康是幸福生活最重要的指标，是民生所系、民心所向。我们通过项目化管理、清单化落实、工程化推进，努力完成以地域和人口为基础的医疗服务体系、公共卫生体系、紧急医学救援体系网格化布局，逐步建成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型卫生健康服务体系。我们制定了《辽宁省全面振兴新突破卫生健康领域三年行动实施方案》（以下简称《行动方案》），系统谋划卫生健康领域重大项目，努力为人民提供更加优质、高效、连续、便捷、满意的健康服务，为辽宁全面振兴新突破提供坚实健康基础。
☀☀我们提出了“五大工程”：一是实施强基础、建高地，优质医疗资源扩容布局工程；二是实施补短板、强弱项，公共卫生能力提升工程；三是实施弘传承、扬创新，中医中药强省工程；四是实施强关怀、突重点，特殊人群健康保障工程；五是实施抓统筹、建信息，数字健康智慧医疗工程。
☀“强基层”一直是医改的重点和难点，辽宁省卫生健康委提出了哪些具体举措？
☀徐英辉：强基础的第一点就是以基层为重点，我们通过前期调研、基层走访等方式进行了充分了解：在基层，实际上看病最难的还是农村。
☀☀☀而农村医疗卫生的第一个重要关口就是村医，在一个村子里，如果有一个好村医，全村人都不用出村子，除非得大病。现在交通这么发达，所以老百姓要出村，就不是出乡的问题了，就上县市里就医了，所以，村医工作做好了，就能把村里人守住。
☀☀☀所以，老百姓头疼脑热等日常疾病要在基层解决，村医是健康守门人，但是经过我们调研之后，也发现村医现状之“尴尬”：一是村医数量缺口大；二是村医水平参差不齐；三是村医待遇较低。我们调研之后，省里专门出台了《2023年辽宁省乡村医生委托定向培养工作实施方案》。
☀☀☀我们指定了一所辽宁省属院校——辽东学院，专门设了一个村医班，这个班只招村医，定向向农村户籍招生，专门针对村医应该掌握的知识设置课程，然后实行3年免费临床医学专业专科教育，毕业后给大专学历，要求毕业考核后在村里至少工作6年，上学期间一年补助1万元，工作期间一年补助1.2万元，总体算下来的9年是吧，每人10.2万元，定向培养岗位方向是辽宁地区村卫生室，原则上不离开农村。通过这样的措施，持续加强乡村医疗卫生人才队伍建设。
☀☀强基层还有最重要的一点就是县医院，因为县医院是农村医疗的龙头。而在县医院发展中，要建立与一个县级医院定位相称的专科和技术，有所为有所不为，因为县医院就是要解决基层急难愁盼的问题。把有限的资金用在该花的地方，不求大而全，不求高精尖，集中资金、集中力量，发展县域最需要的技术和学科人才。
☀☀县医院建设的重点不光是盖楼和买设备，提高学科水平很重要。为了加强县医院的建设，我们专门提出了国家、省、市、县四级学科建设体系。以往省级层面从来没评过县里的重点专科，所以我们将其纳入了“3223计划”。对这个四级学科建设体系，我们长久支持，而且不仅仅是资金上支持，主要根据县医院应该做强哪个学科，特点是什么，服务范围是什么等，来选择要支持的重点专科，而不是泛泛的支持。
☀像疫情期间，我们重点解决的就是检验科，然后是急诊科、感染科等。因为当时县医院做不了核酸检测，但这是最急需的。辽宁省政府拿出7个多亿元，给农村配备了方舱CT、移动核酸检测车，还有负压救护车，提前3年实现超过国家要求的配备标准，所以基层大量病例就上来了，这些都为疫情防控和顺利转段做出了巨大贡献。
☀☀疫情过后，我们重点要解决的就是在基层转不走的急诊病人。比如围绕脑血管、心血管的疾病，还有像普外急腹症、阑尾炎、胃穿孔、骨折等这些无法转走的病种。在这些解决之后，我们研究的重点是解决呼吸、重症和儿科。分步走，有针对性地建设，而不是让县医院什么都干，就是把农村的常见病、急病、慢病问题解决就可以了，县级医院不要贪功求大，所以这是我们强基层的针对性措施。
☀☀我认为，要对县医院的发展进行引导，把有限的资金放在合适的地方。高质量发展就是符合老百姓需求，符合规律地发展。我们就要求县医院开展适宜的技术。我们逐步引导，就形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，也就是分级诊疗的四大原则。（注:详文请见本刊2024年第2期）#辽宁医改向问题“亮剑”# https://t.cn/A6Wf4sOm #高质量发展就是符合老百姓需求，符合规律地发展。#
[微风]近年来，辽宁医改敢于向问题“亮剑”，推出了一系列“快、准、稳、实”的改革举措[微风]（文:本刊记者/徐书贤）
徐英辉:医学博士，神经外科教授，博士生导师。现任辽宁省卫生健康委党组书记、主任。曾任大连医科大学附属 徐英辉 第一医院院长、大连医科大学校长等职务
☀辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街45-9号，是辽宁省政府所在地，进入辽宁人民会堂，走上二楼的一间大会议室，就是疫情期间暂设的辽宁疫情防控指挥部的所在地。如今，抗疫硝烟已散，已没有了昔日众多急促的脚步声和24小时的灯火通明，但徐英辉每天还是会特意过来一趟，他要了解、掌握新冠疫情和其他传染病的最新情况。
☀时光回到三年前，2020年2月8日，农历正月十五，时任大连医科大学党委常委、副校长，附属第一医院院长的徐英辉，作为辽宁支援武汉雷神山医院医疗队总指挥，在4小时紧急组建下，带领1013名来自辽宁省14个市、140余家医疗卫生机构的医疗队成员奔赴雷神山医院。这也是全国单次派出的规模最大、最早进入武汉雷神山医院的医疗队。
☀☀许多人不知道，当时徐英辉在赴武汉之前一周腰椎两处骨折，而接下来在雷神山的50个日夜里，贴着膏药、打着腰围的他却成为医疗队的“定心丸”。在2020年9月8日召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，徐英辉带领的辽宁支援武汉雷神山医院医疗队被授予“时代楷模”称号。
☀2021年3月，徐英辉上任辽宁省卫生健康委党组书记、主任。2023年以来，《辽宁省全面振兴新突破卫生健康领域三年行动实施方案》《2023年辽宁省乡村医生委托定向培养工作实施方案》《辽宁省国家区域医疗中心建设实施方案》《辽宁省关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》……辽宁省在医改政策方面频频发力。
☀在徐英辉带领下，近年来，辽宁卫生健康部门反应敏锐，针对医改中的“痛点”下猛药，治沉疴，敢于向问题“亮剑”，推出了一系列“快、准、稳、实”的改革举措。近日，本刊就辽宁卫生健康工作以及辽宁省医改情况对徐英辉做了专访。
科学精准施策
☀目前，辽宁省卫生健康领域发展有哪些问题亟待解决？
徐英辉：辽宁卫生体系突出问题主要有三个方面，一是医疗资源不均衡的问题，如城市和城市之间，城市和农村之间，医院和医院之间都存在发展不均衡的问题。二是各级医疗机构作用发挥不充分。比如老百姓有病都到大医院，分级诊疗体系还没有完全形成，也就是没有形成系统连续的分工协作医疗体系。三是基层医疗卫生能力比较薄弱。这也是全国医疗资源存在的主要问题，是共性问题。
针对上述问题，辽宁省卫生健康委有哪些重要举措？
徐英辉：健康是幸福生活最重要的指标，是民生所系、民心所向。我们通过项目化管理、清单化落实、工程化推进，努力完成以地域和人口为基础的医疗服务体系、公共卫生体系、紧急医学救援体系网格化布局，逐步建成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型卫生健康服务体系。我们制定了《辽宁省全面振兴新突破卫生健康领域三年行动实施方案》（以下简称《行动方案》），系统谋划卫生健康领域重大项目，努力为人民提供更加优质、高效、连续、便捷、满意的健康服务，为辽宁全面振兴新突破提供坚实健康基础。
☀☀我们提出了“五大工程”：一是实施强基础、建高地，优质医疗资源扩容布局工程；二是实施补短板、强弱项，公共卫生能力提升工程；三是实施弘传承、扬创新，中医中药强省工程；四是实施强关怀、突重点，特殊人群健康保障工程；五是实施抓统筹、建信息，数字健康智慧医疗工程。
☀“强基层”一直是医改的重点和难点，辽宁省卫生健康委提出了哪些具体举措？
☀徐英辉：强基础的第一点就是以基层为重点，我们通过前期调研、基层走访等方式进行了充分了解：在基层，实际上看病最难的还是农村。
☀☀☀而农村医疗卫生的第一个重要关口就是村医，在一个村子里，如果有一个好村医，全村人都不用出村子，除非得大病。现在交通这么发达，所以老百姓要出村，就不是出乡的问题了，就上县市里就医了，所以，村医工作做好了，就能把村里人守住。
☀☀☀所以，老百姓头疼脑热等日常疾病要在基层解决，村医是健康守门人，但是经过我们调研之后，也发现村医现状之“尴尬”：一是村医数量缺口大；二是村医水平参差不齐；三是村医待遇较低。我们调研之后，省里专门出台了《2023年辽宁省乡村医生委托定向培养工作实施方案》。
☀☀☀我们指定了一所辽宁省属院校——辽东学院，专门设了一个村医班，这个班只招村医，定向向农村户籍招生，专门针对村医应该掌握的知识设置课程，然后实行3年免费临床医学专业专科教育，毕业后给大专学历，要求毕业考核后在村里至少工作6年，上学期间一年补助1万元，工作期间一年补助1.2万元，总体算下来的9年是吧，每人10.2万元，定向培养岗位方向是辽宁地区村卫生室，原则上不离开农村。通过这样的措施，持续加强乡村医疗卫生人才队伍建设。
☀☀强基层还有最重要的一点就是县医院，因为县医院是农村医疗的龙头。而在县医院发展中，要建立与一个县级医院定位相称的专科和技术，有所为有所不为，因为县医院就是要解决基层急难愁盼的问题。把有限的资金用在该花的地方，不求大而全，不求高精尖，集中资金、集中力量，发展县域最需要的技术和学科人才。
☀☀县医院建设的重点不光是盖楼和买设备，提高学科水平很重要。为了加强县医院的建设，我们专门提出了国家、省、市、县四级学科建设体系。以往省级层面从来没评过县里的重点专科，所以我们将其纳入了“3223计划”。对这个四级学科建设体系，我们长久支持，而且不仅仅是资金上支持，主要根据县医院应该做强哪个学科，特点是什么，服务范围是什么等，来选择要支持的重点专科，而不是泛泛的支持。
☀像疫情期间，我们重点解决的就是检验科，然后是急诊科、感染科等。因为当时县医院做不了核酸检测，但这是最急需的。辽宁省政府拿出7个多亿元，给农村配备了方舱CT、移动核酸检测车，还有负压救护车，提前3年实现超过国家要求的配备标准，所以基层大量病例就上来了，这些都为疫情防控和顺利转段做出了巨大贡献。
☀☀疫情过后，我们重点要解决的就是在基层转不走的急诊病人。比如围绕脑血管、心血管的疾病，还有像普外急腹症、阑尾炎、胃穿孔、骨折等这些无法转走的病种。在这些解决之后，我们研究的重点是解决呼吸、重症和儿科。分步走，有针对性地建设，而不是让县医院什么都干，就是把农村的常见病、急病、慢病问题解决就可以了，县级医院不要贪功求大，所以这是我们强基层的针对性措施。
☀☀我认为，要对县医院的发展进行引导，把有限的资金放在合适的地方。高质量发展就是符合老百姓需求，符合规律地发展。我们就要求县医院开展适宜的技术。我们逐步引导，就形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，也就是分级诊疗的四大原则。（注:详文请见本刊2024年第2期）#辽宁医改向问题“亮剑”# https://t.cn/A6Wf4sOm #高质量发展就是符合老百姓需求，符合规律地发展。#
2024上海国际大数据安全与存储大会
大会背景
大数据安全与存储展作为工博会最重要的专业展之一，紧贴国家发展战略和市场热点，洞察全球视野和热议话题，重点关注大数据、新一代移动通信技术、工业互联网、工业操作系统与软件APP、工业AI场景应用、物联网、边缘计算、信息安全、新一代数据存储与芯片、数字化工厂、工业品电商与数字化供应链等热议话题，拓步多元化属性亮点，重点关注展区内百余家“行业龙头”、“专精特新”、“隐形冠军”、“单项冠军”等企业的首发首展首秀，通过前沿技术与应用的展示、高规格系列发展论坛、目标买家采购、产业技术沙龙、媒体访谈传播等形式，携手行业领先企业及权威机构，搭建国家级、国际化的线上线下一体化交流平台，赋能工业数字化、智能化可持续发展，助力深入推进新型工业化，为实体经济高质量发展注入生态力量。 核心：坚持数字产业化和产业数字化协同发展，以工业互联网技术赋能工业数字化转型为抓手，推动链主、平台、园区、场景等数字经济核心要素“点、链、圈”的扩展与深化，共建产业生态圈。是国内以工业互联网技术及场景应用为展示核心的规模最大、规格最高的展会之一，是以工业数字化发展为核心内容的会议交流平台“风向标”。
大会议题
工业大数据存储
工业存储供给需求分析调研数据采集中，主要针对工业行业，其中也包括小部分互联网行业。在他们的工作中都会使用存储卡或硬盘等存储产品，其中应用频率最高的当属电子制造业、机械行业、汽车制造行业。
SSD固态存储
面对越发多样化的应用场景，用户对于企业级SSD的需求也变得越发多样化，技术创新层出不穷。
高性能存储与闪存
展示融合使用NVMe、PCIe 5.0、NVMe oF等新技术的高端存储，以及闪存存储技术下的场景应用。
工业嵌入式存储
嵌入式快闪存储器属于嵌入式芯片自带（内嵌）的flash存储。嵌入式快闪存储器是从EPROM和EEPROM发展而来的非挥发性存储集成电路，其主要特点是工作速度快、单元面积小、集成度高、可靠性好、可重复擦写10万次以上，数据可靠保持超过10年。
大数据安全应用
数据处理4大流派之4：不仅仅是Hadoop，从Spark、到数据仓库，看大数据如何拆招数据应用。
分布式存储
海量数据存储和处理带来了对分布式存储横向扩展的需求。
数据库创新应用
数据处理4大流派之1，以简约、易用为方向，一个系统满足多数据应用。
工业元宇宙
通往元宇宙的通天塔有四条道路:交互和展示、数字孪生和数字原生、区块链和内容创作，每条道路都有什么样的探索和案例呢？
大会网址
www.bdsc.net.cn
大会背景
大数据安全与存储展作为工博会最重要的专业展之一，紧贴国家发展战略和市场热点，洞察全球视野和热议话题，重点关注大数据、新一代移动通信技术、工业互联网、工业操作系统与软件APP、工业AI场景应用、物联网、边缘计算、信息安全、新一代数据存储与芯片、数字化工厂、工业品电商与数字化供应链等热议话题，拓步多元化属性亮点，重点关注展区内百余家“行业龙头”、“专精特新”、“隐形冠军”、“单项冠军”等企业的首发首展首秀，通过前沿技术与应用的展示、高规格系列发展论坛、目标买家采购、产业技术沙龙、媒体访谈传播等形式，携手行业领先企业及权威机构，搭建国家级、国际化的线上线下一体化交流平台，赋能工业数字化、智能化可持续发展，助力深入推进新型工业化，为实体经济高质量发展注入生态力量。 核心：坚持数字产业化和产业数字化协同发展，以工业互联网技术赋能工业数字化转型为抓手，推动链主、平台、园区、场景等数字经济核心要素“点、链、圈”的扩展与深化，共建产业生态圈。是国内以工业互联网技术及场景应用为展示核心的规模最大、规格最高的展会之一，是以工业数字化发展为核心内容的会议交流平台“风向标”。
大会议题
工业大数据存储
工业存储供给需求分析调研数据采集中，主要针对工业行业，其中也包括小部分互联网行业。在他们的工作中都会使用存储卡或硬盘等存储产品，其中应用频率最高的当属电子制造业、机械行业、汽车制造行业。
SSD固态存储
面对越发多样化的应用场景，用户对于企业级SSD的需求也变得越发多样化，技术创新层出不穷。
高性能存储与闪存
展示融合使用NVMe、PCIe 5.0、NVMe oF等新技术的高端存储，以及闪存存储技术下的场景应用。
工业嵌入式存储
嵌入式快闪存储器属于嵌入式芯片自带（内嵌）的flash存储。嵌入式快闪存储器是从EPROM和EEPROM发展而来的非挥发性存储集成电路，其主要特点是工作速度快、单元面积小、集成度高、可靠性好、可重复擦写10万次以上，数据可靠保持超过10年。
大数据安全应用
数据处理4大流派之4：不仅仅是Hadoop，从Spark、到数据仓库，看大数据如何拆招数据应用。
分布式存储
海量数据存储和处理带来了对分布式存储横向扩展的需求。
数据库创新应用
数据处理4大流派之1，以简约、易用为方向，一个系统满足多数据应用。
工业元宇宙
通往元宇宙的通天塔有四条道路:交互和展示、数字孪生和数字原生、区块链和内容创作，每条道路都有什么样的探索和案例呢？
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www.bdsc.net.cn
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