【@刘希娅 代表：建议降低基础教育阶段生师比，提高教师津贴标准】中国教育报讯（记者 赵岩 唐琪）教师是立教之本、兴教之源。近年来，国家在优化教师队伍管理方面出台了一系列文件，有力促进了教师队伍发展。全国人大代表，重庆市谢家湾教育集团党委书记、总校长刘希娅说：“在义务教育优质均衡发展背景下，教师队伍发展还存在一些问题亟待加快解决，以进一步提升学校育人质量，推动教育强国建设进程。”
刘希娅认为，我国基础教育教师队伍建设还存在以下问题：
一是中小学的生师比过高，导致教师负担较重，教研时间、培训时间和个性化培养辅导学生的时间比较缺乏，影响育人质量。二是教师津贴标准较低，难以发挥激励作用。近年来，各地基本实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标，但教师教龄津贴、奖励性津贴标准较低。三是中小学教师入口机制待完善，用人单位缺乏教师招聘环节的话语权，难以选聘到与所设岗位高度匹配的教师。
针对以上问题，刘希娅建议：
首先，降低生师比，减轻教师负担，保障学校高质量育人。一方面，建议有关部门采取措施，适当降低小学、初中、高中生师比，使教育经费投入从硬件投入走向内涵投入，减轻教师负担，提高教育教学质量。另一方面，建议根据人口变化，建立动态调整生师比机制，每10年核算优化调整一次生师比。
其次，提高教师津贴标准，增强教师专业发展激励性。一是建议人力资源社会保障部、财政部牵头，教育部配合，提高教师教龄津贴。二是建议财政部牵头，提高对骨干教师、名师和特级教师等优秀教师的津贴标准，真正支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。
最后，优化教师入口机制，增加学校在教师招聘中的话语权。一是建议学校教师的聘用、考核和管理，由教育行政部门主管、中小学主导，保障学校用人精准度，提升学校育人质量。二是优化招聘环节，建议将说课或无生试讲环节变为到校有生试讲，以更全面、更准确地评估应聘者的教学能力和综合素质；试讲环节和面试环节的考官中均要有学校选派的教师，以更好地判断其与岗位是否契合。
刘希娅认为，我国基础教育教师队伍建设还存在以下问题：
一是中小学的生师比过高，导致教师负担较重，教研时间、培训时间和个性化培养辅导学生的时间比较缺乏，影响育人质量。二是教师津贴标准较低，难以发挥激励作用。近年来，各地基本实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标，但教师教龄津贴、奖励性津贴标准较低。三是中小学教师入口机制待完善，用人单位缺乏教师招聘环节的话语权，难以选聘到与所设岗位高度匹配的教师。
针对以上问题，刘希娅建议：
首先，降低生师比，减轻教师负担，保障学校高质量育人。一方面，建议有关部门采取措施，适当降低小学、初中、高中生师比，使教育经费投入从硬件投入走向内涵投入，减轻教师负担，提高教育教学质量。另一方面，建议根据人口变化，建立动态调整生师比机制，每10年核算优化调整一次生师比。
其次，提高教师津贴标准，增强教师专业发展激励性。一是建议人力资源社会保障部、财政部牵头，教育部配合，提高教师教龄津贴。二是建议财政部牵头，提高对骨干教师、名师和特级教师等优秀教师的津贴标准，真正支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。
最后，优化教师入口机制，增加学校在教师招聘中的话语权。一是建议学校教师的聘用、考核和管理，由教育行政部门主管、中小学主导，保障学校用人精准度，提升学校育人质量。二是优化招聘环节，建议将说课或无生试讲环节变为到校有生试讲，以更全面、更准确地评估应聘者的教学能力和综合素质；试讲环节和面试环节的考官中均要有学校选派的教师，以更好地判断其与岗位是否契合。
【春风化雨润心田 政策惠企助成长——大连高新区管委会科技工作纪实】
2024年2月20日，大连高新区召开2024年营商工作大会。会上，举行了新版“高新二十条”2024年首批惠企政策兑现仪式，现场兑现“高新技术企业入库奖”“高新技术企业认定奖”“企业研发扶持奖励”“创新和孵化平台奖励”等奖励资金，总金额达5600余万元，惠及企业500余家。在营商大会成功召开的背后，离不开高新区科技创新局、财政金融局等部门的辛勤付出，春节刚过，相关政策兑现奖金陆续发放到企业账上。
以企业为重，出台的政策好、接地气
“高新区的创业政策好，政府上门辅导，只要条件符合，不用主动申报，企业就可以享受政府补贴，兑现速度快，真是太贴心了。”看到入账的10万元奖励资金，一位创业者向记者表达着心中的喜悦。2023年，她的企业在大连高新区科技创新局的辅导下，申报并通过了高新技术企业认定，2024年1月国家高企认定文件公示后，大连高新区科技创新局立即组织兑现工作。受益于“免申即享”政策，企业无需填写申报材料，就获得了10万元的认定奖励资金。
这份政策资金“直达快享”的便利，得益于大连高新区“高新二十条”“免申即享”等惠企政策的推进落地。
2023年10月，大连高新区修订出台了新版“高新二十条”，以真金白银赋能，为全区“又高又新”高质量发展注入澎湃动力。为方便企业政策兑现，实行“免申即享”，按程序审核公示无异议后即拨付资金，实现“一网通办、全程零跑”。
“高新二十条”助力打造产业高地，高新区新的政策扶持体系从纳入高新技术企业库开始，将企业扶持向前端延伸、增加了高新技术企业入库奖励1万元，为的是给企业加油打气增加创业信心。截至目前，大连高新区已兑现2024年区级高新技术企业入库奖励资金212万元，高新技术企业认定奖励资金3400万元。高新区切实将“店小二”精神落实到对企业的科技服务中，不断增强企业的活力和创新力，推动政策红利转换为高质量发展的强大动力。
从细节看用心，给企业热情提供精准服务
光有政策还不够，大连高新区没有让政策停留在纸面上，而是亲自送政策“下乡”——送企业、下车间。
2023年10月，科技局企业发展促进科一位工作人员给辖区内一家企业打电话，问高企申报材料准备的怎么样了，还有哪些困难。企业负责人说，时间太紧，工作还有很多，有些去年就准备好的资料，不知道上传到网站哪里。工作人员说，是否方便我们去看一下呢。企业负责人怕没时间招待他们，婉拒了。但是企业发展促进科的同志不怕麻烦，想企业之所想急企业之所急，邀请财务专家一起到企业现场做申报指导。
科技局企业发展促进科的工作人员是个80后女生，素质高，思维敏捷，耐心解答企业问题，现场指导企业申报，给企业留下了很好的印象。
每当企业有疑问，科技局的高新技术企业申报负责人都在群内耐心解答，她是一位90后，工作很细致，反应机敏，效率很高，上传下达，24小时服务在线。只要企业有问题，无论多晚，都一一解答，直到企业明白为止。科技局的辅助很给力，该企业当年顺利通过了国家科技部的高企认定。不到两个月，政策就兑现到位。
细节看出用心。为了吸引企业在这里扎根创业和发展，大连高新区科技创新局经常组织宣传会，邀请各领域专家为企业宣讲，答疑解惑。会后，还把精心制作的PPT发到企业微信群里，指导企业申报，鼓励企业做大做强。
春风化雨润心田，政策惠企助成长。在一系列政策支持下，大连高新区的科技创新氛围浓厚，营商环境又上新台阶，驻区科技企业越来越多，创业者来了不想走，日子有奔头。大连高新区形成了“科技型中小企业—高新技术企业—高成长企业（雏鹰瞪羚独角兽）”企业发展全路径的惠企政策，不断提升企业创新能力，纵深推进企业“育小”“登高”“晋位”，努力降低科技企业成本，通过快捷有效的科技政策资金兑现，为创新发展注入了新的动力，积极营造让科技企业投资放心、发展安心、生活舒心的营商环境。众多企业感受到，大连高新区是一个有温度、有活力、有格局的创业好地方。
2024年2月20日，大连高新区召开2024年营商工作大会。会上，举行了新版“高新二十条”2024年首批惠企政策兑现仪式，现场兑现“高新技术企业入库奖”“高新技术企业认定奖”“企业研发扶持奖励”“创新和孵化平台奖励”等奖励资金，总金额达5600余万元，惠及企业500余家。在营商大会成功召开的背后，离不开高新区科技创新局、财政金融局等部门的辛勤付出，春节刚过，相关政策兑现奖金陆续发放到企业账上。
以企业为重，出台的政策好、接地气
“高新区的创业政策好，政府上门辅导，只要条件符合，不用主动申报，企业就可以享受政府补贴，兑现速度快，真是太贴心了。”看到入账的10万元奖励资金，一位创业者向记者表达着心中的喜悦。2023年，她的企业在大连高新区科技创新局的辅导下，申报并通过了高新技术企业认定，2024年1月国家高企认定文件公示后，大连高新区科技创新局立即组织兑现工作。受益于“免申即享”政策，企业无需填写申报材料，就获得了10万元的认定奖励资金。
这份政策资金“直达快享”的便利，得益于大连高新区“高新二十条”“免申即享”等惠企政策的推进落地。
2023年10月，大连高新区修订出台了新版“高新二十条”，以真金白银赋能，为全区“又高又新”高质量发展注入澎湃动力。为方便企业政策兑现，实行“免申即享”，按程序审核公示无异议后即拨付资金，实现“一网通办、全程零跑”。
“高新二十条”助力打造产业高地，高新区新的政策扶持体系从纳入高新技术企业库开始，将企业扶持向前端延伸、增加了高新技术企业入库奖励1万元，为的是给企业加油打气增加创业信心。截至目前，大连高新区已兑现2024年区级高新技术企业入库奖励资金212万元，高新技术企业认定奖励资金3400万元。高新区切实将“店小二”精神落实到对企业的科技服务中，不断增强企业的活力和创新力，推动政策红利转换为高质量发展的强大动力。
从细节看用心，给企业热情提供精准服务
光有政策还不够，大连高新区没有让政策停留在纸面上，而是亲自送政策“下乡”——送企业、下车间。
2023年10月，科技局企业发展促进科一位工作人员给辖区内一家企业打电话，问高企申报材料准备的怎么样了，还有哪些困难。企业负责人说，时间太紧，工作还有很多，有些去年就准备好的资料，不知道上传到网站哪里。工作人员说，是否方便我们去看一下呢。企业负责人怕没时间招待他们，婉拒了。但是企业发展促进科的同志不怕麻烦，想企业之所想急企业之所急，邀请财务专家一起到企业现场做申报指导。
科技局企业发展促进科的工作人员是个80后女生，素质高，思维敏捷，耐心解答企业问题，现场指导企业申报，给企业留下了很好的印象。
每当企业有疑问，科技局的高新技术企业申报负责人都在群内耐心解答，她是一位90后，工作很细致，反应机敏，效率很高，上传下达，24小时服务在线。只要企业有问题，无论多晚，都一一解答，直到企业明白为止。科技局的辅助很给力，该企业当年顺利通过了国家科技部的高企认定。不到两个月，政策就兑现到位。
细节看出用心。为了吸引企业在这里扎根创业和发展，大连高新区科技创新局经常组织宣传会，邀请各领域专家为企业宣讲，答疑解惑。会后，还把精心制作的PPT发到企业微信群里，指导企业申报，鼓励企业做大做强。
春风化雨润心田，政策惠企助成长。在一系列政策支持下，大连高新区的科技创新氛围浓厚，营商环境又上新台阶，驻区科技企业越来越多，创业者来了不想走，日子有奔头。大连高新区形成了“科技型中小企业—高新技术企业—高成长企业（雏鹰瞪羚独角兽）”企业发展全路径的惠企政策，不断提升企业创新能力，纵深推进企业“育小”“登高”“晋位”，努力降低科技企业成本，通过快捷有效的科技政策资金兑现，为创新发展注入了新的动力，积极营造让科技企业投资放心、发展安心、生活舒心的营商环境。众多企业感受到，大连高新区是一个有温度、有活力、有格局的创业好地方。
【刘希娅代表：建议降低基础教育阶段生师比，提高教师津贴标准】中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 赵岩 唐琪）教师是立教之本、兴教之源。近年来，国家在优化教师队伍管理方面出台了一系列文件，有力促进了教师队伍发展。全国人大代表，重庆市谢家湾教育集团党委书记、总校长刘希娅说：“在义务教育优质均衡发展背景下，教师队伍发展还存在一些问题亟待加快解决，以进一步提升学校育人质量，推动教育强国建设进程。”
刘希娅认为，我国基础教育教师队伍建设还存在以下问题：
一是中小学的生师比过高，导致教师负担较重，教研时间、培训时间和个性化培养辅导学生的时间比较缺乏，影响育人质量。二是教师津贴标准较低，难以发挥激励作用。近年来，各地基本实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标，但教师教龄津贴、奖励性津贴标准较低。三是中小学教师入口机制待完善，用人单位缺乏教师招聘环节的话语权，难以选聘到与所设岗位高度匹配的教师。
针对以上问题，刘希娅建议：
首先，降低生师比，减轻教师负担，保障学校高质量育人。一方面，建议有关部门采取措施，适当降低小学、初中、高中生师比，使教育经费投入从硬件投入走向内涵投入，减轻教师负担，提高教育教学质量。另一方面，建议根据人口变化，建立动态调整生师比机制，每10年核算优化调整一次生师比。
其次，提高教师津贴标准，增强教师专业发展激励性。一是建议人力资源社会保障部、财政部牵头，教育部配合，提高教师教龄津贴。二是建议财政部牵头，提高对骨干教师、名师和特级教师等优秀教师的津贴标准，真正支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。
最后，优化教师入口机制，增加学校在教师招聘中的话语权。一是建议学校教师的聘用、考核和管理，由教育行政部门主管、中小学主导，保障学校用人精准度，提升学校育人质量。二是优化招聘环节，建议将说课或无生试讲环节变为到校有生试讲，以更全面、更准确地评估应聘者的教学能力和综合素质；试讲环节和面试环节的考官中均要有学校选派的教师，以更好地判断其与岗位是否契合。
作者：赵岩 唐琪#两会谈教育##教师#
刘希娅认为，我国基础教育教师队伍建设还存在以下问题：
一是中小学的生师比过高，导致教师负担较重，教研时间、培训时间和个性化培养辅导学生的时间比较缺乏，影响育人质量。二是教师津贴标准较低，难以发挥激励作用。近年来，各地基本实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标，但教师教龄津贴、奖励性津贴标准较低。三是中小学教师入口机制待完善，用人单位缺乏教师招聘环节的话语权，难以选聘到与所设岗位高度匹配的教师。
针对以上问题，刘希娅建议：
首先，降低生师比，减轻教师负担，保障学校高质量育人。一方面，建议有关部门采取措施，适当降低小学、初中、高中生师比，使教育经费投入从硬件投入走向内涵投入，减轻教师负担，提高教育教学质量。另一方面，建议根据人口变化，建立动态调整生师比机制，每10年核算优化调整一次生师比。
其次，提高教师津贴标准，增强教师专业发展激励性。一是建议人力资源社会保障部、财政部牵头，教育部配合，提高教师教龄津贴。二是建议财政部牵头，提高对骨干教师、名师和特级教师等优秀教师的津贴标准，真正支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。
最后，优化教师入口机制，增加学校在教师招聘中的话语权。一是建议学校教师的聘用、考核和管理，由教育行政部门主管、中小学主导，保障学校用人精准度，提升学校育人质量。二是优化招聘环节，建议将说课或无生试讲环节变为到校有生试讲，以更全面、更准确地评估应聘者的教学能力和综合素质；试讲环节和面试环节的考官中均要有学校选派的教师，以更好地判断其与岗位是否契合。
作者：赵岩 唐琪#两会谈教育##教师#
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