#交通建设# 大会战|#仁和区# :畅通乡村交通“大动脉” 织牢幸福民生网

沐浴着冬日暖阳,行走在仁和大地,从城区到山区、从主干公路到偏远村组,一条条“四好农村路”纵横交错,如一条条“毛细血管”把全区城乡连接起来,极大地改善了全区人民的出行和发展条件。

截至目前,全区公路通车里程约1096公里(高速公路约123公里、国省道约174公里、县道约141公里、乡道约148公里、村道约509公里)。其中,农村公路约799公里,占全区道路比重约73%。

今年以来,仁和区结合“交通建设大会战”,坚持以脱贫攻坚为统领,以乡村振兴为宗旨,以城乡一体为抓手,以全面小康为目标,着力构建“四好农村路”路网骨架,不断提升县乡公路通行能力,延伸村组道路通达深度,完善安全通行保障设施,努力夯实交通基础设施建设,科学提升运输服务能力,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为全区农村经济社会发展提供了有力保障。

着力建好
打通“乡村振兴”通道

12月9日,在啊龙路黎格达小桥施工现场,工人们正在加紧施工,力争月底前完工。

啊龙路是仁和区重点旅游道路规划中轴线核心道路。去年9月,啊龙路道路改善与提升工程项目开工建设,主要是对啊喇乡至大田镇段约8公里进行硬化。

道路起于岔官路长坪梁子,止于大田镇大田村下糯禾桥。在项目建设中,考虑到原黎格达小桥桥面宽度有限,又新增了黎格达小桥扩建项目。

“以前这段路是土路,只能过小型农用车,下雨天出行就很困难,我们种的蔬菜水果成熟了,收购商进不来,好不容易拉出去,价格又很低,连成本都不够,记得有一年番茄熟了运不出去只能喂猪。这段路硬化后,我们的农产品就不愁销了。”在现场关心建桥进度的啊喇乡起查喇村那峨组村民张加林高兴地说。

起查喇村主任夏德洪说,这段路硬化后,全村6个组都会受益,特别是那峨组300多人将直接受益。

现在的水泥路平坦,比原来宽,今后到大田镇就很近了,不仅解决了村民出行难问题,还会促进村民产业发展,增加收入。

该项目施工技术人员罗雪芹表示,目前道路硬化已完工,小桥扩建工程进展顺利,整个项目预计明年1月底前建成通车。

从中坝乡大纸房村沿中啊路前行,道路在林间穿行,一路通畅。中啊路是仁和区规划中的旅游环线中的核心线路,该改善提升工程连接中坝乡、啊喇乡两个乡镇,全长约19公里,项目于2020年4月完工。

中啊路的建成进一步推动了“交通+旅游”融合发展,对仁和区农业发展、森林康养旅游发展、特色农村旅游发展起到至关重要的作用,大力带动当地产业发展,助推沿线村民增收,为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

仁和区交通运输局相关负责人说,今年共实施农村公路建设项目5个,包括续建了太福路、岔官路、中啊路、啊龙路和2019年“四好农村路”示范县创建百公里示范路维修项目。

目前,太福路、岔官路、中啊路已完工;啊龙路(啊喇—大田段8.2公里)已完成全部混凝土路面及安防工程,正在进行新增项目施工;金拉路已完成混凝土路面浇筑,涉铁路段和临江段挡墙预计1个月完工。

经济发展,交通先行。近年来,仁和区把推进“四好农村路”建设作为统筹城乡、改善民生和全面建成小康社会、推进农业供给侧结构性改革的重要抓手。

按照“统筹规划、产路结合、提升功能、支撑发展”理念,科学制定工作方案,建立健全相关制度,大力推进“交通运输+产业发展+脱贫攻坚+美丽新村+乡村旅游”五位一体联动发展,消除了制约农村交通发展的瓶颈,让农村公路真正成为传递改革红利、脱贫攻坚的强大保障。

管养并重
打造川西南康养幸福路

“三分建,七分养。路建好了,更重要的是加强管理和养护。建好、管好、护好,三者相互关联,缺一不可。”区交通运输局相关负责人说,农村公路点多、线长、面广,高度分散,管理难度大。只有把道路管护好,使用寿命才长,老百姓出行才更畅通、更安全。

在农村公路管理养护工作上,仁和区以新技术推广应用为引领,着力构建农村公路智慧管养模式。

强化“仁和交通”掌上 APP 使用,要求在农村公路日常巡查、灾毁调查、影像采集、轨迹定位和建设督查中实时使用;依托已建成的仁和区农村公路信息化管养平台,实现村级网格员实时上传、网络平台智能分配整改任务、部门及时监督提醒督促整改,全面提升农村公路的管理养护水平。

推行落实“路长制”,深化农村公路养护体制改革。制定并印发了《攀枝花市仁和区农村公路路长制实施方案》,建立农村公路“总路长+县、乡、村道路长”的路长制形式。

将“省级农村公共基础设施管护体制改革示范县”创建与“省级四好农村路示范县”创建双联双创,按照权责对等的原则将部分事权下放到乡镇(街道)、村(社区),将166条县、乡、村道的日常巡查及交通安全劝导交由乡、村负责;坚持“党建引领,乡镇统筹,村民自治,网格员负责,群众监督”的方法,对农村道路等公共设施实行网格化管理;按照“事权与财权相统一”的原则,整合综治维稳、民政、党建、农业农村、水利、林业、交通、扶贫等除惠民补贴外的资金,注入到乡村集体经济中,用于农村道路、水利林业等农村公共设施管护费用。

同时,区级部门监督考核,对乡镇公共设施管护进行技术指导和监督整改,通过设置公益性岗位、开展农村公路灾毁保险等方式积极探索农村公路养护改革道路。

路建好、管养好后,仁和区开始推动“农村公路+产业、旅游、生态、文化”发展,统筹整合山水林田湖生态建设,通过“四好农村路”串联美丽精品线。

目前,在史迪威公路、三线建设大田会址,打造了两条党建文化示范路,通过组织党员群众扫路除沟、文艺汇演、坝坝电影活动,增强了爱党、护路意识;结合脱贫攻坚,建成10条脱贫攻坚路,通过立碑记录建设人员,捐赠人员等信息,增强感恩意识和新旧对比;结合康养产业,建成南部150公里旅游环线,道路沿线森林覆盖率达89%,旅游环线带动南部5个乡镇的芒果、草莓、樱桃、桃子、石榴等产业发展,民俗酒店、农家乐、康养小院在环线上纷纷开业,通过交通运输和邮政快递结合,方便游客出行。

去年,在旅游环线上成功举办了吆山节、松露节、稻花鱼节、房车自驾游等活动,吸引了不少本地和外地的游客,2019年旅游收入为70.2亿元,同比增加18%,群众靠路发展,依路致富的成效明显。

运营结合
推动城乡客货运发展

行走在乡村,一辆辆黄色的乡村客运班车来来往往,新建的招呼站、招呼牌新颖醒目。

为打通基层群众出行“最后一公里”,仁和区交通运输管理部门根据当地农村交通实际,为有需求的村民开通“班车定制”服务,村民进城赶集、接送孩子上学放学、去吃酒赴宴都可以打电话预约包车服务。

2006年开始,仁和区依靠省市区三级财政补助资金逐年完善农村客运站等设施,2019年仁和区以“四好农村路示范县”和“金通工程示范县”双联双创为契机,再投入配套资金186万余元新建、改造招呼站牌,共设置了招呼站牌160个。

截止目前,仁和区对120辆农村客运车进行了统一喷色、张贴乡村客运Logo,驾驶员均配备统一服装和工牌。近年来,区交通局结合“美丽新村”建设,多角度入手,全方位落实,稳步推进城乡客运和物流配送有机结合,加快实现农民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的梦想,有力推进了“网货下乡”“农产品进城”的双向流通。

为进一步促进农村客运健康发展,仁和区还及时足额兑现省农村客运燃油补贴;2019年7月市政府出资约35万元,仁和区政府出资约65万元,总计约100万元,对仁和区农村客运车辆保险总额的70%进行补贴,降低了农村客运运营成本,确保农村客运“开得通、运得好”。

因路而兴,因路而美
路,正给仁和区带来美丽嬗变

#北马#

这是一场马拉松爱好者的朝圣。

根据中国田径协会官网显示,2016年,中国马拉松赛事登记在案的共328场,2017年猛增至1102场,去年,全国各地也有1072场马拉松赛如期上演。

在这一场方兴未艾的马拉松狂欢中,我们看到了马拉松爱好者群体的壮大,也看到了背后产业的蓬勃发展。而在这一场狂欢之前,被誉为“国马”的北京马拉松,见证且参与了国内马拉松产业从无到有的全过程。

今年的比赛,让北马已经步入了第39个年头。值此北京马拉松“年近不惑”的时间节点,我们似乎有必要讨论一下它存在的独特价值。

马拉松爱好者的朝圣

“据组委会公布的数据显示,今年共有165704名跑友参与预报名,相比去年增加了53911人,增幅达48%,换算后,今年北马的中签率仅为18.1%。”

数据不会说谎,中签率低进一步说明了北京马拉松的受欢迎程度,不管是从预报名人数,还是从跑友们的参赛热情看,北马都在国内首屈一指,被跑友们誉为“国马”。

而刷新创历史新低的中签率这件事,似乎也成了北马的传统。2016年至2018年,北马的A类选手中签率分别为60%、45%和36.5%,B类选手中签率分别为20%、10%和10.4%

2016年的时候,北马就吸引了66576名马拉松爱好者预报名,到了2017年,预报名人数增加到了98687,去年则一举突破了11万大关。今年预报名人数突破15万,也从另一个角度说明了,中签率低并不会降低跑友们的报名热情。

北京跑友“石头”,对自己家门口的马拉松赛热情十足,之前几乎每年都参加的他,今年也感受到了中签率低带来的“伤害”。他甚至在没有中签的当天,自己的朋友圈发了一条段子:“今天晚上路过大排档、烧烤摊,看见穿运动服穿跑鞋的在喝酒,千万别惹,他们大部分都是北马没中签出来借酒浇愁的。这些跑马拉松的,你打得过也追不上,万一打不过,跑都跑不掉!”

不过当“石头”回归理性,他也对没中签这件事很坦然:“这事儿就跟下馆子一样,哪儿人多去哪儿。没中签,也说明了北京马拉松受欢迎不是,我倒是希望有全国各地的跑友都来参赛呢,北京欢迎您。”

相对于“石头”,来自华夏幸福产发集团的狄鋆幸运很多。“今年是我第二次代表华夏幸福参加北马,今年的备战更为系统和认真。”他说。

马拉松赛事运营的标杆

对于任何体育赛事来说,基数庞大的参与者和观众,是其发展的根基。而赛事的服务水平和组织水平,则是留住参赛选手和观众的最大原因。作为国内出现最早的马拉松赛事之一,北京马拉松在赛事运营方面也走在了潮头浪尖。

1981年,北京马拉松自诞生之日起,就赶上了改革开放的好时机。而此时,日本企业开始不断叩击北京田径协会的大门,希望能够达成合作。最终,中国田径协会与中国日本友好协会一起,加速了北京马拉松的落地,当时的赞助商主要来自于日本企业,如精工、三洋等。

进入21世纪,政府主导的赛事运营模式开始转向企业主导,北京马拉松的商业运营进一步成熟。甚至有媒体报道称,“从2002年到2009年,北京国际马拉松从一个参与人数有限、媒体曝光缺乏、几乎零商业利润的赛事被打造为拥有众多国际知名赞助商的、亚洲地区的标杆性马拉松赛事。”

2010年后,北京马拉松在冠名赞助商、主要供应商与赞助商、合作伙伴、电视转播权、媒体合作伙伴、赛事的广告等方面,以及赛事的衍生品,如赛会的会徽、会标、纪念品、吉祥物等相关产品的开发等工作上,都实现了较大突破。北京马拉松,开始成为国内马拉松赛事收入最高的赛事之一。

2017年,赛事更名“华夏幸福北京马拉松”,这一名称也将一直延用至2021年。5届赛事的高投入、长期投入,华夏幸福对北京马拉松这一成熟且成功的赛事的重视程度,可见一斑。

值得一提的是,早在2016年,华夏幸福就曾携手北马,冠名了北马当时名为“益呼百应”的公益行动。华夏幸福方面当时曾经对外声称,这是进一步将马拉松精神与公益事业进行了有机结合,让奔跑变得更有意义,也是华夏幸福积极践行社会责任、达成企业使命、传递企业精神的又一次实践。

据华夏幸福员工透露,在携手北马之前,华夏幸福就一直倡导集团及员工拥抱阳关健康的生活方式,华夏幸福也经常举办一些集团内部的员工马拉松比赛。在他看来,华夏幸福的企业文化,和北京马拉松极其“搭调”。

该员工称:“自1998年创立以来,华夏幸福一直以‘产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美’的产业新城为核心产品,坚持‘政府主导、企业运作、合作共赢’的PPP市场化运作机制,现已成长为中国领先的产业新城运营商,产业新城布局于全国60余个区域,业务版图覆盖15个都市圈。对于华夏幸福来说,在全国布局产业新城,建设幸福城市的进程中,让所开发的区域经济发展、社会和谐、人民幸福,本身就是一场漫长的‘马拉松’。 而华夏幸福的所有员工也都将以坚强的意志,执着的精神投身于产业新城事业中,‘点亮’一座又一座城市,为企业发展留下一个个新的里程碑。一定程度上说,马拉松精神与华夏幸福的企业精神,是有相通之处的。”

体育产业分析师Jeff称:“在商言商,马拉松的参赛人数大多数中产阶级、精英阶级,这和华夏幸福的目标用户是一致的。另外,从品牌的角度看,健康向上的马拉松运动本身就能给跑者带来幸福感,这也让华夏幸福和北京马拉松的品牌调性高度一致。而且,这样有实力的赞助商入局,也让北马的商业价值进一步得到了提升。总得来说,这是一门多赢的生意。”

从2017年至今,北京马拉松在华夏幸福等诸多合作伙伴的参与下,取得的成绩有目共睹,进一步坐稳了“国马”的地位。

据狄鋆透露,公司很早就组织了训练营,也聘请了专业教练带领大家共同提高进步。这样的重视程度,也足以说明了他们参与“国马”的热情。

北京马拉松,已然成了国内马拉松选手的“打卡圣地”。

城市发展新名片

跑友心向往之,还能携手合作伙伴实现共赢,北马的价值已经被很多人看到了。但北京马拉松还有一点往往是被人们忽视的:北京马拉松,正在成为北京这座国际化的大都市,展示自我的新名片。

曾几何时,提及北京,除了国内的经济中心、政治中心和文化中心,人们还经常会发出吐槽,“市民压力大、交通拥堵、雾霾严重”等是老生常谈的问题。但在最近几年,北京的气候、交通明显得到了改善。对于不在这座城市生活的人来说,传播范围极广的北京马拉松,成了他们了解北京的一扇窗。

“我发现北京的气候变好是在CCTV5上。”安徽体育爱好者“老王”十分关注北京的气候,因为他们家的“小王”就是一名在北京打拼的“北漂”。“老王”称,自己跑步也有好几年了,也爱看马拉松比赛。“看看城市的风景,也看看顶尖跑者的风采。2017年我印象特别深,那年北马,跑友们在蓝天白云下奔跑,画面极其美好。看到北京这座城市还在不断进化,变得更加宜居,我也对自己的儿子去‘北漂’更放心了。”

除了能够把城市形象推广出去,北京马拉松还把很多人吸引了进来。“跑者、观众、服务人员,都进一步拉动了北京本就发达的旅游业。不夸张地说,北马的那几天,北京的宾馆价格都会上涨。”Jeff表示“作为一个优质的赛事IP,北马甚至有自己的北马博览会,这也在赛事之外带动了城市旅游业和餐饮业。体育产业的龙头作用,在北京马拉松身上体现得淋漓尽致。”

北京马拉松展示出的变化,也是北京马拉松冠名赞助商华夏幸福所希望看到的。北马之于北京的价值在于让北京的体育产业和周边产业更上一层楼,这与华夏幸福“为城市导入产业集群”的运营新概念不谋而合。

在固安,华夏幸福打造了堪称范本的产业新城,将一个典型的农业县打造成为一个智慧生态、宜居宜业、创新驱动的产业新城,并入选联合国60个可持续发展的PPP案例。
10余年来,华夏幸福通过产业升级不断促进固安城市跃进,带动高端产业入驻。截至2018年底,累计引进签约企业超2000家,投资额近5000亿元。产城融合发展,推动固安的经济总量实现了几何级增长,也让固安从“农业大县”变成了“产业新城”。除了固安,华夏幸福在全国的广泛布局、坚持不懈和锐意进取,也是其能够体现马拉松精神的有力论证。

如今,北京马拉松2019年赛事已完美落幕,华夏幸福和北京马拉松,在稳定地合作中,正在陪着相关的人、企业、产业和城市一起,继续向着幸福跑。

未来,可以预见华夏幸福将会继续助力全国各地发展。并且在马拉松赛事之外,华夏幸福也会践行马拉松精神,在各个领域开疆拓土,创造新的辉煌。

送土特产品出山,护扶贫政策进村,这是一辆——开往大山深处的扶贫专线
  每天早上4:30,天空还未泛白,济南公交集团党员驾驶员马同林就已经起床,做好工作准备。早上6:00,他驾驶的330路公交车会准时从积米峪村发车,开往西营交管所。这条熟悉的线路,马同林已经走了4年。4年来,他是村民的“临时家长”和“贴心儿女”,也是“山货专线”的运输队长,一路见证了村民脱贫和生活水平的提高。
  是“临时家长”
  也是“贴心儿女”
  330路公交是济南公交集团东部公司在大山深处开辟的一条扶贫线路。中午11点半,马同林准时从西营交管所发车,途经西营镇8个村庄,到达济南海拔最高的行政村——拔槊泉村。
  在始发站,西营镇的李卫亮将6岁的儿子送上了公交车,向马同林交代一声便转身去单位上班。“宝贝,坐好了,别乱动,到站叔叔叫你。”马同林耐心地安抚着孩子。李卫亮儿子所在的幼儿园没有开学,而夫妇俩每天忙于工作,只能将孩子交给住在积米峪村的老人照看。6岁的孩子,几乎每天都独自搭乘马同林驾驶的公交车去奶奶家。
  马同林日复一日地往返,很快就和周边村民建立了深厚的感情,时常兼职 “临时家长”“贴心儿女”,是村民最信任的人。
  公交车继续前行,在西营站,拔槊泉村村民冯殿芳上了车。她热情地向马同林打招呼,仿佛一位熟识的老友。冯殿芳白天在拔槊泉村的公益岗工作,晚上则要到西营镇帮子女看孩子。每天乘坐330路公交车,她与马同林渐渐熟络起来。一天,已经到达西营镇的孙殿芳向马同林求助,“小马子,我的护腰垫落在拔槊泉村家里了,我和你大爷说了,你给我捎下来。”马同林一口答应下来,从此承担了帮孙殿芳捎东西的任务。朴实的冯殿芳也把马同林当作自家孩子。老人蒸了地瓜、槐花窝窝,总会带几个让马同林尝尝鲜。
  公交车行驶到了灰泉村站,村民李景泰早早地等在了这里。马同林从车上递给老人两个大袋子,袋子里装着5斤豆腐,还有10个烧饼。李景泰83岁了,不方便经常下山,可又想念镇上的烧饼和豆腐。只要老人提出购买需求,马同林都会尽力满足他。
  土特产品
  坐公交出深山
  在灰泉村,李景泰种植了地瓜、香椿、玉米、柿子等各种农作物。村里通公交之前,李景泰一直是自给自足,吃不了,只能坏在地里。“村里没人买,大家都种这些。”马同林建议他,不如坐公交到山下人多的路口或集市上售卖。李景泰抱着试试看的心态下了山。生意好的时候,每天能卖到一二百元,老人很开心。
  330路公交车不仅是“爱心专线”,更是“山货专线”和“旅游专线”。作为山区和西营镇的交通纽带,周边村民经常乘坐这辆车进城卖山货,增加收入来源;周末和节假日,也会有市区游客乘车去山区旅游观光、采购新鲜的水果和蔬菜。一条条扶贫线路加强了城乡交流,加快了村民脱贫的步伐。
  山区,适合种植果树和经济作物。330路公交沿线物产丰富,拔槊泉小米因为有泉水滋养,名声在外,能卖到十几元一斤;积米峪村盛产山楂,酸甜可口、色泽饱满。可是,由于交通不便,过去,这些农产品养在深闺人未识。
  马同林驾驶330路公交车伊始,常听到村民犯愁:“我这柿子咋办?你看看也吃不了。”热心的他总是帮忙出主意:“坐我的车把柿子运到路边,山下的人流量大。”从此,330路公交沿线的农产品坐车下了山,一个季度就至少有两万斤山楂通过公交车运下来,马同林也因此成了“山货专线”的运输队长。他骄傲地说,“香椿在村里只能卖两三块,到了城市就能卖到10块、20块,还有樱桃,下了山身价也能翻几番。”到了秋天,收获的季节,济南公交集团东部公司还会开辟专门的货运专线,实现人货分流。

  在南部山区的乡村,常住人口以老年人居多,65岁以上老年人坐车不花钱。村民下山卖农产品,少则几元几十元,多则一二百元,都是纯利润。有老人说,“这公交车可得劲了!”
  下山购物篮
  干粮少了肉菜多了
  “助力脱贫攻坚,彰显社会责任。”“人民公交人民爱,人民公交为人民。”上个月,叶家坡村“第一书记”代表村民送来两面锦旗,感谢济南公交集团帮助村民销售农产品,在扶贫领域作出的努力。一同下山来表示感谢的七八位老人,让济南公交集团东部公司5队车队长于海波很是触动。有老人说,在村里通公交车之前,自己从未下过山,不知道山外是什么样子。扶贫线路的开通,真正将扶贫政策护送进村,让他们走出了大山,看见了外面的世界,也卖出了农产品。每当新的扶贫线路开通,热心的村民总会自发敲锣打鼓表示欢迎。
  4年来,马同林见证了村民生活的变化。“原来村民下山一次要买很多东西,主要是鸡蛋、馒头这些必需品。现在他们知道公交车天天跑,也就不再每次囤那么多。”马同林说,近年来扶贫政策好,村民农产品销路也广了,他们还通过土地流转等方式,增加了收入,消费水平提高了,“不但舍得买肉类和牛奶,还有村民隔几天就坐车下山买一箱啤酒,买点下酒菜。”
  像330路这样的扶贫线路,在济南共有32条。济南公交集团董事长、党委书记石军介绍,济南公交集团开辟的扶贫路线满足了170多个村庄居民的出行需求。在这个过程中,济南公交集团坚持党建引领,选拔了一批党员驾驶员承担营运任务。扶贫公交线路多数在大山深处,受天气影响大。冬天大雪、夏天暴雨之后,马同林总会主动带领驾驶员提前勘察线路,保证同事的出行安全。一大批党员驾驶员,充分发挥了先锋模范作用。


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