【走出优化营商环境的酒泉路径——酒泉市创新思路开展优化营商环境攻坚突破年行动】
2023年12月6日，江苏百科建筑工程有限公司安装人员到酒泉经开区安装设备，负责人牛地伟在网上提交特种设备安装业务告知书后，酒泉市政务服务中心窗口工作人员看到后“秒批秒办”。
这是酒泉市优化营商环境的真实写照。
2023年以来，酒泉市以全省标杆、全国一流为目标，扎实开展优化营商环境攻坚突破年行动，通过加强政策供给、强化平台支撑、改进服务体验，走出了一条优化营商环境的酒泉路径。
健全体制机制，发展基础更加稳固坚实
酒泉市高度重视优化营商环境工作，结合全省优化营商环境攻坚突破年行动部署成立工作专班，各县市区成立领导小组和工作专班，形成上下统筹、左右联动、齐抓共管的工作格局。同时，制定了《酒泉市优化营商环境攻坚突破年行动实施方案》《打好经济主动仗推动经济整体好转若干政策措施》等助企惠民政策。扎实安排部署优化营商环境集中宣传月活动，印发工作专报45期，在市政府网站等平台开设专栏，发布信息60余条，为推进全市优化营商环境工作提供了一批可复制、可推广的典型案例，部分经验做法被国家级媒体推广宣传。
聚焦利企便民，政务环境更加高效便捷
肃州区好食尚餐饮店负责人杨旭龙在餐饮界打拼20多年，对酒泉营商环境的转变有着切身感受。“这些年，政策越来越好，环境越来越宽松，网上就能办理业务，不用多跑路，税收优惠力度也大，让我们干事创业的信心更足了。”杨旭龙说。
2023年以来，酒泉市持续推进“一件事一次办”集成服务，制定下发《关于全面开展“一件事一次办”线下线上融合办理工作的通知》，细化完善一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结流程标准，85项高频政务服务事项实现“一件事一次办”“一窗办理”。在酒泉政务服务网接入“免申即享”专区，完成“甘快办”与酒泉特色应用对接。督促各县市区及市直有关部门重新制发证照，加大电子证照归集力度。至年底，全市完成电子证照归集256类，归集电子证照573万个，电子证照签章率100%，电子证照调用210万次。
在政府采购中，酒泉市全面落实“管采分离”改革，深度推广“政采贷”业务，授信贷款发放1534万元。给予中小微企业评审产品价格10%至20%的扣除优惠，累计向企业让利1.02亿元。在不动产登记中采用开辟绿色通道、周末办证、延时服务等便民利企措施，企业不动产登记由法定的20个工作日压缩至1个工作日内办结。至2023年底，全市共颁发不动产证和登记证明6.16万本，以不动产抵押融资270亿元。
强化金融服务，市场环境更加公开透明
酒泉市建立公平竞争审查工作季报告和双报备制度，鼓励第三方评估。全面推广以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”模式。不断深化跨境贸易改革，全面推广使用国际贸易单一窗口，实现辖区属地申报无纸化率100%。持续加大金融服务力度，制定《酒泉市融资畅通工程实施方案》，推动全市信贷指标稳步增长。大力推广应用“信易贷”app，优化信贷审批流程，提高贷款发放效率和服务便利程度。
坚持宽严相济，法治环境更加公平公正
酒泉市采取“调解＋N”的模式，市人社局、司法局等部门联合成立“泉心”调解工作室，将人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解力量融为一体，形成矛盾纠纷多元化解模式，充分发挥调解在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定和促进社会和谐中的作用。
酒泉市对314个行政执法主体部门的2735项行政处罚事项再梳理，对涉及市场监管、安全生产领域的87类186项轻微违法行为不予行政处罚目录清单进行细化量化。扎实开展“陇原风暴”行动、“雷霆2023”专项活动，案件执结率81.3%，到位金额15.1亿元，有效维护当事人和涉案企业合法权益。主动探索完善破产管理人制度，成立酒泉市破产管理人协会，为破产管理人的履职提供有力保障和有效监督。
创新开放合作，创新环境更加包容开放
酒泉市印发《关于进一步加强知识产权协调保护的实施意见》，组织开展“知识产权服务万里行”活动。在全省率先整体通过县域义务教育基本均衡国家督导认定。打造“才聚酒泉陇原行”人才服务品牌，引进高层次和急需紧缺人才243人。创新开展高校毕业生“雁归”计划，积极推动酒泉人才驿站建设，建成人才驿站33家。充分释放事业单位用人自主权，加大了高层次专家人才选拔力度。
酒泉市聚焦新能源装备制造、新材料、现代化工、现代制种等领域特色优势产业，组织敦煌种业、凯盛大明、奥凯种机等企业开展重大专项、重点研发等项目申报工作，共申报国家、省级项目149项，立项144项，获得各类支持资金1.12亿元，全社会研发经费支出预计达16.92亿元。建成敦煌种业、酒泉戈壁农业院士工作站和敦煌种业、奥凯种机博士后科研工作站，引导支持企业从中国农科院、中国农大等高校院所引进院士专家38名。
优化配套服务，要素环境更加完备优越
酒泉市农业生产龙头企业甘肃西域阳光食品有限公司通过“公司+专业合作社+基地+农户”的订单种植模式，实行果蔬种植、加工、销售一体化经营。“税务部门的研发费用加计扣除政策，为我们减轻了研发投入负担，增强了发展的信心和动力。”甘肃西域阳光食品有限公司总经理刘明福说。
2023年，酒泉市将增值税、消费税与附加税实行合并申报，财产行为实行“十税合一”一次性申报，实现了税务缴费在减事项、减资料和减次数上大幅缩减，提升了纳税人办税缴费体验。积极开展税费优惠政策“幸福账单”“幸福菜单”红利账单推送工作，为纳税人减免税费36.82亿元。
加大小微企业信贷宣传力度，全市各银行业机构持续优化线上业务办理模块，简化办理程序，不断提高信贷获得便利度。电力报装环节压减至2个工作日内，低压单双电源分别压减至2个、10个工作日内，高压单双电源分别压减至22个、32个工作日内，线上办电率达99.96%，减少客户办电成本5969万元。制定下发《关于优化营商环境进一步提升获得用水用气用暖服务的通知》，实行“一窗受理、集中审查、限时办结、统一出件”，水气暖报装时限减至3个工作日。
立足服务提能，政商环境更加亲清和谐
远景酒泉智慧储能系统制造基地一期项目是2023年酒泉市重大招商引资项目之一，从开工到投产仅用了半年时间。“项目签订以来，多部门在项目选址、手续办理过程中提供了‘保姆式’服务，增强了我们在酒泉投资建设的信心。”项目负责人张涛说。
在项目建设方面，酒泉市为企业提供全流程全周期“管家式”代办服务，2023年帮办代办事项1500余件。建立包抓联工作机制，协调解决企业生产运行问题，新增规上企业数量位居全省第一。以“引大引强引头部”行动为导向，设立1500万招商专项经费，全力保障招商活动常态化开展。
聚焦企业关切，开设“陇商通”一键服务专窗，2023年酒泉12345热线开设了“陇商通”一键服务专家座席，用心用情呵护企业经营，不断提升服务型政府建设水平。鼓励企业寻商机抢订单，组织70多家企业参加国内国际重点展会，多途径展示企业产品。
下一步，酒泉市将坚持市场导向、企业需求，持续开展营商环境攻坚突破年行动，深化关键环节改革创新，全力推进“甘快办”“陇商通”系统终端推广应用，健全涉企决策参与机制，让企业家踏实办企业、安心谋发展，为推动全市经济社会高质量发展提供更加优质的营商环境。（酒泉融媒记者 马学全）
责任编辑：李雪锋
2023年12月6日，江苏百科建筑工程有限公司安装人员到酒泉经开区安装设备，负责人牛地伟在网上提交特种设备安装业务告知书后，酒泉市政务服务中心窗口工作人员看到后“秒批秒办”。
这是酒泉市优化营商环境的真实写照。
2023年以来，酒泉市以全省标杆、全国一流为目标，扎实开展优化营商环境攻坚突破年行动，通过加强政策供给、强化平台支撑、改进服务体验，走出了一条优化营商环境的酒泉路径。
健全体制机制，发展基础更加稳固坚实
酒泉市高度重视优化营商环境工作，结合全省优化营商环境攻坚突破年行动部署成立工作专班，各县市区成立领导小组和工作专班，形成上下统筹、左右联动、齐抓共管的工作格局。同时，制定了《酒泉市优化营商环境攻坚突破年行动实施方案》《打好经济主动仗推动经济整体好转若干政策措施》等助企惠民政策。扎实安排部署优化营商环境集中宣传月活动，印发工作专报45期，在市政府网站等平台开设专栏，发布信息60余条，为推进全市优化营商环境工作提供了一批可复制、可推广的典型案例，部分经验做法被国家级媒体推广宣传。
聚焦利企便民，政务环境更加高效便捷
肃州区好食尚餐饮店负责人杨旭龙在餐饮界打拼20多年，对酒泉营商环境的转变有着切身感受。“这些年，政策越来越好，环境越来越宽松，网上就能办理业务，不用多跑路，税收优惠力度也大，让我们干事创业的信心更足了。”杨旭龙说。
2023年以来，酒泉市持续推进“一件事一次办”集成服务，制定下发《关于全面开展“一件事一次办”线下线上融合办理工作的通知》，细化完善一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结流程标准，85项高频政务服务事项实现“一件事一次办”“一窗办理”。在酒泉政务服务网接入“免申即享”专区，完成“甘快办”与酒泉特色应用对接。督促各县市区及市直有关部门重新制发证照，加大电子证照归集力度。至年底，全市完成电子证照归集256类，归集电子证照573万个，电子证照签章率100%，电子证照调用210万次。
在政府采购中，酒泉市全面落实“管采分离”改革，深度推广“政采贷”业务，授信贷款发放1534万元。给予中小微企业评审产品价格10%至20%的扣除优惠，累计向企业让利1.02亿元。在不动产登记中采用开辟绿色通道、周末办证、延时服务等便民利企措施，企业不动产登记由法定的20个工作日压缩至1个工作日内办结。至2023年底，全市共颁发不动产证和登记证明6.16万本，以不动产抵押融资270亿元。
强化金融服务，市场环境更加公开透明
酒泉市建立公平竞争审查工作季报告和双报备制度，鼓励第三方评估。全面推广以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”模式。不断深化跨境贸易改革，全面推广使用国际贸易单一窗口，实现辖区属地申报无纸化率100%。持续加大金融服务力度，制定《酒泉市融资畅通工程实施方案》，推动全市信贷指标稳步增长。大力推广应用“信易贷”app，优化信贷审批流程，提高贷款发放效率和服务便利程度。
坚持宽严相济，法治环境更加公平公正
酒泉市采取“调解＋N”的模式，市人社局、司法局等部门联合成立“泉心”调解工作室，将人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解力量融为一体，形成矛盾纠纷多元化解模式，充分发挥调解在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定和促进社会和谐中的作用。
酒泉市对314个行政执法主体部门的2735项行政处罚事项再梳理，对涉及市场监管、安全生产领域的87类186项轻微违法行为不予行政处罚目录清单进行细化量化。扎实开展“陇原风暴”行动、“雷霆2023”专项活动，案件执结率81.3%，到位金额15.1亿元，有效维护当事人和涉案企业合法权益。主动探索完善破产管理人制度，成立酒泉市破产管理人协会，为破产管理人的履职提供有力保障和有效监督。
创新开放合作，创新环境更加包容开放
酒泉市印发《关于进一步加强知识产权协调保护的实施意见》，组织开展“知识产权服务万里行”活动。在全省率先整体通过县域义务教育基本均衡国家督导认定。打造“才聚酒泉陇原行”人才服务品牌，引进高层次和急需紧缺人才243人。创新开展高校毕业生“雁归”计划，积极推动酒泉人才驿站建设，建成人才驿站33家。充分释放事业单位用人自主权，加大了高层次专家人才选拔力度。
酒泉市聚焦新能源装备制造、新材料、现代化工、现代制种等领域特色优势产业，组织敦煌种业、凯盛大明、奥凯种机等企业开展重大专项、重点研发等项目申报工作，共申报国家、省级项目149项，立项144项，获得各类支持资金1.12亿元，全社会研发经费支出预计达16.92亿元。建成敦煌种业、酒泉戈壁农业院士工作站和敦煌种业、奥凯种机博士后科研工作站，引导支持企业从中国农科院、中国农大等高校院所引进院士专家38名。
优化配套服务，要素环境更加完备优越
酒泉市农业生产龙头企业甘肃西域阳光食品有限公司通过“公司+专业合作社+基地+农户”的订单种植模式，实行果蔬种植、加工、销售一体化经营。“税务部门的研发费用加计扣除政策，为我们减轻了研发投入负担，增强了发展的信心和动力。”甘肃西域阳光食品有限公司总经理刘明福说。
2023年，酒泉市将增值税、消费税与附加税实行合并申报，财产行为实行“十税合一”一次性申报，实现了税务缴费在减事项、减资料和减次数上大幅缩减，提升了纳税人办税缴费体验。积极开展税费优惠政策“幸福账单”“幸福菜单”红利账单推送工作，为纳税人减免税费36.82亿元。
加大小微企业信贷宣传力度，全市各银行业机构持续优化线上业务办理模块，简化办理程序，不断提高信贷获得便利度。电力报装环节压减至2个工作日内，低压单双电源分别压减至2个、10个工作日内，高压单双电源分别压减至22个、32个工作日内，线上办电率达99.96%，减少客户办电成本5969万元。制定下发《关于优化营商环境进一步提升获得用水用气用暖服务的通知》，实行“一窗受理、集中审查、限时办结、统一出件”，水气暖报装时限减至3个工作日。
立足服务提能，政商环境更加亲清和谐
远景酒泉智慧储能系统制造基地一期项目是2023年酒泉市重大招商引资项目之一，从开工到投产仅用了半年时间。“项目签订以来，多部门在项目选址、手续办理过程中提供了‘保姆式’服务，增强了我们在酒泉投资建设的信心。”项目负责人张涛说。
在项目建设方面，酒泉市为企业提供全流程全周期“管家式”代办服务，2023年帮办代办事项1500余件。建立包抓联工作机制，协调解决企业生产运行问题，新增规上企业数量位居全省第一。以“引大引强引头部”行动为导向，设立1500万招商专项经费，全力保障招商活动常态化开展。
聚焦企业关切，开设“陇商通”一键服务专窗，2023年酒泉12345热线开设了“陇商通”一键服务专家座席，用心用情呵护企业经营，不断提升服务型政府建设水平。鼓励企业寻商机抢订单，组织70多家企业参加国内国际重点展会，多途径展示企业产品。
下一步，酒泉市将坚持市场导向、企业需求，持续开展营商环境攻坚突破年行动，深化关键环节改革创新，全力推进“甘快办”“陇商通”系统终端推广应用，健全涉企决策参与机制，让企业家踏实办企业、安心谋发展，为推动全市经济社会高质量发展提供更加优质的营商环境。（酒泉融媒记者 马学全）
责任编辑：李雪锋
#Les星球[超话]#
阿糖是从一个小白卖家摸索成长到今天的，感谢大家的信任，我也把自己总结的生意的经验分享出来，不一定是卖玩具，我感觉卖任何东西，都可以用这个逻辑经营[鲜花]
1.选好的产品，自己充分了解产品。我是经常天南海北跑着参加展会，自己出钱差旅，出去一趟至少花几千，为的就是能接触到玩具行业最新的产品，能和玩具厂商品牌多沟通，我深信，只有我见过尝试过的玩具更多，我才能选出更好用的玩具给大家，出差商务沟通是很累的事，但我觉得很值得。
2.无敌真诚的售前售后服务。但凡来找我咨询的宝宝，我都是非常有耐心的回复，无论你买不买，我的服务态度永远是“亲切，耐心，帮你选最适合的玩具，为你着想”，遇到售后问题，我也是第一时间处理补偿，肯定比常规客服更有“人味儿”，真诚换真心，才能留住大家的心[心]
3.最重要的一点，做生意切忌急功近利。元旦那个恶意搞事情的同行，就是开店一个月没有单子，焦虑嫉妒到心态失衡了，亏我之前还耐心分享不要踩坑经验给她，没想到是“真心喂了狗”，这样的心态做啥都不行的。
阿糖刚开始入行两个月只有1单，但还是每天坚持在微博写技巧干货，深信细水长流，耐心耕耘才是王道，这才被你们看到[鲜花]
#阿糖地球生存经验#
阿糖是从一个小白卖家摸索成长到今天的，感谢大家的信任，我也把自己总结的生意的经验分享出来，不一定是卖玩具，我感觉卖任何东西，都可以用这个逻辑经营[鲜花]
1.选好的产品，自己充分了解产品。我是经常天南海北跑着参加展会，自己出钱差旅，出去一趟至少花几千，为的就是能接触到玩具行业最新的产品，能和玩具厂商品牌多沟通，我深信，只有我见过尝试过的玩具更多，我才能选出更好用的玩具给大家，出差商务沟通是很累的事，但我觉得很值得。
2.无敌真诚的售前售后服务。但凡来找我咨询的宝宝，我都是非常有耐心的回复，无论你买不买，我的服务态度永远是“亲切，耐心，帮你选最适合的玩具，为你着想”，遇到售后问题，我也是第一时间处理补偿，肯定比常规客服更有“人味儿”，真诚换真心，才能留住大家的心[心]
3.最重要的一点，做生意切忌急功近利。元旦那个恶意搞事情的同行，就是开店一个月没有单子，焦虑嫉妒到心态失衡了，亏我之前还耐心分享不要踩坑经验给她，没想到是“真心喂了狗”，这样的心态做啥都不行的。
阿糖刚开始入行两个月只有1单，但还是每天坚持在微博写技巧干货，深信细水长流，耐心耕耘才是王道，这才被你们看到[鲜花]
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【银川酿酒葡萄综合产值达到300亿元】记者1月16日从银川市葡萄酒产业发展服务中心获悉，2023年银川市紧紧围绕“六特”产业发展和“两都五基地”建设目标，聚焦产区配套完善、全链创新赋能、文旅融合发展、品牌推广营销，全力打造“世界葡萄酒之都”。 截至目前，银川市新增酿酒葡萄种植面积1万亩，总面积达到27万亩；建成酒庄（企业）达72家，酒庄旅游接待120万人次，产业综合产值达到300亿元。
去年，银川产区建成贺兰山东麓葡萄酒产业园区金山试验区污水收集及处理工程，完成天然气管网接通21公里，可服务产区58家酒庄用气。加快推进葡萄园确权工作，全市已颁发34本酒庄土地经营权证，涉及面积1.5万亩。同时，银川产区启动建设了全区首个葡萄酒数字化服务平台，实现产业种植、酿造、销售等全链数据信息化管理服务；建成“年处理1万吨葡萄皮渣（籽）提取加工基地”并正式投产运行；开展贺兰山东麓葡萄酒产区标准化推广专项行动，有序推进国家地理标志产品保护示范区建设；银川市葡萄酒产业清洁生产审核创新试点项目入选国家第二批清洁生产审核创新试点，是宁夏唯一入选国家清洁生产审核创新试点的项目。
在葡萄酒+文旅融合方面，银川产区推进图兰朵葡萄酒小镇、张骞葡萄郡、怀远红酒街等项目建设，启动全国首个葡萄酒主题民宿——贺兰山宿集项目建设，累计完成投资3.82亿元。成功举办了2023贺兰山东麓葡萄酒经销商大会，借助葡萄酒大会、中阿博览会加大推介力度，达成葡萄酒销售、投资类项目签约金额4.12亿元。组团参加第108届全国（成都）糖酒商品交易会、上海国际葡萄酒及烈酒贸易展览会、“宁夏品质中国行”等专业性展会10余场，举办上海、南京、杭州等城市巡展并联合全国宿集开展专场品鉴推介会等20余场，开创了“葡萄酒+宿集”宣传销售新模式。并通过开展产区课程培训，授牌设立线下“贺兰山东麓葡萄酒城市体验中心”，运营京东、抖音销售平台，畅通线上线下等销售渠道。此外，银川产区在2023年还成功申办了2025年第三十二届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛，建立全国首个葡萄酒产区VR实景展馆，发布全国首个葡萄酒指南——《银川葡萄酒指南》，使产区品牌知名度和影响力进一步提升。（宁夏日报记者 王婧雅 文/图）
去年，银川产区建成贺兰山东麓葡萄酒产业园区金山试验区污水收集及处理工程，完成天然气管网接通21公里，可服务产区58家酒庄用气。加快推进葡萄园确权工作，全市已颁发34本酒庄土地经营权证，涉及面积1.5万亩。同时，银川产区启动建设了全区首个葡萄酒数字化服务平台，实现产业种植、酿造、销售等全链数据信息化管理服务；建成“年处理1万吨葡萄皮渣（籽）提取加工基地”并正式投产运行；开展贺兰山东麓葡萄酒产区标准化推广专项行动，有序推进国家地理标志产品保护示范区建设；银川市葡萄酒产业清洁生产审核创新试点项目入选国家第二批清洁生产审核创新试点，是宁夏唯一入选国家清洁生产审核创新试点的项目。
在葡萄酒+文旅融合方面，银川产区推进图兰朵葡萄酒小镇、张骞葡萄郡、怀远红酒街等项目建设，启动全国首个葡萄酒主题民宿——贺兰山宿集项目建设，累计完成投资3.82亿元。成功举办了2023贺兰山东麓葡萄酒经销商大会，借助葡萄酒大会、中阿博览会加大推介力度，达成葡萄酒销售、投资类项目签约金额4.12亿元。组团参加第108届全国（成都）糖酒商品交易会、上海国际葡萄酒及烈酒贸易展览会、“宁夏品质中国行”等专业性展会10余场，举办上海、南京、杭州等城市巡展并联合全国宿集开展专场品鉴推介会等20余场，开创了“葡萄酒+宿集”宣传销售新模式。并通过开展产区课程培训，授牌设立线下“贺兰山东麓葡萄酒城市体验中心”，运营京东、抖音销售平台，畅通线上线下等销售渠道。此外，银川产区在2023年还成功申办了2025年第三十二届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛，建立全国首个葡萄酒产区VR实景展馆，发布全国首个葡萄酒指南——《银川葡萄酒指南》，使产区品牌知名度和影响力进一步提升。（宁夏日报记者 王婧雅 文/图）
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